山东省商务厅、山东省农业厅关于全面推进农超对接工作的意见
商务部，财政部，农业部决定今年开展“农超对接”试点
商务部，财政部，农业部决定今年开展“农超对接”试点佚名
【期刊名称】《农业质量标准》
【年(卷),期】2009()4
【摘要】6月12日，商务部、财政部、农业部下发通知，决定2009年在河北等15个省（市）开展“农超对接”试点。
该项工作的主旨在于促进大型连锁超市、农产品流通企业直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社对接。
减少农产品流通环节．降低流通成本，提高农产品质量安全水平。
通知明确．项目的建设内容主要包括大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社对接．在农产品生产基地所在县（市）的区域内．当年建设完工并投入使用的鲜活农产品冷链系统、快速检测系统、配送中心等基础设施项目以及基地农产品品牌建设项目．
【总页数】1页(P50-50)
【关键词】商务部;财政部;农业部;对接;农产品产地;农产品生产基地;专业合作社;快速检测系统
【正文语种】中文
【中图分类】F752.1;F812.42
【相关文献】
1.商务部农业部联合启动"农超对接"试点合作社农产品直通连锁超市 [J], 金冠思
2.商务部财政部农业部决定今年在15省（市）开展“农超对接”试点 [J],
3.商务部、农业部：“农超对接”试点启动 [J],
4.商务部、农业部启动试点推进鲜活农产品“农超对接” [J], 龚雯
5.商务部、农业部启动试点推进鲜活农产品“农超对接” [J],
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农业部门积极扶持农民专业合作社开展“农超对接”
“ 超 对 接 ”培 训 工作 。截 至 目前 ， 农 由农业 部 直接 组 织 的 “ 超对 接 ”培 农
作社 和 超 市 搭建 对 接 平台 ，实现 原 产
超 对 接 ”试 点 工 作 ，并 把 引 导 支 持 地 直 采 、 合 作 社 直 供 。 ２ 。 年 ７ ４ ９ 月 Ｄ
油 、 畜禽 产 品 、干 鲜 果 品 、茶 叶 、水 产 、食 用菌 、特色养殖等 。 积极 为 “ 农超 对 接 ”搭 建 平 台。
农 业部 积 极 行动 ，着 力为 农 民 专业 合
超对 接 ”专题 培 训班 。 农 业部 与沃 尔
玛 （中国 ） 限 公 司联 合举 办 了 “ 有 农 超 对接 ”培训 班 ，并签 署 了 《 “ 农超
２ ０ 年 ２ 份 以来 ，联 合 家 乐 福 （ ０９ 月 中
国 ）有 限 公 司 开 展 “ 超 对 接 ” 公 农 益 性培 训？ ，在海 南 、 四川 、 广东 、 安
徽 、 厦 门 、 江 西 、 河 北 、湖 北 、甘
超 对接 ”工作 得 到 了广 大超 市 、 流通 ２ 个 省 （ 、市 ） ４ 区 开展 了 “ 农超对接 ” 企 业 的积 极 响应 ，农 民专业 合 作 社踊 工作 ，涉及的主要农产 品包括蔬菜 、粮
产 销 对接 关 系 的农 民 专业 合作 社 达 到
６ ５ 家 ，通过 超 市或 流通 企 业直 接 销 种 形 式举 办 有 关 合作 社 产 品展 销 会及 大 对 农 民专 业合 作 社成 员的 培训 ，帮 ８３ 售产 品金额达 ８ ．８ 元。 ７２ 亿
洽 谈 会 。 据 调 查 ，截 至 目前 ，部 分 助 农 民 专 业 合 作 社 掌 握 市 场 经 济 规 省 、市 、县 已举办 各 类 产 品展 销会 及 律 ，熟悉 国际 农产 品流 通先 进 经验 ，
现阶段“农超对接”的制约因素及对策
１ “ ． 农超对接 ”可以降低超市企 业采 购成本 ，提升农产
品 经 营 水 平
在传统农产 品购 销模 式下，生鲜农产 品从 田间到超市要 经历 “ 民一 农 地头 收购 商一 发商一 发市场一 市”等多个环 批 批 超
大对农村地区环保服务 的投入 ，建立专 业的保洁 队伍 ；在农
识 ，通过政 府部 门重视 ，基层 工作部 门组织落 实，农 民具体 实施 ，这样 ，点线面统筹 开展，在具体实践 中提 高农 民生态 意识 。另外 ，可 以结合 当前政 府推出的大学生村 官制度 ，通
地直采 。
间 ，生鲜经 营 已经成为超 市企业增强集客力 、实现差异化优
势的重要手段，成为企业核心竞争力的重要内容 。 “ 农超 对 接 ”是指 农户 或农 业 产业 组织 和超 市签 订协
议书 ，由农 户或农业产业 组织 向超市直供农产 品的一种新型
流通方式 ，在 欧美 国家被普遍 采用 。为减少流通 环节和采购
技术 支撑 。
［】 ３ 第一次全 国污染源普查公报 ，２ １ — ２ Ｏ ． Ｏ ０ ０一 ６
５树立教育观 ，不断提 高农 民生态文明水平 ．
农 民科 学文 化 素质 的高 低 ，从整 体 上影 响着 农 民的资 源 观、环境观和 发展观形成与 否。因此 ，对农 民进行生态人 格 培育 ，要加大对 农村环境宣 教活动的投入 ，有 计划、有步 骤 、有重点 的加 大农村环境宣 教活动的力度 ；政府 要开展病 虫害绿色防控 、无公害生产技术培 训，帮助农 民树 立生态文
“ 农超对接 ”的现实意义
“ 农超 对接 ”的现 实意义突 出体现在 以下３ 个方 面：
成本 ，增强 生鲜 经营 的市场竞 争力 ，２ ０ 年 ，家乐福超市在 ０７
推动“农超对接”模式实施的意义、困难及对策研究
、
通是 通 过农超 对接 模 式来 实现 的。这 种供 应模 式化 解 了农产 品生产和流通之间的诸多矛盾，实现 了 农 产 品生产 与销售之间的直接对接 ，架起 了产销 两个 终端之 间的直通桥梁，有利于农业产业发展 ，有利 于维持农产 品价格稳定，有利于增加农 民收入和降 低消费者生活成本，改善 民生，使整个社会受益。 农超对接模式的优点具体有 以下几点： １有利于缩短农产品流通环节，降低流通成本。 ． 产销 的直接对接提高 了农产 品流通效率，降低农产 品（ 尤其是生鲜农产 品） 供应成本在流通环节的消 耗，降低其零售价格。 ２ 有利于提高农 民组织化生产 ，实现农产品生 ． 产规模经营。农超对接要求大批量 、规模性农产 品 供应，通过合约生产的形 式连结一家一户小型农产
第２ ７卷 第 ３期 ２１ ０ ２年 ０ ９月
邢 台 学 院 学报
Ｊ ０ＵＲ ＮＡＬ ０Ｆ ＸＩ ＮＧＴＡＩ ＵＮＩ ＶＥＲＳ ＴＹ ｐｔ ２ ２ ｅ ． ０１
推动 “ 农超对接”模 式实施 的意义 、困难及对 策研 究
高辰 颖
品流通量 的 １％ 左右 。所以我们 必须充分认识农超对接模 式 实施的制约 因素，制定科学合 理全 面的配套措施 ，大力推进农 ５ 超对 接 模 式 的深 入 实施 。 关键 词：农超对接模式 ；制约 因素；对策
中图 分 类 号 ：Ｆ ６ ７２ 文 献标 识码 ：Ａ 文 章编 号 ： １７ —６ ８２ １）３０ ７ ．２ ６ ２４ ５ （０２０ —０ ５０
（ 台学 院 ，河 北 邢 台 邢 ０４０ ） ５０ １
摘
要：推动农超对接 模式的有效 实施 可以为农产品 的生 产和消 费之 间搭 建起 顺畅直通 的桥 梁，是完善农产 品流通
关于“农超对接”模式的思考
农超对接模式能够优化资源配置，提高整个供应链的效率。
促进农业现代化
农超对接模式是农业现代化的重要体现，有助于推动农业现代化 进程。
改善民生福祉
农超对接模式能够为消费者提供新鲜、优质的农产品，改善民生 福祉。
农超对接模式的案例分析
成功案例介绍
北京物美超市
物美超市与当地农民合作，将新鲜蔬果直接供应到超市，缩 短了供应链，降低了成本，保证了农产品的新鲜度。
政府和相关机构应帮助农户和超市建立完善的信息交流平台，
以便于双方的信息沟通和协作。
推广绿色农业理念
03
政府和社会应积极推广绿色农业理念，提高消费者对绿色农产
品的认知度和接受度，促进绿色农业的发展。
THANK YOU.
山东家家悦超市
家家悦在山东地区与农民合作社合作，通过建立直供基地， 实现农产品的直接采购和供应，提高了农民收入和农产品质 量。
失败案例分析
北京某大型连锁超市
该超市曾尝试与当地农民合作，但由于中间环节过多，导致农产品供应链不 稳定，无法保证农产品质量。
上海某生鲜电商
由于缺乏对农产品供应链的深入了解，无法与农民建立长期稳定的合作关系 ，导致供应不稳定。
背景
随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对农产品质量、安全和新鲜度的要求越来越高。传统的农产品流 通模式环节多、成本高、效率低，难以满足消费者的需求。农超对接模式应运而生，成为优化农产品流通环节 、提高农民收入和保障消费者权益的有效途径。
农超对接模式的意义
01
优化农产品流通环节
农超对接模式省略了传统流通模式中的多个中间环节，实现了农产品
农超对接模式的未来发展与建 议
面临的问题与挑战
农超对接中存在的问题及对策选择
浅析农超对接中存在的问题及对策选择[摘要]：长期以来，落后的农产品流通体系已成为我国现代农业发展过程中的一道硬伤，而农超对接正是解决这个难题的法宝。
文章在探讨农超对接模式合理性的基础上，分析目前农超对接过程中存在的三大矛盾，为更好地解决农产品“卖难买贵”问题提出政策建议。
[关键词]：农超对接物价流通环节中图分类号：f714.1 文献标识码：f 文章编号：1009-914x（2012）32- 0298-011 前言农超对接其实质是实现农产品的产销一体化，其基本模式是“超市+农户”。
2008年，商务部、农业部联合宣布我国将逐步开展农超对接的试点工作。
随后，农超对接得到了不断的推广和发展。
其实，我国对农超对接模式的引进并非偶然。
一方面，超市之间愈演愈烈的价格竞争，要求各个超市压缩产品的采购成本，于是超市采购变为直购；另一方面，由于农民生产信息的不对称，农户经常面临着“卖粮难”和“卖菜难”的难题，寻找稳定的采购商便成为了农户的当务之急。
农超对接模式无疑能有效的解决农户和超市所面临的难题。
因此，农超对接的引进是必然的，并且还具有着旺盛的生命力。
但是，目前我国农产品经超市销售的比重仅为15%，远低于同期发达国家农超对接的平均水平。
因此，发展农超对接将会成为我国未来农业发展工作的重中之重。
2 实行农超对接的合理性2.1 极大降低了农产品流通成本，维持物价相对稳定农产品流通一直是我国农业的薄弱环节。
从图1到图2，可以看出农超对接模式的引进最直接的作用就是解决冗繁的农产品流通环节。
“超市+农户”的产销模式减少了农产品的转手频率，从而降低了农产品流通过程中的损耗，流通成本大幅度下降。
据统计，通过农超对接可以降低1/3的流通成本，这不仅为农产品销售价格的下降提供了可能，而且还有利于维护农产品价格的相对稳定。
2.2 消除农业生产信息不对称，提高农民收入一直以来，农业生产信息的不对称直接造成了我国农产品的供需失衡，从而经常出现“菜贱伤农”的悲剧。
2023年农超对接指导方案
2023年农超对接指导方案指导方案：____年农超对接方案一、背景和目标随着城市化进程的加快和人们消费水平的提高，对农产品的需求也呈现出多样化和高品质化的趋势。
然而，在农村地区，农产品的生产和销售仍然相对滞后，存在供需不平衡和信息不对称的问题。
为了解决这一问题，农超对接成为了农村地区发展农产品销售渠道的重要方式。
本指导方案旨在制定____年农超对接的具体方案，以促进农村地区农产品销售的发展。
二、基本原则1. 公平公正原则：确保农超对接的销售渠道公平公正，保障农民的权益。
2. 优质高效原则：促进农产品的质量提升和生产效率的提高，满足市场需求。
3. 环保可持续原则：推动农业生产的可持续发展，减少对环境的负面影响。
三、具体措施1. 建设农产品信息平台：搭建农超对接的信息平台，实现生产者和销售者的信息共享，提高信息透明度和准确性。
平台应包括农产品的种植、生产、加工、销售等全过程的信息，并提供价格指导和市场分析等服务，以指导农民优化生产和销售策略。
2. 优化农超对接的销售渠道：加强农超对接的销售渠道建设，推动农产品的在线销售和线下实体店销售的结合。
通过建设和完善电商平台、农产品展销中心等销售渠道，提高农产品的销售范围和销售效率。
3. 提升农产品品质和质量安全：加强对农产品生产环节的监管和管理，提高农产品的品质和质量安全水平。
加强农药、化肥、畜禽养殖等农产品生产关键环节的监管，推动农产品绿色生产和有机生产，提高农产品的市场竞争力。
4. 推动农业产业化发展：鼓励农业产业化发展，推动农产品加工和农业龙头企业的发展。
通过与农业企业的合作，促进农产品的品牌化和产业链延伸，提高农产品附加值和竞争力。
5. 建立农超对接的激励机制：建立农超对接的激励机制，鼓励农民积极参与农超对接，提高农产品销售的积极性和主动性。
通过给予销售额奖励、质量奖励等激励措施，激发农民的创新精神和积极性。
6. 加强宣传推广：加强农超对接的宣传推广工作，提高公众对农产品的认知度和购买意愿。
青海省商务厅、青海省农牧厅转发商务部农业部《关于全面推进农超对接工作的指导意见》的通知
青海省商务厅、青海省农牧厅转发商务部农业部《关于全面推进农超对接工作的指导意见》的通知
文章属性
•【制定机关】青海省商务厅,青海省农牧厅
•【公布日期】2011.03.15
•【字号】
•【施行日期】2011.03.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】种植业
正文
青海省商务厅、青海省农牧厅转发商务部农业部《关于全面推进农超对接工作的指导意见》的通知
各州地市商务主管部门、农牧局：
现将商务部、农业部《关于全面推进农超对接工作的指导意见》（商建发［2011］43号）转发给你们，并结合我省实际，提出如下工作要求，请一并贯彻实行。
一、强化组织领导
各地商务、农牧主管部门要进一步提高认识，把开展农超对接工作作为发展农业生产、降低流通成本、稳定市场价格、保障市场供应的重要举措，精心组织，大力推进。
二、采取有效措施，推动农超对接
各地商务、农牧主管部门要组织开展各类农超对接推广活动，积极发展农畜产品电子商务，畅通农超对接渠道；要加强对连锁经营企业、农民专业合作社的指导和扶持，开设农超对接培训班，扩大农超对接规模，提升农超对接水平；要组织超市和连锁经营企业加强对农牧民专业合作社的指导和服务，降低合作社鲜活农畜产
品进入超市的门槛，积极推进农畜产品标准化生产和流通，规范农超对接行为。
三、加强协调，共同做好农超对接工作
各地商务、农牧主管部门要深入研究政策措施，积极争取当地财政对农超对接工作的扶持力度。
同时，积极做好与国土资源、交通、工商、税务等部门的沟通协调，形成合力，共同推进农超对接工作。
省商务厅
省农牧厅
二〇一一年三月十五日。
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山东省商务厅、山东省农业厅关于全面推进农超对接工作的
意见
【法规类别】对外经贸综合规定
【发布部门】山东省商务厅山东省农业厅
【发布日期】2011.05.03
【实施日期】2011.05.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山东省商务厅、山东省农业厅关于全面推进农超对接工作的意见
各市商务主管部门、农业局（农委）：
为深入贯彻落实《商务部农业部关于全面推进农超对接工作的指导意见 》（商建发
〔2011〕43号），创新农产品流通方式，构筑农产品现代流通体系，促进农业和农村经
济的发展，现就全面推进我省农超对接提出以下意见。
一、充分认识推进农超对接工作的重要意义
我省是一个农业大省，创新农产品流通方式，切实组织好农产品流通，对促进农业增
效、农民增收有着重要意义。实施农产品农超对接，充分发挥大型连锁超市与农民专业
合作社的优势，通过产业链的延伸和供应链的优化，实现“超市直采、产地直供”，有
利于从根本上解决小生产与大市场的矛盾，促进农产品生产的稳定发展；有利于提高农
业组织化程度，促进农产品的标准化生产和品牌培育；有利于减少农产品流通环节，提
2 / 2
高流通效率，降低流通成本，稳定市场价格；有利于提高农产品质量，保障食品安全，
促进消费者放心消费；有利于增加农民收入，促进农民专业合作社发展。当前，随着超
市经营规模的扩大、管理水平的提高、物流条件的改善、加工配送能力的增强，以及农
业组织化程度的提高和农产品集中产区的形成，全面推进农超对接的条件日趋成熟。各
级商务、农业部门要从推动城乡协调发展和搞好流通扩大消费的战略高度，充分认识实
施农超对接的重要意义，突出重点，科学谋划，强化措施，积极推动，扎扎实实地推进
农超对接工作的开展。
二、明确推进农超对接工作的指导思想、原则和目标
（一）指导思想：以邓小平理论和党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科
学发展观，以建立农产品现代流通体系为目标，充分发挥连锁超市和农民专业合作社的
优势，以网络建设为基础，以加工配送为前提，以信息技术为支撑，延伸产业链条，整
合流通资源，创新流通方式，优化供应链管理，构筑起产销衔接、农商联动、便捷顺
畅、安全高效的农产品流通体系。
（二）基本原则：一是政府引导，企业运作。农超对接作为农产品流通方式的创新，
要加大政府推动力度，多形式搭建产销对接平台，配套完善政策措施，创造良好的对接
环境。要充分发挥企业和合作社的主体作用，以市场为导向，引导鼓励更多的企业和合
作社参与农超对接。二是优势互补，合作共赢。引导鼓励超市、合作社和农民发挥各自
优势，正确处理好对接各方利益关系，建立对接长效机制，实现企业、合作社、消费者
三方共赢。三是因地制宜，积极探索。在推进超市与合作社对接的同时，鼓励支持各地
根据当地经济发展水平、连锁企业经营实力、合作社生产能力、