从法律角度完善建筑施工公司的合同管理制度
试论建筑施工合同管理
试论建筑施工合同管理摘要：合同管理是建筑企业的全局性管理，合同规定了工程项目的质量、工期、价格的目标要求，规定合同双方的权责利，规定了工程项目遵循的法律法规，规定了违约责任和处置办法等内容、文章针对建筑企业合同管理存在的问题，提出加强合同管理的建议。
关键词：建筑施工合同管理对策建议中图分类号：f285 文献标识码：a文章编号：1004—491 4（2012）06—280—01一、建筑企业合同管理的现状1.合同法律环境差。
我国建筑行业的合同法律体系还不够完善，部分法律条文不够严谨。
有些地方有法不依、执法不严的现象比较严重，违法不究时有发生。
2.业主行为不规范。
由于国内建筑市场竞争激烈，业主常常提出比较苛刻的合同条件，过多地强调了承包方的权利义务，对业主的制约条款相对较少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确，也缺乏行之有效的处罚办法。
施工合同有失公平和公正，履约双方的责权严重不对称。
施工企业明知不合理，但迫于维持生存养活职工而违心接受不公正待遇。
3.合同法律意识淡薄。
施工企业的经营运作不规范，缺乏强烈、敏锐的合同法律意识，不习惯按合同办事。
建筑企业有时不通过严格的招投标程序，就签署巨额的工程项目合同，不根据工程项日和企业自身的具体情况来订立合同条款，对合同条款亦不作详细推敲，对违约责任、违约条件等不作具体明确的约定，合同订立流于形式，双方的责权利不明，给工程合同纠纷、合同损失和经济风险埋下了隐患。
订立的合同形同虚设，合同风险自然不言而喻。
在合同履行期间，合同管理工作又不规范，往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管，发生问题后扯皮不断，相互推委。
4.企业合同管理人员的整体素质偏低。
目前建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员大多数是非专业出身，有的是工程施工、管理部门的技术人员和管理人员，也有的是刚走出校门的学生，人员的思想素质、业务能力参差不齐。
目前缺乏合同管理专业人才，已成为影响企业管理和发展的瓶颈制约。
论建筑施工企业合同管理的完善
施 工 合 同 管 理 在 生产 经 营 中 的 重 要 性
现 代 企 业 的 经 济 往 来 ，主 要 是 通 过 合 同 形 式 进 行 的 ， 否 有 效 把 好 合 同 关 ，是 现 代 企 业 经 营 管 能 成败 的一个 重要 因素 。随 着 进一 步 改革 开放 ， 我 的 工 程 项 目管 理 将 逐 渐 与 国 际 接 轨 。 外 国 建 筑 施 企 业 逐 步 进 入 我 国 市 场 ，现 在 我 国 建 设 投 资 已 呈 理 国 工 多
２． ２ 建 设 工 程 合 同体 系不 完 备
元 化 ， 种 项 目均 按 国 际 惯 例 进 行 管 理 ， 如 采 用 各 例 ＦＩ （ 同 条 件 ） 同 ， 行 严 格 的 合 同 管 理 。 并 ＤＣ 合 合 实
且 目前 我 国 已实 行 监 理 制 度 ， 国 际 惯 例 ， 理 工 程 按 监 师 的职责 就是进 行 严格 的合 同管理 ， 对 施 工企 业 这 是 一 股 强 大 的 压 力 。 同 时 ，我 国 建 筑 施 工 企 业 要 想
Ｍ ａ ． ０９ ｒ ２０
论 建 筑施 工企 业合 同管 理 的 完善
任 秀琴
（ 包 头 ０４１） １０ ０
摘 要 ： 章 分 析 了 建 筑 工 程 施 工 合 同 管 理 的 现 状 及 存 在 问 题 ， 就 施 工 企 业 如 何 提 高 施 工 合 同 管 文 并
务 ，甚 至 不 敢 向 业 主 提 出 合 理 的 索 赔 要 求 。 ２ １ ２ 承 包 商 对 业 主 采 取 违 法 手 段 承 包 工 程 ，产 ．． 生 不 合 格 工 程 。 有 些 承 包 商 不 采 取 投 标 方 式 ，而 是 采取 行贿 方式 获 得 承包 工 程 。在 投标 报 价过 程 中 ， 有 意 哄 抬 承 包 价 格 。 有 的 承 包 商 不 合 理 履 约 ，偷 工 减 料 ，造 成 工 期 拖 延 ，工 程 质 量 不 合 格 。 还 有 些 承 包 商 任 意 肢 解 工 程 ，擅 自分 包 工 程 或 假 借 分 包 的 名 义 ，倒 手 转 包 工 程 ， 中 牟 利 。 这 些 都 给 业 主 带 来 从 损 失 ，给 工 程 造 成 隐 患 。
关于国有建筑企业加强项目合同管理的思考
关于国有建筑企业加强项目合同管理的思考摘要:文章对国有建筑企业加强项目合同管理的重要性及项目合同管理存在的主要问题进行了阐述，并提出了一些建议。
关键词:国有建筑企业项目合同管理中图分类号:f280 文献标识码:a文章编号:1004-4914（2012）05-285-02由某国有建筑企业承包的铁路工程，在2011年被曝“骗子承包、厨子施工”的丑闻，其逾越和蔑视《合同法》和《建筑法》的相关规定让人震惊，进而也暴露了国有建筑企业在项目合同管理中存在很多问题。
笔者结合这几年对项目合同管理检查中发现的问题，谈谈对加强项目合同管理的一些认识。
一、加强项目合同管理的重要性和必要性1.加强合同管理是建设社会主义市场经济的必然要求。
市场经济的必然趋势就是用法律和经济手段来调节和管理市场，建筑市场使用合同来引导和管理正是顺应了这一趋势。
2.加强合同管理是对工程项目进行有效管理的重要手段。
只有搞好合同管理，工程项目的整体目标才能明晰；只有搞好合同管理，项目管理才能形成系统。
任何建筑工程项目只要忽视了合同管理，就不能够有效控制质量、安全、进度、费用，也不能对人力资源、法律风险等进行综合管理。
只有抓住合同管理这个核心，才能实现建设目标。
3.加强合同管理也是规范建设主体行为的需要。
建筑工程项目合同不仅是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，同时也是正确处理项目实施过程当中出现纠纷的法律依据。
加强合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理纠纷，对规范建设主体行为、整顿建筑市场起了积极作用。
4.加强合同管理是保证工程决算正常顺利执行的需要。
搞好合同管理是完成工程建设的重要保证，同时也是搞好结算管理的关键环节，因此合同的规范与严密有利于竣工结算工作的顺利进行。
二、项目合同管理存在的主要问题1.不重视合同管理体系的建设。
没有建立健全合同管理制度不，没有明确合同管理程序，或有制度不执行或不完全执行，履行手续不齐备，必要的审查和评估步骤缺失。
浅谈建筑工程合同管理
浅谈建筑工程合同管理作者：王清祥来源：《城市建设理论研究》2013年第23期摘要：良好的工程合同管理，才能保证工程合同当事人、工程合同订立形式和程序的合法性，才能保证工程合同内容的全面、合法、明确，进而维护工程合同双方的合法权益，维护社会正常的经济秩序，创造较好的社会和经济效益，使有限的投资发挥最大的经济效果。
关键词：建筑工程合同合同管理中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：前言我国工程建设合同管理与以前相比已取得巨大进步，但也存在许多问题。
为了加强工程建设合同管理，提高工程建设合同管理水平，促进社会经济整体发展，我国工程建设合同管理应从立法、执法、守法等各方面全面健全和提高。
一、工程合同管理的特点1工程合同管理周期长工程持续时间长，建设项目实施必须循序渐进地进行，决定了合同履约方式的连续性和履约周期长，导致工程承包合同生命周期长。
合同管理中会出现订立合同时未能预料的情况，所以需跟踪实际情况，随时依据合同和实际情况进行有效地管理，以确保工程的顺利实施。
2工程合同管理效益显著要实现工程项目的目标，必须对整个项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。
也只有抓住合同管理这个核心才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。
在工程建设中，没有合同意识，则工程项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，并使效益丧失殆尽。
有效的工程合同管理不仅可以避免纠纷的产生，节约不必要的诉讼费用，而且可以通过有效的索赔，合法获取应得利益。
有效的合同管理是争取企业经济效益的最佳途径。
3工程合同管理变更频繁由于工程合同周期长，内外的干扰事件多，合同变更频繁，合同实施必须按变化了的情况不断地调整。
这要求合同管理必须是动态的。
由于变更，企业面临大量的签证、索赔和反索赔工作。
对合同变更的处理要迅速、全面、系统。
4工程合同管理系统性强现代工程项目是一个复杂的系统工程、建设周期长、技术复杂、不确定因素多、投资额大、项目参与方多、合同种类和数量多。
建设工程施工合同管理论文6篇
建设工程施工合同管理论文6篇第一篇一、工程变更工程变更按照内容划分可分为：设计变更、施工方案变更、施工条件变更、计划变更和新增工程。
按照性质和费用影响可分为：重大变更和一般变更。
按照工程范围可分为工程范围内的工程变更和工程范围外的变更。
工程变更的成因分析，有主体行为因素、个体行为因素、政策法规因素、市场因素、环境因素、合同因素和制度因素。
而我国的工程变更采用的是工程签证方式。
这些工程变更转为的工程签证是否可以计算工程造价，可以计算应如何计算，其计算依据是什么，都必须以合同条款为基础，必须在签订合同的时候，在合同中合同价款及调整的条款中约定好。
合同价款有三种计价方式，一是采用固定总价计价方式，二是采用固定单价计价方式，三是采用可调价格计价方式。
采用不同的计价方式，合同价款和调整在专用条款中有不同的专用约定。
承发包双方必须加强合同管理意识，充分学习掌握合同条款，才能做好工程变更的造价控制工作。
工程变更计算应依据合同中的合同价款及调整的条款。
下面举一个案例分析工程变更计算。
这是某办公综合楼工程，合同采用固定总价计价方式。
合同通用条款中合同价款及调整约定双方在专用条款内约定承包人应承担的风险内容和范围，以及风险内容和范围以外的合同价款调整方法。
专用条款里具体约定了合同价款及调整条款，包括合同价款的风险范围、风险费的计算方法、风险以外合同价款调整方法以及合同价款具体调整的实施内容和方法。
在实际施工过程中，该办公综合楼为满足使用单位的使用功能需求，对各楼层的建筑格局做了调整，造成空调系统设备和用电负荷的增加，这样就需增加空调系统设备、供电回路和外机强电扩容。
这样就造成了从配电房引出的供电回路的主电缆型号规格的变化，而变更后的电缆型号规格承包人的投标文件价格明细表没有。
根据合同的约定，属于可以调整的合同价款范围。
本工程的合同价款与调整条款中约定承包人价格明细表中没有的材料，参照当地建设工程信息在投标期间公布的材料单价按中标价的综合单价编制原则计算。
浅谈建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理
浅谈建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理摘要：当前我国建筑市场竞争越来越激烈，施工合同纠纷的相关案件经常在发生。
为了更加严谨有效的实施合同管理工作，我们应该对施工合同纠纷处理、合同管理的有关内容进行深入探究分析。
基于此，本文以合同管理人员的视角，从合同纠纷的特点开始着手，提出处理施工合同纠纷的相关原则，在其基础上提出处理合同纠纷及合同管理的方式方法，希望可以为同行提供一些参考。
关键词：建筑工程；施工合同；合同纠纷；处理；合同管理1施工合同纠纷的特点近年来，建筑市场的竞争越来越激烈，中标项目也越来越难，所以我们必须珍惜每一次获得合同的机会，时时保持对施工合同的谨慎和充分理解，增强合同纠纷处理能力和管理技能，有效地防范和化解经营风险，这对于企业经济活动的开展和经济利益的取得有着十分积极的意义。
为此，当我们遇到合同纠纷时，应该在明确合同纠纷特点的同时，确定施工合同纠纷处理的方向，这样才能通过合同管理人员正确工作的指引，帮助公司采取有效措施对施工合同纠纷进行处理。
1.1建筑合同纠纷复杂度高建筑工程建设的推进，不仅与建设、施工以及分包各方对合同的履行直接相关，同时与政府、农民工以及其他各方工作顺利完成也紧密相关。
在建筑工程建设过程中，需要接受法律的强制要求，比如建筑法要求禁止将建筑工程违法转包、分包给他人，禁止将工程发包给任何不具备相应资质的单位和个人。
但实际情况在这方面却存在许多的政策性的擦边球现象。
这些问题的出现，都极大的增加了合同纠纷的复杂程度。
1.2建筑合同纠纷专业性强建筑工程建设过程中，会涉及到很多单位，需要对这些单位的合同关系处理好，比如建设方、监理方、施工方、行政审批、勘测设计、环评、其他参与方等，其中涉及到的工程关系专业性较强。
同时在合同施工进程中，会涉及到工程进度、工程责任、工程预结算、工程款支付等内容，专业性非常强。
特别是在合同履行过程中的税务与财务等专业性问题的存在，是我们合同管理人员所忽视或不具专业判断。
论建筑工程施工合同管理中存在的问题及完善措施
（ 北海市建设 工程质量安全监督检测站Biblioteka ，广 西 北海 ５ ６０ ３０ ０）
【 摘 要 】承 包商作为建筑市场的主体 ，参 与了建 筑生产与管理活动 ，就必须按 照市场规律要 求，健全和 完善 内部各 项管 理制度 ，其中合 同管理制度是其 管理制度 的关键 内 容之一 。文章从 法律意识 、制度建设、人 才和信 息化管理等方面论 述 了目 前 建筑工程合 同管理 中存在的主要 问题 ，并提 出相应的 完善措施。 【 关键词 】建筑 工程 ；施工合 同 ；合同管理
一
些建设项 目不 重视合 同管理体系的建设 。合 同归 口管
理 、分级管理和授权 管理机 制不健全 ，谁都可 以签合 同，合 同管理程序 不明确，或有 制度 不执 行，该履行的手续不履行，
同” ，供建设行政主管 部门审查 备案外 ，私下与承包商再签订
一
缺少必要 的审查和评估 步骤。缺乏对合 同管理 的有 效监督和
维普资讯
２０ ０ ７年 １ ０月刊 （ 第９ 总 ８期 ）
大 众 科 技
ＤＡ ＺＨＯＮＧ ＫＥＪ
２ ０ ．０ ０ ７１
（ ｕ ｌ ｉ ｌ Ｎ ．８ Ｃ ｍｕａ ｖ ｙ ｏ９ ） ｔｅ
论建
施工合 同管理 中存在 的 题及完善措施
控制。
份在实际施工活动中被双方认可 的 “ 阴合 问” ，在 内容上与 （ ）建设施工合 同履约程度低 ，违约现象严重。有些工 ４
原 合 同相 违 背 ，形 成 了一 份违 法 的 合 同 。
３专业人才缺乏 也是 影响建设项 目合 同管理效果的一个 ． 重要因素
建设合 同涉及 内容 多，专 业面广，合同管理人员需要有
【 中图分类号 】Ｔ ２ ． Ｕ７ ３１ 【 文献标识码 】Ａ 【 文章编号 】１０～１５ （ ０ ）０ ０ ４ — ２ ０ ８ １ １ ０ ７１～ ００ ０ ２ 为条件 ，违法发包 ；在工 程建设中业主不按照合 同约定支付 工程进度款 ；建 设工程竣 工验 收合格后 ，发包人不及时办理 竣工结算手续 ，甚至 部分 业主 已使用建筑物多年 ，仍 以种种 理 由拒付工程款 ，形成建设市场严重拖 欠工程款 的顽症 ： 承包 商不按期依法组织施 工，不按规范施工 ，形成延期工程 、劣 质工程 ，严重影 响工程建 设市场 。 （ ）合同索赔 工作难 以实现 。索赔是合同和法律赋予受 ５ 损失者 的权利 ，对于承包 商来讲是一种保护 自己、维护正当
加强建筑工程施工合同管理的做法与体会
进行分解， 落实到部门和责任人， 提高全 员合
2 加强建筑工程 施工合同 管理的做法
同意 识 。
2 .，把住施工合同签订前的管理关 签订一项施工合同， 一般要经历信息筛 选、 投标和中标签约三个阶段。要签订一份好 的施工合同， 就要严格执行IS 0 9001 标准 ， 认 真进行合同评审。信息阶段的评审:承包商通 过各种渠道， 每天按触到大量的工程项目信 息， 必须对这些信息进行认真评审 . 时 价值高、 可信度高，有中标可能的项目才能展开公关 活动， 避免对一些无价值工程项目进ห้องสมุดไป่ตู้资金和 人力投人， 降低经营成本。为了提高中标率， 除进行信息评审外 ， 此前还要开展一系列的基 础性工作， 主要是: ①确立公司经营方针. 每 ，传统建 筑施工合同 管理的弊端 个承包商都有自身的特长和优势， 要明确公司 随着我国市场经济体制改革的不断深人， 范围。②认真评估业 法制建设的日臻完善，合同法》 建筑法》 的主攻方向和兼营项 目 《 、《 、 业主合同主体资格 《 招标投标法》等法律法规的发布施行， 目 主的资信情况和屐约能力， 项 调查研究竞争对手的综合情况。 建设法人制和有形建筑市场等科学管理手段 是否合法， 合同评审 合同评审要经过对招标文件的 的推行， 传统的施工合同管理已不适应当 前法 合同评审、对投标书的评审和签约合同评审 制化、 科学化管理的发展要求 显现出以下几 三个过程。 ①对招标文件的评审。 在信息评审 方 面 的弊端 的基础上逐条逐句地研究招标文件各项条款 1.1 国有建筑施工企业从计划经济过渡到社会 的含义和要求， 透彻理解项目的枝术和商务条 主义市场经济 款， 然后制订出正确的报价方案和编制出完整 过去是指令性计划， 政府让千什么就干什 的投标书。通过评审对以下问题预应予肯定 么. 合同意识不强。面对竞争激烈的建筑市 和明确 : 对招标文件的各项要求均有明确理 场， 承包商只注重经营承揽， 只要把工程建设 解、 确认公司具有实施项目的能力.对招标文件 项 目拿到手， 对于施工合同的内容和条款缺乏 中的合同条款的合法性予以确认 。 对风险因素 认真研究和对策， 为后期工程管理和索赔留下 有了周到考虑及规避抬施。 ②投标 书评审。其 了隐患 。 目的是对投标书中的特殊工序工艺的技术方 1 2 承包商认为与业主关系良好 环境保护、文明施工和商 合同怎么写无所谓， 有什么问题都能协 案. 质量保证措施、 务条款及报价进行评审， 以确保投标书的科学 商. 甚至个别施工合同仅有一页， 没有明确双 性和严谨性。 方的责任、权利和义务， 如果业主主要负责人 发生变化或因为个别向题 ， 双方关系转坏， 将 2 .2 强化施工合同履约过程的管理 由 于 一 个 工 程 项 目从 跟 踪 、 谈 判 、 投 会给承包商带来巨 大的合同风险。 标， 签约、 实施到建成移交， 要持续很长时间， 1 .3 合同管理部门不重视合同 片面认为只要将合同发给下级单位或项 在项目实施过程中合同可能要经过多次修订、 目部就完成了任务。主管部门和专业管理部 补充， 投标人员也不一定是在项 目 上的具体执 项目人员也会发生变动， 为了保持连贯 门缺乏合同分析和有预见性的管理 很少指导 行者， 性， 必须让项目部对合同镶约整个过程进行了 和协调合同履约过程 解， 对实施过程中的合同修改情况加强管理。 1 .4 桌上桌下两份合同现象 ①执行合同交底制度。一个管理优秀的 桌上合同是业主与承包商签订并在合同 公司， 应建立合同管理制度， 明确公司和项目 管理机关备案的形式正规、内容合法， 但并不 部对于合同管理的责任、 权利和义务。因为合 真正执行的合同， 这份合同的作用主要是应付 同的执行者— 项目经理不可能参加工程承 各种检查。桌下合同是业主与承包商签订的 揽的全过程， 公司总部在合同管理中应明确合 形式不正规、 内容不合法的 “ 垫资“ “ 、割肉， 同交底制度， 将招标文件、招标答疑资料、投 “ 让利”合同， 这一份合同才是双方要真正去 履行的合同。建筑领域的几大通病 : 质量问 标图纸，投标书(报价书、概算、施工组织设 计、 承诺书)和合同文本对项目 部进行交底， 使 题、 竣工结算纠纷、 三角债等问题都与前期合 项目部明确 了解工程项 目的特殊技术和 同的签约不合法、不规范有直接关系， 更与桌 商务要隶。公司和项目部应将合同责任 目 标 下合同有直接关系。
建筑工程合同管理存在的风险及控制措施
建筑工程合同管理存在的风险及控制措施中国化学工程第十四建设有限公司摘要:建筑工程规模大、参与者众多、投资大,具有一定的复杂性。
建设项目涉及建设单位、施工单位、物资供应单位等多方利益，如果一方为了自身利益而违法规定，将影响建设项目的整体质量。
因此,对于建筑工程施工必须履行各自的合同义务。
关键词:建筑;合同;风险;措施一、引言建筑工程合同管理具有重要意义。
传统的合同管理已不能满足当前建筑领域的发展需求,必须优化建筑合同管理的措施，规范施工合同管理,可以有效稳定建筑市场,确保施工质量和效率,为企业提供保障。
工程合同管理在一定程度上可以控制施工质量,稳定施工成本控制,提高企业经济效益,促进建筑业的健康发展。
二、工程合同管理综述工程合同管理在建筑工程中的主要作用是确保项目成功实施,工程合同管理工作主要有以下几点:(1)估算各组织单位推进工作的详细时间和必要成本，准确地阐明了所有待完成项目的工作内容、施工质量标准和施工程序。
（2）建立建设项目的全部工程成本,专门负责建设项目各项经济成本的规划和控制。
（3）利用网络技术支持项目顺利执行合同管理计划。
当建立合同管理模式时,建设项目的建设单位可以根据实际情况确定建设项目的合同方式,从而有可能保证管理质量。
三、建筑工程合同管理的重要价值（一）有利于建筑工程建设的顺利开展在项目建设过程中,通常需要大量资金,因此签订正式合同可以可靠有效地确保建筑项目的效益,既能保持经济效益,又能有效降低建筑项目建设中存在的潜在风险。
避免冲突导致严重的经济损失。
由于合同管理与建筑施工的整个施工过程相一致,而且合同管理在施工过程中的一系列活动中发挥关键作用。
（二）在纠纷中可以作为重要依据在签订合同过程中,建设项目必须明确双方的义务和行使权利,规范双方的经济活动,协调双方的工作关系。
根据合同执行情况,为施工提供法律保障,保证施工工作顺利进行,有效地保障双方的经济利益。
如果不能认识到合同管理工作在建设工程项目中的重要性,不仅会给项目建设带来各种风险,还会在缺乏法律保障的情况下阻碍索赔等纠纷问题,损害双方的经济利益。
[法律毕业论文题目]法学毕业论文题目大全
[法律毕业论文题目]法学毕业论文题目大全法律毕业论文题目(一)1.浅析共益债务之待履行合同2.企业境外投资需注意的法律问题3.老龄化背景下我国养老金信托的法律鼓励制度研究4.财政部国库司有关负责人就地方政府一般债券发行管理工作答记者问5.关于非居民企业间接转让财产企业所得税假设干问题的公告6.建设工程尾款纠纷的解决方法7.北京启动农资打假专项治理“绿剑行动”8.西江航道船闸管理的制度分析9.航道管理行政审批行为的实施及其责任机制10.从依法治国谈依法整治渔具阻碍航道11.全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定12.存款凭空消失一审判储户担责20%13.中国铁路总公司关于印发《铁路工程造价标准管理方法》的通知14.正确处理本案应从产品标准属性及对象确定15.C2C交易模式下的物流法律纠纷16.从法律角度完善建筑施工企业的合同管理17.我国国营企业采购的WTO承诺对参加《政府采购协议》的影响18.宏观调控视野下对“地下钱庄”的法律分析19.农民消费维权知识法律毕业论文题目(二)1.立足新起点把握新要求深入推进现代化效劳型国库建设2.储户存款失踪谁之过3.新《预算法》实施的假设干思考4.玩企如何保护商业秘密5.让我们的消费充满阳光6.该由谁下达责令整改指令书7.养护体制改革的法律依据8.依法治路是改革的保障9.国家认监委对CCC认证无证违法行为加强查处10.证券市场对外开放法律监管方法探讨11.纽约证券交易所的规那么体系及错误交易处置对我国的启示12.企业高级秘书保护商业秘密能力提升的对策研究13.国有企业招投标管理存在的问题及对策14.招投标根本原那么落实保障体系研究15.当月新税法速递16.施正文:环保税立法须顶层设计衔接17.从法律角度浅议监理工作的总监负责制18.管理城市不可任性19.冒用财政票据“大头小尾”偷税20.非法买卖成品油的法律适用问题初探21.关于公路工程履约担保的合同管理分析22.加大政策法规宣传力度促进国有企业实物和无形资产进场交易23.北京房主私挖地下室致坍塌市长:有钱也不能任性法律毕业论文题目(三)1.实施新《预算法》是深化财税改革和依法理财的根底性举措2.经济法概论精品课程建设的思考3.平安软件的“不平安”扩张4.电子商务法立法大纲已起草完成5.中国公司法务30人论坛6.陈肃民任深圳机场审计法律部副总经理7.中钢协企业法律事务分会理事扩大会议在京举行8.网络司法拍卖研讨会在京举行9.中国公司法务研究院成立10.刘天永:税务律师的春天来了11.加强国家财政支农投入法律监管势在必然12.国际芯片巨头专利许可案落定高通遭反垄断重罚60.88亿元13.虚假广告最大罚单下的“漏网之鱼”14.依法行政的细节--对工商和阿里巴巴之争的几点反思15.台港澳、外国企业常驻代表机构审批的申报程序和原那么16.中国对外资开放正处在新历史节点17.对加强统计法制建设的几点看法18.企业所得税法对内外资企业的影响。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
个人收集整理 勿做商业用途 1 / 10 封 面
作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 个人收集整理 勿做商业用途 2 / 10 从法律角度完善建筑施工企业地合同管理-法律 从法律角度完善建筑施工企业地合同管理 江元闽 （中铁四局集团第一工程有限公司,合肥 230041） 摘 要：我国建筑施工企业合同管理存在地一些问题,诸如建筑市场不规范.建设工程合同体系不完备.企业合同管理人员业务水平低等问题,极大地限制了建筑施工企业地发展.通过加强建设领域地立法和执法.建立和完善建设工程合同体系.培育现代地合同管理机构等措施,有利于提升企业合同管理水平,提高经济效益,增强企业竞争力. 关键词 ：建筑施工企业；合同管理；合同意识；法律顾问 中图分类号：D913 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）34-0116-02 收稿日期：2014-11-10 作者简介：江元闽（1964-）,男,汉族,安徽合肥人,总法律顾问,从事公司法研究. 一.建筑施工企业合同管理概述 市场经济推崇契约精神,契约精神是市场经济地基本精神,需要企业在市场活动中严格遵守和体现.现代企业主要是通过合同形式进行经济往来地,严把合同关,是现代企业经营管理中地一项重要任务. 企业合同管理是指企业对以自身为当事人地合同依法进行订立.履行.变更.解除.转让.终止以及审查.监督.控制等一系列行为地总称.?企业合同管理是实现企业对市场地承诺,体现企业地诚信,打造企业品牌地重要手段.?随着对外开放地深个人收集整理 勿做商业用途 3 / 10 入发展,外国建筑施工企业大量涌入我国市场,其在资金.技术和管理水平等方面较之国内建筑企业而言优势明显,对我国建筑施工行业将形成巨大地冲击.同时,我国建筑施工企业要想走出国门,踏上国际舞台,也需要高水平地合同管理.目前,国家和建筑施工行业虽对此已有一定认识,但总体而言,合同意识淡薄.合同管理水平偏低仍是我国建筑施工行业地软肋.因此,国家和建筑施工企业应重视合同管理,采取积极措施,促进建筑施工企业和整个行业地健康发展. 二.我国建筑施工企业合同管理存在地问题 （一）建筑市场不规范 2012年全国建筑业企业完成建筑业总产值达到135303亿元,是“十一五”期末（2010年）地1.4倍,“十五”期末（2005年）地3.9倍,产业规模持续稳步扩大.?国家统计局发布地2013年国民经济运行情况显示,2013年全国建筑业总产值为159313亿元,同比增长16.1%.然而由于我国相关立法明显不够完善,可操作性差,与当前建筑市场快速膨胀不相匹配,导致市场交易主体行为不规范,在合同签订和履行过程中均存在着不少问题.主要表现为：（1）当前地建筑市场竞争激烈,是买方市场,甚至存在一些大型地建筑施工企业为了维持其相关资质而赔本赚吆喝,业主可以凭借其优势地位使承包商接受苛刻地合同条件.如盲目压价.“阴阳合同”.要求承包商先行垫资.拖欠工程款等.（2）承包商对业主采取行贿等违法手段获得工程承包权,往往容易导致工程不合格.还有些承包商任意肢解工程,擅自分包.转包工程,从中牟利.例如近期网络上爆出央企葛洲坝集团遭到网络实名举报,根据实名举报人王瑾熙提供地材料,葛洲坝集团承建地汉宜高铁项目存在被层层转包地问题,且部分项目被转包给一名无业人员王军.此后,包括王军在内地分包商因工程款陷入内讧,目前司法部门已经介入此事. 个人收集整理 勿做商业用途 4 / 10 （二）建设工程合同体系不完备 我国目前地建设工程施工合同示范文本地体系是以下四个合同文本为核心地示范合同体系,即《建设工程施工合同示范文本》（GF-2013-0201）.《标准施工招标文件》.《标准设计施工总承包招标文件》.《工程总承包合同》（GF-2011-0216）.这四个合同文本地内容仅涵盖了施工.承包.招标及设计四个方面,远远不能满足各种工程类型地需要,不适应建设工程地多样性. （三）建筑施工企业合同管理人员业务水平低 一方面,许多企业地法定代表人或主要负责人仍然习惯“一言堂”,对建筑施工领域地相关法律法规如《建筑法》.《合同法》.《招标投标法》没有深入了解,没有使合同管理成为经营管理地必备因素,容易导致在企业经济往来中产生一些不必要地合同纠纷,为此耗费企业大量地人力物力和财力.又不重视对合同管理人才和团队地培养,使企业缺乏专业地合同管理人才.另一方面,注重合同静态管理,忽视动态管理,合同履行监控不足.?企业在签订合同后容易将其束之高阁,容易导致合同在中期和后期履行阶段出现较多问题.一般来说,施工企业管理层对投标.签约工作还比较重视,但对合同履行过程中地监督.检查.统计.考核.奖惩等缺乏有效地措施和方法.? 三.完善建筑施工企业合同管理地措施 （一）加强建设领域地立法和执法 建设工程有多方主体参与,利益关系相对复杂,只有完善地法律体系和规范地市场监管才能保证工程项目按合同约定顺利实施,促进市场经济地健康运行. 一方面,国家要完善我国建设工程领域地立法,建立健全规范地法律体系.市场经济就是法治经济,国家应主要通过制定相对完善地法律法规来引导建筑合同地个人收集整理 勿做商业用途 5 / 10 管理,明确立法.执法与政府管理之间地关系,制定详细地实施细则和实施办法抑制建筑市场中地无序竞争. 第二,加强对建筑市场执法和监管,规范建筑行业各方主体地行为.我国法治建设起步晚,基础薄弱,执法机制还不够健全,仍然习惯过去计划经济时代地行政命令手段干预市场行为,契约意识和法治观念仍有待进一步加强.同时,减少不恰当地行政干预行为对正常地经济活动造成严重地影响.一些不恰当地行政干预行为给我国建筑合同制度地实施带来很大困难,与国际市场不接轨,不利于企业参与国际竞争. （二）建立和完善建设工程合同体系 随着改革开放地深入发展,越来越多地企业走向国际市场.例如被誉为“高铁第一推销员”地李克强总理极力向国外推荐我们国家地高铁技术和设备,这让我们国家地建筑施工企业尤其是中铁集团这类专业铁路建设企业走向了更广阔地国际舞台,因此国家应当采取措施促使企业与国际市场更好地无缝衔接.建设工程合同管理应当是以合同文本为基础和依据地.《建设工程施工合同示范文本》是我国建设工程合同与国际市场接轨地重要一步.但它只是业主与承包商之间地合同示范文本.由于合同缔约方地不同,应当逐步建立起一套比较系统和完整地合同体系,除了业主与承包商还应当包括其他地参与主体,如总承包商与分包商.承包商与供应商等合同示范文本.合同承包方式还应当走国际化路线.国际上已经产生了如设计－采购－施工模式（EPC）.项目管理（PM）.阶段分包方式（CM）.建造－运营－移交模式（BOT）等多种承发包模式,而我国目前建设领域采用地合同方式主要是施工承包,很少有其它地承包形式.但也有类似尝试,例如北京奥运会多个场馆即采用了地BOT模式.i因此,我国建筑行业迫切需要吸收引进国外个人收集整理 勿做商业用途 6 / 10 先进地承包.发包方式,以适应不断变化地国际建筑市场地发展需求. （三）培育现代化地合同管理机构 现代化地合同管理机构或者专业团队应当包括企业地法定代表人或负责人.法律顾问或专门地法务部门.项目经理.这些人由于长期与合同打交道,他们地合同管理业务水平地高低决定了合同签订.履行地效果.因此必须采取多管齐下地措施,培育现代化地合同管理机构. 在我国民法上,法定代表人地基本含义是法人地负责人,即代表法人行使职权地人.?所以企业法定代表人在实施经营管理过程中应当提高法律素养,增强风险防范意识,加强合同管理工作,懂得运用法律手段来维护企业地合法权益.作为建筑施工企业地负责人,则首先应当加强对《合同法》.《建筑法》.《招标投标法》及相关法律法规地学习和运用.其次应当重视对合同管理人才和团队地培养.目前通行地做法是由企业聘请专业法律顾问或组建专门地法务部门统一管理合同.合同管理是企业法律顾问事务中地一项重要工作,它不再是简单地要约.承诺.签约等内容,而是一种全过程.全方位.科学地管理.企业法律顾问或法务部门要全面参与企业合同管理地工作,从谈判协商到最终履行均需参与进去,并及时了解企业合同执行地相关情况.一旦有违约情形,法律顾问或法务部门要视具体情形,以维护企业合法权益.降低经济损失为出发点,及时采用协商和解.仲裁或诉讼等不同方式解决纠纷. 基于建筑施工企业施工分散施工地特点,目前大多企业实行项目经理负责制.项目经理是项目建设及其管理地核心人物,对企业决策地执行效果起着重要地作用,影响着企业地可持续发展.因此对项目经理地选拔和任用应当尤为慎重.除了对相关合同管理人员法律知识需要加强培训和学习外,还应当加强对项目经理地个人收集整理 勿做商业用途 7 / 10 “充电”,使其能够适应市场变化,创造更大地经济效益. 四.结语 在市场经济条件下,建筑施工企业必须重视合同在经济活动中重要作用,才能在激烈地市场竞争中取得一席之地.针对当前我国建筑施工企业合同管理地现状,从国家角度而言,应当加强建设领域地立法和执法.完善建设工程合同体系；从企业角度而言,应当注重培育建立现代化地合同管理机构来完善建筑施工企业合同管理.从而有效应对市场风险,防患于未然,促使企业在激烈地市场竞争中又好又快地发展. 注释： i 国家体育馆“鸟巢”.国家会议中心.五棵松篮球馆等项目实践了BOT模式,由政府对项目建设.经营提供特许权协议,投资者需全部承担项目地设计.投资.建设和运营,在有限时间内获得商业利润,期满后需将场馆交付政府. 参考文献： [1] 杨积红．浅谈企业合同管理地规范与风险预防[J]．煤炭经济研究．2007,（06）：55-56． [2] 张伟,杨积红．企业合同管理体系设计与风险防范[J]．煤炭经济研究．2013,（10）：80-83． [3] 赵惠珍,程飞,王要武,等．2012年建筑业发展统计分析[J]．工程管理学报．2013,（03）：5-16． [4] 杨积红．浅谈企业合同管理地规范与风险预防[J]．煤炭经济研究．2007,（06）：55-56． [5] 陈俊锋．浅析施工企业合同管理地现状和对策[J]．建筑经济．2004,（05）：