起重吊装专项应急救援预案

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TJSZ / E / ES 4.4.7-04天津天佳市政公路工程有限公司

起重吊装专项应急预案

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单位名称：天津天佳市政公路工程有限公司

预案编制组人员

编制组组长：

编制组副组长：

编制组成员：

1.事故风险分析

建质【2009】87号文件《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中超过一定规模的危险性较大分部分项工程明确定义，起重吊装及安装拆卸工程为：（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上爬起重设备的拆除工程。

从起重伤害事故发生的原因分析，事故主要类型及危害程度分析有：

1.1 吊索具导致的起重伤害事故

（1）使用报废的钢丝绳进行吊装作业，可能出现断绳，造成物体打击事故，致使施工人员重伤甚至死亡；

（2）吊具、索具（如钢丝绳）有缺陷或选择不当，绑挂不当等造成事故；（3）司机操作不规，过卷扬，而未安装起升、超载限制器或起升、超载限制器失灵等原因造成吊具或吊物坠落事故。

1.2 起重机械倾翻、折断、倒塌事故

折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断，如主梁或支腿折断等，这种事故主要是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等原因造成的。（1）超重吊装可能造成吊车倾翻，造成附近建筑物损坏；超重吊物导致吊物坠落，造成物体打击事故，致使施工人员重伤甚至死亡；

（2）作业场所基础不稳固、支撑不稳定、配重不平衡等情况会导致起重机械倾倒，造成人员伤亡，严重的造成群死群伤。

1.3 由起重伤害事故引发物体打击及机械伤害等人身伤害及事故

（1）吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人。发生此种情况原因：一是由于司机操作不当，运行中机构速度变化过快，使吊物（具）产生较大惯性；二是

由于指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物（具）在剧烈摆动中挤压碰撞人；（2）吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况原因：一是由于吊物（具）旋转方式不当，对重大吊物（具）旋转不稳没有采取必要的安全防护措施；二是由于吊运作业现场管理不善，致使吊物（具）突然倾倒碰砸人；

（3）在指挥或检修作业中被挤压碰撞，即作为指挥人员在运行机构之间，受到运行中的起重机的挤压碰撞。发生此种情况原因：一是由于指挥作业人员站位不当；二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施，司机在贸然启动时挤压碰人；

（4）在巡检或维修起重机作业中被挤压碰撞，即作业人员在起重机械与建（构）筑物之间受到运行中的起重机械的挤压碰撞。发生此种情况原因：大部分在起重机检修作业中，一是由于巡检人员或维修作业人员与司机缺乏相互联系；二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施，司机贸然启动起重机挤压碰撞人。

1.4管理因素及防护缺陷

（1）吊装过程中无人指挥或指挥信号不明、混乱，可能会导致吊物不稳，甚至导致施工人员重伤或死亡；

（2）作业区有人逗留时，发生起重伤害事故可能会导致人员伤亡；

（3）安全防护装置缺失或失灵可能会造成冒顶等事故发生，导致吊物坠落，造成人员伤亡。

2. 组织机构与职责

参见综合应急预案。

3.处置程序

3.1 信息报告

事故发生后，事故现场有关人员有责任和义务立即报告施工现场负责人；施

工现场负责人调查掌握情况后，及时向公司应急救援指挥部报告；公司应急救援指挥部接到事故或预警信息后，应立即报告总指挥、副总指挥及各成员，并根据预警级别，I级以上事故于1小时向天津市安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，书面报告不得迟于事发后2小时。

24小时应急值守及责任人：

公司值班室24786106（白天）24789228-8001（夜间）

应急总指挥：董事长

应急救援办公室主任：安全保卫部部长24789228-8110

需要扩大应急时，联络天津城建集团有限公司寻求支援，

联络：27481999（白天）、（夜间）

市安监局24小时应急值守：28450303

报告应包括以下容：

——事故发生单位概况；

——事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

——事故的简要经过；

——事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

——已经采取的措施及可能发展的趋势；

——需要有关单位协助事故抢险和处理的有关事宜；

——事故报告人及报告时间。

3.2应急响应

3.2.1响应分级

据事故等级、严重程度、影响围及预警升级等因素将应急响应分为一、二级两个级别。高一级应急救援响应启动的同时低一级别应急救援响应也应启动。

1.一级响应（I级事故发生时），即死亡1人以上，重伤3人以上，直接经济损失30万元以上时，立即启动本预案，总指挥立即召集副总指挥及指挥部成员，研究应急救援处置方案，分析事件发展趋势，提出各自救援对策，动员、部署救援工作。各应急工作小组及时进入应急状态，开展应急救援工作，并立即向上级主管部门报告事故及救援情况。

2.二级响应（II级事故发生时），即无死亡，3人以下重伤，直接经济损失30万元以下时，经应急救援指挥部分析研究后，由副总指挥决定启动二级响应，并向总指挥报告。

副总指挥立即召集指挥部成员，研究部署应急救援处置工作对策，副总指挥随时听取汇报，密切监视事故发展变化，做好扩大应急响应准备。

3.2.2 响应程序

1.应急指挥

应急指挥部根据起重吊装伤害事故情况及事故的性质、类别、危害程度、围和可控情况，提出具体意见，并做出如下安排：

（1）对事发作业队做出具体的处置指示，要求立即采取响应应急措施；（2）各应急救援工作小组按照职责到位并开展工作；

（3）逐级向上级报告，必要时，请求城建集团和政府支持。

2.调集所属各工作组和技术力量，检查救援装备、物资器材是否完备，在确保绝对安全的前提下，由专家组制定方案，消除影响抢险救援的阻碍和不利因素，并组织开展抢险救援；

3.事故发生后，应急救援指挥部全员上岗，立即组织医疗救护组抢救受伤人员，救援排险组及时采取措施恢复现场，处置倒塌起重设备；综合协调组及时逐级上报事故情况，做好现场警戒保护，采取有效措施，防止事态扩大；

4.当起重设备倾覆造成特大事故时，应及时通过城建集团联系当地政府组织社会救助力量，对涉险人员进行抢救，需要采用大吨位吊车、挖掘机进行抢救时，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。各有关工作小组应在现场应急救援指挥部的统一领导和指挥下协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行；

5.应及时安排秩序维护组对危险区域进行看护，并进行围挡、隔离、封闭，确定抢险救援工作区域，同时安排人员进行交通疏导，维护现场及周边秩序加强事发地域社会治安管控；

6.安排人员到现场周边接应赶往现场抢险救援的人员、车辆和设备；

7.被抢救出来的伤员经现场救援组紧急处置后，立即送往医院进行治疗；

8.采取一切措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气和供热等公共设施的安全和正常运行；

9.扩大应急

若事故比较严重，应急救援指挥部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时，必须扩大应急，并及时向城建集团和当地政府有关部门、社会应急救援机构（如119、120、110等）报告,请求启动他们的应急救援预案。

4．处置措施

4.1 事故初期的应急处置

根据现场出现的实际情况，参照该起重机械设备维修使用说明书中的故障排除和紧急情况处置条款执行，以切断事故发展的链条，使突发危险从事故的临界

状态恢复到正常状态。

事故发生，应立即切断危险电源、转移或阻挡坠落的物料伤人，将受威胁人员撤离，做好现场隔离工作。

4.2 起重机械倾翻、折断、倒塌事故应急处置

1.现场救援排险组和秩序维护组对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害导致事故扩大，避免无关人员影响现场救援工作。

2.应急救援指挥部用有效的通信手段（对讲机、手机等）立即通知现场危险区域以的人员，及时组织疏散和撤离危险区域以的人员。

3.由救援排险工作组利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物体，紧急抢险救出伤员。

4.抢险救人时，现场应有专业人员进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，在抢救的同时由专人对现场的危险状况（空中电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。

5.抢救伤员时，如使用大型机械设备，应尽量避免对伤员造成二次伤害。4.3 起重机碰撞挤压事故应急处置

起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时，应立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，医疗救护组积极组织救援。医疗救护组应穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。

伤者救援措施，如下：

1. 流血、划伤

当出现伤口渗血或伤口出血呈喷射状和液涌等情况时，必须先止血。立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端）使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。有条件用止血带止血，用消毒纱布盖住伤口，然后进行包扎，若包扎后扔有较多渗血，可再加绷带，适当加压止血或用布带等止血。