公文写作技巧和规范

公文写作技巧和规范 公文写作是机关事业单位的基础课题，写的正是性和合 理性、逻辑性都很关键。下文是 x 为大家收集的公文写作规 范与技巧，欢迎阅读 ! 公文写作技巧 首先，多看 多看相关的模板、写作高分，有利于之后的写作。 想清楚逻辑关系 在看的同时，要思考，动脑筋。想清写的内在联系和承 接。 多关注词语的表达 注意重点词汇的运用，同一个意思不同的语言就会有不 同的感觉。 勤练手 对于一个专题多进行练习，反复斟酌于一篇文章，而不 是盲目的看多篇。 请教他人 第二个人来给出意见建议，并细心听取 公文写作规范

（ 一 ） 公文的发布形式和适用范围 就法院系统来说，以中院为例，主要有： 1、《宜昌市中级人民法院文件 （宜市中法发 ） 》，主要用 于传达贯彻党的方针、政策或重要工作部署，发布重要的决 定、通知等。 2、《宜昌市中级人民法院 （ 宜市中法 ） 》，主要用于人事 任免、 重要会议及其他事项的通知、批复、命令、议案、请 示、报告、通报、函等。 3、《宜昌市中级人民法院办公室文件 （ 宜市中法办 ） 》， 是中院文件的补充形式，主要适用于办公室根据院领导授 权、传达或代本院发布某些事项，发布办公室职权范围内的 事项。 4、《传真电报 （宜市中法明传、密传 ） 》，用于中院和中 院各部门通知召开会议、时效性较强事项、事务活动安排、 处理突发事件的措施等。 5、以中院各部门名义制发的公文，一般使用中院信笺 版头。 （ 二 ） 公文的书面格式 公文的书面格式，是指公文全部文面组成要素的排列顺 序和标识规则。 《国家行政机关公文格式》将公文的书面格 式划分为眉首、主体、版记三部分，并分为秘密等级和保密 期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、 主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日 期等 7 个要素。置于公文首页红色反线 （又称间隔横线 ）以上 的各要素统称眉首 ; 置于红色反线 （ 不含红色反线 ）以下至主 题词（不含主题词 ）之间的各要素统称主体 ; 置于主题词以下 的各要素统称版记。 ——眉首。眉首一般由公文份数序号、秘密等级和保密 期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、红色 反线等要素组成，实际上就是置于公文首页红色反线 （ 宽度 同版心，即卩156mm以上的各要素。 1 、公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的 顺序编号。公文如需标识份数序号，用阿拉伯数字顶格标识 在版心左上角第 1 行，采用红色号码机套印，比如同一文稿 共印 100 份，其中第 1 份的序号可写“ 001 ”，最后一份的序 号可写成“ 100”。标识份数序号，其主要作用是便利公文的 登记、分发和检查。 2、秘密等级和保密期限 秘密等级和保密期限是对涉及党和国家秘密的公文的 保密程度和传递处理的要求，是在一定时间内只限于特定范 围的人员知晓的。 党和国家机关的公文密级均为 “绝密”、“机 密”、“秘密”三个等级，其中“绝密” 、“机密”两个密级的 公文应当标明份数序号。绝密是最重要的国家秘密，如果泄 露出去会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。公文如 需标识密级， 用 3 号黑体字，顶格标识在版心有上角第 1 行， 并且标识密级的两字之间须空 1 个字; 如需同时标识密级和 保密期限，则两项同用 3 号黑体字，并且密级在前，保密期 限置后，顶格标识在版心右上角第 1 行，密级和保密期限之 间用“★”隔开。标注密级的同时应标注保密期限，保密期 限一般分一年以内、 一年及一年以上、 长期和期限不作标注。 期限不作标注的一般按保密期 20xx年认定，如秘密★ 6个月、 机密★ 3年、绝密★长期。 3、紧急程度 紧急程度是对公文送达和办理的时间要求。党的机关公 文的紧急程度分为“特急” 、“急件”两种。如需标识紧急程 度，用 3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第 1 行，并且标 识紧急程度的两字之间须空 1 个字; 如需同时标识密级、保 密期限和紧急程度，则密级和保密期限顶格标识在版心右上 角第 1 行，紧急程度顶格标识在版心右上角第 2 行。 文的紧急程度分为“特急” 、“加急”两种，国家行政机关公 4、发文机关标识 发文机关标识， 《中国共产党机关公文处理条例》称之 为“版头” 。发文机关标识由发文机关全称或规范化简称加 “文件”组成，某些特定的公文可只标识发文机关全称或规 范化简称， 不加“文件”字样，比如“函”：“命令 （令） ”、“会 议纪要”除标识发文机关全称或规范化简称外，还应加上文 种。《中国共产党机关公文处理条例》规定：版头“由发文 机关全称或者规范化简称加文件二字或者加括号标明文种 组成，用套红大字居中印在公文首页上部” 。发文机关标识 上边缘至版心上边缘一般为 25mm上报的公文，发文机关标 识上边缘至版心上边缘为 80mm. “函”的发文机关标识上边 缘距上页边的距离为 30mm发文机关全称下4mm处为一条武 文线（上粗下细），距下页边 20mm处为一条文武线（上细下 粗），两条线长均为170mm. “命令（令）”的发文机关标识上 边缘至版心上边缘为 20m m发文机关标识原则上应使用小标 宋体字和红色标识，字号以醒目美观为原则由发文机关酌 定，但一般应小于 22mnK 15mm联合行文时应使主办机关名 称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排 列。即使是联合行文机关较多，也必须保证公文首页显示正 文。

5、 发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文字号 一般在发文机关标识下空 2 行处，用 3 号仿宋体字标注并居 中排布。“命令 （ 令）”的发文字号标注在“命令 （ 令）”的发 文机关标识下边缘空 2 行居中位置： “会议纪要”编号置于 “会议纪要”标识之下、红色反线之上正中间。联合行文一 般只标明主办机关发文字号。机关代字应当反映发文 机关或 部门的性质。 同一机关。 部门的同一类公文的代字应当统一， 不可有几种写法。机关代字一般可取机关名称前一个或两个 字，但要注意与名称相近的其他机关相区别。年份、序号用 阿拉伯数字标识 ; 年份应标全称，用六角括号“ 〔〕”括住 ;序 号不编虚位 （即 1 不编为 001） ，不加“第”字。 6、 签发人 发文机关签发签批公文的领导人的姓名。上报的公文需 标识签发人姓名，签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发 文字号居左空 1 字，签发人姓名居右空 1 字：“签发人”用 3 号仿宋体字， “签发人”后标全角冒号，冒号后用 3 号楷体 字标识签发人姓名。如果是联合行文，则有多个签发人，这 时，主办机关签发人姓名置于第一行，其他签发人姓名从第 二行起在主办机关签发人姓名之下，按发文机关顺序依次顺 排，下移红色反线，并使发文字号与最后一个签发人姓名处 在同一行并使红色反线与其距离为 4mm. 7、红色反线 红色反线一般标印在发文字号之下 4mm处，其长度与版 心等宽 （ 即 156mm）。 ——主体。主体一般由标题、主送机关、正文、附件、 成文时间、印章、附注等要素组成。 1、标题 公文的标题是对公文内容的概括和对行文目的的揭示， 因而应当准确扼要地反映公文的主要内容。公文标题中除法 律、法规、规 章名称加书名号外，一般不使用标点符号。书 写批转、转发、印发或贯彻上级机关发出的公文的标题，应 将事由写清楚，而不能只写原文发文字号。下发行政法规、 规章的公文标题用 “发布”，下发隶属机关的公文标题用 “批 转”，下发上级、 同级和不相隶属机关的公文标题用 “转发”， 印（ 转）发“方案”、“计划”等没有抬头的公文或其他资料性 的公文，标题中一般不冠原制发机关名称，而将原制发机关 名称及成文时间在印发的原文标题下注明，并用圆括号括起 来。 公文标题一般标识在红色反线下空 2 行处，用 2 号小标 宋体字居中排布。如果字数偏多，需要分行排列，分行时须 注意不要把各行上下对齐排成等长，更不得将两个字以上的 词拆开排在不同行的首尾，总之标题的排布要做到词义完 整、排列对称、间距恰当。 2、主送机关 主送机关是指公文的主要接收机关，应当使用全称或者 规范化简称、统称。如果主送机关较多，则应按其性质、级 别和有关规定或惯例依次排列，同性质或同级别的机关之间 用顿号，不同性质或不同级别的机关之间用逗号。比如国务 院对下行文，其主送机关的排列形式是： “各省、自治区、 直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构” ; 中院对下 行文，其主送机关排列形式一般是： ”各基层人民法院，中 院各部门”。 主送机关一般在标题下空 1 行、左侧顶格用 3 号仿宋体 字标识，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒 号。如果主送机关名称过多而 使公文首页不能显示正文时， 应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标 识方法同抄送。向上级机关请示只写一个主送机关 ; 向下级 部分机关发送的公文，如果发送机关少，可将发送机关名称 全部写上，发送机关多，可采用“各有关部门和单位”等办 法概写。 3、正文 正文是公文的主体部分。正文应置于主送机关下一行， 用 3 号仿宋体字，每自然段左空 2 字，回行顶格 ; 数字、年 份不能回行。“命令 （令） ”的正文置于令号下空 2 行的位置。 正文中的人名、地名、数字、引文应当准确。引用公文应当 先引标题，后引发文字号 ; 引用外文应当注明其中文含义 ; 日 期应当写明具体的年、月、日 ; 必须使用国家法定计量单位。 用词、用字要准确、规范，文内如果要使用非规范化简称， 必须在首次使用全称的同时注明简称，并且还要注意简称在