我国城市社区体育的趋势
社区体育管理复习资料
社区体育管理复习资料1.社区的基本含义社区是一个由生活在同一地域的居民以自强互助的方式组织起来的,以心理认同感为纽带、以满足同层次需求为目的的社会性系统。
社区的三大基本要素相同地域、相互联系、社会互动2．社区体育的含义社区体育是指以基层（微型）社区为区域范围，以辖区自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体，以满足社区成员的体育需求，增进社区感情为主要目的，就地就近开展的区域性体育活动。
社区体育基本特征★组织与活动的民间性和灵活性较强的自由性和较弱的传习性活动范围的地域性资源（主要是体育设施）的共享性和公共性广泛的群众参与性健身与娱乐一体化（低竞技性）余暇性（需要占用较多的社会时间）社区体育的基本结构★从活动过程分析，社区体育的结构主要包括以下四大基本要素：共同意识（社区成员的认同感和归属感）、社会关系（社区成员及其人际关系）和社会感情（社区态度）；一定的（体育活动）地域公共设施（服务设施）体育活动（本身所包含的五个基本因素）：①作为体育活动的物质条件的场地设施和必要的经费保障②作为体育活动主体的社区居民③作为服务体系的体育组织④实施体育服务的管理、指导人员⑤体育活动的内容、计划安排与组织方式3.我国社区体育的发展历程第一阶段：自发形成阶段（1980年代后期至1995年）这一时期社区体育以自发性为特点，是城市管理和社会体育改革主动适应经济体制改革的产物。
第二阶段：政府倡导阶段（1995年至1997年）这一阶段以《体育法》、《全民健身计划纲要》和《关于加强城市社区体育工作的意见》中对社区体育的正式认可和重视为标志，政府开始倡导发展社区体育。
第三阶段：加速发展阶段（1997年至今）这一阶段以“全国城市体育先进社区评定”为标志，推动了城市社区体育的蓬勃发展。
4.城市社区体育兴起的背景①社会体育发展良好的大背景是社区体育发展的前提条件②城市经济体制改革是社区体育兴起的内部动力③建立与城市经济体制改革相适应的社区管理体系，是社区体育发展的适宜条件④社区老龄人口增多、体育需求增长是社区体育兴起的催化剂5. 我国（城市）社区体育的发展趋势★社区体育在社会体育中的地位将不断上升在社区建设中的地位将明显提高与单位体育相互交织的现象仍将存在发展水平的不均衡性将继续存在场地设施条件将得到明显改善需求差异增大、管理与服务的难度也加大老年人仍将是社区体育的主要参与者社区类型的差异性，决定社区体育发展模式的多样化6.我国的社区建设和社区发展的弊端街道、居委会建制散、服务少街道办事处承担着过多的政府职能，弱化了其本应承担的社会管理职能，与社区体制难以接轨社区组织的功能出现错位，使社区这个“小社会”基本不具备作为一个相对独立的实体进行活动的能力,很难实现自我改造、自我发展 在行政型社区管理体制下,社区成员对社区管理主体缺乏认同感,对社区缺乏归属感,缺乏参与社区活动的积极性社区组织力量薄弱,其机构设置、人员配置、经费来源和基础设施与所承担的职责、任务不相适应影响社区建设与社区发展的五大矛盾①条与块的矛盾②建设与管理的矛盾③管理体制“行政化”与社区建设“社会化”的矛盾④社区组织与辖区单位的矛盾⑤社区组织工作的服务导向与社区建设经济基础薄弱的矛盾7.计划经济体制下我国社会体育管理体制的特点强大的政府体育组织管理系统单一的“单位体育”组织形式缺位的体育组织结构发育不足的体育社团社区体育发展对完善城市社会体育组织管理体制的贡献①完善了社会体育组织管理系统，降低了社会体育管理重心，加强了社会体育的管理力量②减轻了单位的体育负担，推动了体育社会化进程③为社会体育的普遍化、生活化提供了保证④促进了城市社区建设8.我国城市社区体育的现行组织管理体制社区体育的管理包含了政府和社会对社区体育的管理以及基层社区内部的体育管理两个层次。
休闲娱乐化——我国城市社区体育发展的新方向
休闲娱乐化——我国城市社区体育发展的新方向
叶祥财
【期刊名称】《贵州体育科技》
【年(卷),期】2008(000)001
【摘要】社区体育作为发生在社区之中的体育现象，其发展必然要受社区发展的影响。
从社区建设、发展及生活方式转变的角度，提出我国当前社区体育应由传统单一的健身价值取向朝休闲娱乐、健身等多功能方向发展。
【总页数】3页(P35-37)
【作者】叶祥财
【作者单位】广州体育学院休闲体育与管理系,广东广州510500
【正文语种】中文
【中图分类】C912.81
【相关文献】
1.从休闲生活方式谈城市社区体育的发展 [J], 于蕴;虞荣娟
2.休闲视野中我国城市社区体育的发展 [J], 叶祥财
3.从休闲生活方式谈城市社区体育的发展 [J], 于蕴;虞荣娟
4.从休闲生活方式谈城市社区体育的发展 [J], 沈晓明
5.休闲视野中我国城市社区体育的发展 [J], 叶祥财;
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社会主义市场经济对社会体育组织管理结构带来的变化及社区体育的发展趋势
２０ ０ ８年 １ 月 １
内 蒙 古 科 技 与 经 济
Ｉ ｎ ｒＭ ｏ ｇ ｌ ｃｅ ｃ ｃ ｎ ｌｇ ＆ Ｅ ｏ ｏ ｎ ｅ ｎ ｏｉ Ｓ ｉｎ ｅ Ｔｅ ｈ ｏｏ ｙ ａ ｃ ｎ ｍｙ
Ｎｏ ２ ． ２，ｔ ｅ １ ６ ｈ ｉ Ｌ ｈ ７ ｔ Ｓｌ Ｓ ｅ
化 ， 出社 区 体 育 将 是 市 民 增 强 体 质 ， 康 的 重 要 渠 道 。 得 健 关 键 词 ： 场 经 济 ； 育 组 织 管 理 结 构 ； 区 体 育 市 体 社 中 图 分 类 号 ： ０ ０ Ｇ８ ７． １ 文献 标识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ７ － ９ １ ２ ０ ） ２ ０ ６ — ０ １０－６ ２ （０８２ — ４９ ２
一
方 方 面 面 ， 影 响 着 社 会 体 育 的 改 革 和 发 展 。 随 着 也 市 场化导 向 的经济改 革 的推进 ， 以转 变 政 府 职 能 、 建 立 现 代 企 业 制 度 为 目标 的 政 治 体 制 改 革 和 经 济 体 制 改 革 就 成 为 发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 的 重 心 。 实 行 “ 企 分 开 ” “ 事 分 开 ” “ 社 分 离 ” “ 事 分 离 ” 政 、政 、政 、企 ， 则 成 为 适 应 经 济 体 制 改 革 的 必 然 之 举 。 随着 国家 垄 断 模 式 向 社 会 相 对 独 立 模 式 转 型 ， 体 性 社 会 向 分 总 化 性社会 转 型 ， 方 绝 对服 从 国家 的总体 生 存 格局 地 向地方 区域相 对独 立 的生 存格 局 转 变 ， 及 社会 组 以 织 的行 政 性 弱 化 ， 会 成 员 的 身 份 属 性 弱 化 ， 有 制 社 公 为 主 体 、 顾 多 种 经 济 成 分 的 经 济 制 度 、 主 开 放 的 兼 民 政 治制 度 、 富多 彩 的 文化 制 度 和 自主 、 放 、 极 丰 开 积 进 取 的社 会 生 活 方 式 的 形 成 ， 城 市 社 会 体 育 的 发 对 展 都 有 着 或 多 或 少 的 影 响 。在 管 理 维 度 的 影 响 上 主 要 表 现 在 以下 几 方 面 ： 市 场 导 向 、 争 机 制 的 影 响 。 经 济 转 型 由 计 划 竞 经 济 体 制 向 市 场 经 济 体 制 转 轨 。 市 场 经 济 体 制 运 用 价值 规律 、 需规 律 和竞 争 规律 为基 本 方式 来 配 置 供 资 源 ， 然 滋生 一种竞 争机 制 和淘汰 机制 ， 但使 经 必 不 济 领 域 ， 且 使 社 会 领 域 也 面 临 一 种 新 的外 部 压 力 。 而 这 种 外 部 压 力 ｘ－ 会 体 育 领 域 内 竞 争 意 识 和 效 率 意 － ｊ 社 识 的形成 和强化 ， 将 产生 积极 的影 响 。 都 政 府 行 为 变 化 的 影 响 。 经 济 转 型 必 然 要 求 国 家 职 能 的 重 新 界 定 和 政 府 行 为 的 改 变 。 转 变 政 府 职 能 、 缩 政 府 规 模 、 整 政 府 机 构 、 革 政 府 的 约 束 压 调 改 机制 ， 化 企业 的经济 功能 ， 变 “ 企 不分 ”“ 社 强 改 政 、政 不分 ” 状 况 ， 的 已成 为 政 府 改 革 的必 然 。 随 着 政 府 职 能转变 和政企关 系分 开 等 改革 措 施 的推 行 ， 政 单 行 位 的设 置不再 根据 与产 业 发展 一一 对 应 的 原则 ， 而 是 根据 市场 经济下 政府 职能 的原理 进行 投资 、 计 。 设 这 是从根 本上 解决 政府 职能错 位 ， 服 机构臃 肿 、 克 行 政单 位人 浮于 事 、 度 消耗 资 源 的革命 性 措 施 。政 过 府 行政 职能转 变包 括 四方 面 的 内容 ： 由原 来微 观 ① 经 济管理 与调控 转 向宏 观经 济 管 理 与调 控 ； 由原 ② 来 管 企 业 转 向 管 市 场 ； 由原 来 人 治 性 计 划 经 济 管 ③ 理 转 向法 制 计 划 经 济 ； 对 经 济 生 活 实 行 全 面 的 直 ④ 接 干 预 和 高 度 封 闭 的 管 理 转 向全 方 位 开 放 。 真 正 做 到 政 企 分 开 、 事 分 开 ， 社 分 离 、 社 分 离 。转 变 政 政 企 政府 的体育 职能 ， 先 要 做到 合 理 界 定 政府 的体 育 首 职能 ， 正 做到 管 办分 离 ， 办 的 职 能外 移 到 社会 、 真 将 社 区 ， 力 发展体 育社 团 ， 视和 发挥 非政府 体育 组 大 重 织 的作 用 ， 现 小 政 府 、 社 会 的 改 革 目标 。 实 大 “ 位 体 制 ” 革 的 影 响 ， 业 组 织 的 行 政 性 弱 单 改 企 化 ， 会 成 员 的 身 份 属 性 弱 化 ， 有 化 改 革 和 企 业 改 社 私 组 等 必 然 冲 击 、 动 旧体 制 下 形 成 的 “ 位 体 制 ”转 松 单 ， 变企业 的经 营机制 ， 化 单位 的专 门化 功能 常与 高度 工业 化 、 市 现 城 化 、 主 化 、 制 化 、 技 尖 端化 、 济发 展 迅 猛 、 民 法 科 经 生 活内 容 和方 式 的 多样 性 、 值 观念 和行 为方 式 多 元 价 化等 观念 或 图景 相 联 系 。然 而 ， 代 化 也 经 常 和 高 现 度 紧张 的生 活节 奏 、 烈 的 竞 争 、 货 膨 胀 、 境 污 激 通 环 染 、 品泛 滥 、 怖 暴 力 等 等相 联 系 。“ 代 化 对 于 毒 恐 现 任 何 一 个 民 族 或 国 家 来 说 都 似 乎 是 一 种 无 法 避 免 的 ‘ 运 ’是 难 以 抗 拒 的 历 史 潮 流 。 体 育 作 为 人 类 的 命 ， ” 高级 文 明活 动 ， 为 社会 大 系统 中的子 系统 ， 循 进 作 遵 步 、 荣 、 展 的 基 本 规 律 ， 现 加 速 度 发 展 的趋 势 ， 繁 发 呈 已演进 成 为人 类 的一 种 具 有 独 立 体 系 的文 化 形 态 ， 促 进 人 类 文 明 的 发 展 ； 渗 进 社 会 的每 一 个 细 胞 ， 它 深 刻地 影 响着 人 们 的 社 会 生 活 ， 当 代 中 国的发 展 有 对 着 越 来 越 显 著 的作 用 。 社 会 转 型 是 对 近 代 以 来 世 界 上 发 生 的一 系 列 创 造性 变革 的总称 ， 人 类 文 明史 上 的伟 大革 命 性 转 是 变 。社 会 转 型 是 指 这 样 一 种 特 殊 的 、 渡 形 态 的 社 过 会运 行状 态 ； 农 业 的、 村 的 、 闭 的传 统 社 会 逐 从 乡 封 渐过 渡 为工 业 的 、 市 的 、 放 的现 代化 社会 。其作 城 开 为一个 社 会 学 的范 畴 ， 指社 会 结 构 和运 行 机 制 从 是 种形 式 向另一 种 形 式 转 换 的运 动 过 程 ， 体 表 现 具 为社 会结 构 、 织形 式 、 作 方式 、 行机 制 、 维方 组 运 运 思 式 、 为 方式 、 往 方式 和价 值 观 念 等 方 面 的 转 换 。 行 交 在 当代 ， 于 包 括 中 国在 内 的 所 有 发 展 中 国家 来 说 ， 对 社 会转 型是 指在 特 定 的国 际环境 中由某 种非市 场 经 济 社 会 向 市 场 经 济 社 会 的 转 变 ，或 者 用 当 代 发 展 理 论 的 术 语 来 说 ：是 由传 统 社 会 向 现 代 社 会 的 过 渡 。． 转 型 主 要 体 现 在 三 个 方 面 ：即 经 济 领 域 由 非 市 “ 场 经 济 模 式 向 市 场 经 济 模 式 的 转 型 ； 治 领 域 由 集 政 权政 治 制度 向现 代 民主 政 治 制 度 的转 型 ； 化 领 域 文 由过 去 封 闭 、 一 、 化 的 传 统 文 化 向 当 今 开 放 的 、 单 僵 多元 的 、 判 性 的 现 代 文 化 的 转 型 。 批 社 会 转 型 是 一 种 特定 的社 会 发 展 过程 ， 个 发 这 展 过 程 具 有 过 渡 性 、 化 性 、 体 性 三 个 鲜 明 的 特 进 整 点 。社 会 转 型 是 社 会 从 传 统 型 向现 代 型 转 变 的 过 渡 过 程 。 社 会 转 型 是 传 统 因 素 与 现 代 因 素 此 消 彼 长 的 进化过 程 。是 一 个 较缓 慢 的 由量 变 到 质 变 的 过 程 。 社 会 转 型 是 整 体 性 的社 会 发 展 过 程 。 社 会 转 型 不 仅 取决 于经 济增 长 ， 且 会 受 到 政 治 、 化 、 育 科 技 而 文 教 及 人 口等 多 种 非 经 济 因 素 的 制 约 。社 会 转 型 要 求 经 济 、 会 、 境 三 者 协 调 发展 。还有 学 者认 为 ， 会 社 环 社 转 型具 有 全 面性 和长期 性 。只有 社会 的全面 变迁 才 称 得上 社会 转 型 ， 论 什么 意义 上 的社会 转型 ， 不 无 都 可 能 在 短 时 期 内 完 成 ， 传 统 社 会 向 现 代 社 会 的 转 从 型更 是 如此 。 社会 经 济转 型 和社会 结 构转 型影 响着 社会 领 域
论述城市社区体育的发展和不足
体 育 世 界 ． 术 学
论述城市社区体育的发展和不足
姚 梅 王俊 洋
摘 要 ： 民健 身计 划 的 实施 ， 全 加速 了群 众 体 育 的 发展 。随 着住 宅 建 设 小 区和 人 们 闲暇 时 间 的增 多 ， 区 成 为 实施 社 全 民健 身计 划 的主 要 阵地 。 济 的 增 长 以ａ Ａ － 对 体 育 需 求 的 日益增 长 ， 社 区 体 育 兴起 的重要 原 因 。 区 体 育 的兴 经 ．． ／ ｌ ｌ 是 社 起 使 得 人 们 有 了 自己的 活动 场 所 ， 开始 追 求 自己的运 动 目标 。 但是 社 区体 育 的 众 多不足 阻碍 了它 的发 展 ， 同时使 得 人 们 开始 忽视 它 的存 在 。 本 文 主要 是 总 结 了城 市社 区体 育 的 历年 来 的发 展 ， 以及 对 城 市 社 区体 育的 不 足 之 处进 行 一 下 讨 论 ， 出解 决 这 些 不足 的方 式 好 的 发展 城 市社 区体 育 。 找 更
关 键词 ： 市社 区体 育 ： 展 ； 城 发 不足
当今新型小区的建设促进了人 口的集中 ，社 区成 为了人们 主要 的 生活 集 中地 ， 时经 济体 制 改革 的 变化 ， 得 人 们 意识 到 同 使 体育的重要性所在 ，越来越多的小 区开始利用自己周边的 自然 环境 发 展运 动 场地 ， 们 提 供 运动 空 间 和运 动 设 施 。 是 我们 为人 但 可以仔细的观察我们的周围， 随着我们居住时间的延长 ， 人们对 这些 运 动 设 施 开 始 淡 忘 ， 即使 想 运 动 ， 人们 宁 愿 选 择 散 步 、 秧 扭 歌、 打太极等来取代使 用这些运动设施。 社区体育的这些不足使 得人们开始远离它， 慢慢的去寻 找另外一种运动方式 。 城市社 区体育的发展 体 育 作 为 一 种 集健 身 、 乐 、 娱 消遣 、 流 及 产 业 性 为一 体 的 交 社会 活动 已成 为城 市 生 活 的 一 项 重 要 内容 。 随 着 人 口异 质 性 、 理 性 化及 较 少 亲 情 的 城 市 化 特 点 ， 育 运 动 成 为 了人 们 释 放 能 体 量 、 解 紧 张 、 节 情 绪 的 方 法 和 手 段 ， 时通 过 体 育 运动 可 以 缓 调 同 增 加人 们 的 交 流 。城 市社 区体 育 的发 展 使 得 人 们 开始 利 用 自 己 的业余时间参加一些 自己喜欢的运动项 目，以达到增强体质 ， 娱 乐 身心 的 目的。 城 市 社 区 体 育 给 人 们 提 供 娱 乐 场 所 的 同 时 ， 还 增 加 了人 们参 加 体 育 运 动 的意 识 。 我国城市社区体育发展很不平衡 。社 区体 育的兴起 ， 标志 着 我 国城 市 群 众 体 育 管 理 开 始 由 “ 条 为 主 ”、 条 块 分 割 ”向 条 “ “ 块 为主 ”、“ 块 结 合 ” 向转 变。 由于 经 济 体 制 的 转 换 是 块 条 方 个 渐进 的过 程 ， 时 间 内难 以 改 变 的 “ 位 社 会 化 ”现 象 ， 短 单 决 定 了现 阶 段 我 国城 市 社 区 体 育 与 单 位 职 工 体 育 密 不 可 分 的 必 然性。［］在过去相 当长 的时期 内我 国城市社 区体育一直 由单 ８ 位、 行业、 系统组 织开展 ， 为这种单 位社会化 的现 象 ， 区体 因 社 样 训 练 的 结 果 往往 会 使 运 动 员 的 主 要 肌 肉 群 过 于 肥 大 ， 而 影 从
我国城市社区体育发展中的问题与对策研究
我国城市社区体育发展中的问题与对策研究城市社区体育是促进身体健康和社会和谐发展的重要途径，也是推动全民健身、构建健康中国的关键要素。
但在我国城市社区体育发展过程中，存在一些问题，如参与率不高、场地资源匮乏、教练队伍不够专业化等。
本文将从多个角度对这些问题进行探讨，并提出相应的对策。
一、参与率不高问题描述：当前我国城市社区体育参与率普遍较低，尤其是中老年、妇女和少数民族等特殊群体的参与率更低。
这些特殊群体从事体育运动的条件和意愿都比较差，缺乏吸引和动力。
对策建议：应通过加强宣传和推广、改善场地设施和配套服务等措施，提高城市社区体育参与率。
具体建议如下：1.加大宣传力度，提升城市社区体育知名度。
可以通过各种媒体宣传、举办体育活动、开展体育文化交流等方式，引导市民重视城市社区体育。
2.推广亲民便捷的体育项目。
应促进普及性运动，如步行、健身、太极拳等，切实提高中老年、妇女和少数民族等特殊人群的兴趣和参与度。
3.改善场地设施和配套服务，提高参与体验。
市政府应注重加强公共体育设施建设，满足不同人群的需要，鼓励社区开设体育课程，为参与者提供更好的场地设施和服务。
二、场地资源匮乏问题描述：城市社区体育场地资源不足，特别是高质量、多元化的场地。
这些场地往往被开发商用于商业用途，而城市社区体育项目却缺乏运动场地，严重制约了城市社区体育健康发展。
对策建议：应充分利用现有城市社区体育资源，加大投入，按照市场化、专业化的思路，推动城市社区体育场地的形成和发展。
具体建议如下：1.鼓励社区开设多元化的体育课程，为市民提供更多的体育场地需求。
可以在城市社区内，充分利用广场、公园、员工宿舍和闲置楼宇等地，进行体育场地改造。
2.引导企事业单位和社会资本投入城市社区体育场地的建设。
政府部门可以制定相关的优惠政策，提供租赁方式和切实管好逐步增多的社会资本。
3.建设标准社区体育场馆，开展全年运动活动，解决野外机构不存在的问题，使城市社区一年四季都能进行体育活动。
我国社区体育的发展情况及走向探析
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３—０ ６—１ ８
作者 简介 ： 王 文清（ １ ９ ６ ８ 一） ， 男， 湖南湘潭人 ， 中学高级教师 ， 主要从事体育教学和人文体育研究。
１ ｌ１
散， 规模也不是很 大 ， 其明显特 点就是具有传 统性 、 文化一 体化和非竞技化 Ｊ 。 （ ２ ） 我 国社 区体育 的设施 随着现代社会 的快 速发展 ， 人们 的物质 生活水 平也不
前 我国城市社 区体育 中最 主要 的组 成形 式 ， 又可 分为七 种
起参加社 区体育活动 Ｊ 。因此 ， 社 区体育 的参与 主体多 以
老年人和儿童为主 ， 但 主要 以老年人居多 。 ３ ． 内容 、 设施情况
我 国社 区体育 参 与主体 的情 况 直接 影响 了社 区体育
的内容与设施情况 。
社 区体 育具有多元 的功 能和 巨大 的价 值 ， 在我 国体育 中占据 着重要的地位 ， 受 到 国家 和政府 的高 度重 视。社 区 体育在 我国发展 时 间较 晚 ， 发 展之 中遇 到 了一 些挫 折 ， 也 取得 了一定 的进步 。发展 我 国 的社 区体 育必须 对 我 国社 区体育 发展 的情 况有 清 晰 的认识 ， 认真 分析 存 在 的问 题 ，
龄前儿童大 多 由老年人 照 看 ， 为 了找寻 生活 的乐 趣 ， 重建
一
我 国社 区体 育 的发 展情 况
（ 一） 我国社 区体 育发展的基本情 况 经过不 断的发 展 ， 我 国的 社 区体 育 已进 入一 个 稳定 、 全面的发展 时期 ， 我 国社 区体 育发展 的基本 情况 体现 在 以
要手段 ， 是我 国体 育事业 的重要组成部分。大力发展 我国的社 区体 育是 全 民健 身和社会 发展 的需要。本 文对我 国社 区体 育 的发展情况进行 分析 ， 探 讨社 区体 育 的未来发展 走 向， 以期 为社 区体 育的发展 提供 理论 条件。 关键词 ： 社 区体育 ； 发展情况 ； 问题； 发展走 向 中图分类号 ： Ｇ ８ ０ ６ 文献标 识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ４— ５ ８ ８ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ９一 Ｏ １ １ １ — ０ ４
我国社区体育存在的问题与发展对策
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Ｃａ 口。ｄ ￣ｏｙ ｖ ｈ ｎａＴｈ ｘＲｋ ｉ ｄｃｎ Ｏｎｊ ｏ ｖ ｎ Ｓ ｋ ￣ ：
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我国社区体育存在的问题与发展对策一
迟 映 雪
（ 蒙声医学院 内蒙古 呼和浩特 ＯＯ５） 内 １Ｏ９
［ 要］ 区体育 是我 国群 众体 育的重要 组成部 分 全文论述 了社区体 育在构建社 会主义和 谐社会 的过程 中的 巨大 作用 ，指出 了我 国社 摘 社
国尚未建立等级社会体育 指导员的定期培 训或进修制度 。社 区体育缺 少专 门体育管理人才 ，高校培养 的体育 专业人才 不愿意 到社 区工作 ， 造成具有指导社区体育 实践经验的人才严重 匮乏，许多社区没有专职 的体育指导员 ，他们大多数都是 由退休人员或体育爱好者担任 ， 中只 其 有少数受过专业培 训，业务水平 有限 ，多数 则缺乏科学指 导知识 。 １ ４有关社区体育 的法律法规不健 全。当前我国社区体育发展很 ． 不规范 ，各地社区体育发展 不平 衡，虽然我 国的 《 体育法》规范社区 体育的正常开展，但它只 是一部普法 ，对于各 个地 方的实际情况缺乏 具 体有 效 的针对 性 。 １ ５社 区体 育文 化氛 围较 薄弱 ，缺 乏体 育意识 的宣传 。 目前， ． 部分基层政府和领导对社 区体育在构建和谐社 区进 程中的重要作用没 有引起 高度的重视 。社区居 民对 社区体育 内涵 的认识还较模糊 ，很 多 社区居 民对 社区的性质和功 能缺 乏了解 ，认为社 区体育的发展只是体 育领域 的事 ，对增 强社区意识 、增进 社区情感 、促进 身心健康 、提 高 生活 质量 以及 社区体育对 构建和 谐社会进 程中 的重 要作用认 识不足 。 体育 作为～种休 闲、娱乐 、培养 人综合素质手段 的价值 尚未引起大多 数人 的重视 ，因而体 育作为一种积 极向上、健康文 明的生活 方式还未
国家体委、国家教委、民政部、建设部、文化部关于加强城市社区体育工作的意见
国家体委、国家教委、民政部、建设部、文化部关于加强城市社区体育工作的意见文章属性•【制定机关】民政部,文化部(已撤销),建设部(已撤销)•【公布日期】1997.04.02•【文号】•【施行日期】1997.04.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】体育正文国家体委国家教委民政部建设部文化部关于加强城市社区体育工作的意见（１９９７年４月２日）各省、自治区、直辖市、计划单列市体委、教委（教育厅）、民政厅（局）、建委（建设厅）、文化厅（局）：我国城市社区体育（以下简称社区体育）是体育社会化的产物，是社会发展的必然趋势，是城市精神文明建设的重要内容。
社区体育主要是在街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康为主要目的，就地就近开展的区域性的群众体育。
党的十一届三中全会以来，随着经济繁荣和社会进步，社区体育有了较快的发展。
但是，发展还不平衡，人们的社区体育意识还不够强，社区体育组织还不够健全，参与的人和单位还不够广泛，场地设施等物质条件还不能满足人们参加体育活动的需要等问题，还不同程度的存在着。
为贯彻执行《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》），实施《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》），满足广大人民群众日益增长的体育需求，努力为人民群众营造一个就近、方便、文明、有序的体育健身环境。
现对加强社区体育工作提出如下意见：一、主要任务与职责（一）社区体育工作的主要任务是：采用多种方式，发动、引导、组织社区成员开展经常性的体育健身活动，提供门类众多的体育服务，满足社区成员的体育需求，增强体质，提高身心健康水平和生活质量，建立文明、健康、科学的社区生活。
（二）市、区人民政府要把发展社区体育作为贯彻《体育法》、实施《纲要》的一项具体措施，纳入城市社会发展的总体规划，作为社区建设和创建“文明城市”、“文明社区”、“文明家庭”的一项内容，努力为居民参加体育健身活动创造良好的社会环境和物质条件。
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我国城市社区体育的趋势
1. 多元化发展：城市社区体育不再局限于传统的健身运动和球类运动，而是越来越注重多元化的体育活动，包括户外运动、舞蹈、瑜伽等。
2. 社会化参与：城市社区体育的组织和管理越来越注重社会化的参与模式，通过社区居民自主组织和参与活动的方式，提高参与体育活动的意识和积极性。
3. 科技融入：随着科技的不断进步，城市社区体育也开始引入智能化、数字化、互联网化等新技术，以提高体育活动的效率和体验。
4. 创新性发展：城市社区体育在活动内容和形式上也开始积极探索创新，包括推出更多有趣、有特色的活动，以及将体育与其他领域结合起来创造更多可能性。
5. 健康与教育相结合：城市社区体育开始注重体育与健康、教育的结合，旨在促进居民的身心健康、专业技能和素质提升。