安全监理实施细则(危险性较大的工程)

安全监理实施细则 安全监理实施细则 （XXXXXXX危险性较大的分部分项工程）

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XXXXXX有限公司 XXXXX监理部 年 月 日 安全监理实施细则 - 1 - 一、本工程涉及的危险性较大的分部分项工程范围 （1）、危险性较大的分部分项工程范围 XXXX项目XX基坑支护、降水工程； XX附着式脚手架安拆； XX卸料平台安拆； XX塔吊安拆。 XX局部部位超过5米的模板的支撑体系。 （2）、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 XXXXX项目开挖深度超过6米的基坑的土方开挖工程。 二、安全监理的依据： 1、 《建设工程安全生产管理条例》{国务院第393号令} 2、 《关于印发（危险性较大的分部分项工程安全管理办法）的通知》（建质（2009）87号 3、 《关于加强建筑施工模板支撑系统安全管理的通知》 苏住建（2010）第58号 4、 《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008） 5、 《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-2012) 6、 《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010） 7、 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2016） 8、 《建筑塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2010） 9、 《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009） 10、 已批准的《监理规划》 11、 已批准的安全监理规划。 三、安全监理组织机构 项目安全监理负责人： 塔吊等施工机械设备安全监理： 模板支撑系统安全监理： 四、安全监理的工作流程： 安全监理实施细则 - 2 - 1、 审查施工单位的有关安全生产管理的文件： （1） 《营业执照》； （2） 《施工许可证》； （3） 《安全资质证书》； （4） 《建筑施工安全监督书》； （5） 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； （6） 安全生产责任制及管理体系； （7） 安全生产规章制度； （8） 特种作业人员的上岗证及管理情况； （9） 各工种的安全生产操作规程； （10） 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 2、 审查施工现场的安全责任主体是否明确： 施工现场安全，实行施工总承包的，由总承包单位负总责。分包单位向总承包单位负责，并服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。同时规定，未实行总承包的，建设单位把工程项目发包给两个以上施工单位同时施工的，由建设单位对施工现场安全负总责。 3、 审查施工单位的施工组织设计或专项施工方案时，必须落实相应的安全技术措施。 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批程序： 1) 安全技术措施应由施工企业技术人编写； 2) 遇风险性较大工程，在编制安全技术方案后，应组织专家论证，经专家论证的安全技术方案应落实相应的应急预案。 3) 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 4) 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可； 5) 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。 4、 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 5、 项目监理组采取巡视、平行检查、抽查等定期、不定期的方式检查施工单位是否按照监理批准的专项安全施工方案进行施工，发现不按批准的安全方案进行施工或施工存在安全隐患时，及时以口头或书面形式责令施工单位进行整改，安全监理实施细则 - 3 - 安全存在较大隐患时责令施工单位暂停施工并报告建设单位，施工单位对存在的安全隐患拒不整改或不停止施工时，立即报告建设单位及建设行政主管部门。 五、安全监理的控制要点及措施 1、工程施工前的控制要点及措施 （1） 工程开工前，向工程建设各方责任主体阐述有关法律、法规规定的各方责任主体的安全生产责任。要求有关各方严格执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家及省地建设主管部门现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准； （2） 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安 全生产责任制； （3） 危险性较大的分部分项工程安全施工方案已编制完成并 经施工企业技术负责人和总监理工程师审批通过；专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应按规定提供监控措施、应急预案以及紧急救护等内容； （4） 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，其安全专项 施工方案必须由施工企业组成专家组进行审查论证，提交专家论证审查意见，按照专家审查意见补充修改后的安全专项施工方案仍需施工企业技术负责人和项目总监审查批准通过后方可实施； （5） 已办理向建设主管部门的安装（或拆除）备案手续； （6） 施工单位对工人进行安全生产教育及危险性较大的分部，分项工程的安全技术交底工作已落实； 2、施工过程中的控制要点及措施 （1）已按批准的专项施工方案，落实了相应的安全技术措施； （2）专职安全管理人员已到位，特殊工种均持证上岗； （3）本方案所属的材料、设备的质保资料齐全有效并均已检验合格； （4）施工单位是否严格按批准的方案及操作规程进行安装或拆除，安装、拆除过程中安全管理人员进行跟踪检查和验收工作是否到位； （5）现场安全监理人员要认真履行安全监理职责，加强过程监控和整改的力度。如遇到下列情况，监理人员应及时向项目总监汇报： a. 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符安全监理实施细则 - 4 - 合要求时； b. 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； c. 安全措施未经自检擅自使用时； d. 擅自变更设计图纸进行施工时； e. 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； f. 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； g. 出现安全事故时。 （6） 及时与业主、建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场 安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。 （7） 现场监理工程师对安全施工方案的实施过程进行跟踪检查，发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的责令施工单位立即进行整改；情况严重的，立即要求停工整改并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，立即报告建设单位并上报当地建设性行政主管部门。 3、基坑支护、降水工程及土方开挖工程的安全监理控制要点及措施 （1）、基坑支护施工过程 1) 认真做好现场巡视检查工作，督促施工单位严格按规定、设计施工。 2) 检查施工人员是否持证上岗，持证操作，机械设备运转正常。 3) 进场有关建筑材料、严格按建材进场规定检查送样、验收。 4) 严格检查支护结构施工，防止施工质量降低，对地下施工阶段造成安全隐患。 5) 加强现场施工时设备、机械安全用电的检查。 6) 机械设备在施工作业时要加强对周围安全范围的管理检查，防止机械设备倒塌时造成人员伤亡。 （2）、降水措施 1) 合理采用降水措施，确保施工顺利进行。 2) 现场检查降水效果，注意降水过程中对周围环境的影响。发现问题及时通报；注意控制降水速度或改变降水方案，以防安全事故发生。 3) 降水深度以设计基坑深度以下200mm～300mm为宜，不宜降水过深，以免对支护结构和周围环境造成不良影响。 4) 如采用井点降水，除降低地下水位外，基坑内还需设置明沟和集水井，以排安全监理实施细则 - 5 - 除因暴雨突然而来的明水。 （3）、基坑开挖过程 1) 基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质勘察资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况）。 2) 挖土中如发现管道、电缆及其埋设物应及时报告，不得擅自处理。 3) 积极利用监测资料指导施工，挖土时要注意基坑侧壁的稳定性，发现有较大的位移、裂缝或有倾塌可能时，人员要立即撤离并及时报告处理。 4) 人工挖土时，前后操作人员间距不应小于2-3m，堆土要在基坑边缘1m以外，并且高度不得超过1.5m。 5) 每日及雨后必须检查基坑侧壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。 6) 机械挖土时，起动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转后再开始作业。 7、机械操作中速度不应过快，每次挖掘不应过深，提升不应过猛。安排专门人员进行指挥，注意做好对桩的保护工作。 7) 机械不得在输电线路下工作。如在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。 8) 机械应停放在坚实的地基上，如路基础过差，应采取加固措施，在挖空的基坑边2m以内，挖土机不能停驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。 9) 电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。 10) 配合清坡、清底操作的工人，不准在机械回转半径下工作。 11) 向汽车上卸土时应在汽车停稳后进行，禁止挖斗从汽车驾驶室上越过。 12) 基坑四周必须设置1.5m高护栏，并设置一定数量的临时上下施工专用扶梯。 13) 场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。 14) 车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道），必须铺设厚钢板，或浇混凝土加固。 15) 开挖基坑时，应加强对井点降水效果的监测，同时必须设有切实可行的地表排水措施，以免基坑积水，影响基坑土体结构。