上海“城中村”区域改造前期开发操作路径研究
一线城市城中村改造策略研究
一线城市城中村改造策略研究随着城市化进程的加速，一线城市的城中村改造问题日益凸现。
城中村是指城市中心地段的老旧、密集的住宅区，通常由于规划不当、土地利用混乱等原因，导致基础设施陈旧、环境脏乱差、社会治安混乱等问题。
这些城中村地处城市中心，资源紧缺，而且土地经济价值高，因此改造难度大，但却是城市发展改造的重要任务。
一线城市城中村改造涉及到城市规划、土地利用、基础设施、社会管理、居民安置等方方面面，需要综合性的政策和策略来进行研究和规划。
本文将从各个方面探讨一线城市城中村改造，并提出相应的改造策略。
一、城中村改造的意义与挑战城中村的改造意义重大。
城中村改造可以提升城市形象和品质，改善市民居住环境，提高城市的整体文明水平。
改造城中村可以改善城市空间结构，优化土地利用，提高城市的综合承载能力。
城中村改造也是推动城市功能转型和产业结构升级的重要途径，有利于城市可持续发展。
城中村改造也面临着一些挑战。
城中村改造牵涉到众多居民的利益问题，需要在改造过程中妥善解决他们的安置问题。
城中村改造项目需要大规模的土地整合和基础设施升级，资金需求巨大，而且改造项目周期长，需要政府、企业和居民的共同参与和支持。
1. 完善城市规划，科学规划城中村改造区域一线城市的规划在城中村改造中起着至关重要的作用。
科学合理的城市规划可以为城中村改造提供制度保障，避免在改造过程中出现盲目扩张、重复建设等问题。
城中村改造区域的规划应充分考虑城市空间结构的优化、生态环境保护、基础设施建设等因素，制定出科学的改造方案。
2. 推进土地整合，提高土地使用效率土地整合是城中村改造的关键环节。
通过土地整合，可以提高土地的使用效率，增加城市用地供应，优化城市功能布局。
政府可以通过土地征收和补偿制度，统一规划城中村改造用地，并引入市场机制，推动土地有序流转。
3. 完善基础设施，提高城市综合承载能力城中村改造需要大量的基础设施投入，包括道路、供水、供电、供气等设施的更新和扩建。
城乡一体化地区的乡村振兴路径探究——以上海市为例
80 | 空间规划与城市研究The Path of Rural Revitalization in Integrated Urban-rural Development Areas:A Case Study of Shanghai孙 奇 SUN Qi分析城乡一体化地区乡村振兴面临的问题，提出相关实施路径，拓宽乡村振兴思路。
以上海市为例，采用田野调查、结构式访谈、抽样调查的方法剖析城乡一体化下的乡村发展特征与现实问题。
提出城乡一体化地区的乡村振兴应最大化整合“生态、生产、生活”的乡村资源优势；构建“接天气、接地气、接人气”的乡村新业态；打造城乡“有差别、无差距”的乡村特色人居环境；建立包容外来人口的村民自治乡村新型治理模式。
最后，从人才引入、政策完善、特色空间营造、基础设施与公共设施配套、乡村治理等方面提出完善上海乡村振兴路径的具体对策建议。
This paper analyzes the problems of rural development, puts forward relevant development countermeasures, and widensthe ideas of rural revitalization in the areas of urban-rural integration. Taking Shanghai as an example, this paper analyzes the characteristics and practical problems of rural development in urban-rural integration areas by means of field survey, structural interview and sampling survey. The paper proposes that the rural revitalization in the urban-rural integration area should maximize the integration of rural ecological, production and living resources, build rural industries with a broad market prospect, create a rural residential environment with local characteristics, and establish a new self-governance model for villagers that can accommodate migrants. Finally, from the aspects of talent introduction, policy improvement, characteristic space construction, infrastructure and public facilities supporting, and rural governance, the paper puts forward specific countermeasures and suggestions to improve the path of rural revitalization in Shanghai.实施乡村振兴战略，是我国党中央做出的重大战略部署，也是为了更好满足农民日益增长的对美好生活需要的必由之路。
上海市旧区改造“十二五”发展规划
上海市旧区改造“十二五”发展规划上海市是中国最具发展活力的城市之一，其快速的城市化进程也带来了众多的问题，其中一个突出的问题就是旧区的老旧、破败的状况。
为了改善旧区的面貌，提升城市的品质，上海市政府制定了旧区改造的“十二五”发展规划。
首先，旧区改造的重点是改善居住环境。
上海市旧区的住宅大多是老旧、破败的老式住宅，著名的老城厢区域更是如此。
通过“十二五”发展规划，上海市将对旧区的住宅进行整体改造，提升住宅的质量和服务水平，改善住宅的采光、通风等条件，提高住宅的整体舒适度。
其次，旧区改造还将重点提升基础设施建设。
包括改善道路交通、水电供应、排水系统等基础设施，为居民提供更加便利和舒适的生活环境。
此外，规划还提出要加强对旧区公共设施的整体升级，如学校、医院、文化活动场所等，在保留历史特色的基础上，提供更丰富、更便捷的公共服务。
再次，旧区改造还要优化城市空间布局。
通过“十二五”发展规划，上海市将对一些空间布局不合理的旧区进行重塑和优化，提升城市的整体空间格局和品质。
同时，规划还将加强对旧区的绿化和景观建设，增加公园和休闲场所的数量和品质，提供更多的绿色空间和休闲娱乐场所。
最后，旧区改造的规划还要注意遵循可持续发展的原则。
旧区改造不仅要注重翻新和提升，还要尊重历史文化的传承，重视旧区的人文特色。
要通过规划和设计，保护和提升旧区的历史文化遗产，打造更加宜居、宜人的城市环境。
上海市旧区改造“十二五”发展规划是上海市政府为了改善旧区居民的生活条件，提升城市品质而制定的一项重要规划。
通过该规划的实施，上海市旧区将焕发出崭新的面貌，成为一个宜居、宜商、宜游的城市空间。
同时，旧区改造也将为上海市经济的发展提供新的动力和机遇，为旧区居民提供更好的发展和机会。
城中村规划改造的理论基础及相关政策分析
城中村规划改造的理论基础及相关政策分析【摘要】城中村规划改造是当前城市更新的重要工作之一。
本文从城中村规划改造的理论基础和相关政策解读入手，探讨了城中村改造的实施路径和案例分析。
同时剖析了城中村规划改造存在的问题与挑战，进行了成效评估，并展望未来的发展方向。
通过总结与建议，希望能为城中村规划改造提供参考，进一步推动城市更新与改善，促进城中村居民的生活质量和城市形象的提升。
【关键词】城中村规划改造、理论基础、政策分析、实施路径、案例分析、问题与挑战、成效评估、发展方向、总结与建议、研究背景、研究目的、研究意义、展望未来。
1. 引言1.1 研究背景城中村是指城市中存在的人口密集、基础设施相对薄弱、环境较差的城中村区域，通常是城市发展中的“短板”。
随着城市化进程的不断加快，城中村规划改造成为了当前城市更新与发展的重要议题，也成为了各级政府和相关部门关注的焦点之一。
对于城中村规划改造的探讨，不仅涉及到城市基础设施建设、居民生活质量提升等实际问题，更蕴含着城市规划与社会发展的深层次问题。
目前，我国城中村规划改造的工作正在逐步推进，相关政策措施也在不断完善和落实。
在实际操作中还存在着一些困难和挑战，如土地征收问题、居民安置问题等，这些问题需要我们深入思考和研究，以便更好地指导和促进城中村规划改造工作的顺利进行。
本文旨在对城中村规划改造的理论基础及相关政策进行深入分析，探讨城中村规划改造的实施路径、案例分析，以及存在的问题与挑战，为城中村规划改造工作提供理论支持和政策建议。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨城中村规划改造的必要性和可行性，为城市更新和发展提供科学依据。
通过分析现有城中村规划改造的理论基础和相关政策，可以为实施城中村改造提供指导和支持。
通过对城中村规划改造的实施路径、案例分析、存在的问题与挑战进行研究，可以为政府部门和相关机构提供参考，促进城中村改造工作的顺利进行。
最终，通过对城中村规划改造的成效评估和展望未来的发展方向，结合总结与建议，为城中村规划改造的持续推进和完善提供理论和实践支持。
上海现代城市更新研究院 案例
上海现代城市更新研究院案例摘要：一、上海现代城市更新研究院简介1.研究院的成立背景2.研究院的主要研究方向二、案例介绍1.案例一：上海老洋房的保护与更新1.老洋房的历史价值2.保护与更新的具体措施2.案例二：上海老公房的提升与改造1.老公房的现状问题2.提升与改造的具体方法3.案例三：上海旧城区的再生与活化1.旧城区的现状困境2.再生与活化的实践成果三、总结与展望1.研究院在城市更新领域取得的成果2.研究院对未来城市更新的展望正文：上海现代城市更新研究院是一所致力于城市更新研究、设计与实践的专业机构。
自成立以来，研究院秉承着创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过对城市历史、文化、社会、经济等多方面的研究，为城市更新提供理论支持和实践指导。
在城市更新案例方面，研究院积极参与并积累了丰富的经验。
首先，研究院对上海老洋房进行了保护与更新。
老洋房作为上海独特的历史建筑，承载着城市的历史记忆和文化底蕴。
研究院在保护老洋房原貌的基础上，对其内部设施进行了现代化改造，既保留了历史风貌，又提高了居住品质。
其次，研究院对上海老公房进行了提升与改造。
老公房是上海城市发展的见证，但随着时光推移，部分老公房出现了设施老化、居住环境差等问题。
研究院针对这些问题，提出了提升与改造的策略，包括优化空间布局、改善基础设施、提高绿化覆盖等，使老公房焕发了新的活力。
再次，研究院参与了上海旧城区的再生与活化。
旧城区面临着人口密集、环境污染、安全隐患等问题，研究院通过引入绿色建筑、海绵城市等先进理念，对旧城区进行了全面改造，使之成为一个宜居、宜业、宜游的新型城区。
综上所述，上海现代城市更新研究院在城市更新领域取得了显著成果，为我国城市发展提供了有益借鉴。
建国初期上海郊区乡村规划探析
城乡规划·设计2021年9月第18卷总第402期建国初期上海郊区乡村规划探析刘璐茜，张劭祯（同济大学建筑与城市规划学院，上海 200092）摘要：20世纪50年代末，全国掀起了一波乡村建设的浪潮，各地组织技术人员开展乡村居民点的规划设计工作，这是我国乡村规划的开端。
本文从乡村居民点的总体布局、空间规划和集体住宅设计三个层面，解读了1959—1960年间上海地区乡村居民点的规划设计实践。
研究发现，建国初期的乡村规划尚在探索阶段，许多方法借鉴了同时期城市住区的规划设计理念，因而脱离了乡村的实际情况。
但随着认识的深入，规划设计的方法也不断地转变和发展，在该过程中，上海地区的规划设计实践亦体现出强烈的地方差异性。
关键词：乡村居民点；总体布局；空间规划；住宅设计；上海［中图分类号］TU984.17 ［文献标识码］A DOI：10.19892/ki.csjz.2021.25.07Exploration on Rural Planning in the Suburbs of Shanghai in the Early Periodof the Founding of ChinaLiu Luxi，Zhang Shaozhen(School of Architecture and Urban Planning, Tongji University, Shanghai 200092, China)Abstract: A wave of rural construction was launched across the country at the end of the 1950s, and technicians were organized to carry out the planning and design of rural settlements, which was the beginning of rural planning in China. This paper interprets the planning and design practices of rural settlements in Shanghai during 1959-1960 from three levels of general layout, spatial planning and collective housing design. It is found that rural planning in the early years of the country was still in the exploratory stage, and many methods were borrowed from the planning and design methods of urban settlements in the same period, thus detached from the actual situation of the countryside. However, with the deepening of the understanding, the planning and design methods have been transformed and developed, and the planning and design practices in Shanghai area have shown strong local differences in the process.Key words: rural settlements; overall layout; spatial planning; residential design; Shanghai近年来，随着“乡村振兴”战略的提出，乡村规划成为一个热门话题。
上海城市更新面临的难点与对策研究
上海城市更新面临的难点与对策研究2014年3月《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》正式发布提出“管住总量、严控增量、盘活存量”的新型城镇化原则。
上海在2014年发布14号文《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》，提出“按照‘总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高’的要求，执行中心城‘双增双减’，即‘增加公共绿地和公共空间，减少建筑总量和降低容积率。
’”2016年5月中央工作会议明确提出了供给侧结构改善方案，即要抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大任务。
《上海市推进供给侧结构性改革》（沪府发〔2016〕55号）进一步指出“积极推进城市有机更新，提升土地利用水平。
”上海城市更新的新趋势将以“有机更新”作为主要形式，完成供给侧改革提出的城市“补短板”任务，提供城市多种类型的公共要素。
根据《上海城市更新实施办法》、《上海城市更新规划土地实施办法细则》（以下简称《实施办法》与《实施办法细则》）、《关于本市盘活存量工业用地的实施办法》（简称25号文）等政策性文件，“上海2015年城市更新试点工作”及“上海2016城市更新四大行动计划”，以及对试点项目所涉及的政府管理部门、更新主体、相关专家等调研访谈，提出以下5个更新实施方面的难点以及对策。
难点之一：更新利益难平衡《实施办法细则》第三十一条中提出了“建筑容量奖励”，其中可予以建筑容量奖励的公共要素类型比较少，试点下来较难操作，对更新主体缺乏吸引力。
举措：细化容积激励制度与公共要素清单——更新博弈焦点上海有机更新的新趋势之一就是政府在物业权利人的更新过程中，要求其提供城市需要的、大量的小型城市公共产品（“三公”：公共空间，公共通道，公共设施），也就是“缺什么”“补什么”“给什么”。
在这个过程中，容积激励是政府可以提供的博弈筹码，而要求物业权利人提供的则是公共要素。
因此，容积激励与公共要素是“有机更新”中新的城市公共要素生产方式的核心制度。
上海市旧区改造工作机制评析
上海市旧区改造工作机制评析上海市旧区改造规模大、时间长、效果好，其经验值得各地借鉴。
上海市旧区改造为我国推进棚户区改造提供了实践经验。
为顺利推动旧区改造，上海市探索形成了市区两级平台对接机制、全市统筹项目平衡机制、全流程分工细化机制、市场途径资金筹措机制、公众参与两轮征询机制、全过程公开透明机制。
上海市作为我国城镇化与城市建设的先行区，自上世纪90年代便开始大规模推进旧区改造，旧区改造是上海市棚户区改造的主要形式，已经探索形成了系列旧区改造的推进机制。
一、旧区改造基本情况20世纪90年代，上海市开始对住宅中的棚户、简屋、旧式里弄、二级旧里以下房屋进行大规模改造。
到目前，旧区改造经历了20世纪90年代“365”危棚简屋改造、“十五”新一轮旧区改造、“十一五”成片二级旧里以下房屋改造与“十二五”旧区改造和旧房综合改造四个阶段。
“365”危棚简屋改造主要针对结构简陋、环境最差的危棚简屋，解决居民居住面积小、质量低下的问题。
2001年，上海市政府划定1000万平方米的试点地块用于新一轮旧区改造，着重改造市中心城区二级旧里以下房屋，同时加大旧住房的综合改造。
旧住房使用中存在的无人管理房屋的维修、高层住宅电梯的维修和更新改造、群众反映强烈的问题是综合整治的重点。
一些区把综合整治和成套改造、改善配套、恢复历史建筑风貌等有机集合起来。
“十二五”期间，上海市旧区改造的重点仍是二级旧里以下房屋，历史保护建筑保护也成为旧区改造的重要内容。
部分结构相对较好、但建筑和环境设施标准较低的旧住房，通过成套改造、综合整治、平改坡以及拆除重建等方式进行综合改造。
据《上海市十三五发展规划纲要》，上海市在“十三五”期间仍要完成实施1500万平方米老旧住房和居住小区综合改造。
旧区改造既是当地居民改善住房条件的需要，更是在经济增长和产业转型下城市功能提升的实际诉求。
因此，旧区改造受到了当地政府的强力推动，并且制定了一系列的扶持政策。
如20世纪90年代旧区改造实行了减免土地出让金政策，而随着2004年国家土地出让制度的改革，旧改配套房源建设用地转为实行指导性低价政策。
“城中村”存续前提下的转型兼论“城中村”改造的可行性模式
“城中村”存续前提下的转型兼论“城中村”改造的可行性模式一、本文概述随着城市化进程的加速，我国各大城市普遍面临着“城中村”现象的挑战。
这些位于城市内部的村落，既带有乡村的传统特色，又深受城市文明的影响，形成了独特的社区形态。
本文旨在探讨在“城中村”存续的前提下，如何实现其转型，并兼论“城中村”改造的可行性模式。
我们将首先分析“城中村”现象的形成原因及其在城市发展中的地位，然后探讨“城中村”存续的必要性和转型的迫切性，最后提出几种可行的改造模式，以期为相关政策的制定和实施提供参考。
我们将通过文献综述、案例分析、实地调研等多种方法，深入研究“城中村”的社会结构、经济形态、文化背景以及空间布局等方面的特点，以期全面把握其转型的内在需求和外在条件。
我们还将结合国内外相关理论和实践，探索适合我国国情的“城中村”改造模式，以期在保护村民利益、传承历史文化、提升城市品质等方面取得平衡和进步。
本文的研究不仅有助于深化对“城中村”现象的认识，还有助于推动相关政策的科学制定和有效实施，为我国的城市化进程贡献智慧和力量。
二、“城中村”存续前提下的转型分析“城中村”作为城市化进程中的一种特殊现象，其存续前提下的转型是一个复杂而重要的问题。
在转型过程中，需要综合考虑经济、社会、文化和政策等多个方面，以探索出适合当地发展的可行性模式。
在经济方面，转型的主要目标是推动“城中村”从传统农业向现代城市经济的转变。
这包括发展现代服务业、促进产业升级和创新创业等方面。
通过引入外来资本和技术，改善当地的基础设施建设，提升“城中村”的整体经济实力。
同时，也要关注当地居民的就业问题，通过职业培训、创业扶持等方式，帮助他们顺利过渡到现代城市生活。
在社会方面，转型的重点是提高“城中村”的社区治理水平，改善居民的生活质量。
这包括加强社区基础设施建设、完善公共服务体系、提高居民的文化素质和环保意识等。
通过引导居民参与社区管理，提升他们的自我管理能力，实现社区的和谐稳定。
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上海“城中村”区域改造前期开发操作路径研究随着城市的不断发展，城市中出现了许多的“城中村”，这些地方成为城市最为脆弱的区域，居住环境差、治安差、交通不便、设施缺乏等问题长期未得到真正的解决。
上海市近年来，也相继启动了多个城中村改造项目，以改善居住条件，提升城市品质。
本文的目的就是研究上海“城中村”区域改造前期开发操作路径，以期为城中村改造项目的前期规划和实施提供有用的参考。
一、城中村改造的背景和意义
上海市是我国重要的城市之一，也是改革开放以来城市化进程最快的城市之一。
随着人口的增加以及城市化进程的加速，上海市的“城中村”数量也大幅增加，这些地方成为城市腐败、治安隐患、城市管理困难的突出问题。
改造这些地方不仅可以改善人民的居住环境，提高城市形象，而且有利于城市的稳定和可持续发展，是上海市城市发展的必然选择。
二、城中村改造前期开发操作路径
1、项目立项
城中村改造是一个重要的城市发展项目，需要通过立项程序进入实施阶段。
在立项时，需要对城中村的具体情况进行分析，包括城中村内的住房面积、容积率、绿地配比、设施水平等参数，还需要涉及到项目的资金来源、实施计划、时间安排等问题。
2、社会调查
在立项之后，需要对城中村居民进行社会调查，了解他们的特定需求和期望。
这些调查包括了解居民的职业、教育、文化水平、收入和家庭状况，了解他们对旧房改造、公共设施、社区治理和环境改善等方面的需求和期望。
3、规划设计
城中村改造需要对场地进行规划和设计，包括各种环境因素的考虑。
在规划和设计过程中，考虑城市功能、设计美学、环境保护等相关问题，同时了解当地政策法规和规划标准，确保规划和设计方案得到政府的支持和认可。
4、项目融资
融资是城中村改造的关键问题之一。
对于小型城中村改造项目，可
以通过自筹资金等方式进行施工。
而对于大型城中村改造项目，需要纳
入政府项目，安排专项资金或招商引资等多种方式筹集资金。
同时，在
融资过程中要考虑到可持续性，确保项目的收益能够覆盖初始投资。
5、项目实施
城中村改造是工程建设，需要在实施过程中考虑地形地貌、生态环
境和基础设施等各种问题。
在实施过程中，需要对工程建设进行检验和
监督，确保工程质量符合相关标准。
三、城中村改造前期开发操作路径的优化建议
城中村改造是一项长期而繁琐的工程，需要综合考虑多种复杂的因素。
基于以上的城中村改造前期开发操作路径，以下是一些优化建议：
1、加强社区宣传
社区宣传活动是提高居民意识和参与的关键，需要通过各种途径，
包括广告、宣传画、媒体报道等方式，提高居民对城中村改造的了解和
认知。
2、推广PPP 项目模式
在城中村改造项目中推广PPP 项目模式可以利用投资、建设、运营
等先进管理理念和方法，缩短建设周期，提高工程效率。
3、完善环境保护制度
城中村改造的同时，也需要落实环境保护的各种制度和措施，消除
环境污染和威胁，确保改造前后的生态系统平衡。
4、加强政府支持
在城中村改造项目中，政府需要给予资金支持、政策调控、管理协调等多种支持，协同各方力量共同推动城中村改造的实现。
五、结论
上海市的城中村改造项目需要多方合作，通过前期规划、实施和管理等全方位的措施，确保城中村改造的顺利进行和预期效果的实现。
通过上述研究和分析，可以总结出城中村改造前期开发操作路径，帮助实现城市的可持续发展和城中村改造的成功。