本溪市人民政府办公厅关于印发健康本溪建设2017—2020年任务分工与

本溪市人民政府办公厅关于印发健康本溪建设2017—2020年任务分工与年度目标分解实施方案的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】本政办发[2017]74号

【发布部门】本溪市政府

【发布日期】2017.10.17

【实施日期】2017.10.17

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

本溪市人民政府办公厅关于印发健康本溪建设2017-2020年任务分工与年度目标分解实

施方案的通知

（本政办发〔2017〕74号）

各自治县、区人民政府，本钢，市政府各委办局、直属机构：

经市政府同意，现将《健康本溪建设2017-2020年任务分工与年度目标分解实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

本溪市人民政府办公厅

2017年10月17日

健康本溪建设2017-2020年任务分工与年度目标分解实施方案

根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发健康辽宁建设2017-2020年任务分工与年度目标分解方案的通知》（辽政办〔2017〕26号）要求，为有计划、按步骤推进健康本溪建设，如期实现健康本溪2020年阶段性建设目标，特制定本实施方案。

一、总体目标

到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，形成内涵丰富、结构合理、完善高效的健康服务业体系，健康产业有较大发展，主要健康指标位居全省前列。

二、工作任务

（一）普及健康生活

1．建立健全全民健康促进与健康教育体系。建立健康教育队伍。在主要新闻媒体设置公益性健康教育平台。加大学校健康教育力度，将健康教育纳入国民教育体系，将健康教育课作为所有教育阶段素质教育的重要内容。（牵头单位：市卫生计生委，责任单位：市委宣传部、市教育局）

2．推进全民健康生活方式。推进公共场所禁烟工作，开展减油、减盐、减糖，健康骨骼、健康口腔、健康体重“三减三健”为主题的全民健康生活方式行动，加强对学校、幼儿园、养老机构等营养工作的指导。加强居民毒品危害教育，健全戒毒医疗服务体系。（牵头单位：市卫生计生委，责任单位：市教育局、市公安局）

3．加强心理健康促进。加大对儿童、青少年、老年人、残疾人等重点人群心理问题早期发现和及时干预力度。加强重症精神病报告登记和救治救助管理，推进稳定期精神障碍患者社区康复服务。市级开通心理援助热线。提高突发事件心理危机的干预能力和水

平。（牵头单位：市卫生计生委，责任单位：市人社局、市民政局、市残联）（二）提高全民身体素质

4．加强全民健身场地设施建设。统筹建设全民健身公共设施，提高人均体育场地面积。推行公共体育设施免费或低收费开放，确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施全部向社会开放。（牵头单位：市体育发展委，责任单位：市教育局、市住房和城乡建设委、各县区政府、本溪高新区管委会）

5．广泛开展全民健身运动。制定和实施全民健身计划，发布体育健身活动指南，针对不同人群、不同身体状况开具运动处方。加强社会体育指导员队伍建设。丰富和完善全民健身活动体系，发展群众健身休闲项目。（牵头单位：市体育发展委，责任单位：市卫生计生委）

6．促进重点人群体育运动。推进学校体育场地设施与器材配套。实施青少年体育活动促进计划，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时，基本实现青少年熟练掌握1-2项以上体育运动技能。促进妇女、老年人和职业群体积极参与全民健身。实施工间健身制度。推动残疾人体育工作与健全人体育工作同步协调发展。（牵头单位：市体育发展委，责任单位：市教育局、市总工会、市妇联、市残联）

（三）保障健康生态环境

7．深入开展大气、水、土壤污染防治。深入推进土地利用等有关规划以及工业、农业等方面开发有关环境影响评价，严格建设项目环境管理。深入开展区域大气污染治理，全面实施城市空气质量达标管理。推进饮用水水源地安全达标建设。继续开展地下水基础环境状况调查与评估。开展土壤环境质量监测网络建设，建立建设用地土壤环境质量调查评估制度，有序开展土壤污染治理与修复。实施农用地分类管理，全面加强农业面源污染防治。加强噪声污染防控。（牵头单位：市环保局，责任单位：市国土资源局、市农委、市水务局）

8．实施工业污染源全面达标排放计划。全面实施工业污染源全面排污许可管理，推动企业开展自行监测和信息公开，建立排污台账，实现持证按证排污。全面开展排查评估，加大超标排放整治力度，强化监管执法，分类推进工业污染源达标排放。（责任单位：市环保局）

9．建立健全环境与健康监测评估制度。开展重点区域、流域、行业环境与健康调查，建立环境与健康综合监测网络及风险评估体系。实施环境与健康风险管理，探索建立高风险区域重点项目健康风险评估制度。建立统一的环境信息公开平台，