投标保证金不得超过多少

题要

(1)工程建设项目，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。(2)勘察设计项目《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第24条规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。

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针对不同的投标项目，法律中规定的投标保证金投标限额不同，同时也规定了具体的最高额。那么大家知道▲投标保证金不得超过多少钱吗?小编整理了相关资料，将在下文中为你做详细解答。

▲一、投标保证金不得超过多少

投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两

种方式。相对比例是取投标总价作为计算基数。为避免招标人设置过高的投标保证金额度，不同类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关规定。

▲(1)工程建设项目

(完整版)招标中的投标保证金相关法律规定

招标中投标保证金相关法律规定一、法源招标人在招标文件中可以要求投标人提交投标保证金（《招标投标法实施条例》第26条）二、金额标准（一）投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。（《招标投标法实施条例》第26条）（二）招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额不得超过勘察设计估算费用的2%，最多不超过10万元人民币。（工程建设项目勘察设计招标投标办法第24条）（三）“投标保证金不得超过项目估算价的的2%，但最高不得超过80万元人民币。（工程建设项目施工招标投标办法第37条）（工程建设项目货物招标投标办法第27条）三、有效期投标保证金有效期应当与投标有效期一致。（《招标投标法实施条例》第26条）四、保证金形式及转出账户要求（一）依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。（《招标投标法实施条例》第26条）（二）投标保证金可以是银行出具的银行保函或不可撤销信用证、转账支票、银行即期汇票，也可以是招标文件要求的其他合法担保形式。（机电产品国际招标投标实施办法(试行)第23条）（工程建设项目货物招标投标办法第27条）五、联合体提交保证金的要求（一）联合体投标的，应当以联合体共同投标协议中约定的投标保证金缴纳方式予以提交，可以是联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（机电产品国际招标投标实施办法(试行)第23条）（二）联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。（工程建设项目施工招标投标办法第45条）六、提出时间对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。（《招标投标法实施条例》第30条）

招投标保证金责任保险条款

招投标保证金责任保险条款总则第一条本保险合同由保险条款、投保单、保险单、保险凭证以及批单组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。第二条凡符合中华人民共和国招标投标法等相关法律法规要求，参加投标竞争的法人、其他组织或个人均可作为本保险合同的被保险人。对于联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同作为本保险合同的被保险人。保险责任第三条在保险期间内，被保险人参加合法的招标投标竞争中，因下列行为致违反招标、投标文件约定，造成招标方经济损失的，依照中华人民共和国法律（不包括港澳台地区法律）及招标、投标文件的约定，应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：（一）被保险人在其投标函所述投标有效期内撤回其投标文件的；（二）在收到中标通知书后，被保险人无正当理由不与招标方订立合同的；（三）在收到中标通知书后，被保险人不按照招标文件要求提交履约保证金的；（四）其他经保险人同意，并于保险单中载明的，被保险人违反招标、投保文件约定致招标方遭受经济损失的情况。责任免除第四条出现下列任一情形时，保险人不负责赔偿：（一）被保险人与招标方或其他投标人恶意串通，损害保险人利益；（二）未经保险人同意，被保险人、招标方擅自变更招标、投标文件，或另行订立背离原文件实质性内容的协议的；（三）投保人、被保险人及其代表的故意行为、违法犯罪行为。第五条下列原因造成被保险人违反招标、投标文件要求的，保险人不承担赔偿责任：（一）自然灾害等不可抗力；（二）行政行为或司法行为；（三）被保险人侵害他人商标权、专利权、著作权以及商业秘密的行为。第六条下列损失、费用或责任，保险人不承担赔偿责任：（一）罚款、罚金及惩罚性赔偿；（二）间接损失；（三）本保险合同中载明的免赔额。第七条其他不属于本保险合同责任范围内的损失、费用或责任，保险人不负责赔偿。

投标保证金退还规定

投标保证金退还规定企业对工程的实施大多采用招标的方式，招标方为了防止投标方在招标过程中的撤标行为，为了工程在被中标后能够顺利实施，设立了投标保证金。和其他保证金一样，保证金只是一个保障方式，如果在投标过程中没有违反相关操作，按照▲投标保证金退还规定，无论中不中标，在招标结束后，招标方应该退还投标金，下面请看有关投标保证金退还的详细说明。 ▲一、投标保证金投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

▲二、保证金退还《工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)》第五十六条规定：第六十三条招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 ▲三、保证金利息归属投标保证金无论退还的多么及时，有中标单位的投标保证金在帐上，总会产生一定的利息，一些工程项目需要一定

招投标中各个时间节点的时限规定

资格预审各流程依据：《招标投标法实施条例》（1）资格预审文件发售期：不得少于5日。（2）提交资格预审申请文件的期限：自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。（3）澄清或修改资格预审文件的期限：澄清或修改资格预审文件影响资格预审申请文件编制的，应在资格预审申请文件提交截止时间3日前作出。（4）资格预审文件异议提出期限：资格预审申请文件提交截止时间2日前提出。（5）资格预审文件异议答复期限：招标人应在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。（6）资格预审申请人或其他利害关系人提出投诉期限：自知道或应当知道之日起10日内。（7）行政监督部门处理投诉期限：自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。不含资格预审的流程依据：《招标投标法》、《招标投标法实施条例》（1）招标文件发售期：不得少于5日。（2）提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。（3）澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。（4）招标文件异议提出和答复时间期限：投标截止时间10日前提出。（5）招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。

（6）投标截止时间前撤回投标文件时投标保证金返还期限：自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。（7）开标时间：与投标截止时间为同一时间。（8）开标异议提出期限：当场。（9）开标异议答复期限：当场。（10）中标候选人公示开始时间：自收到评标报告之日起3日内。（11）中标候选人公示期：不少于3日。（12）评标结果异议提出期限：公示期内。（13）评标结果异议答复期限：收到异议之日起3日内。（14）合同签订期限：在投标有效期内及发出中标通知书之日起30日内。（15）投标保证金有效期：与投标有效期一致。（16）投标保证金返还期限：最迟在合同签订后5日内。（17）投标人或其他利害关系人提出投诉期限：自知道或应当知道之日起10日内。（18）行政监督部门处理投诉期限：自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。（19）提出延长投标有效期的时间：在投标有效期内不能完成评标和定标工作时。（20）招标投标情况书面报告期限：自确定中标人之日起15日内。（21）招标投标违法行为对外公告期限：自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告期限为6个月，公告期满后，转入后台保存。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。

招标投标过程中存在的问题与解决对策

在招标投标过程中存在的问题及解决对策北京市建设工程发包承包交易中心肖根全王彬随着我国建筑行业的迅速发展，招投标市场出现了一片蓬勃发展的景象。但由于市场尚未规范，竞争激烈，相继暴露出一些问题，虽非主流，但长久下去不予根治，将会影响到市场的健康发展。近日来，按照有关领导指示精神，对当前北京的建筑市场进行了一次系统调研，发现了一些问题，现归纳如下。一、目前招投标市场存在的问题及表现形式 1、投标企业恶性竞争在建设工程施工过程中，北京作为首善之区，对工程施工过程、

工程质量、工程安全、施工环境等都有严格规定。如政府规定的对：防风防沙、文明施工、路面硬化、场地绿化、噪音治理以及施工标准等方面的要求，包括：工程质量、工期、安全生产、四区建设等都会造成实际施工中成本的提高。然而在招标投标中，面对越来越激烈的竞争环境，一些施工企业在投标竞争中，采取大幅度降低工程报价，甚至低于成本价的方式进行竞争，在中标后还要与招标单位签订不合理的让利协议。众所周知，工程质量的好坏除了与施工企业的施工水平有关，与工程成本也是有很大关系的。而低价中标在很大程度上决定了施工企业中标后的施工行为，当施工企业以低于成本价的价格中标后，便会想方设法降低成本，尽可能地挽回损失，在购买材料时以次充好，施工时不按规范操作、偷工减料等等，给工程质量埋下了隐患。由于经济利益无法保障，往往会出现人力资源得不到合理配置，技术人员外流，材料供应不足，工人工资不能及时支付，无法按期完成工程，出现三角债等影响社会安定，导致国家、社会公众的利益受到损失的情况出现。工程的建设成本越来越高，而在招投标中投标方的中标价却是越来越低，形成了一种恶性循环，如何解决这些问题，已成为作为建筑行业的行政管理部门难以回避、迫切需要解决的问题。 2、投标保证金和工程担保金问题有关规定明确要求投标保证金为标底的2%，最高不超过50万，但在目前很多工程招标时，招标方往往随意定价，金额远远超出法律

投标保证金的相关规定及解释

投标保证金的相关规定及解释【相关政策法规】（一）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条投标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。第三十一条招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。第四十条有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： …… （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。第七十四条中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。……

（二）《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委30号令）第三十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或者现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。【解释】 1、投标保证金的形式。投标保证金一般采用银行保函，其他常见的投标保证金形式还有现钞、银行汇票、银行电汇、支票、信用证、专业担保公司的保证担保等，其中现钞、银行汇票、银行电汇、支票等属于广义的现金。由于工程建设项目招标标的金额普遍较大，为减轻投标人负担，简化招标人财务管理手续，鼓励更多的投标人参与投标竞争，同时为防止投标保证金被挪用和滥用，投标保证金一般应优先选用银行保函或者专业担保公司的保证担保形式。招标人应当在招标文件中载明对保函或者保证担保的要求，投标人应当严格按照招标文件的规定准备和提交。需要注意两点：一是如果招标过程中招标人修改过提交投标文件的截止时间，投标人应当注意是否需要调整已经提前开具的保函或者保证担保的有效期，否则有可能导致否决投标。二是以现金形式提交的投标保证金不属于《担保法》规定的定金而是质押。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第85条规定：“债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。”

关于投标保证金

“工程建设项目施工招标投标办法”规定“第三十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。” 责任的一种担保凭证，银行根据保函的规定承担绝对付款责任。银行保函大多属于“见索即付”(无条件保函)，是不可撤销的文件。银行保函的当事人有委托人(要求银行开立保证书的一方)、受益人(收到保证书并凭以向银行索偿的一方)、担保人(保函的开立人)。银行保函(Banker's Letter of Guarantee,简称L/G）是指银行应委托人的申请而开立的有担保性质的书面承诺文件，一旦委托人未按其与受益人签订的合同的约定偿还债务或履行约定义务时，由银行履行担保责任。它有以下两个特点： 1. 保函依据商务合同开出，但又不依附于商务合同，具有独立法律效力。当受益人在保函项下合理索赔时，担保行就必须承担付款责任，而不论委托人是否同意付款，也不管合同履行的实际事实。即保函是独立的承诺并且基本上是单证化的交易业务。 2.银行信用作为保证，易于为合同双方接受。银行保函业务中涉及到的主要当事人有三个：委托人（Principal)、受益人(Beneficiary)和担保人（Guarantor)，此外，往往还有反担保人、通知行及保兑行等。这些当事人之间形成了一环扣一环的合同关系，它们之间的法律关系如下： 1、委托人与受益人之间基于彼此签订的合同而产生的债权债务关系或其他权利义务关系。此合同是它们之间权利和义务的依据，相对于保函协议书和保函而言是主合同，他是其他两个合同产生和存在的前提。如果此合同的内容不全面，会给银行的担保义务带来风险。因而银行在接受担保申请时，应要求委托人提供他与受益人之间签订的合同。

招投标政府采购各流程时间规定

招标投标（不含资格预审阶段）中各流程时间期限的规定将《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《招标投标违法行为记录公告暂行办法》中招标投标各流程时间期限的规定进行了总结、归纳，提供给大家，希望为您工作与学习带来方便。 1. 招标文件发售期：不得少于5日。《实施条例》第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。 2. 提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。《招标投标法》第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 3. 澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。《招标投标法》第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

《实施条例》第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。 4. 招标文件异议提出时间期限：投标截止时间10日前提出。 5. 招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。《实施条例》第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出（问题4）。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动（问题5）。 6. 投标截止时间前撤回投标文件时投标保证金返还期限：自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。《实施条例》第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

投标保证金缴纳与退还的规定

一、投标保证金的提交 (一)、进入中心交易的招标项目，由中心统一管理建设工程项目应提交的投标保证金。 (二)、投标人需在招标文件规定的时间内，一次性足额存入中心投标保证金专用账户，并依资金实际到账时间为准。 (三)、投标保证金需采用银行转账或电汇等缴纳方式，不直接收取现金、个人存折。精品文档，你值得期待 (四)、投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上写明投标项目名称、投标单位名称 (全称)、联系人及联系方式，以便核对查实。二、投标保证金的运用 (一)、开标前，中心根据银行部门提供的《资金到位明细单》、电子银行查询单及中介机构提供的《参加工程投标签到表》予以核对。在确认无误后，由中心出具保证金到账证明。 (二)、凡出现投标保证金未到位或者未足额提交等与招标文件要求不一致的情况，均自动取消其参加该工程投标的资格。 (三)、中介机构应将中心财务提供的资金到位证明，收集到招标备案文件，予以备查。三、投标保证金的退还 (一)、非中标候选人，在中标公示期结束后5日内，可以办理退还投标保证金(因投标人投诉或质疑可能造成重新评标的，在投诉或质疑处理完后5日内，但应告知投标人推迟退还投标保证金的原因)。 (二)、其他中标候选人的，在中标人与招标人签订《合同书》后5日内，可以办理退还投标保证金。 (三)、中标人依签订的《合同书》(复印件)或提交履约担保，并缴纳交易服务费后，可以办理退还投标保证金。 (四)、按照“资金从哪里来，原样回那里去”的原则，办理投标保证金无息退款手续，应提供以下材料： 1、提供所在单位收款收据或者银行转账存入回单的复印件加盖本单位公章、经办人签名;(两选一项均可) 2、首次办理退还手续的，应提交《银行开户许可证》(复印件)。 3、中标人需要提供的上述相关证明。 (五)、投标人在投标过程中违反有关法律法规及招标文件规定，有下列情形之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定处理：

投标保证金不宜取消

投标保证金不宜取消近日，为了进一步深化政府采购“放管服”改革，降低政府采购制度性交易成本，优化政府采购营商环境，取消了在政府采购活动中需交纳投标保证金的相关规定。从出发点来讲，笔者是赞成的，但是，笔者认为，不应简单地取消投标保证金，特别是在没有其他手段或措施的前提下，不能取消，而应重在规范管理。首先，投标保证金在政府采购活动中发挥着积极作用，不能取消。投标保证金是投标人按照招标文件的要求向采购人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤销投标或中标后不提交履约保证金和签署合同、不履行义务等行为而给采购人造成损失。招标投标是一项严肃的法律活动，采购人的招标是一种要约邀请行为，投标人作为要约的响应者，向采购人(要约发起者)递交投标文件之后，即意味着响应采购人发出的要约邀请。在投标文件递交截止时间至采购人确定中标人的这段时间内，投标人不得退出竞标或者修改投标文件；而一旦采购人发出中标通知书，作出承诺，合同即告成立，中标的投标人必须接受，并受到约束。否则，中标投标人就要承担合同订立过程中的缔约过失责任，就要承担投标保证金不予退还的法律后果，这实际上是对投标人违背诚实信用原则的一种惩罚。投标保证金能够对投标人的投标行为产生约束作用，这是投标保证金最基本的功能。因此，要求投标人交纳投标保证金也是落实“契约精神”的具体措施，是市场经济体制中的一种制约手段，是信用体系建设的重要组成部分。其次，交纳投标保证金是一种国际惯例，不能取消。目前，无论是世界银行《采购指南》，还是发达市场经济国家招投标的制度设计中，都有关于投标保证金的规定或并没有不允许收取投标保证金的规定。我国招标投标、政府采购立法过程中，考虑到我国市场经济的不完善性及信用体系建设的滞后性，在《招标投标法实施条例》《政府采购法实施条例》的制度设计上，也都有交纳或收取投标保证金的相关规定。发达市场经济体制国家，无论是法制建设、信用体系的完善，还是配套措施及政府采购的实践，都要早于或优于我国，但它们仍将交纳或收取投标保证金作为一种制约措施，说明了其存在的必要性和合理性。一旦我国取消投标保证金，开放政府采购市场后，国外供应商也要参与竞争，对他们是否也无需收取投标保证金？或是再恢复投标保证金制度？一项政策的制定，应通盘考虑这些问题。最后，在没有修改法规之前，地方规定不可违反上位法规，因此不能取消。在政府采购相关法规没有修改的前提下，或其他配套法规、措施没有出台前，简单地取消投标保证金，既是一种违法行为，也是一种将复杂问题简单化的行为。且严格地讲，是一种管理不作为的表现。当前，投标保证金收取和管理中存在的问题主要有：

招投标中,各个时间节点的时限规定

招投标中，各个时间节点的时限规定！（最全）资格预审各流程（1）资格预审文件发售期：不得少于5日。（2）提交资格预审申请文件的期限：自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。（3）澄清或修改资格预审文件的期限：澄清或修改资格预审文件影响资格预审申请文件编制的，应在资格预审申请文件提交截止时间3日前作出。（4）资格预审文件异议提出期限：资格预审申请文件提交截止时间2日前提出。（5）资格预审文件异议答复期限：招标人应在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。（6）资格预审申请人或其他利害关系人提出投诉期限：自知道或应当知道之日起10日内。（7）行政监督部门处理投诉期限：自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。不含资格预审的流程其中上述第14条合同签订期限为《工程建设项目施工招标投标法》第62条；第19条提出延长投标有效期的时间依据为《评标委员会和评标办法暂行规定》第40条；第21条招标投标违法行为对外公告期限依据为《招标投标违法行为记录公告暂行办法》第6、9条。（1）招标文件发售期：不得少于5日。

（2）提交投标文件的期限：自招标文件发出之日起不得少于20日。（3）澄清或修改招标文件的时间：澄清或修改招标文件影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前作出。（4）招标文件异议提出和答复时间期限：投标截止时间10日前提出。（5）招标文件异议答复时间期限：在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。（6）投标截止时间前撤回投标文件时投标保证金返还期限：自收到投标人书面撤回通知之日起5日内。（7）开标时间：与投标截止时间为同一时间。（8）开标异议提出期限：当场。（9）开标异议答复期限：当场。（10）中标候选人公示开始时间：自收到评标报告之日起3日内。（11）中标候选人公示期：不少于3日。（12）评标结果异议提出期限：公示期内。（13）评标结果异议答复期限：收到异议之日起3日内。（14）合同签订期限：在投标有效期内及发出中标通知书之日起30日内。（15）投标保证金有效期：与投标有效期一致。（16）投标保证金返还期限：最迟在合同签订后5日内。（17）投标人或其他利害关系人提出投诉期限：自知道或应当知道之日起10日内。（18）行政监督部门处理投诉期限：自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理，并自受理之日起30个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。

投标保证金有效期与投标有效期的关系【会计实务经验之谈】

从业二十年的老会计经验之谈，如果觉得有帮助请您打赏支持，谢谢! 投标保证金有效期与投标有效期的关系【会计实务经验之谈】一般情况下，投标保证金的有效期应该大于等于投标有效期。那么两者的关系具体是怎么样的呢？投标有效期是以递交投标文件的截止时间为起点，以招标文件中规定的时间为终点的一段时间。在这段时间内，投标人必须对其递交的投标文件负责，受其约束。而在投标有效期开始生效之前(即递交投标文件截止时间之前)，投标人(潜在投标人)可以自主决定是否投标、对投标文件进行补充修改，甚至撤回已递交的投标文件；在投标有效期届满之后，投标人可以拒绝招标人的中标通知而不受任何约束或惩罚。如果在招标投标过程中出现特殊情况，在招标文件规定的投标有效期内，招标人无法完成评标并与中标人签订合同，则在原投标有效期期满之前招标人可以以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期满之后失效，投标人有权收回其投标保证金。投标保证金本身也有一个有效期的问题．如银行一般都会在投标保函中明确该保函在什么时间内保持有效，当然投标保证金的有效期必须大于等于投标有效期。2011年的国务院第183次常务会议通过的《中华人民共和国招标投标法实施条例》第26条明确了招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。所以，投标保证金有效期与投标有效期应当是一致的，一般情况下，投标保证金的有效期应该大于等于投标有效期。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

投标保证金可以代交吗,投标保证金的缴纳方式

投标保证金可以代交吗,投标保证金的缴纳方式投标保证金一般情况下是不可以代交的，如果合同约定可以代交才可以。《办法》三十六条规定：“投标保证金可以采用现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。”我们对交纳投标保证金的形式逐一分析，现金，是我们经济交往中常用的交易方式，但是作为投标保证金的递交形式有很多弊端。投标保证金的数额不是小数字，所以很多投标方有可能在第一时间拿不出来这么多钱，就会找其他公司代交，那么投标保证金可以代交吗?这是在实践中发生不少的事情。小编在下文就为大家浅要的分析一下，希望对大家有所帮助。一、投标保证金可以代交吗投标保证金一般情况下是不可以代交的，如果合同约定可以代交才可以。二、投标保证金的缴纳方式

投标保证金的递交形式多种多样，但是哪一种更安全可靠、简便易行呢?《办法》三十六条规定：“投标保证金可以采用现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。”我们对交纳投标保证金的形式逐一分析，现金，是我们经济交往中常用的交易方式，但是作为投标保证金的递交形式有很多弊端。三、投标保证金的投递时间投标保证金的递交时间，应开标前以有效形式递交保证金，开标前的时间很充裕，从知晓采购信息开始，一般到采购截止日都会有一段时间，招标采购为20天以后，竞争性谈判、询价采购、单一来源几种采购方式，从采购公告发布之日到采购当天也会有一个时间段。所以对投标保证金交纳的时间要求只能是截止到开标时间截止前的时点。其三十六、三十七条的规定，就是为了使政府采购规范化管理，从而最大限度的减少政府采购的投标成本。供应商现场递交的投标保证金的风险，只能靠招标采购机构的前期服务来解决，召开现场答疑会作为工作重点进行提醒，购买招标文件时提醒，进行现场或电话咨询等等。四、投标的作用

投标保证金可能存在的误区

投标保证金可能存在的误区投标保证金可能存在的误区投标保证金作为招投标双方承诺与约定的规范模式，在政府采购活动中发挥着积极的作用，其“含金量”不可低估。在实用性效果上，投标保证金保证了政府采购合同“订金”向“定金”的过渡与一致;在法律层面上，杜绝了少数滥宇充数者的“低成本”、“无成本”投标，使政府采购真正成为智者与能者的竞争，保证了政府采购活动的严肃性与公正性; 在经济性上，体现了政府采购活动符合经济活动的一般规律，保证了政府采购活动的效益与政府采购目标的实现。但在实际操作过程中，对投标保证金存在着种种认识误区。误区一：只有在公开招标与邀请招标时，才可以收取投标保证金，询价采购与竞争性谈判不需要收取投标保证金。收取投标保证金的目的是为了保证投标人在投标过程中严格依法执行，约束投标人行为。造成这种认识误区是对《办法》的片面理解。当招标采购单位在询价采购与竞争性谈判方式采购时，投标人都要在集中采购机构的具体组织下，按照招标采购办法进行竞标，与公开招标与邀请招标的性质是一致的，有必要对投标人的投标行为进行约束与规范。投标保证金应作为参与政府采购市场投标人资格要求的一部

分，只要供应商参加有竞争性的政府采购就必须交纳投标保证金。误区二：投标保证金由投标人各自按照自己投标金额的1%交纳。实践中，各地方集中采购机构对投标保证金的收取规定各有不同。少数集中采购机构规定由投标人按照自己投标金额的1%自行交纳投标保证金，其规定看似符合《办法》的规定，其实有诸多弊端。不利监管不利于招标采购单位与监督部门对投标人投标行为的监督与管理。各投标人交纳的投标保证金不一，投标人负担的风险、承诺的可信度、担保的额度都不同，招标工作的公正、公平、公开受到质疑。影响效果招标采购单位不规定统一的投标保证金数额，投标人对标书采购项目规模、技术要求、预算多少的理解会出现偏差，难以保证采购质量，影响采购效果。不利保密投标人自行决定交纳投标保证金的金额，不利于其投标金额的保密。招标采购单位应当在招标文件中明确投标保证金的数额及其交纳办法。误区三：投标保证金应严格按照不超过项目概算金额的1%收取。应该说按照采购概算金额1%收取投标保证金是合情合理的，既能让投标人有能力承担这笔投标保证金，又可以起到保证招标顺利进行的效果。但有的招标项目采用此办法不一定行得通。概算不确定关于定点单位的招标投标活动，受市场影响，项

投标保证金管理规定修订稿

投标保证金管理规定 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-

吉水县公共资源交易中心投标保证金管理办法为进一步规范我中心公共资源交易保证金（含拍卖等其他交易方式的保证金，以下统称投标保证金）的管理工作，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等文件精神，特制订我中心投标保证金管理办法。一、投标保证金缴纳实施投标人基本账户登记备案管理制度，以转账或汇款等方式缴纳投标保证金的，投标人应在招标文件规定的截止时间前，按招标文件的规定从已登记备案的投标人基本账户以银行转账（或汇款）方式缴纳投标保证金。二、投标保证金核实中心统计保证金的工作人员负责在开标前，以交易项目为单位向业务人员（建设工程）或业务分管领导（政府采购和产权交易）提供统计好的投标单位缴纳保证金进账情况汇总表。再由开标现场业务人员对照进账情况汇总表核实实际到场的投标人信息有无偏差，并及时反馈给统计人员，最后形成该项目准确的保证金进账汇总表，作为投标资格的依据。经统计人员和业务人员双重核实确认后的保证金进账汇总表，由统计人员将其电子表格保存并复制一

份发送给业务工作人员，双方以此作为该项目退款的比对依据和台账。三、投标保证金退还 1、退还流程：中标公示期满（或核发中标通知书后或合同备案等）业务人员依据该项目保证金进账汇总表，制作保证金退回申请表并标注中标企业等信息准确区分本次应退和暂不退企业情况，再将制作好的保证金退回申请表打印成纸质表单，签字后提交给网上银行制单人员(统计员），然后由网上银行制单人员将业务人员提交的保证金退回申请单与该项目保证金进账汇总表相对照，核实无误后制作网上银行退款处理表单，再与保证金退回申请表核实无误后网上提交转账申请，并在业务人员提交的纸质保证金退回申请表上签字，再交由会计、会计传至分管财务领导逐个签字和网上银行授权后退还保证金。中标人的投标保证金，若招标文件要求将保证金转为成交价款或履约保证金，则合同备案后转至招标单位基本账户；没有要求的，则合同备案或履约后转至中标人基本账户。 2、建设工程非公开招标项目、中心代理的政府采购项目和产权交易项目，在中标公示期满后，按以上流程将所有未中标的投标人的保证金在5个工作日内退还至在中心备案的投标人基本账户，中标人的投标保证金在合同签订（或货物验收）并送至中心备案后5个工作日内退还。

投标保证金管理办法

三、投标保证金退还 1、退还流程：中标公示期满（或核发中标通知书后或合同备案等）业务人员依据该项目保证金进账汇总表，制作保证金退回申请表并标注中标企业等信息准确区分本次应退和暂不退企业情况，再将制作好的保证金退回申请表打印成纸质表单，签字后提交给网上银行制单人员(统计员），然后由网上银行制单人员将业务人员提交的保证金退回申请单与该项目保证金进账汇总表相对照，核实无误后制作网上银行退款处理表单，再与保证金退回申请表核实无误后网上提交转账申请，并在业务人员提交的纸质保证金退回申请表上签字，再交由会计、会计传至分管财务领导逐个签字和网上银行授权后退还保证金。中标人的投标保证金，若招标文件要求将保证金转为成交价款或履约保证金，则合同备案后转至招标单位基本账户；没有要求的，则合同备案或履约后转至中标人基本账户。 2、建设工程非公开招标项目、中心代理的政府采购项目和产权交易项目，在中标公示期满后，按以上流程将所有未中标的投标人的保证金在5个工作日内退还至在中心备案的投标人基本账户，中标人的投标保证金在合同签订（或货物验收）并送至中心备案后5个工作日内退还。 3、建设工程公开招标项目，中标公示期满后，按以上流程将排序前三名以外的投标人的保证金在5个工作日内退还

投标保证金

投标保证金最高不超过80万，那最低比例应该是多少？麻烦说下相关政策依据 1、《招标投标法》规定“第四十六条... ...招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。” 2、“工程建设项目施工招标投标办法”规定“第三十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。” 3、《工程建设项目货物招标投标办法》规定“第二十七条招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人或其招标代理机构。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件作废标处理。投标保证金百科名片投标保证金（Bidbond），是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。投标保证金办理流程也就是说，投标人保证其投标被接受后对其投标书中规定的责任不得撤销或者反悔。否则，招标人将对投标保证金予以没收。从国外通行的做法看，投标保证金的数额一般为投标价的2％左右。对于未中标的投标保证金，应当在发出中标通知书后一定时间内，尽快退还给投标人。简介投标保证金(bid security)是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，买方在因投标人的行为受到损害时可根据规定没收投标人的投标保证金。根据规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分。投标保证金被没收原因下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能：（a）根据规定签订合同；或根据规定接受对错误的修正；（b）根据规定提交履约保证金。

什么情况下可以没收投标保证金

什么情况下可以没收投标保证金中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。热门城市：日照律师滦南县律师东陵区律师德州律师迁西县律师沈北新区律师滨州律师唐海县律师于洪区律师根据我国相关法律的规定，参与投标的在递交投标文件的同时，必须要按照招标人的规定及时足额的支付一定的投标保证金。而这个投标保证金最后往往都是会退还的，但也会出现被没收的情况。那么什么情况下可以没收投标保证金呢?以下是具体介绍。一、什么情况下可以没收投标保证金 1、投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标; 2、中标人在规定期限内未能： (1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正;

(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。 3、投标人采用不正当的手段骗取中标。二、投标保证金的缴纳形式投标保证金的递交形式多种多样，但是哪一种更安全可靠、简便易行呢?《办法》三十六条规定：投标保证金可以采用现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。我们对交纳投标保证金的形式逐一分析，现金，是我们经济交往中常用的交易方式，但是做为投标保证金的递交形式有很多弊端。三、投标保证金的退还按照《办法》三十七条的规定招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签定后5个工作日退还中标供应商的投标保证金，逾期退还的除退还本金外，按照商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。正常情况下，投标保证金是不得退给个人。一般遵循公对公，从哪来、退回那里的原则，投标保证金应直接退还给投标人单位账户。如因特殊原因，应由投标人向招标人出具委托专款书，加盖公章及财务章，并提供招标人出具的原始收据等。但最终能不能退给个人，关键看你的关系了，毕竟招标人是要承担由此引发的法律及经济后果。

政府采购案例六：投标保证金最好是确切的金额

政府采购案例精编之六：投标保证金最好是确切的金额政府采购案例：货物类案例项目招标中，按投标报价确定投标保证金的做法易引出麻烦案例回放：某市政府采购代理机构在2009年组织的一个办公设备项目的公开招标中提出了这样的要求：供应商须交纳的投标保证金为投标报价的1%。通过开标唱标后，某市政府采购代理机构的工作人员发现，参与投标的11家供应商都按照规定交纳了投标保证金。但进入评标阶段后不久，评标委员会的一位专家却发现，F公司的投标报价的总价金额与按单价汇总金额不一致。当这位专家向某市政府采购代理机构的项目负责人提出这个问题时，采购代理机构的项目负责人表示，直接按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称《办法》）第四十一条“总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准”之规定处理即可。一段“小插曲”之后，评审活动继续进行。让人意想不到的是，评审工作进入尾声时，一位评标专家又突然提出：“这次采购可能会出点问题，F公司的投标保证金不足。”这到底是怎么回事呢？据介绍，在评审即将结束时，评标委员会的牵头人对各投标人的得分情况进行汇总后宣布：“F公司的综合得分排名第一……”但没过两分钟，一位细心的评标专家却提出：“F公司的投标可能是无效的。因为F公司的投标保证金只是其开标一览表上投标总价的1%，而根据《办法》重新认定其报价后，该公司的投标报价提高了。这就直接导致了该公司的投标保证金不足额。” 经这位细心的评标专家一提醒，现场的评标专家一下子都坐不住了。第一反应是让采购代理机构现场的工作人员把《办法》打印出来，人手一份，马上进行分析研究。通过学习研究，部分评标专家认为，根据《办法》第四十一条的规定，F公司的报价只能以单价金额计算为准，而根据《办法》第三十六条的规定，投标人投标时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标人未按照招标文件要求交纳投标保证金的，招标采购单位应当拒绝接受投标人的投标文件。因此，F公司应该从中标候选人之列排除。但有一部分专家却发表了截然不同的观点：“F公司出现的问题虽然可以直接在《办法》中找到处理方法。但如果直接按照《办法》的规定处理，却有违《政府采购法》的公平、公正原则。因为从F公司交纳投标保证金的数额来看，其开标一览表上写的总价应该为该公司的实际报价。此时，只有根据投标保证金的交纳金额来推定F公司的实际报价才更客观，而不是机械地根据《办法》的规定判其投标无效。” …… 两种观点的交锋持续20多分钟后，一位评标专家发表了新的看法：“我认为应该根据《办法》的规定，让F公司到评标现场来进行澄清，确认一下他们的真实意思。” 而此时采购代理机构的项目负责人却又发表了不一样的意见：“为了保证采购活动的公平、公正，我们单位已经规定，如果通过《办法》的具体规定能够