突发环境污染事故应急预案

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环境突发事件应急预案时间

环境突发事件应急预案时间

一、编制目的为有效预防和应对可能发生的各类环境突发事件,最大限度地减少对人民生命财产安全、生态环境和社会稳定的影响,保障经济社会可持续发展,特制定本应急预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家突发环境事件应急预案》4. 《环境保护部关于进一步加强环境保护应急管理工作的意见》5. 其他相关法律法规和政策文件。

三、适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于以下情况:1. 重大环境污染事故;2. 生态破坏事件;3. 突发性污染事件;4. 其他需要采取应急措施的环境事件。

四、预案启动时间1. 突发环境事件发生时,立即启动本预案。

2. 突发环境事件发生后,根据以下情况确定启动时间:(1)环境污染事故:事故发生时,立即启动本预案。

(2)生态破坏事件:发现生态破坏迹象时,立即启动本预案。

(3)突发性污染事件:接到污染事件报告后,立即启动本预案。

(4)其他需要采取应急措施的环境事件:根据事件性质和危害程度,及时启动本预案。

五、预案响应时间1. 突发环境事件发生后,各级政府、相关部门和单位应立即采取以下措施:(1)组织力量开展现场调查,评估事件危害程度。

(2)启动应急响应机制,按照预案要求,迅速采取应急措施。

(3)及时向上级政府和相关部门报告事件情况。

2. 应急响应时间:(1)一般突发环境事件:在接到事件报告后,2小时内启动应急响应。

(2)较大突发环境事件:在接到事件报告后,1小时内启动应急响应。

(3)重大和特别重大突发环境事件:在接到事件报告后,立即启动应急响应。

六、应急恢复时间1. 突发环境事件发生后,各级政府、相关部门和单位应立即开展以下工作:(1)组织力量进行污染治理和生态修复。

(2)对受影响区域进行环境监测,确保环境质量达到标准要求。

(3)及时发布信息,回应社会关切。

2. 应急恢复时间:(1)一般突发环境事件:在应急响应结束后,15个工作日内完成应急恢复。

突发环境事件应急预案范文(四篇)

突发环境事件应急预案范文(四篇)

突发环境事件应急预案范文根据突发环境事件(如自然灾害、意外事故等)的特点,应急预案应包括以下方面内容:1.灾害源的识别和预警:建立一套完善的灾害监测系统,定期收集、分析、预测灾害信息,并及时发布预警信息。

2.应急组织机构和指挥体系:明确应急工作的责任机构和责任人,建立起一套完整、科学、有效的指挥体系,确保应急工作的统一指挥、协调运行。

3.应急资源准备和配置:包括物资、设备、人员等资源的准备和配置,提前建立仓库和储备体系,确保应急资源的可用性和时效性。

4.应急响应措施:根据突发事件的性质和危害程度,制定相应的应急响应级别,并明确各级响应措施和行动计划。

5.信息发布和传递:建立信息发布和传递的渠道和机制,及时发布事态发展情况和应急指导信息,并确保信息的准确和全面。

6.应急演练和培训:定期组织应急演练和培训,提高应急人员的应对能力和应急技术水平,增强应急响应的实战能力。

7.应急评估和总结:突发环境事件发生后,进行应急工作的评估和总结,分析问题和不足之处,并及时进行改进和完善。

以上是一般突发环境事件的应急预案的主要内容,具体的预案应根据实际情况和突发事件的特点进行制定。

突发环境事件应急预案范文(二)一、背景和目的突发环境事件是指突然发生的、具有较大规模和影响的环境事件,如自然灾害(地震、洪水、火灾等)、事故灾害(化学品泄漏、燃气爆炸等)等。

为了保障人民群众的生命财产安全,保护环境资源,减少突发环境事件可能造成的损失,制定和实施突发环境事件应急预案是非常必要的。

本应急预案的目的是明确各部门、单位在突发环境事件发生时的职责和任务,协调各方力量,快速、有效地响应突发环境事件,迅速处置和恢复,最大程度地减少事件对人民群众、环境及财产造成的损失。

二、应急预案的组成和流程1. 预案编制组成编制组由应急管理部门、环保部门、公安、卫生、交通、农业等相关部门和单位的代表组成,负责编制和修订应急预案。

组成人员应具备相关专业知识和能力。

突发环境污染事件应急预案模版(二篇)

突发环境污染事件应急预案模版(二篇)

突发环境污染事件应急预案模版随着科技进步与人口增长,环境污染问题日益凸显,突发环境污染事件对经济社会发展构成重大挑战。

为确保公共健康与生态环境安全,特制定本应急预案,旨在为相关部门及人员提供应对突发环境污染事件的科学指导与有效行动方案。

一、应急预案的目的与宗旨本预案旨在实现以下目标:1. 及时有效地响应和处置突发环境污染事件,控制污染扩散。

2. 确保公众安全,最大程度降低人员伤亡与财产损失。

3. 保护与修复受损生态环境,缩短生态恢复周期。

4. 减轻社会经济影响,促进经济可持续发展。

为实现上述目标,本预案遵循以下原则:1. 科学性与先进性:应急预案应基于最新科学研究成果与技术,确保应急措施的科学有效。

2. 协调一致性:各相关部门应加强沟通合作,确保应急行动的统一和协调。

3. 公众参与与信息公开:积极回应公众关切,及时透明地向公众发布环境污染事件信息,提升公众参与度和知情权。

4. 防范与处置并重:既要提升对突发环境污染事件的防控能力,又要强化应急处置和后续管理,实现全过程的应急管理。

二、应急预警与监测1. 完善突发环境污染监测网络,提升监测效率和响应速度,对空气、水质、土壤等多环境要素进行监测。

2. 建立风险评估体系,对潜在污染源进行监测分析,及时发布警报和预警信息,做好应急准备。

3. 建立信息共享机制,确保监测与评估结果在各部门间及时传递,加强与媒体合作,提高公众知情权。

三、应急响应与处置1. 建立健全应急响应机制,明确各部门职责与协作关系,设立领导小组和指挥部,统一指挥协调应急处置工作。

2. 制定应急处置预案,根据污染类型和程度采取相应措施,包括控制污染源、紧急救援和疏散、灾后恢复等。

3. 加强危化品安全管理,建立严格的审批与监管制度,确保安全生产和使用,同时加强运输安全监管。

四、后续管理与评估1. 对突发环境污染事件进行全面评估与调查,分析原因,追究责任。

2. 采取修复措施,恢复受损生态系统,加强监测和预警,防止二次污染。

突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案在现实的学习、工作、生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。

优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编为大家整理的突发环境事件应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。

1.目的预防重大污染事故的发生,对已发生的污染事故能迅速、有效、妥善处理,防止重大污染事故的发生,减少事故危害、损失和影响。

2.组织2.1机构名称:环保污染事故应急小组2.2组长:总经理2.3副组长:生产副经理、技术副经理2.4成员:环保管理部门负责人、技术部门负责人、生产管理部门负责人、各车间主任、办公室主任、财务部门负责人、供应部门负责人。

必要时聘用相关专家。

日常办事机构设在环保管理部门。

3.事故分级3.1重大环境事件(I级)。

凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:1)发生死亡3人及以上,或中毒(重伤)5人及以上;2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;3)因环境污染造成重要河流、水库大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

4)类放射源丢失、被盗或失控。

3.2较大环境事件(II级)。

凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:1)死亡1人或2人,中毒(重伤)3人及以上、5人以下2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。

3.3一般环保事故(III级)凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:1)无人员死亡,有3以下人重伤,有多人轻伤。

2)引起部分群众不满。

4.预防和预警4.1预防工作1)建立污染源、放射源台账。

加强对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源的管理,掌握我厂环境污染源的产生、种类及地区分布情况。

了解有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见。

2)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。

4.2预警1)收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时、已发生的环境事件已经或可能影响其他区域时,进入预警状态。

环境污染事件应急预案范文(通用6篇)

环境污染事件应急预案范文(通用6篇)

环境污染事件应急预案环境污染事件应急预案范文(通用6篇)在平时的学习、工作或生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,往往需要预先编制好应急预案。

应急预案应该怎么编制呢?以下是小编收集整理的环境污染事件应急预案范文(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

环境污染事件应急预案11、目的为加强环境污染的应急处理,减少环境污染损失,特制定本规定。

2、范围本规定适用于公司各单位。

3、职责3.1生产技术部:负责组织制定各类环境污染的应急处理预案,并协调落实。

3.2安全监督部:参与各类环境污染应急处理预案的制定与实施,及时将污染情况报主管副总经理。

3.3各单位负责人:严格执行上级有关环境保护的各项规章制度,组织制定本单位环境污染应急处理措施,并定期组织进行演练。

3.4各单位安全员:负责对本单位职工进行环境保护教育,参与制定本单位环境污染应急预案及演练,经常深入现场监督各项规章制度的贯彻执行情况,加大环境污染治理力度,确保清洁生产。

3.5班组长:负责对本班组职工进行环境保护教育,自觉遵守上级有关环境保护规章制度,督促岗位人员按时进行巡回检查,对本岗位的污染源及时进行治理,当污染源无法排除时,应采取紧急措施向单位领导汇报。

3.6岗位员工:自觉遵守上级有关环境保护规章制度,接受单位的环境保护教育和应急演练,对本岗位的污染源心中清楚,按时进行巡回检查,发现问题及时处理,并及时向上级领导汇报。

4、环境污染应管理程序4.1在所管辖区出现环境污染,应按如下步骤进行现场应急处理:环境污染——切断污染源——保护污染现场——汇报上级有关部门——到现场勘查,根据现场情况制定应急处理措施——组织处理队伍——对污染现场进行应急处理(祥见附录1)。

4.2人员管理:4.2.1发生环境污染事故后,现场负责人采取紧急措施防止事态扩大,并向生产技术部报告。

4.2.2污染单位负责人应在污染区设置专门人员保护现场,严禁非工作人员进入。

公司环境污染事故应急预案(6篇)

公司环境污染事故应急预案(6篇)

公司环境污染事故应急预案编制单位:____瑞格铜业有限公司编制日期:二____年____月1总则为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中,对突发环境污染事件应急工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染____及其造成的损失,维护本公司及企业的稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。

依据《____环境保____》、《____安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《____省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律,行政法规,制定本预案。

2使用范围本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。

当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。

3应急____机构与职责突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。

3.1领导机构突发环境事件应由领导小组负责领导、____和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。

企业法人或者总经理任组长,运营管理主任副组长,其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员,应急领导机构设在公司办公室。

应急领导小组负责应急指挥部的日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大____时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达的命令和指示,____协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。

本司应急小组成员____图见附表。

3.2各成员职责应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,____沟通合作,寻求最适处理方法。

遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、____。

3.3综合协调机构突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。

环境污染和生态破坏事故应急预案(4篇)

环境污染和生态破坏事故应急预案摘要:环境的污染与生态系统的破坏对社会经济的发展及民众生活造成了深远的影响。

为应对此类事件,确保公众安全与环境保护,本文提出了针对____年环境污染和生态破坏事故的应急预案参考。

该预案涵盖了指挥体系、应急响应流程、资源保障、事故调查及责任追究等关键措施,目的在于提升应急处理的效率,减轻事故带来的后果,并维护环境及民众的健康。

关键词:环境污染,生态破坏,事故应急预案,指挥体系一、引言____年环境污染和生态破坏事故频发,对社会经济的发展及民众生活造成了严重影响。

鉴于此,制定一套有效的应急预案显得尤为重要。

本文旨在提供一份____年环境污染和生态破坏事故应急预案参考,以便有效应对事故并保护公众安全与环境。

二、指挥体系1. 成立环境保护部门的应急指挥中心,由专业人员负责协调应急响应工作。

2. 构建政府主导的应急指挥体系,明确各级政府及相关部门的职责与权限。

三、应急响应流程1. 事故发生后,立即启动应急响应,迅速组织相关部门前往现场进行初步调查。

2. 根据事故情况,制定详尽的应急响应方案,明确各部门的具体任务与工作要求。

3. 及时发布应急通知,向公众通报事故情况及应对措施。

4. 组织应急队伍进行事故救援与清理工作,确保事故威胁降至最低。

四、应急资源保障1. 建立完善的应急物资储备系统,包括救援设备、抢险器材、个人防护用品等。

2. 开展人员培训与演练,提升应急队伍的应急处理能力。

3. 确保应急通信与运输设备的畅通与可用性,以便及时疏导人员与物资。

五、事故调查1. 事故发生后,立即成立事故调查组,由专业人员组成,负责调查事故原因与责任。

2. 收集证据,进行实地勘察与取证,确保调查结果的准确性与公正性。

3. 根据调查结果,及时发布事故调查报告,为责任追究提供依据。

六、责任追究1. 依法对事故责任单位与相关责任人进行追责,确保相关人员依法问责。

2. 对违法行为进行严厉打击,加大对环境污染与生态破坏行为的惩罚力度。

医院突发环境事故应急预案模版(3篇)

医院突发环境事故应急预案模版1.总则1.1目的为有效防范环境污染事故,特别是重、特大环境污染事故的发生,迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故,全面控制和消除污染,维护自然生态环境,特指定本预案。

1.2工作原则1.2.1预防为主。

通过宣传教育,增强职工防范突发环境污染事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施;对各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。

1.2.2全面覆盖。

对项目部范围内的污染源、水系河流、水源保护区、特殊生态保护区,以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。

1.2.3突出重点。

对重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。

1.2.4公众参与。

建立环境公示、为员工参与创造条件;开展培训教育,确保员工的环保知情权、参与和监督权。

1.3编制依据《___环境保___》《___大气污染防治法》《___水污染防治法》《___固体废物污染防治法》《___水污染防治实施细则》1.4适用范围项目经理部范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,除放射性事故外,均适用本预案。

1.4.1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故;1.4.2危险化学品及其它有害物品在储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故;1.4.3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故;1.4.4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故;1.4.5其它突发性环境污染事故。

2.应急___机构与职责2.1应急___职责2.1.1项目部突发环境事件应急救援指挥部,由项目部领导和各部门成员组成,项目经理负责项目部突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。

应急救援指挥部下设办公室于安全管理部,其主要责任是。

___开展突发环境事故的预测、预警、监测指导工作;制定和完善突发环境污染事故应急预案,指导___预案演练;督促指导___突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训;收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息,掌握动态(范本),适时分析,为领导决策提供依据;对应急和预防控制措施落实情况进行督查,开展效果评价,统一调配应急资源,及时协调解决应急工作中的困难和问题。

沈阳市突发环境事件应急预案

沈阳市突发环境事件应急预案1. 前言本应急预案编制是为了规范沈阳市突发环境事件应急处置行动,保障公民生命财产安全以及城市环境稳定发展。

突发环境事件指的是突发的自然灾害、重大事故等,在一定范围内对环境产生极大影响,需要采取紧急措施防止或减少对环境和公共安全产生伤害。

本应急预案遵循“统一领导、分类管理、属地负责、协同应对”的原则,确保各级各部门在突发环境事件应急处置行动中的职责分工明确,协调配合顺畅,充分发挥应急机构的作用。

2. 紧急响应级别根据突发环境事件危害影响程度和形势发展情况,将紧急响应分为四个级别:1.一级响应:针对因自然灾害引起的重大环境污染事故,或者因大气污染、水体污染、土壤污染等造成突出环境问题的紧急事件。

2.二级响应:针对因交通事故、爆炸事故等突发事件引发的环境污染事故。

3.三级响应:针对因小型突发事故引发的环境污染事故。

4.四级响应:针对突发事件的可能性进行预判,加强指挥调度,提高反应能力和处置水平。

3. 应急处置机制3.1 领导小组沈阳市政府应急领导小组为本市突发环境事件应急处置的最高指挥机构,由市政府主要领导担任领导小组组长,市政府常务副市长、分管相关工作的市领导担任领导小组副组长。

3.2 一线处置部门3.2.1 环保部门沈阳市环保局是本市环境保护部门,主要职责是负责全市环境保护工作。

在突发环境事件中,应根据事故情况及时组织机动应急队伍,加强对环境污染源的监督,做好环境污染的控制与治理,并采取有力措施防止污染扩散和环境恶化。

3.2.2 公安部门沈阳市公安局是本市公安部门,主要职责是维护公共安全和治安秩序。

在突发环境事件中,应及时落实广大人民群众的安全防护措施,确保不出现重大人员伤亡,同时跟踪事故发展和警情变化,做好维护公共治安工作。

3.2.3 卫生部门沈阳市卫生局是本市卫生部门,主要职责是负责全市卫生卫生工作。

在突发环境事件中,应当根据事故情况确保医疗救治和卫生防护工作,尽最大努力减少因事故造成的人员伤亡和疾病传播。

国家突发环境应急处置预案

一、总则1.1 编制目的为建立健全国家突发环境事件应急机制,提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于我国境内突发环境事件应对工作。

二、事件分级与分类2.1 事件分级按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为以下四级:(1)特别重大环境事件(一级)(2)重大环境事件(二级)(3)较大环境事件(三级)(4)一般环境事件(四级)2.2 事件分类根据污染物类型、污染范围、危害程度等因素,突发环境事件分为以下几类:(1)大气污染事件(2)水体污染事件(3)土壤污染事件(4)辐射污染事件(5)其他突发环境事件三、应急处置原则3.1 统一领导、分级负责各级政府要切实履行突发环境事件应急处置责任,确保应急处置工作有序、高效进行。

3.2 属地为主、协调联动突发环境事件应急处置以地方为主,各级政府要充分发挥属地优势,加强部门间、地区间协调联动,形成应急处置合力。

3.3 快速反应、科学处置各级政府要建立健全突发环境事件应急处置机制,确保快速反应,科学处置,最大限度地减少损失。

3.4 预防为主、防治结合在应急处置过程中,要注重预防工作,采取有效措施防止环境污染事件再次发生。

四、应急处置措施4.1 信息报告发生突发环境事件后,事发地政府要及时向上一级政府报告,同时通报相关部门和单位。

4.2 先期处置事发地政府要立即启动应急预案,组织相关部门和单位进行先期处置,控制污染源,防止污染扩散。

4.3 应急救援根据污染事件类型和严重程度,组织专业救援队伍进行救援,保障受灾群众生命财产安全。

4.4 事故调查对突发环境事件进行事故调查,查明事故原因,追究相关责任。

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突发环境污染事故应急预案 突发环境污染事故应急预案 1.1总则 1.1.1目的 为有效防范环境污染事故,特别是重、特大环境污染事故的发生,迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故,全面控制和消除污染,维护自然生态环境,保障人民身心健康,确保社会稳定和环境安全,特指定本预案。 1.1.2工作原则 1.1.2.1预防为主。通过宣传教育,增强全市人民防范突发环境污染事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施;对我市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。 1.1.2.2全面覆盖。对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源保护区、生态示范区、特殊生态保护区,以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。 1.1.2.3突出重点。对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。 1.1.2.4公众参与。建立环境新闻发布机制,确定新闻发言人;建立环境公示、听证机制,为公众参与创造条件;建立举报制度,健全“12369”投诉系统,确保公民的环保知情权、参与和监督权。 1.1.3编制依据。 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治实施细则》 《四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》 《四川省饮用水源保护管理条理》 《成都市突发环境污染事故应急预案》 1.1.4适用范围。 凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,除放射性事故外,均适用本预案的规定。 1.1.4.1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故; 1.1.4.2危险化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故; 1.1.4.3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故; 1.1.4.4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故; 1.1.4.5其它突发性环境污染事故。 1.2应急组织机构与职责 1.2.1应急领导小组与职责 在市委、市政府的领导下,成立我市人民政府突发环境事件应急处置指挥部,由市人民政府有关部门组成,市人民政府分管环保工作的副市长担任总指挥,负责全市突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。 市应急处置指挥部下设办公室于市环保局,市环保局局长兼任办公室主任,其主要责任是:组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作;制定和完善突发环境污染事故应急预案,组织预案演练;组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训;收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息,掌握动态,适时分析,为领导决策提供依据;组织专家制定突发环境污染事故的应急策略和预防控制措施,开展效果评价;组织实施各项预防控制措施,对落实情况进行督查;统一调配应急资源,及时协调解决应急工作中的困难和问题。 指挥部办公室下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安、督查等五个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。 应急防治组:由市环保局牵头,组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施,包括污染源调查、现场污染物处理、监督指导、环境监测与评价等;根据突发环境事故发展形势和预防控制工作中出现的问题,及时提出调整全市策略和措施的建议。 物资保障组:由市经贸局牵头,负责应急物资的储备、生产和调度保证供应;负责应急设施的建设和应急设备的采购。 信息宣传组:由市委宣传部牵头,负责收集分析突发环境事故的有关信息,报道应急工作动态。 治安工作组:由市公安局牵头,及时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作;负责交通管制、保障运输;协助污染现场处置等。 督查工作组:由市委、市政府目督办牵头,对有关部门和单位落实应急措施的情况进行督查,及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决纠正,对违法违纪和渎职行为进行处理等。 1.2.2环境应急专家咨询委员会 成立市突发环境污染事故应急专家咨询小组,由聘请的水、气、固废、生态等方面的专家组 成。负责对突发环境污染事故应急准备和处理提出咨询和建议;指导突发环境污染事故应急预案和技术方案的制定和修订;对突发环境污染事故的调查处置进行技术指导;承担突发环境污染事故应急处置指挥机构安排的其它技术工作。 1.3预测、预警 1.3.1监测与信息收集 市环境监测 、环境监察部门为环境监督与信息收集机构,承担所辖区内水、大气、危险废物的日常监测,收集本行政区域内外和境内外对本行政区域可能造成重大影响的其它突发环境事故信息。 1.3.2报送制度 按照早发现、早报告、早处置的原则,市环保局应当按照职责范围,做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作,及时、准确地向市人民政府和成都市环保局报告辖区内发生的突发环境污染事故信息。 1.3.2.1在得知突发环境污染事故发生后,市环保局应当立即派人赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大,对突发环境事故的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时报送市人民政府和上级环保行政主管部门。紧急情况下,可直接向省环保局报告,并同时报送市环境保护行政主管部门。 1.3.2.2一般(ⅳ级)突发环境污染事故 市环保局应在发现或得知突发环境污染事故后1小时内,向市突发环境污染事故应急处置指挥部报告,并报市应急办。 1.3.2.3较大(ⅳ级)突发环境污染事故 市环保局应当在发现或者得知突发环境污染事故后1小时内,报告市应急办和成都市环保行政主管部门。 1.3.2.4严重(ⅳ级)和特别严重(ⅳ级)突发环境污染事故 市环保局在依照本条前两款规定报告的同时,应当向省环保局报告 1.3.3报告方式与类型 1.3.3.1通常有口头报告、电话、传真报告、电子邮件报告、书面报告等。 1.3.3.2突发环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。 初报在发现和得知突发环境污染事故后上报。通常采用电话或传真直接报告,主要内容包括:突发环境污染事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、自然保护区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。 续报在查清有关基本情况后随时上报。通常通过网络或书面报告,视突发环境污染事故进展情况可一次或多次报告。在初报的基础上报告突发环境污染事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。 处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。通常采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理突发环境污染事故的措施、过程和结果,突发环境污染事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境污染事故处理完毕后立即送报。 1.3.3.3核与辐射事故的信息报告在按照本办法规定报告的同时,还须按照有关核安全法律、法规的规定报告。 1.3.4预测、预警支持系统 建立健全全市环境安全管理体系,定期对体系网络进行维护,逐步实现突发环境污染事故预测、预警和应急指挥工作的自动化和信息化。 1.3.5突发环境污染事故分级标准 1.3.5.1特别重大环境事故(ⅳ级) (1)死亡30人以上,或中毒(重伤)100人以上; (2)因环境污染事故需疏散、转移群众5万人以上,或直接造成经济损失1000万元以上; (3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染; (4)因环境污染事故使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (5)利用放射性物质进行人为破坏事故,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果; (6)因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故; (7)因危险化学品(含剧毒品)生产和储运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故; (8)造成跨界的环境污染事故。 1.3.5.2重大环境污染事故(ⅳ级) (1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下; (2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; (3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上,5万人以下; (4)1、2类放射源丢失、被盗或失控; (5)因环境污染造成重要河流、水库大面积污染。 1.3.5.3较大污染事故(ⅳ级) (1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)10人以上、50人以下; (2)因环境污染造成跨地级行政区纠纷,使当地经济、社会活动受到影响; (3)3类放射源丢失、被盗或失控。 1.3.5.4一般环境污染事故(ⅳ级) (1)造成3人以下死亡、中毒(重伤)10人以下; (2)因环境污染造成跨县级行政区纠纷,引起群体性影响的; (3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。 1.4响应程序与协调内容 1.4.1基本响应程序 发生或即将发生突发环境污染事故的信息得到核实后,在尚未确定突发公共事件级别,实施分级响应之前,应急处置指挥部要立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况,有针对性地采取如下应对措施: (1)实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救; (2)紧急调配辖区内的应急处置资源用于应急处置; (3)划定警戒区域,采取必要管制措施; (4)实施动态监测,进一步调查核实; (5)向社会发出危险或避险警告; (6)波及其他区(市)县的,要及时相互通报; (7)其他必要的先期处置措施。 在采取先期处置的同时,应急处置指挥部要对事故的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估,并及早向市相关应急指挥部和市应急办报告,进入分级响应程序。 1.4.2协调指挥的分类 应急指挥部根据需要设立若干专业工作组,完成现场抢险救援、医疗救护、卫生防疫、交通管制、治安警戒、人员疏散安置、安全防护、社会动员、物资经费保障、应急通信、信息综合、新闻报道、涉外处置、损失评估等应急处置工作。 1.4.3指挥协调主要内容 (1)提出现场应急行动的原则要求; (2)发布启动市级突 1 2 下一页

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