农村推行四议两公开-工作法实施方案--word范文资料

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四议两公开实施方案最新版本

XXXX全面推行“四议两公开”工作实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及自治区七届九次全委（扩大）会议精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，结合全乡实际，现制定如下方案：一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议两公开”就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。

全乡各党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开”工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村级“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求（一）基本原则1、坚持党的领导。

在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。

2、坚持依法办事。

严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。

3、坚持发扬民主。

提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。

4、坚持求真务实。

坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合我县实际、又突出特色的村级民主自治机制。

（二）总体要求推行“四议两公开”工作法，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，为巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

推行“四议两公开”工作法

推行“四议两公开”工作法切实提高基层建设科学化水平同志们：很高兴能与奋战在基层一线的乡村干部同志一起学习交流。

大家对农村工作都很熟悉，也很了解，特别是在新农村建设、农村维稳以及科学发展观学习实践活动中，为推动农村经济社会科学发展作出了贡献，而且积累了农村工作的丰富经验。

在此，向大家的努力和付出表示衷心的感谢！今天我主要围绕实践运用“四议两公开”工作法，全面提升农村基层组织建设科学化水平这一主题，从什么是“四议两公开”、“四议两公开”如何操作、“四议两公开”怎样运行、“四议两公开”要解决好的几个问题，以及“四议两公开”工作职责的划分等五个部分，与大家进行交流探讨，不到的地方请同志们批评指正。

第一部分：什么是“四议两公开”“四议两公开”就是凡村里的重大事项决策，先由村党支部提议、再交村“两委”会商议、然后交村党员大会审议、最后由村民代表会议或村民大会作决议。

决议形成后，还要公开决议结果、公开实施结果。

这是充分发挥村党组织的领导核心作用、村委会和村民代表会议的自治作用，实现党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。

在全县推行“四议两公开”工作法，是加强农村民主政治建设的重大举措，对于进一步推进农村改革发展，促进统筹城乡发展具有十分重要的意义。

第二部分：“四议两公开”如何操作推行“四议两公开”工作法的过程，是体现党的领导、反映群众意愿、加强基层组织、推进科学发展的过程。

“四议两公开”工作法的核心是民主，让农民群众直接参与村务管理、真正当家作主；关键是公开，村务党务公开，过程结果公开；重点是参与，让农民群众参与，对重大事项进行“决议”和“公决”；主导是村党支部，就是从选定议题到具体操作，都由党支部来领导、来组织。

同时农民群众自己的事由自己议、自己干、自己管，从而将民主贯彻到基层。

这就要求我们的各级党组织要以求真务实的精神，领会内涵，立足实际，把握关键，严格程序，扎实推进。

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据市、区有关指示精神，决定在全镇、村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”(以下简称“4+2”)工作法，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

现制定如下实施方案：一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，积极推行村级重大事项决策“4+2”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建设小康社会提供坚强组织保证。

二、主要内容、决策事项和程序（一）主要内容。

“4+2”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

（二）决策内容。

凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施。

主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

（三）决策程序。

进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党支部会提议。

对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。

乡关于推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案_实施方案

现制定如下实施方案： 一、指导思想 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，积极推行村级重大事项决策“4+2”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建设小康社会提供坚强组织保证。

二、主要内容、决策事项和程序 （一）主要内容。

“4+2”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

（二）决策内容。

凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施。

主要内容包括：新农村建设长期规划和；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。

四议两公开实施方案

四议两公开实施方案浪井“四议两公开”制度的实施方案当前在全国开展学习四议两公开工作法，即是保障村民自治权利的有力法宝，更是提高党的执政能力、保持和发展党与群众心连心的必然要求。

按照南村镇党委的统一部署和安排,根据我村《“四议两公开”工作方法》的实际要求,我村接到相关文件后立即积极行动,由赵一伟书记，张义马主任牵头、两委各相关负责人迅速组成的调研工作小组, 就认真学习、广泛推广”四议两公开”工作法的实质内涵，具体措施开展实际部署，根据我村实际村情，特制定本实施方案。

一、指导思想以贯彻落实党的十七届四中全会精神和学习实践科学发展观为统领，积极推进农村基层党组织建设和村级民主政治建设，规范村级重大事务的决策与管理程序，保障党员、群众的知情权、参与权、监督权，调动党员、群众参与村级重大事项决策和管理村务的积极性、主动性，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，为实现“文明浪井，和谐浪井”目标构建坚实的组织保证和群众基础。

二、“四议两公开”主要内容“四议”：党支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

三、实行“四议两公开”坚持的原则1、坚持党的领导与村民自治相统一的原则。

村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，要保证村党支部在重大事项决策中始终处于主导地位。

同时，注重坚持村民自治制度，支持和保障村民行使民主权利，通过明确程序、规范运行，把党组织的意图变成群众的自觉行动，推进村级各项工作的开展。

2、尊重群众意愿与依法办事相统一的原则。

村级重大事项决策，在尊重大多数村民意愿的同时，决议必须符合党和国家政策、法律、法规，当群众意愿有悖于法律法规时，党组织要把握方向，认真加以引导，不能借满足群众意愿做违背政策、违反法律的事情。

3、严格程序与保证时效相统一的原则。

在“四议两公开” 实施过程中，既要坚持标准，严格遵守规定程序，做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，又要提高工作效率，确保按时达到预期目标和效果。

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案【可编辑版】

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据市、区有关指示精神，决定在全镇、村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”工作法，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

二、主要内容、决策事项和程序（一）主要内容。

“4+2”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

（二）决策内容。

凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施。

法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

（三）决策程序。

进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党支部会提议。

2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案

2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案一、背景分析“四议两公开”工作法是指在党内，坚持讲政治、讲大局、讲纪律、讲规矩，在党外，坚持事前事中事后公开，坚持对党风廉政建设和反腐败工作进行舆论监督。

该工作法的推行，对于加强党的建设、提高党风廉政建设和反腐败工作的效果具有重要意义。

二、制定目标(一)推动四议两公开工作法在全党的融入和落地，在各级党组织和党员干部的日常工作中成为一项常规和规范。

(二）建立健全的四议两公开工作法指导、宣传、培训和监督机制。

(三）通过四议两公开工作法，增强党员干部的党性觉悟、政治敏锐性和做事的原则性，提高党员干部的工作效率和服务群众的能力。

三、推行策略(一)加强党内教育，提高党员干部的政治意识和大局意识，加强党性修养，增强拒腐防变的能力。

(二）深化党的纪律检查体制和机制，加强党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处违纪违法问题。

(三）创新工作方式和方法，以新媒体为载体，广泛开展宣传，加强对“四议两公开”工作法的宣传和解读，提升党员干部的认识和理解。

(四）加强培训和考核，制定相关培训内容和考核机制，提升党员干部的工作技能和水平。

(五）加强组织建设，落实四议两公开工作法的责任人制，明确各级党组织和具体岗位的职责和任务。

四、实施方案(一)制定四议两公开工作法的相关指引文件，明确工作方案和具体操作流程。

(二）开展党员干部的集中教育和培训，加强党员干部的素质提升。

包括培训有关政策法规、廉政知识和工作方法等内容。

(三）建立健全四议两公开工作法的监督机制，加强对各级党组织和党员干部的监督和管理。

(四）广泛开展群众性宣传活动，利用新媒体等渠道，提高党员干部的知名度和形象。

(五）加强党的纪律检查工作，建立严密的纪律监督机制，对违反党纪党规的行为进行严肃处理。

(六）建立四议两公开工作法的考核机制，对各级党组织和党员干部的工作进行评估，及时发现问题并加以解决。

五、实施效果的评估(一)定期对推行“四议两公开”工作法的实施进行评估和总结，及时发现问题并加以解决。

农村“四议两公开”工作法实施办法

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 农村“四议两公开”工作法实施办法第一章总则第一条为指导全市农村科学运用“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织能力建设、推进农村基层民主管理、推动农村经济社会科学发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》（中发〔1999〕5号）和《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于在全省农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》（湘学组办发〔〕16号）等有关规定，制定本实施办法。

第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照”四议”、“两公开”的工作程序进行。

“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。

第三条“四议两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。

第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。

（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。

（四）坚持一切从实1/ 10际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。

LAlHoSt（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。

第二章内容及程序第五条“四议两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。

农村“四议两公开”工作法实施办法

（（“农村“四议两公开”工作法实施办法第一章总则第一条为指导全市农村科学运用“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织能力建设、推进农村基层民主管理、推动农村经济社会科学发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》中发〔1999〕5 号）和《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于在全省农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》湘学组办发〔〕16 号）等有关规定，制定本实施办法。

第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。

“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。

第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。

- 1 -（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。

（四）坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。

（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。

（一）按照“四议两公开”工作法决策和实施的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。

【最新2018】推行“四议两公开” 完善村民自治-精选word文档 (4页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==推行“四议两公开” 完善村民自治推行“四议两公开” 完善村民自治——固拉哈玛乡地力木铁热克村推行“四议两公开”工作法典型材料地力木铁热克村位于固拉哈玛乡政府西北 4 公里处，该村有 4 个村民小组，耕地面积 3215 亩，总人口 1677 人 401 户， 525 劳动力，村干部 7 名，党员 38 名。

201X 年全村农牧民人均纯收入 2397 元，村集体经济收入达14.7942 万元。

近年来，地力木铁热克村“ 两委” 班子为进一步完善村民自治和社会主义民主管理，保障村民依法行使民主权利、管理村级公共事物和公益事业，顺利推进改革、发展，加快该村全面建设小康社会进程，在深入推行“ 四议两公开” 工作法上狠下工夫，使“ 四议两公开” 真正成为该村聚民智、汇民力推动经济发展的“ 加速器” ，成为顺民意、谋民利密切干群关系的“ 连心桥” ，为该村社会稳定和各项事业全面的发展提供了保障。

其四议两公开主要做法为：(转载请注明来自: / )一、新视角理出农村基层组织建设新思路通过对科学发展观的深入学习，地力木铁热克村“ 两委” 班子剖析出在以往的工作中不同程度存在包办村务，村“ 两委” 合力不强，好事争着干、难事推着办、麻烦事都不办，党员和群众对村级事务想参与没渠道，想管理没身份，想表达没人听，想监督没胆量等现象。

正当为如何破解这些难题而犯难的时候，县上下发了《**县推行“ 四议两公开” 工作机制实施意见》，这让地力木铁热克村“ 两委” 班子找到了工作的着力点，通过协商，决定转变工作观念，借助“ 四议两公开” 这一有利平台，全面落实重大事项、重大问题通过“ 四议两公开” 工作法进行处理，并研究确定了对“村主要工作任务的确定；村集体经济项目的立项、建设和承包方案；村集体经济收益的使用和数额较大的财物支出；确定扶贫帮困对象和发放救灾救济物质”等 12 项村民普遍关心和涉及村民利益的相关事项必须经过“四议两公开”进行商议确定。

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第 1 页农村推行“四议两公开”工作法实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委九届十次全会精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照省委组织部、省民政厅、省农业厅《关于印发〈山西省推行“四议两公开”工作法的指导意见〉的通知》要求，结合我县实际，现制定如下方案：一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义 “四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。2019年11月10日，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部五部门在河南郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会，要求将“四议两公开”工作法在全国农村推广。全县各级党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四议两公第 2 页

开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开” 工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村级“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求（一）基本原则 1、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。 2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。 3、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。 4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合我县实际、又突出特色的村级民主自治机制。（二）总体要求推行“四议两公开”工作法，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，为巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供第 3 页

坚强的组织保证。在推行“四议两公开”工作法的过程中，各乡镇要总结近年来推进农村民主自治工作方面的成功经验和做法，既要继承发展，又要改革创新，不断丰富和完善“四议两公开”工作法。三、推行“四议两公开”工作法的方法步骤全县推行“四议两公开”工作法分为三个阶段： 1、健全机构，宣传发动阶段（2019年1月20日—2019年2月10日）。各乡镇党委要建立专门机构负责此项工作，制定可操作性强的实施方案，明确分工，责任到人，周密安排部署，在2月5日以前召开动员会。同时，要通过电视台、《广灵报》、广灵县政务信息网、板报、宣传资料、宣传标语等多种形式让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容和实质，为推行“四议两公开”工作法奠定思想基础。 2、组织实施，全面推行阶段（从2019年2月10日—2019年3月10日）。自动员会后，全县所有村级组织全面推行“四议两公开”工作法，所有村级组织重大事项都要按照这一程序决策。乡镇党委要认真研究每个村的具体情况，有针对性地采取措施，确保此项工作扎实开展、顺利推进。在实施过程中，要及时总结工作中的新方法、新措施，力争通过在农村全面推行党领导的村级民主自治机制，为我县社会主义新农村建设提供新动力，为发展农村基层民主提供好平台，为改进基层干部作风和工作方法提供强有力的抓手，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战第 4 页

斗力。 3、分析检查，总结经验阶段（从2019年3月10日—2019年3月底）。全面推行阶段完成后，全县立即进行“回头看”，进入分析检查、总结经验阶段。要对全面推行阶段所遇到的问题以及所开四、主要内容和工作程序（一）明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。（二）规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施： 1、村党支部会提议。村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③第 5 页

制定初步方案，报乡镇党委批准、备案。提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。提议后：形成书面材料并存档。 2、村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。具体而言，审议前：村“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。审议中：①召开党员会，书记主持，村主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见。审议后：①“两委”第 6 页

修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。具体要求为，决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会，告知决策动因、事项全景；③征求村务公开监督人员意见。决议中：①村委会主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询，做好详细记录；③进行表决。决议后：①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。 5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，要进行公告。公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施。公告的位置：文字公告一律在村级活动场所和各村党务村务公开栏内进行公示，并在公开栏旁设意见箱。公告的时间：公告时间不少于7天。公告过程中，要做好解释工作；对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众中征求意见建议，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、村民代表会议或村民会议，说第 7 页

明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。 6、组织实施决议。决议公开期满后应立即组织实施决议，在实施决议的过程中要按照以下四步进行。一是在村党支部领导下，村委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。二是接受监督，定期向党员、村民代表通报决策的施行进度、账目、预算。三是在实施中出现问题后，村委会能解释的立即解决，不能解释的提交村党支部按照“四议两公开”工作法程序解决。四是如遇突发问题需变更方案，应及时向村民代表会议和党员大会通报。变化较大的应再次提交村党支部按“四议两公开”工作法程序解决。 7、实施结果公开。决议事项在村级党组织领导下由村委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布。发挥党员大会、村民会议、村民代表会议、村务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由村委会及时进行公示。具体要求为：①村务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由村委会三日内给以答复；④对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可提交党员大会审核，村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。（三）完善相关制度