档案防灾工作的重要性及应对策略
档案灾害预警机制的建立
施， 就能够将灾害带来的损失降至最低 ， 甚至避免灾 害 的发 生 。 三、 建立档案灾害预警机制的原则
１ ． 以“ 防” 为 主的原 则
档案部 门要根据实际情况建立档案灾害预警决
征兆 ， 就 不可 能形 成有 效 的应急 救 灾机制 ， 防止 灾害 策体系 ， 在预警信息的采集、 分析、 决策、 报警等方面 扩 散 。 因此 ， 建 立档 案 灾害 预警机 制 ， 对提 高档案 工 实 现 有序 管理 。将 预 防与 应 急 工作 结 合起 来 ， 增 强 作 防灾 预 警技 能 ， 保护 国家 档 案 资源 长 治 久 安具 有 预警监测 、 灾害评估 、 预警决策、 预警响应和终止能
失。
３ ． 快速 及 时的原 则
负 责灾 害预 警 的工作 人 员要 积极 主 动地 根据 形
势 和情 况 的变化 ， 及 时准 确 获取 预警 信 息 ， 迅 速 制定
பைடு நூலகம்
二、 档 案灾 害预警 机制 的概念
档 案 灾 害 是 指 由各 种 因 素 引 起 的 ， 给 档 案 馆 出一 套预 警 应 对 方案 ， 快 速 判 断档 案 灾 害 的 发 展情 （ 库） 、 档案 载体 、 档 案信 息 内容 等造 成破 坏性 影 响 的 况 ， 尽 可 能 在 档案 灾 害 出现之 前 ， 做 到早 发 现 、 早报 事 件 的总称 。对档 案工 作来 说 ， 无论 是 自然 灾害 ， 还 告 、 早预 警 。 是 人 为 灾 害 的发 生 都 有 可 能对 档 案 馆 （ 库） 、 档 案 实
红
级 特大灾害 倒塌 、 馆（ 库） 失火 ， 动乱、 战争 、 档案实
体丢 失、 档案计算机管理系统崩溃
档案应急预案
档案应急预案应急预案时间：2020-05-11我要投稿档案应急预案3篇档案应急预案篇1为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保总监办档案资源安全，根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定，结合总监办实际，特制定本预案。
一、工作原则预防为主、档案为主、应急联动。
二、适用范围本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。
自然灾害包括：水灾、地震等。
突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案电脑系统崩溃。
上述灾害如对管理处档案造成威胁，出现险情，应及时组织抢救。
三、组织领导总监办成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队，领导小组挂靠办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急抢险。
组长：抢险救灾工作队：综合部人员、试验室人员、值班人员。
四、工作目标（一）采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。
（二）保护未受损的档案资料。
（三）抢救已受损的档案资料。
五、工作重点（一）重点区域：1、档案库房；2、综合部；3、试验室办公室。
（二）抢救顺序：1、文书档案（先永久，后定期）；2、会计档案；3、技术档案；4、声像档案；5、电子文件档案；6、实物档案；7、档案目录和检索工具。
六、应急保障措施（一）建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减灾意识，定期组织安全应急演练。
（二）健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。
当灾害发生时，能够协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失。
（三）抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法。
（四）要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。
消防器材应每年更换一次，保证消防通道畅通。
（五）档案存放区域均应配备两套钥匙，一套由档案员使用，另一套由办公室主任保管以备急用。
（六）每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正常运转。
（七）档案存放区域严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。
档案室档案安全应急预案四篇
档案室档案安全应急预案四篇第一篇：档案室档案安全应急预案一、预案编制目的为提高对各种档案安全事故的应急抢险力量，最大限度地减轻对档案的损害，依据《档案法》、《档案法实施方法》及有关规定，结合我校实际，制定本预案。
二、组织领导（一）成立利川民族试验中学档案安全应急领导小组和档案抢险救灾工作队。
（二）应急领导小组工作职责负责召开应急领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署检查落实档案保存安全事宜，宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
三、档案安全救灾应急预案的目标（一）在紧急状况下，实行最有效行动消退对档案、资料的威逼。
（二）爱护未受损的档案、资料（三）抢救已受损的档案、资料。
四、应急灾难的种类灾难可以分为自然灾难和人为灾难两大类。
自然灾难是指自然现象引起，如地震、雷电、洪水等；人为灾难是指来自于人类的失误，如漏雨、跑水、起火（包括蓄意纵火、爆炸、战斗等）。
五、抢险求灾的重点（一）重点监控区：二楼档案库房、荣誉陈设室、阅文室。
（一）档案资料抢救顺当：1、文书、会计档案2、科技档案3、声像电子档案4、实物档案。
六、备灾工作（一）建立灾情预警联络系统：安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大大事报告制度。
档案室列入我校重点安全管理部门，准时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。
（二）完善抢险救灾的日常训练工作：全部人员均应熟识自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人、措施到位、方法得力、抢救快速。
（三）办公室要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供应。
消防器具应每年检查（更换）一次，并与相关处室协作，保证消防通道畅通。
（四）档案室、荣誉室配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室主任保管以备急用。
（五）建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处得转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。
档案室安全应急预案12篇
档案室安全应急预案12篇为确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度减少人员伤亡和档案、资料的损失，根据公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《中华人民共和国消防法》，结合我馆实际情况，特制定本应急预案。
本预案适用于成华区档案局档案库房发生火灾事故时的应急处置。
一、组织机构及职责成立成华区档案局档案库房防火应急预案领导小组，对我局档案库房火灾事件，实行统一领导和协调指挥。
组长：严斌成员：秦巧玲朱明左爱琼二、应急处置程序1、发现火情时，对初始火灾，现场人员应立即使用灭火器进行扑救，并立即切断火场电源，当火势较大时，应立即向119报警，并向局领导报告。
如有人员受伤，应立即拨打120急救电话；2、消防人员到达现场后，管理科工作人员应协助消防人员进行火灾扑救；3、根据火灾情况，现场作出档案及设备是否需要抢救转运的决定，并组织人员立即实施；4、抢救出来的档案及设备，要安排专人负责保护，并请武警或公安局配合警卫工作；5、档案和设备需要撤离时，档案要装袋密封，按编号包装，并请武警或公安局警员武装押运；6、需要撤离的档案及设备，应疏散到市内各区档案馆或符合档案保管条件的场所存放。
为确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度减少人员伤亡和档案、资料的损失，根据公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《中华人民共和国消防法》，结合我馆实际情况，特制定本应急预案。
本预案适用于成华区档案局档案库房发生火灾事故时的应急处置。
一、组织机构及职责成立成华区档案局档案库房防火应急预案领导小组，对我局档案库房火灾事件，实行统一领导和协调指挥。
组长：严斌成员：秦巧玲朱明左爱琼二、应急处置程序1、发现火情时，对初始火灾，现场人员应立即使用灭火器进行扑救，并立即切断火场电源，当火势较大时，应立即向119报警，并向局领导报告。
如有人员受伤，应立即拨打120急救电话；2、消防人员到达现场后，管理科工作人员应协助消防人员进行火灾扑救；3、根据火灾情况，现场作出档案及设备是否需要抢救转运的决定，并组织人员立即实施；4、抢救出来的档案及设备，要安排专人负责保护，并请武警或公安局配合警卫工作；5、档案和设备需要撤离时，档案要装袋密封，按编号包装，并请武警或公安局警员武装押运；6、需要撤离的档案及设备，应疏散到市内各区档案馆或符合档案保管条件的场所存放。
面对自然灾害如何做好档案的安全防范
尽管在数字档案工作过程中存在这样那样的问题但经历像汶川大地震这样的灾害后我们国家我们档案部门更应该对档案数字化工作引起足够的重视统筹安排特别是对自然灾害多发地区在经费人力物力上优先支持为档案的数字化工面对自然灾害如何做好档案的安全防范51兰台世界20106月下科学管理kexueguanli作做好准备
镇定。原来 日本人平时防灾训练有素 ， 日Байду номын сангаас政府为了防止灾 中人们 小化 ， 必须做好 以下的工作 ：
由于惊慌而造成更大的损伤 ， 设有专 门的防灾法案 ， 在对震 前防护， １ 快做好档案数字化工作。由于数字档案是以字节为单位存 尽
占用空间少 ， 使用方便 ， 而当今信息技术 的发达 ， 硬盘 、 光盘技术 震中防护 ， 震后 救援 方面都有严格 而细致 的规定 ， 日本各地也会组 储 ， 织人们进行防灾演练。 常言到“ 养兵千 日， 用兵一时 ”只有应急措施 越来 越成 熟 ，其存储 空 间越 来越 大 ，例 如 Ｌｃ ， ａｉ 司一 款命 名 ｅ公
档案馆建筑本身的安全是保证档案安全的第一道屏障。 在档案 案数字化 的存储提供 了足够 的空 间； 扫描设备 也越来越先进 ， 扫描
档案室安全隐患及预防-概述说明以及解释
档案室安全隐患及预防-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述：档案室作为一个机构或企业的重要存储空间，承载着大量的重要档案和资料。
然而，随着信息化时代的到来，档案室存在各种安全隐患，如火灾、盗窃、数据泄露等问题。
这些安全隐患给企业和机构带来了不小的风险和损失。
因此，加强档案室安全管理，预防各种安全隐患的发生，成为了当务之急。
本文将从档案室安全隐患的现状出发，分析其原因，评估可能带来的危害与风险，提出相应的安全预防措施和管理建议，为档案室安全管理提供建设性的参考意见。
愿读者在阅读本文后，对档案室安全管理有更深入的了解，能够有效预防和应对各种安全隐患。
1.2 文章结构文章结构部分将围绕档案室安全隐患及预防展开讨论。
首先将介绍档案室安全隐患的概念和危害，然后分析造成这些隐患的原因，接着评估这些隐患可能带来的风险。
在结论部分，将提出一些具体的安全预防措施和管理建议，以及展望未来对档案室安全隐患的处理方式。
整篇文章将以科学、客观的方式探讨档案室安全隐患及其预防措施的重要性。
1.3 目的本文的目的是探讨档案室存在的安全隐患问题，并分析其原因，评估可能造成的危害与风险。
通过对档案室安全问题进行深入剖析，旨在提出有效的安全预防措施和管理建议，以确保档案室环境的安全性和稳定性。
同时，通过对未来展望的思考，希望能够为档案室安全管理提供有益的参考，促进档案室安全工作的不断改进和完善。
2.正文2.1 档案室安全隐患：档案室是一个机构或者企业内部用于存储和管理重要文件和资料的地方，因而安全隐患极为重要。
在档案室中，常见的安全隐患包括但不限于：1. 火灾隐患：由于档案室内存放大量纸质文件，一旦发生火灾，极易造成重大损失。
2. 水灾隐患：档案室通常位于地下室或者底层，一旦发生水灾，可能导致档案文件湿损甚至无法修复。
3. 窃盗隐患：档案室内存放的档案资料可能包含机密信息，一旦被窃取，将对机构或企业造成严重损失。
4. 环境隐患：档案室的环境温湿度、通风等条件若不合理，可能导致档案文件的损坏和腐蚀。
档案馆灾害预防和应急管理机制
档案馆灾害预防和应急管理机制摘要：档案作为一种记录社会活动中具有保存价值的原始记录方式。
随着我国特色社会主义事业以及社会各产业领域的高速发展，大量的档案信息不断诞生和保存，特别是在信息化时代下，海量的数字档案资源和纸质档案需要进行专业的长久保存处理。
而近年来，由于网络信息泄漏、自然灾害等人力非人力因素的增加，为档案的安全和长久保存带来了一定的风险。
因此加强档案馆灾害预防以及应急管理，对提升档案馆档案管理质量具有重要的价值和意义。
本文针对现阶段档案馆所存在的灾害种类及问题，从档案优化管理、应急管理角度提出相应的建议和对策。
关键词：档案馆、灾害预防；应急管理一、前言档案作为人们在进行各项社会活动时所形成的记载的能以各种形式进行保存具有价值性的原始记录。
档案的本质特性就在于其原始记录性。
档案具有服务现实、传承文明、记录历史的作用。
尤其是在信息化时代下，海量的纸质档案和数字档案需要进行专业的保存管理，所以档案馆加强档案的安全管理，采取科学的保护措施和应急管理机制，实现档案减灾防灾具有重要的价值和作用。
二、档案灾害的概述（一）档案灾害的定义档案灾害是档案事业管理过程中必然要面对的一个问题，它是指由于人为原因或自然原因而造成的，会给档案信息内容和档案载体造成实际性破坏的事物总称[1]。
档案长久保存过程中可能存在各种各样的人为灾害、自然灾害以及突发事件的威胁，这些存在的安全隐患威胁会对档案资源的安全性构成毁灭性的破坏，因此档案馆必须要重视档案的防灾减灾以及应急管理。
（二）档案灾害的种类根据档案馆灾害来源特点，档案灾害可以分为以下四种类型灾害。
一是档案馆外部灾害，自然灾害属于非人为灾害，它主要表现为各种灾害性的天气所造成的数字档案灾害，如泥石流、滑坡、台风、地震、洪水、海啸、沙层暴、雷灾等可能影响到档案长期保存的灾害，这些自然灾害不受人力因素控制影响，我们只能通过预测和采取一些防范措施来降低或避免数字档案资源可能面临的损失。
强化风险防范意识做好档案的现代化防灾备份工作
数 档 案部 门的经 济 实 力 、备 份件 的 传送 问题及 国内广 域 网络 的建设 ，比较而 言 ，采用 异地 远 程 离线 备份 的
方 法 比较 妥 当 。这种 方 法 虽 然会 有 因存 储载 体 或技 术
个 篮 子里 。” 。我 们 必须 ຫໍສະໝຸດ 化风 险 防范 意 识 ，提 高
更新 带 来 的数 据 损失 与 失效 的风 险 ，但 只要 加 强存 储 载体 的安全 管 理 、数 据 的 更新 迁移 及 兼 容性 建 设 ，风
管 视ｌ 目
强化风 险防范 意识做 好档案 的现代化 防灾备份 工作
文／王向辉
自然 灾 害 的频频 发 生 ，给 档 案馆 和档 案 的安 全 带
来严 重威 胁 。２ ０ 年 发 生在 四 川省 境 内的 “ １ ”特 ０８ ５ ２ 大地 震 ，给 灾 区 的档 案馆 库 房 和档 案 造成 巨大损 失 。
灾害 应 对能 力 ，采用 新 的技 术 手段 ．实施 档 案 防灾 异
０ｌ ７ １Ｉ ５ ０ｌ ｌ Ｉ
皿ｌ 管视 乏 理 界Ｐｅ ｐ ｔｅ ｆ ａ ｇｍｎ ｒ ｅ 。 ｍｎ ｅｅ ｓｃ ａ ｔ
险还 是可 以有 效避 免 的 ．这种 方 法也 是 目前最 具可 行
性 的一种 方法 。 力 资源 、设 备资 源 、档 案资 源 共享 的 同时 ．建 立 了应
后经 全 力抢 救 从 废 墟 中挖 掘 出部 分档 案 ，而这 部分
一
地备 份 ，在 不 同的地 方 存放 重 要 、永 久档 案的 副本 或 数字 化 版本 。才 能确 保 档 案即 使遭 受 重大 灾 害仍 能 迅 速恢 复档 案信息 资源 继 续发 挥其 应有 功能 。
档案室档案安全应急预案
档案室档案安全应急预案档案室档案安全应急预案1一、组织领导成立市局（公司）抢险救灾应急领导小组和市局（公司）抢险救灾应急工作队（一）成立局抢险救灾应急领导小组：组长：副组长：成员：局机关各科室负责人领导小组下设办公室，挂靠市局办公室。
主任：主任（兼）副主任：成员：（二）成立市局（公司）抢险救灾应急工作队抢险救灾责任人顺序：局长、副局长、纪检组长、办公室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员协调指挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。
二、预案目标1．在应急的情况下，采取最有效的行动消除对馆藏档案、资料的威胁；2．保护未受损的档案、资料；3．抢救已受损的档案、资料。
三、灾害种类本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。
自然灾害包括：台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌陷等；突发性事故包括：计算机信息管理系统崩溃和火灾（包括：设施设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸）等。
上述灾害如果对市局（公司）的馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。
四、抢救重点（一）重点监视区：综合档案室库房。
（二）档案资料抢救顺序：（1）永久文书档案；（2）长期文书档案；（3）各种专门档案、重大活动档案、声像档案；（4）实物；（5）短期文书档案；（6）图书资料；（7）其它。
五、应急准备（一）建立灾情预警联络系统：由局安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度，及时沟通信息，并按要求做好灾情预警工作。
（二）完善抢险救灾的演练工作：所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。
（三）安全科要对各种抢险救灾器材进行配备，保障后勤供给。
消防器材应每年检查（更换）一次，并与相关科室配合，保证消防通道畅通。
档案室应急预案
档案室应急预案档案室档案安全应急预案为了进一步做好档案安全工作,切实防范和妥善处置档案安全事故，最大限度地防止各类自然灾害对档案可能造成的损害，提高对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失的目的，根据《档案法》的规定，特制定此预案。
一、总则1、工作原则档案优先原则。
面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置置的首要任务，最大限度地减减少对档案的影响。
以防为为主原则。
把灾害预防作为档档案室安全工作的中心环节和和主要任务，完善工作机制，，强化安全管理，完善防范手手段，建立安全预报机制，提提高对重大事故和自然灾害的的紧急处置能力。
2、适用用范围凡在本单位发生影响响档案保管安全的重大事故和和自然灾害，如暴雨、高温、、地震、火灾、雷电等，适用用本预案。
二、档案室安全全应急预案的目标1、在应应急的情况下，采取最有效的的行动消除对档案室档案、资资料的威胁。
2、保护未受受损的档案、资料。
3、抢抢救已受损的档案、资料。
三、应急准备1、物资准备备档案室应按照档案室建筑筑设计规范的要求，设置必要要的安全防护设施，配置灭火火必要的档案安全保护设备和和耗材。
2、人力资源配置置组织救灾队伍，培养和训训练自救队伍，并对其进行培培训指导和专业支持，当事故故或灾害发生时，能够协助专专业救灾部门自救互助，最大大限度减少灾害损失。
3、、防灾减灾准备配合区应急急领导小组积极开展安全教育育，有组织、有计划地为档案案室工作人员提供防灾减灾知知识和培训。
宣传应急法律法法规和预防、避险、避灾、自自救、互救的常识，增强防火火减灾意识。
四、应急响应应和灾后救助1、灾害预警警灾害预报部门发出灾情预预警或档案室工作人员发现灾灾情后，档案部门应按规程启启动预案。
2、紧急转移安安置接到重大灾情预警，在在校委会的统一领导下，档案案部门应按照有关救灾部门的的要求，按指定路线将档案转转移到临时指定的安置场所，，实施紧急避险。
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摘要：自然灾害是一个不定向的因素，它总是悄无声息的以不同的形式发生在我们生活的各
个角落。譬如：洪灾、地震、泥石流等。而且自然灾害所带来的后果也是极其严重的，它的
出现威胁着我们的生命和财产安全。档案作为我们历史文化的原始记录，是再现历史真实面
貌的原始文献，它具有重要的凭证价值和查考价值，它是我们当今现代化建设的一个重要方
面。而我国近年来，自然灾害频繁发生，不少的档案资料遭到严重的破坏，这就将档案的防
灾工作提上了日程。要在明确档案防灾工作的重要性的同时采取积极的措施应对自然灾害给
档案所带来的损害，减小破坏程度，保护我国的档案资源。
关键字：自然灾害 汶川地震 档案 防灾工作 策略
近几十年来，地球板块运动活跃，地震、海啸、泥石流、洪灾„„诸如种种自然灾害频繁的
发生在世界的每个角落，而我国处于环太平洋和地中海——喜马拉雅地震带上，属于地震多
发国家之一，地震发生频率较高。仅1949年以来，我国记载发生的5级以上的地震近四次，
造成严重破坏7级以上的地震15次，伤亡人数达49万人，直接经济损失超过400亿人民币，
造成灾难性后果最为严重的是2008年5月12日下午发生在四川省汶川县里氏8.0级的一次
地震。这是新中国迄今为止，破坏性最强，波及范围最广，救灾难度最大的一次地震。而在
此次地震中，当地和周边地区的档案馆也遭受到严重的打击和破坏。这就为我们档案的防灾
工作敲响了警钟。做好档案的防灾工作极其重要，我们要积极采取各种手段和措施来应对自
然灾害对档案的破坏。
1． 档案防灾工作的重要性
1.1做好档案防灾工作 保护原始历史记录
档案不同于一般的历史遗物，它是以具体内容反映形成机关或人物特定活动的历史记录物，
具有很强的记录性，所以档案具有很高的查考价值。档案不同于一般的信息资料，它是特定
的形成者在当时当地直接使用的有保存价值的文件，不是事后编写或随意收集的材料，具有
原始性的特点。档案注重原本原稿，而且往往只有孤本，所以档案的存在具有极大的意义和
珍贵的存在价值，这就使得档案防灾工作具有极其重要的意义。此次的汶川地区的大地震，
其地震范围波及到北川、绵阳、青川、都江堰等十几个县（市）。其中受地震灾害最为严重
的是北川羌族自治县。县城几乎被夷为平地。而位于北川羌族自治县县委机关综合办公楼六
层的北川档案馆坍塌，馆藏8.5万卷（册）。档案资料全部埋于废墟之下，令人非常痛心。
而且北川是中国唯一的羌族自治县，羌族是中华名族的起源民族之一，而且3000多年前的
甲骨文写进了羌族。羌族文化是我国重要的非物质文化遗产，我们可以从中考查几千年前人
们的生活状态以及文明发展状况，但是北川档案馆的坍塌使这些珍贵的资料荡然无存，我们
在失去了这些档案资料的同时就失去了最具有查考价值的原始历史记录。
1.2做好档案防灾工作 减少经济损失
做好档案防灾工作，不仅能保护我们的文化遗产，维护我们中华五千年历史完整，而且还具
有重要的经济意义。5·12汶川特大地震给我国档案界带来巨大损失，四川省档案遭受重创。
据资料显示重灾区中，北川县档案馆全部坍塌，8.5万卷档案全部埋在废墟中，广元市、青
川、平武、汶川、茂县、理县、绵竹等37个市县档案馆均成为D级危房，档案馆库损毁面
积达1124.5万，累计损失9964.1万元。这么多的经济损失，给国家的灾后重建带来巨大的
经济压力，所以我们要把档案防灾工作作为重中之重，以减少我们的经济损失，减轻国家的
财政负担。
2.档案防灾工作的管理现状
2.1国际上档案防灾工作管理现状
国际上针对自然灾害以及人为灾害等突发性事件，对档案的破坏成立了专门的灾害的防治机
构，并根据自身的灾害特点拟定各种的防治措施。国际档案理事会灾害防治委员会在关于灾
害防治的活动上发挥了积极的作用。该委员会在1997年出版了《档案馆灾害预防指南》①，
该手册是它的代表性文件。它全面地说明了灾害预防和应对所涉及的各个方面。之后2008
年7月召开的第十六届国际档案大会，针对近年来出现的覆盖面广、影响国家的灾害情况进
行了专题的讨论。主要从灾害案例研究、灾害的后果和灾前应急计划三个方面进行了讨论。
这说明国际上对档案的防灾工作是极其重视的，并且在不断的完善其保障体制和法律体系，
尽量把各种灾害所造成的后遗症减轻到最低程度。
2.2我国的档案防灾工作现状
据各种资料显示，中国的档案防灾工作还是不完善的，而且可以说是相对薄弱的。查看相关
的资料记录，中国在灾害性事件发生之后，一些档案馆并没有一个严格的应急预案，在发生
灾害之后只能手忙脚乱，毫无头绪，不知如何下手。所以中国在档案防灾工作的道路上还任
务艰巨。我们还有很长一段路需要去摸索，去专研，来制定出符合实际情况的应急预案，完
善我国的防灾体制。
3档案防灾工作的应对策略
3.1加强档案馆基础设施建设
档案馆是存放档案的地方，是我们保护档案档案的一个载体，同时也是档案保管最重要的一
个环节。而此次北川档案馆坍塌，最主要的原因就是它位于县政府大楼的顶楼，地震发生时，
造成头重脚轻，导致大楼坍塌。所以我们要在档案馆的建筑上严格把关，从根本上保护档案
不易损坏。
第一，我们对建筑的选址要特别注意，我们可以按照《档案馆建筑设计规范》进行，经常发
生洪灾的地方，档案馆要建在地势较高的地方；处于地震活动带的地方，档案馆的选址要请
有关部门进行地震安全性评价，按防震要求设计；滑坡和泥石流等则要进行地质勘探，避开
可能发生滑坡和泥石流的地段。第二，档案馆应加强防火防盗。对于防火防盗这点，我国古
代的库房建筑中就有详细的记载。其起源是在西周，西周时创立了金属封缄的柜子，称之为
“金藤之匮”②用来收藏一些最紧要的秘密档案。当时把重要的档案放在“金之匮”当中，
其最重要的两个作用就是防火和防盗。而我们现今的技术逐渐发达，防火和防盗的技术也不
断的成熟，所以在档案馆的建设上也要对这一方面多加运用，增强我们档案馆的防灾性能。
3.2加强档案的分级管理
档案的分级管理就是在判定档案的保存价值和划分保管期限的基础上，重点对列入永久保管
范围的档案，依据其稀有程度、史料价值、形成时期、完整程度、形成者德历史地位、文物
价值及其历史见证作用等方面的因素，将永久保存的档案区分为若干个保管等级，分级实行
有效管理活动。加强档案的分级管理有利于最大限度地保证对我国档案财富的安全保管，永
久档案的分级管理，可将国家投入的人、财、物等方面的资源，依据档案的珍贵程度加以合
理分配，确保珍贵档案的安全保管，获得最佳的管理效益。这样在突发灾害性事件发生时，
我们就可以分辨档案的重要级别，先去抢救那些极其重要的档案文件，将遭受损害的程度降
到最低，减少损失。
3.3加强档案的异地安全保管
所谓档案的异地安全保管，就是指对那些列入重点保管范围，一旦失去就会对国家、地方、
行业系统及立档单位的社会历史记忆完整性造成严重损害的档案，实行多套留存和备份，并
将原件或最珍贵的档案置于相对安全的场所，实行封闭式管理的做法。我们应该重视档案的
异地备份的相关办法和措施，对重要的文化，实行异地甚至三地备份管理，这样在像汶川地
震这样的突发性灾害事件发生之后，我们仍然可以保证重要文件的留存，并且可以充分利用
各个档案馆的资源，使档案资源发挥更大的自身价值。
参考文献：
［1］档案馆防治灾害工作指南[M].北京：中国档案出版社.2010 年 3 月。
[2]卢燕从汶川大地震看档案馆图书馆的灾难管理[J ].兰台世界，2009（2）.
[3]黄霄羽.国外档案部门抗震防灾经验分析[J ].中国档案，2009（5）.
[4]陈兆祦.档案管理学基础.[M]北京：中国人民大学出版社.2005
注释：①《档案馆防灾预防指南》.国际档案理事会.1997年
②《尚书·金滕》