海上溢油事件应急预案
海洋石油溢油应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对海洋石油溢油事故，降低事故对海洋生态环境、公众健康和财产安全的危害，保障我国海洋环境安全，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的海洋石油溢油事故，包括勘探、开发、运输、储存等环节。
二、组织指挥体系2.1 成立海洋石油溢油事故应急指挥部应急指挥部负责统一领导、指挥、协调和监督海洋石油溢油事故的应急处置工作。
2.2 设立应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在交通运输部，负责日常工作，包括信息收集、情况报告、协调各部门和单位等。
2.3 明确各部门和单位职责交通运输部、环境保护部、公安部、国家海洋局、海事局等部门和单位按照职责分工，共同参与海洋石油溢油事故的应急处置。
三、应急处置程序3.1 监测预警加强海洋石油溢油事故的监测预警，及时掌握事故动态，为应急处置提供依据。
3.2 信息报告发生海洋石油溢油事故时，事故单位应立即向应急指挥部报告，报告内容包括事故时间、地点、原因、危害程度等。
3.3 应急响应根据事故危害程度和发展态势，启动相应的应急响应等级。
3.4 应急处置根据应急响应等级，采取以下措施：（1）现场处置：立即采取控制措施，防止溢油扩散，减少事故危害。
（2）应急处置：组织人员、物资和设备进行应急处置，包括围油栏布设、溢油回收、污染清理等。
（3）环境监测：对事故海域进行环境监测，评估事故对海洋生态环境的影响。
（4）公众健康防护：采取措施保障公众健康，如发布健康防护信息、疏散人员等。
3.5 后期处置对事故原因进行调查，对受损区域进行修复，对受害者进行赔偿。
四、保障措施4.1 人员保障加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力。
4.2 物资保障储备必要的应急处置物资，如围油栏、收油设备、防护用品等。
海上溢油应急预案
海上溢油应急预案随着海洋石油开采的不断扩大和海上运输的增加，海上溢油事故的风险也逐渐增加。
面对这一严峻的挑战，制定和实施有效的海上溢油应急预案显得尤为重要。
本文将介绍海上溢油应急预案的相关内容以及应急响应措施，确保应对溢油事件的高效处置。
一、概述海上溢油应急预案是为了迅速、有效地响应和处理海上溢油事故而编制的一份文件。
其主要目的是保护海洋环境、防止溢油造成的生态破坏，并确保灾害影响最小化。
预案内容包括组织架构、应急响应程序和资源调配等方面的安排。
二、组织架构海上溢油应急预案的组织架构是确保应急响应工作有序进行的关键。
在这个部分，需要明确责任人员和职责分工，确保各个部门和机构能够协调配合，形成合力。
一般来说，组织架构包括指挥部、联络组、技术支持组和资源调配组等。
1. 指挥部指挥部是整个应急预案的核心，负责决策、指挥和协调应急工作。
指挥部成员应该具备丰富的海上溢油事故处理经验，能够迅速做出正确的决策，并及时发布相关命令。
2. 联络组联络组负责与相关机构建立沟通和协调机制，包括政府机构、救援队伍、海洋保护组织等。
联络组应确保信息的及时传递和实时监控，以便快速采取行动。
3. 技术支持组技术支持组由专业人员组成，负责提供海上溢油事故的技术支持和指导。
他们需要掌握最新的溢油处理技术和设备，能够更好地应对不同规模的溢油事件。
4. 资源调配组资源调配组负责协调各种应急资源的调配和利用，如清洁设备、人力资源和物资等。
他们需要合理安排资源的使用，确保最大程度地减少溢油对环境的损害。
三、应急响应程序应急响应程序是指在发生海上溢油事故时，各个机构和部门应采取的一系列步骤和行动。
下面将介绍一种常见的应急响应程序，以供参考。
1. 应急响应启动一旦发生海上溢油事故，指挥部应立即启动应急响应程序，通知各个相关机构和部门；并同时通知清洁设备、人力资源和物资等准备迅速投入到应急处理工作中。
2. 事故调查和评估在应急响应启动后，应尽快组织事故调查和评估团队，对溢油事故的原因和规模进行调查和评估。
海上溢油应急预案
1.2.1 《中华人民共和国海洋环境庇护法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《东海海区溢油应急预案》等相关规定。
1.2.2 《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》、《1990年国际油污防备、反应和合作公约》、《1992年国际油污损害民事责任公约》等我国加入的相关国际公约。
（5）调查及索赔取证组：由连云港海事局指派有关专家组成，其职责主要是：
① 对污染事故进行调查；
②对溢油损害进行初步评估；
③对应急反应行动的费用进行核算；
④受理各损害方的索赔申请，并组织调解。
（6）后勤保障组：由连云港海事局和连云港港口集团指派，负责组织供应应急行动所需的食宿、运输、通讯、供应、人力设备、修理设备及医疗救助等保障服务。
1.2.3 《中国海上船舶溢油应急计划》。
1.2.4 国际海事组织《防止油污手册—第Ⅱ部分：油污应急预案》。
1.2.5 《连云港市突发公共大事总体应急预案》。
1.3 管理部门
连云港市海上溢油应急指挥中心是本预案的主管部门。
1.4 适用范围
1.4.1 地理区域
南、北界线之间以东的管辖海疆：
南界线： 34°28′00″N/ 119°47′00″E（灌河河口）
①溢油事故发生在敏感区内或距离敏感区有一定距离但极有可能对敏感区域或岸线造成污染损害；
②围控和清除水面溢油所需资源超出所在地应急清污力量，需调用本辖区内其他应急资源。
（3）重（特）大污染事故：溢油量在50吨以上，或满足下列条件之一的：
①溢油对环境敏感区及岸线构成一般或严峻威逼，动用本辖区资源较难防护敏感区和清除溢油；
（4）现场安全组：作业组负责操作现场的工作人员以及公众的安全供应保障，对现场污染源和污染物的监测、监视和取样，并准时向现场指挥组报告，确保清污行动顺当进行。港口消防部门负责防火、防爆等工作，连云港海事局负责水上秩序维护，市公安局负责陆上秩序维护，市海洋与渔业局和连云港海事局负责监视、监测和取样等工作。
海域沙滩溢油应急预案
一、总则1. 目的：为有效应对海域沙滩溢油事件，最大限度地减少溢油对海洋生态环境、人类健康和经济社会活动的影响，制定本预案。
2. 适用范围：适用于我国管辖海域内发生的各类原因导致的沙滩溢油事件。
3. 原则：坚持“预防为主、防治结合、应急响应迅速、损失最小化”的原则。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部：成立海域沙滩溢油应急指挥部，负责指挥、协调和监督溢油事件应急处置工作。
2. 应急指挥部职责：- 启动应急预案；- 指挥调配应急救援力量；- 审批应急处置方案；- 汇报溢油事件处置情况；- 组织应急物资供应；- 协调与相关部门和单位的沟通与协作。
3. 应急指挥部下设机构：- 技术组：负责技术指导、现场监测和评估；- 指挥协调组：负责现场指挥、调度和协调；- 清理处置组：负责溢油清理、污染控制和修复；- 后勤保障组：负责应急物资供应、人员调配和后勤保障；- 信息宣传组：负责信息收集、发布和舆论引导。
三、预警与报告1. 预警：建立溢油事件预警机制，对可能发生溢油事件的区域进行监测和预警。
2. 报告：发生溢油事件后，立即向应急指挥部报告，内容包括溢油事件发生时间、地点、原因、溢油量、影响范围等。
四、应急处置1. 现场应急处置：- 确定溢油事件等级，启动相应应急预案；- 组织应急救援力量进行现场应急处置；- 采取围油栏、吸附剂等手段进行溢油围控和吸附；- 清理溢油污染，防止扩散；- 进行现场监测，评估溢油对环境的影响。
2. 污染控制与修复：- 针对污染区域，采取物理、化学和生物等方法进行污染控制；- 对受污染的沙滩进行修复，恢复生态功能。
3. 信息发布与舆论引导：- 及时发布溢油事件相关信息，回应社会关切；- 引导舆论，维护社会稳定。
五、后期处理1. 事故调查：对溢油事件进行调查，查明原因，追究责任。
2. 赔偿与补偿：对受影响的单位和个人进行赔偿和补偿。
3. 总结评估：对溢油事件应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。
溢油应急预案范文
溢油应急预案范文一、背景海上溢油事故是指船舶、油田作业平台等海上设施发生溢油，造成石油泄漏进入海洋环境的事件。
海上溢油事故不仅对海洋生态环境造成巨大破坏，而且对沿海经济和人民的生活带来严重影响。
因此，制定一套有效的溢油应急预案显得尤为重要。
二、组织机构1.应急指挥部：负责统一协调应急工作，由政府主管部门领导组成。
2.指挥部办公室：负责信息收集、指挥调度等工作。
3.救援队伍：包括海上救援队、沿海救援队、救援船等。
4.应急专家组：由相关专家组成，负责技术指导和评估工作。
5.通信中心：负责海上、沿海通信及联络工作。
三、预警体系1.海洋监测网络：建立监测系统，包括海洋气象、海洋环境、海洋生态等方面，及时掌握海洋环境状况。
2.船舶监控系统：建立船舶自动识别系统，实时监测船舶位置、航行状态等信息。
3.预警信息发布系统：通过电视、广播、互联网等媒体发布溢油预警信息。
四、应急准备1.组建救援队伍：建立专业救援队伍，进行训练和实战演练，提高应急处置能力。
2.购置应急装备：配备应急救援船、救生艇、浮筒等应急装备，满足应急处置需求。
3.制定应急物资储备计划：储备救生衣、救生圈、防油毡等救援装备和应急物资，提前储备避免不必要的损失。
五、应急响应1.应急启动：一旦接到溢油事故报告，应急指挥部立即启动应急预案，组织相关救援力量进入应急状态。
2.现场处置：指挥救援队伍抵达现场，进行现场勘察、油污清理、泄漏源控制等工作。
3.环境保护：采取各种有效措施，避免溢油扩散和进一步破坏生态环境。
4.危险物资处理：对已泄漏的危险物资进行处理和处置。
5.船舶责任追究：对溢油事故责任船舶的船东、船长等进行责任追究。
六、信息共享1.信息收集：建立全面的信息收集网络，及时掌握溢油事故的最新情况。
2.信息分析：由应急专家组对收集到的信息进行分析和评估，为指挥决策提供科学依据。
3.信息发布：通过各种渠道发布溢油情况、救援进展、风险评估等信息，及时向公众和相关机构通报。
溢油应急预案等级
一、引言随着我国海洋经济的快速发展，海上溢油事件的发生频率也在不断增加。
为有效应对各类溢油事故，保障海洋环境、生态安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。
二、预案等级划分根据溢油事故的严重程度、影响范围和可能造成的损失，将溢油应急预案划分为四个等级：1. 特别重大级（Ⅰ级）（1）预计溢油量超过10000吨，或对重要敏感区域造成严重污染，或可能引发重大国际影响。
（2）对海洋生态环境、渔业资源、旅游产业等造成严重影响，或对周边居民生活造成严重影响。
2. 重大级（Ⅱ级）（1）预计溢油量在5000吨至10000吨之间，或对敏感区域造成较大污染。
（2）对海洋生态环境、渔业资源、旅游产业等造成较大影响，或对周边居民生活造成一定影响。
3. 较大级（Ⅲ级）（1）预计溢油量在1000吨至5000吨之间，或对一般区域造成污染。
（2）对海洋生态环境、渔业资源、旅游产业等造成一定影响，或对周边居民生活造成轻微影响。
4. 一般级（Ⅳ级）（1）预计溢油量在1000吨以下，或对环境造成轻微污染。
（2）对海洋生态环境、渔业资源、旅游产业等影响较小，或对周边居民生活影响不大。
三、应急响应根据预案等级，启动相应的应急响应措施：1. Ⅰ级应急响应（1）成立国家层面应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度和决策。
（2）各级政府、相关部门和单位按照职责分工，全力配合国家应急指挥部开展应急处置工作。
2. Ⅱ级应急响应（1）成立省级层面应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度和决策。
（2）各级政府、相关部门和单位按照职责分工，全力配合省级应急指挥部开展应急处置工作。
3. Ⅲ级应急响应（1）成立市级层面应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度和决策。
（2）各级政府、相关部门和单位按照职责分工，全力配合市级应急指挥部开展应急处置工作。
4. Ⅳ级应急响应（1）成立县级层面应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度和决策。
严重溢油事故应急预案范文
一、预案背景随着我国石油资源的开发和海上运输的日益频繁，溢油事故的风险也在不断增加。
为有效应对严重溢油事故，最大限度地减少事故对环境和生态的影响，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。
二、预案目的1. 建立健全严重溢油事故应急响应机制，提高应对能力；2. 最大限度地减少溢油事故对环境和生态的影响；3. 保障人民群众的生命财产安全；4. 提高应急救援队伍的实战能力。
三、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的严重溢油事故，包括但不限于以下情况：1. 油轮、油罐车、输油管道等石油运输工具发生的溢油事故；2. 油田开采、加工、储存等环节发生的溢油事故；3. 海上平台、油气田设施等发生的溢油事故。
四、组织指挥体系1. 成立应急指挥部，负责全面协调、指挥和监督事故应急响应工作；2. 设立现场指挥部，负责现场应急响应工作的组织实施；3. 设立应急专家组，为事故应急响应提供技术支持。
五、应急响应程序1. 事故报告（1）事故单位立即向应急指挥部报告事故情况，包括事故发生时间、地点、原因、危害程度等；（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，并向相关部门通报。
2. 应急响应（1）现场指挥部根据事故情况，制定现场应急处置方案；（2）组织应急救援队伍、设备、物资等力量投入救援；（3）开展溢油围控、清除、监测等工作；（4）开展人员疏散、救援、医疗救治等工作。
3. 后期处置（1）事故原因调查与分析；（2）环境监测与评估；（3）受损区域生态修复；（4）事故责任追究。
六、应急处置措施1. 溢油围控（1）使用围油栏、吸附材料等围控设备，将溢油控制在一定范围内；（2）利用船舶、飞机等交通工具进行人工清除；（3）使用化学消油剂等化学方法降解溢油。
2. 溢油清除（1）使用吸油设备、铲车等机械清除；（2）利用微生物、生物酶等生物方法降解溢油；（3）采用自然降解方法，降低溢油危害。
3. 环境监测与评估（1）对事故现场及周边环境进行监测，包括水质、土壤、空气等；（2）评估事故对环境和生态的影响，为后续处置提供依据。
船舶溢油应急预案
海上溢油应急预案第一章总则一、任何船员发现本船发生溢油事故，应立即采取应急措施，同时向船长或值班驾驶员报告。
船长或值班驾驶员接到报告后，应立即发出溢油报警信号（一短二长一短声，连放一分钟。
），全船人员按《油污染应急计划》中的“检查表”和“溢油应变部署表”实施应急反应。
二、发生溢油的船舶在实施应急反应的同时应立刻按《油污染应急计划》中的报告要求通过有效地通讯手段向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括：1、发生溢油事故的船名、日期和时间、船位、溢油部位和事故原因、溢油的估计量；2、溢油海区的气象情况，包括流速和流向、浪高和风浪的方向等；3、船上货物及燃油种类、数量；4、溢油控制情况，被污染海区面积，正在采取的措施，要求的援助。
三、应急领导小组协助和指导船舶制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助和指导船舶实施应急。
四、当溢油事故危及人员、船舶安全时，船长有权实施人员撤离或弃船计划，以确保人身安全。
五、对溢油采取的行动按《船上防油污染应急计划》执行。
六、应急结束后填写《事故报告表》，将事故全过程报告指定人员，包括：事故情况描述、应急抢险过程、造成的损失和事故的直接、间接原因。
第二章应急职责一、作业现场一旦发生溢油事故，现场人员应及时采取有效措施，控制泄漏源，尽最大努力减小油品的泄漏量，并对泄漏源进行封堵，防止油污染面积继续扩大，同时组织人力进行回收，禁止私自使用消油剂。
二、在实施应急反应的同时，应立即向应急领导小组和海事主管机关报告，内容包括：1、事故发生地点及时间；2、事故原因和泄漏设备的名称、部位；3、泄漏物的品种；4、估计泄漏数量、继续泄漏可能性和扩散趋势等；5、事故现场的环境条件：风速、风向、潮水、波浪、能见度、气温、降雨等；6、预计可能遭受泄漏污染威胁的地区；7、已采取和准备采取的防治措施。
三、应急领导小组协助制订有关处置方案、并协调有关力量和资源协助码头和现场实施应急。
四、对溢油采取的行动按《码头污染应急计划》执行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
海上溢油事件应急预案
一、引言
海上溢油事件是指石油或其他石油产品在海洋表面上的意外泄漏。
这种事件可能由于多种原因发生，如船舶事故、油轮触礁、石油管道破裂等。
溢油事件不仅对海洋生态环境造成严重破坏，还可能对人类健康、经济活动和社会稳定产生严重影响。
因此，制定海上溢油事件应急预案至关重要。
二、应急预案目标
本应急预案的目标是确保在海上溢油事件发生时，能够迅速、有效地采取措施，控制油污扩散，减少环境污染，保障公众安全和海洋资源的可持续发展。
三、应急组织与协调
成立海上溢油事件应急指挥部，由政府相关部门、军队、企业和民间组织组成。
指挥部负责协调各方行动，确保信息畅通，资源共享，指挥决策及时有效。
同时，建立应急联络机制，方便各级应急组织和人员之间的沟通。
四、应急响应措施
1. 迅速报告：一旦发生海上溢油事件，相关人员应立即报告应急指挥部，并启动应急预案。
2. 紧急处置：在溢油事件发生的第一时间，应使用各种手段控制油污扩散，如使用围油栏、吸附材料等。
同时，对已泄漏的石油进行回收和处理。
3. 监测与评估：对溢油事件的污染范围、程度和影响进行监测和评估，为决策提供科学依据。
4. 信息公示：及时向公众发布溢油事件的最新信息，加强宣传教育，提高公众的防范意识和自我保护能力。
5. 资源调配：根据需要，协调各方资源，包括人力、物力和财力，确保应急处置工作的顺利进行。
6. 紧急状态管理：在必要时，启动紧急状态管理机制，采取强制性措施保障公共安全和环境安全。
7. 事后处理：溢油事件处理完毕后，应进行事后评估，总结经验教训，完善应急预案。
五、应急预案的培训与演练
定期组织海上溢油事件应急演练，提高应急组织和人员的应对能力。
同时，开展应急知识培训，提高公众和相关人员的防范意识和技能。
六、预案修订与完善
根据实际情况和应急演练中发现的问题，及时修订和完善本应急预案，提高其针对性和有效性。
七、结论
海上溢油事件应急预案是保障海洋生态环境和人类社会稳定的重要措施。
通过成立应急指挥部、明确各方职责、采取有效的应急响应措施以及定期培训和演练等手段，能够在溢油事件发生时迅速、有效地应对，减少环境污染，保障公众安全和海洋资源的可持续发展。
同时，不断完善应急预案和提高公众的防范意识，对于应对未来可能发生的海上溢油事件具有重要意义。