加快农村劳动力转移拓宽农民增收渠道情况汇报

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加快剩余劳动力转移拓宽农民增收渠道

加快剩余劳动力转移拓宽农民增收渠道一、2022年的基本工作针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状，结合泸政发〔2022〕24号和泸发〔2022〕8号文件精神，镇党委、政府及时成立了金马镇劳务输出工作领导小组(金发〔2022〕34号)文件，之后又制定了《金马镇关于2022年度劳务输出目标责任考核的实施意见》，及时下达《金马镇人民政府关于下达2022年度劳务输出指标的通知》(金政发〔2022〕7号)文件，根据客观因素的影响，又出台了《关于认真做好2022年劳务输出工作的通知》等文件。

在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定，并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。

做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有有效地减缓就业压力。

总之，我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下，通过全镇各级各部门的共同努力，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应，其做法主要是：(一)加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的良好工作局面，专门成立了镇劳务输出工作领导小组，紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定，把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标，工作报告《加快剩余劳动力转移拓宽农民增收渠道》。

镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况，要求各单位、各部门密切协作，为劳务输出创造宽松的环境，同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容，切实加强对劳务输出的领导和管理。

(二)加大宣传舆论力度，积极营造良好氛围为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇5万多人民群众中，我们充分利用广播、墙报以及《金马快讯》和《今日金马》等刊物，树立典型，大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹，让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想，提高人们对劳务输出的认识，充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传，通过摆事实，讲道理，跟农户讲实惠，把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中，让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径，进而放下思想包袱，打消思想顾虑，转变择业观念意识，积极外出创业务工。

农民增收工作情况汇报

农民增收工作情况汇报农民增收工作情况汇报今年以来，我乡坚持“基础先行、项目带动、调优结构、生态发展”的发展思路，以抢抓项目为抓手，突出农村基础设施、农业基地建设、农村社会管理等重点，拓宽农民增收渠道，延长农民增收链条，整体上有效地促进农民增收，取得了较好成效。

现将相关情况汇报如下：一、主要工作（一）夯实发展基础，优化发展环境。

经济发展，基础先行。

为夯实乡域经济发展基础，我乡积极加快改善交通、水利等基础设施建设，优化发展环境，有力增强了乡域经济发展后劲。

一是按照“两纵两横”网络化、建环线的思路，打通断头路，构筑致富路，多方筹措资金，充分发动引导群众，利用“一事一议”财政奖补政策和高标准基本农田后续建设项目，完成通组水泥路14.2公里，新修碎石路1.6公里，形成四通八达的农村致富路网。

二是在用途管制的前提下支持村组对集体山坪塘公开竞拍使用权，以维修整治山坪塘、囤水田为重点，加强农田水利基本建设，调动群众兴修水利的积极性，整治山坪塘5口，新增蓄水能力5000余方，有力增强了农业抵御旱灾能力；积极推动胡湾水库引水工程建设，做好协调工作，目前施工队伍已进驻，即将开工建设。

（二）试点示范带动，加快产业结构调整。

一是组织村组干部赴蒲江、绵阳、峨眉山天全等地外出考察，帮助农民打开眼界，解放思想，寻找发展思路，“走出去，引进来”，激发农民增收致富的信心和决心，加快全乡农业产业结构调整步伐，推动农村经济发展。

二是加大试点示范引导力度，建设中秋酥脆枣、生态生猪养殖、绿化苗木等示范基地，让一些敢闯敢干的示范户树立了信心，同时也带动了其他农户生产观念的转变，发挥了良好的示范效应。

新建中秋酥脆枣种植100亩，投资50万元的年出栏2.4万只生态鸡养殖场正在加快建设，规划的同心、严湾600亩茶叶基地即将栽种，和平村200亩猕猴桃、青山村200亩核桃等示范基地已完成规划。

三是加强农业技术服务，邀请专家进行现场指导，充分发挥农技人员职能作用，深入田间地头对种养殖示范户进行技术指导，提升管理技术水平，发挥示范带头作用。

农村劳动力转移就业工作总结（2篇）

农村劳动力转移就业工作总结农村劳动力转移就业是国家扶贫攻坚战中的重要组成部分，也是解决农村劳动力就业问题的重要途径之一。

近年来，国家加大了对农村劳动力转移就业的支持力度，通过实施一系列政策和措施，促进了农村劳动力转移就业的发展。

在这篇论文中，我将对农村劳动力转移就业工作进行总结，包括其现状、存在的问题和发展方向等方面。

一、农村劳动力转移就业的现状农村劳动力转移就业在过去十年间取得了显著的进展。

根据国家统计数据显示，截至2020年，中国农村劳动力转移就业人数已经达到了2.3亿人，转移率超过50%。

从就业结构来看，农村劳动力转移就业主要分布在制造业、建筑业、服务业等行业，其中制造业占比较高。

农村劳动力转移就业的发展主要得益于国家扶贫政策的支持。

国家出台了一系列政策和措施，包括农村劳动力转移就业培训、就业创业扶持等，为农村劳动力提供了更多的就业机会和条件。

此外，农村劳动力转移就业的发展还得益于经济的快速发展和城市化的推进，促进了农村劳动力转移就业的需求。

二、农村劳动力转移就业存在的问题尽管农村劳动力转移就业取得了一定的进展，但也面临着一些问题和挑战。

首先是就业结构不合理。

农村劳动力转移就业主要分布在制造业、建筑业等劳动密集型行业，这些行业的劳动力需求存在不稳定性，并且工资待遇相对较低，难以实现长期稳定的就业。

其次是就业技能不匹配。

农村劳动力转移就业的培训力度虽然加大，但仍存在就业技能与市场需求不匹配的问题。

一方面，农村劳动力技能水平整体较低，难以适应现代产业的需求；另一方面，市场需求多样化，但农村劳动力的技能培训主要集中在传统行业，缺乏与市场需求相适应的技能培训。

此外，农村劳动力转移就业还存在就业环境不良、就业创业扶持不够等问题。

一些农村劳动力在转移就业过程中遭遇不公平待遇、劳动权益受损等问题，影响了他们的工作积极性和生活质量。

同时，一些农村劳动力在就业创业过程中面临着融资难、管理难等问题，需要更多的创业扶持和政策支持。

农村富余劳动力转移情况汇报

农村富余劳动力转移情况汇报农村富余劳动力转移问题一直是中国农村发展中较为突出的一个问题。

随着中国城市化进程的加速，越来越多的农村劳动力开始走出农村，到城市寻找工作机会。

为了更好的掌握农村富余劳动力转移情况，相关部门就需要及时地进行情况汇报。

首先，我们需要考虑到的是农村富余劳动力的背景情况。

由于中国农村地区的经济基础相对较为薄弱，农村居民的收入水平相对较低。

为了获得更好的经济收益和发展机会，许多年轻的农村劳动力选择走出农村，寻找其他的工作机会。

这也是农村富余劳动力转移的主要原因。

其次，我们需要考虑到的是农村富余劳动力转移的影响。

首先，农村富余劳动力的转移可以为城市的工业发展提供劳动力保障。

其次，农村富余劳动力的转移也可以推动农村的经济发展，增强农村经济活力。

然而，农村富余劳动力转移的一些负面影响也需要我们考虑。

例如，企业只注重利润，而忽视员工的权益。

同时还存在各种隐性的问题，例如员工的工资、福利、工作环境等方面都可能面临问题。

因此，我们需要及时进行相关部门的情况汇报。

最后，我们需要贯彻的是相对应的政策。

针对农村富余劳动力的问题，中国政府出台了各种相关政策。

比如，实施城乡劳动力市场的一体化，提高农村劳动力转移的效率和效益。

同时，政府也出台了一些保护农民工权益的相关规定。

这些政策和规定的制定，能够给农村富余劳动力的转移提供相应的法律保障，同时也能够在一定程度上缓解负面影响。

总之，农村富余劳动力的转移是中国当前的一个较为突出的问题，同时也是无法避免的一个趋势。

相关部门必须把握好这个趋势的方向，推动制定更加完善的政策和规定，努力为农村富余劳动力提供更加安全、稳定和可靠的发展环境。

同时，也要注重建设和完善城乡劳动力市场体系，提高农村劳动力的整体素质，增强产业升级和转型发展。

这样才能够在促进中国农业和城市化的同时，打破农村和城市之间的发展鸿沟，实现全面协调可持续的发展。

农民增收情况汇报

农民增收情况汇报农民增收情况汇报燕厦乡地处鄂赣两省三县（阳新、武宁、通山）交界处，大广高速、106国道穿境而过。

全乡总人口3.7万人，其中农业人口3.19万人，耕地面积32981亩，水田面积9387亩，水面面积3.8万亩。

近年来，乡党委、政府立足“五个燕厦”定位，团结带着全乡人民，围绕农民增收，取得了良好的成效。

一、农民收入现状近几年来，我乡紧紧围绕农民增收这个中心，以市场为导向，以效益为核心，以结构调整为主线，以落实政策为动力，坚持大力促进农村劳动力转移输出，优化农业产业调整，经济呈现出稳定增长的良好势头，农民收入大幅度提高。

xx年全乡农民人均纯收入为6703元，较xx年增1117元，同比增长20%。

1、农民收入稳定增长，得力于招商引资和工程建设的支持。

近年来，乡党委、政府坚持以工程建设为中心，在利用“三资”（外资、民资、内资）、资源开发、工程带动、调整产业上求突破，加快了富民强乡的步伐。

完成招商引资工程15个（其中续建工程8个），实现到位资金3亿元，xx年全乡完成固定资产投资6.3亿元。

2、农民收入稳定增长，得力于农业产业结构调整成效明显。

一是抓林果基地建设。

依托低丘岗改造工程，在全乡大力推广苗木、油茶、水果基地建设。

全乡苗木基地面积1200余亩，油茶基地2万余亩，水果基地面积1200亩。

二是抓水产基地建设。

在全乡推广小龙虾养殖，目前已建成小龙虾基地500余亩。

推广先进养殖模式和科学技术，标准化水产养殖基地1000亩，全乡新增养殖大户120户。

三是抓科技宣传。

联合渔政、兽医和农技部门，加大农业实用技术培训推广力度，实施“农业科技示范工程”，积极推广农业新科技。

举办3期培训班，培训人次400余人，培养了一批有能力、有水平的技术带头人。

3、农民收入稳定增长，得力于是农村各项政策得到落实。

一是工作。

乡党委、政府着力抓好移民村整村推进、移民进镇、危房改造等工作，切实解决贫困人口生活条件差的问题，工作成效显著。

农村劳动力转移工作总结

农村劳动力转移工作总结为了让更多农村劳动力实现转移就业，我们在过去一年中开展了大量的转移工作。

经过努力，我们成功地帮助了很多村民实现了自我发展和生活的改善。

在此，我对去年的转移工作做一个总结，以期更好地指导未来的工作。

一、总体情况去年我们在村里建立了一个农村劳动力转移就业信息平台，广泛地收集和发布就业岗位信息。

同时，我们还在村里组织了大量的培训和培训，提高了村民的素质和技能水平，为他们拓宽了就业渠道。

目前，村里的劳动力转移率已经达到了70%左右。

二、成绩与问题去年我们组织了大量的培训，培训范围涵盖了电子商务、烹饪、美容美发、家政服务等多个领域。

在人才储备方面，我们也取得了巨大的进展，已经建立了良好的档案体系，可以为企业提供更加准确的人才匹配服务。

总的来说，我们在增加就业机会和为村民提供有效的服务方面取得了显著的进展。

然而，在实际的工作中，我们也面临着不少的问题。

其中主要包括三个方面：1. 信息不对称：我们发现很多企业和岗位信息并没有充分地发布到我们的平台上，这导致村民难以获得稳定、长期的就业岗位。

2. 培训目标不够明确：在培训方面，我们需要更加明确培训目标和培训的效果。

这可以帮助我们更好地客观评估培训的质量，并为村民的就业提供更加恰当的支持。

3. 监管不到位：在人才储备和企业服务方面，我们也发现有一些问题。

一些员工的履历和背景并不真实，这会为企业和社会带来不必要的风险和损失。

三、下一步工作接下来我们将聚焦于解决上述问题并进一步推进我们的工作。

具体来说，我们将采取以下措施：1. 完善转移工作的信息公开与发布机制，保证劳动力能够第一时间获得企业招聘信息。

2. 梳理培训目标与培训内容，对培训成果进行督导及后续跟踪，提高培训的实效性。

3. 建立更加完善的人才履历和背景核查机制，减少不必要的风险和损失。

总的来说，我们相信通过这些努力，可以进一步提高我们的服务质量和效率，实现更加广泛的就业和产业发展。

我们愿意在这个过程中，倾听意见和建议，并不断地改进和创新。

促进农业增效农民增收工作报告

精选范文:促进农业增效农民增收工作报告(共2篇)促进农业增效农民增收工作报告为深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步采取有效措施促进南部地区农民增收的通知》精神，我局充分发挥职能优势，把加强劳动力转移作为着力点，采取有效措施，全力帮助我县南部地区农村剩余劳动力外出务工，扩宽增收致富渠道。

一、加强组织领导，明确责任目标为切实做好南部地区农村剩余劳动力向非农产业转移工作，使劳务输出成为南部地区农民收入的增长点，我局将其作为一个黄金产业来经营。

健全组织。

成立了促进南部地区农民增加收入工作领导小组，局长x同志任组长，就业服务局局长x同志为副组长，x科、x 科的主要负责人为成员，负责劳务输出的组织领导、统筹规划和沟通协调等工作。

明确目标。

遵循“重点扶持、政策倾斜、全力推进”的原则，确定了“着力提高南部地区农民技能水平，不断拓宽劳务输出渠道，合理引导农民外出务工，千方百计扩大南部地区输出规模”的工作指导方针，提出了全年南部地区劳务输出x人，就地向非农产业转移x人，年增加劳务收入x万元的目标。

严格考核。

将全年目标分解到了有关科室及南部乡镇劳动保障事务站，作为年终考核、评先评优的重要依据。

对超额完成任务的，给予相应的物质奖励，对完不成任务的，给予通报批评。

二、开展阳光培训工程，提高农民技能水平。

提高农村剩余劳动力技能水平是促进其外出务工的基础。

为此，我局着力实施阳光培训工程，对南部地区的农村剩余劳动力开展大规模的技能培训活动。

一是开展技能性培训。

联合县职校、x校、驾校等x个培训单位开办实用技术培训班，并对达到一定技术标准的帮助其办理各种资格证书。

今年以来，共为南部地区开办地毯绢花、计算机、电气焊、采煤知识、市场营销等技术培训班x期，培训人数达x人。

二是开展引导性培训。

考虑到南部地区离县城较远、交通不便利的实际困难，本着就近培训的原则，特设定南部地区的各乡镇成人教育学校和劳动保障事务站为引导性培训基地，为初中毕业的农村剩余劳动力开展就业政策、劳动法等知识的培训，使他们树立正确的就业观，破除土里刨食、靠天吃饭的陈旧思想，引导他们主动走出山门，走出家门，从农业以外的方面想办法来增加自身收入。

加快农村劳动力转移拓宽农民增收渠道

加快农村劳动力转移拓宽农民增收渠道加快农村劳动力转移拓宽农民增收渠道农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，是低成本转移农村劳动力、增加农民收入的有效途径。

近年来，米泉市通过出台优惠政策，宣传教育，典型引路等多项措施，引导、支持和鼓励农民外出务工经商，收到了很好的成效。

今年，我市累计转移劳动力36215人，相当于全市60%的农村劳动力实现了有序流动。

实现劳务收入近2亿元，来自劳动力转移的收入占全市农牧民人均纯收入的40%，为米泉农村发展和农民致富发挥了积极的作用。

我市的具体做法是：一、加强引导，为农村劳动力转移营造宽松环境离开赖以生存的家乡和土地外出务工，对于祖祖辈辈守着家门和土地的农民来说，存在着种种困难和不便。

为此，我市采取四种方式进行引导。

一是组织引导。

市政府建立了劳务输出工作领导小组，市长主抓，分管市领导具体负责。

各乡镇也都相应成立了以乡镇长为组长的组织领导机构，村上由村委会主任具体负责协调落实，乡镇、村均设置劳动保障专（兼）职信息服务员，各乡镇、办事处均有3—5人具体负责劳务信息工作。

各乡镇、村都提供了办公室和一定数额办公经费。

与此同时，我市主动出击，为富余劳动力找出路。

每年都组织开展企业用工调查，同当地企业负责人座谈，征求企业用工意见，实行订单培训，有组织输送，受到企业欢迎。

今年调查企业265家，空岗1867人。

如保温瓶厂、瓷砖厂先后吸纳当地农民工1000多人。

二是政策引导。

为了让富余农民走得放心，加强了政策引导和支持力度。

首先，推广农民培训绿色证书制度。

利用各类培训网点加强对农民工的技能培训，使其具有在外长期转移的技能。

凡参加培训的农民除食宿自理外，免收其它一切费用。

仅今年上半年，已发放技能培训合格证书875个。

其次，狠抓农村富余劳动力转移优惠政策的落实，明确规定在城区买房或从事二、三产业的农民可免费在城市落户，其子女入托、就学、就业、参军等方面与城市居民同等对待。

农村劳动力转移报告_工作报告.doc

农村劳动力转移报告_工作报告农村劳动力转移报告我们镇常住人口为10，000人，其中农业人口为10，000人。

农村劳动力，包括剩余劳动力。

为了充分利用农村丰富的劳动力资源，促进农民增收，加快农村和谐小康建设的进程，我们特别重视劳动经济建设。

一、上半年工作年初以来，通过采取各种有效措施，到目前为止，已有6900名工人从内部转移到外部，完成了今年目标任务的95%。

1、把握组织，打造团队。

镇党委成立了劳动力转移领导小组，成立了劳动力输出办公室，配备了2名专职人员，建立和完善了全镇劳动力档案和内外部人员档案。

镇政府购买了一台微型计算机并连接起来。

每个村庄都设立了一名信息干事，及时收集和公布就业信息。

通过鼓励和支持措施，成立了一个劳动机构来发展劳动经纪人。

人们，拓宽工作面。

2、抓创新，建基地。

基地的建设主要集中在两条线路上。

镇党委、政府主要领导亲自带领队伍到哈尔滨、大庆、上海、大连、深圳、广州等劳动力需求大的地方，与相关部门达成长期劳务合作协议，通过劳务对接开展劳务输出。

在内部，一些工业化企业，如乡镇大象和团体将得到巩固，就业计划将制定和有针对性的转让将得到实施。

今年，我们在外地建立了8个大型就业基地，在镇上建立了5个大型就业基地，共转移工人100人。

3、把握行业，搭建平台。

今年，我们重点加大对畜牧业、民营小加工业、商业餐饮服务和交通运输的支持和发展。

我们扩大了就业平台，吸收了全部工人。

4、抓好培训，打造品牌。

为了让农民工“丢、留、赚”，按照“先培训后就业”的原则，通过长短期培训相结合、分散集中、培训与招聘相结合的方式，对农民工进行岗前教育。

今年，共有100名农民工接受了培训，以提高他们的综合素质，赢得用人单位的信任。

今年，被派往全国各地的受过培训的移民工人没有一个被遣返。

此外，他们中的大多数人还在用人企业中发挥了主导作用，为输出农民工树立了良好的品牌。

二.存在的主要问题根据上半年的工作情况，我们认为劳务输出主要存在以下问题:1.宣传力度不够，认知度低。

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加快农村劳动力转移拓宽农民增收渠道情
况汇报

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化
的必然趋势，是低成本转移农村劳动力、增加农民收入的有
效途径。近年来，米泉市通过出台优惠政策，宣传教育，典
型引路等多项措施，引导、支持和鼓励农民外出务工经商，
收到了很好的成效。今年，我市累计转移劳动力36215人，
相当于全市60%的农村劳动力实现了有序流动。实现劳务收
入近2亿元，来自劳动力转移的收入占全市农牧民人均纯收
入的40%，为米泉农村发展和农民致富发挥了积极的作用。
我市的具体做法是：
一、加强引导，为农村劳动力转移营造宽松环境
离开赖以生存的家乡和土地外出务工，对于祖祖辈辈守
着家门和土地的农民来说，存在着种种困难和不便。为此，
我市采取四种方式进行引导。一是组织引导。市政府建立了
劳务输出工作领导小组，市长主抓，分管市领导具体负责。
各乡镇也都相应成立了以乡镇长为组长的组织领导机构，村
上由村委会主任具体负责协调落实，乡镇、村均设置劳动保
障专职信息服务员，各乡镇、办事处均有3—5人具体负责
劳务信息工作。各乡镇、村都提供了办公室和一定数额办公
经费。与此同时，我市主动出击，为富余劳动力找出路。每
年都组织开展企业用工调查，同当地企业负责人座谈，征求
企业用工意见，实行订单培训，有组织输送，受到企业欢迎。
今年调查企业265家，空岗1867人。如保温瓶厂、瓷砖厂
先后吸纳当地农民工1000多人。二是政策引导。为了让富
余农民走得放心，加强了政策引导和支持力度。首先，推广
农民培训绿色证书制度。利用各类培训网点加强对农民工的
技能培训，使其具有在外长期转移的技能。凡参加培训的农
民除食宿自理外，免收其它一切费用。仅今年上半年，已发
放技能培训合格证书875个。其次，狠抓农村富余劳动力转
移优惠政策的落实，明确规定在城区买房或从事二、三产业
的农民可免费在城市落户，其子女入托、就学、就业、参军
等方面与城市居民同等对待。第三，加强劳务输出管理和跟
踪服务工作，发现问题，提前介入，及时解决，切实保障外
出农民工的合法权益。第四，加大财政支持力度。市财政每
年至少拿出10多万元用于支持劳动力转移工作，各乡镇也
用当年财政收入的2%支持转移劳动力工作。三是信息引导。
针对以往信息闭塞，农民转移成本和转移风险较大的实际情
况，我市狠抓信息服务工作，使富余农民无论通过哪一级网
络，都可以了解用工信息。首先，市、乡镇全部配备了电脑，
实现微机联网，建立起覆盖全市的信息服务网络；其次，建
立了市、乡镇两级劳务市场，及时向富余劳动力发布信息；
第三，建立了咨询服务中心，解决富余劳动力遇到的疑难问
题；第四，市劳动部门在根据企业需要，有计划地培训农民，
发展订单劳务的基础上，还加强与周边国家的联络，扩大劳
务输出空间。从XX年起，我市连续向吉尔吉斯坦输出种水
稻的农民18人次，并积累了向外输出劳务的经验。四是活
动引导。在采用电视、各种会议、培训班等传统宣传手段的
基础上，今年，我市筛选组织了十几名劳动力转移致富能手，
分赴各乡镇、村进行宣讲30多场次，受教育群众达1万多
人。通过介绍自身在转移过程中是怎么想的和怎么做的，战
胜了哪些困难，取得了哪些成绩，谈经验，谈感受，谈体会，
从而影响身边群众。同时，各乡镇组织了具有现实说服力的
展示活动，引导鼓励广大农牧民外出务工。尤其是铁厂沟镇
举办的“农家乐”烤全羊技能大赛和羊毛工镇举办的清真饮
食制作大赛，设四大类，十多个小类，参赛选手达200多人，
吸引4000多观众，由区、州专家评审，现场发放劳动力技
能培训上岗证书。今年，当场有10多人被6家宾馆聘走。
通过这些活动的开展，帮助广大农民认识到自身的价值，激
发了广大农民转移出去的积极性。据了解，今年在这两个乡
镇累计转移出去的8834人中，就有2967人是受到这些活动
的影响，占转移出去人数的34%。
二、加大劳动力市场建设，为农村劳动力转移创造条件
劳动力市场功能发挥不充分是劳动力转移的一大瓶颈。
为解决这一问题，我市先后规范和建立了市、乡镇级7个劳
务市场，并支持成立了2个劳务派遣公司、3个民办职业介
绍所。每年由市人才劳务市场牵头举行2次大型人才交流会
的基础上，今年举办乡镇级人才交流会60场次；除此之外，
因企业生产需要每年还定期举行人才交流会23次。灵活的
交流形式，激活了人才资源，以今年上半年为例，通过人才
交流就使新就业的人数达1100人。
三、加大综合素质培训力度，为劳动力长期转移提供技
能保证
无技术、低素质是走出家门的富余劳动力的一大弱点。
劳务输出的关键是必须把农民培训成技术工人，实现角色转
换。为从根本上解决问题，我市想方设法在培训上下功夫，
一是合理配置、利用现有教育资源，加强对农牧民的教育培
训，从根本上杜绝新“文盲”、新“科盲”的产生。二是加
强技能培训。建立以职业培训中心为主体的“米泉市就业培
训中心”，通过“阳光培训工程”和“春风进万家”等培训
活动，分别由该中心和市成职教中心有计划地培训转移农
民，使之拿上技能证书走上岗位。目前，我市先后有5000
多人取得岗位就业证书，占外出农民总数的17.1%。三是加
强科技、法律、法规综合培训。劳动、就业、科教部门建立
市、乡、村三级立体培训体系，对外出农民工进行劳动政策
法规、特种安全操作、餐饮服务、食用菌栽培技术、牛羊育
肥等实用种技术共10个专业的培训，今年举办专题培训班
213期，培训人员10246人。其中技能培训18期，培训人员
XX多人。四是加强基地培训。我市分别建立了食用菌、养殖
业、种植业、旅游业多个实践性培训基地，让有培训需求的
农民免费进入基地接受技能培训，通过跟班学习，现场操作，
获得最直接的工作技能。
四、加快小城镇建设步伐，促进农村劳动力向城镇转移
一是加快城市基础设施建设，为农民进城提供创业空
间。今年，仅米东新区石化工业园建设、城市道路改扩建工
程，今年已投资1.4亿元。在基础设施工程建设中，共使用
季节性当地民工XX多人，实现创收1000多万元，人均增收
400元；二是积极开展招商引资活动。通过以情招商、以商
招商、依法招商、以利富商等多种措施，力争今年招商引资
达12亿元，吸纳当地农民工1300多人，人均年收入6000 元
以上。三是大力发展第三产业。我市是回民族集聚地，广大
回民有经商的优良传统和丰富经验，各级政府提倡一帮一，
一带一等形式，鼓励党员和先富起来的农民帮助、带动贫困
群众，收到了很好的效果。据不完全统计，仅在乌市赛马场
从事旧车交易、依托通汇市场从事牛羊贩运及服务于市内外
各大宾馆饭店的从业人员去年就达到 900多人，形成了辐射
效应。
五、鼓励返乡创业，帮助农村劳动力就近就业
在近几年的劳动力转移过程中，我市有相当部分农民闯
出了市场，积累了资本，对这些致富典型，政府充分利用煤
体，进行表彰宣传。同时尽可能提供优惠政策，鼓励这批有
资金、有技术、先富起来的农牧民返乡领办、创办、兴办各
类经济实体、服务机构等，象羊毛工织布厂、琉璃瓦厂、精
洁米厂这类返乡人员创办的企业，截至去年底就达10余家，
共吸纳农村剩余劳动力300多人。
六、积极探索土地流转新机制，解决农村劳动力转移的
后顾之忧
农民走出去一是担心家中的地无人耕种而撂荒，得不偿
失；二是担心走出去，失去了土地，生活无着落；三是担心
家中缺少劳动力，种不好，管不好，收不好。为解决这些后
顾之忧，我市进行了土地流转的探索。一是在广泛调研的基
础上，依法制定了规范的土地流转合同文本，从而为保证双
方的合法权益提供了法律文书保证。二是建立了农村土地承
包合同管理机构。建立土地流转台帐，强化对土地承包经营
权流转行为的监督，确保承包经营权“依法、自愿、有偿”
流转。三是公平合理确定土地承包费和流转金标准以及土地
流转期限，做好原承包土地投入补偿的协调工作、土地流转
后的动态监测工作、土地流转合同管理、兑现工作、土地流
转纠纷的调解工作等，保证转移人员的利益不受损失。四是
对未进行土地流转的外出务工家庭在种、管、收等方面组织
党团员提供无偿服务，解除外出农民的后顾之忧。