加强军队和国防建设

加强军队和国防建设

2008年11月06日15:27

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（一）坚持党对军队的绝对领导

加强军队建设，最根本的是要坚持党对军队的绝对领导。只有坚持党的领导，才能使我军始终保持无产阶级性质，坚持为人民服务的宗旨，在错综复杂的斗争中保持正确的政治方向。党对军队的绝对领导和党在军队中的思想政治工作，是我军特有的政治优势。在新的历史时期，必须更好地发扬人民军队忠于党的优良传统，使我军永远置于党的绝对领导之下。无论在任何情况下，对我军建设的这个根本原则，都不能动摇。

《在庆祝中国人民解放军建军六十三周年时发表的电视讲话》（1990年7月31日），《人民日报》1990年8月1日

坚持党对军队的绝对领导，是我军的根本建军原则。早在“三湾改编”时，毛主席就提出“支部建在连上”，以后又明确提出了“党指挥枪”的原则。在新的形势下，更需要强调坚持党对军队的绝对领导。我们的部队在任何时候、任何情况下，都要坚决听从党中央、中央军委的指挥，永远忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。

《在接见驻河北部队师以上领导干部时的讲话要点》（1991年9月）

我们党历来强调，我们的人民军队是在党的绝对领导之下的。在这个问题上，我们要始终坚定不移。一个军队要有军魂。我看，我们军队的军魂就是党的绝对领导。坚持这个根本政治原则，加强军队中各级党组织的全面建设，任何时候都是至关重要的。

《在接见广州军区机关师以上领导干部时的讲话》（1993年9月26日）

关于讲政治，我在党的十四届五中全会上讲了六个方面，即政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。对军队来说，解决好这六个方面的问题，最根本的就是要保证党对军队的绝对领导，保证人民军队的性质。在坚持党对军队的绝对领导问题上必须旗帜鲜明、态度坚定。如果在这个问题上含含糊糊，甚至自行其是，那是绝对不能允许的。一定要在全军牢固树立党对军队绝对领导的观念，保证枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手里，保证我军在任何时候、任何情况下都同党中央在政治上保持一致，模范地贯彻执行党的路线、方针、政策，一切行动听从党中央、中央军委的指挥，不折不扣地执行党中央、中央军委的决策和指示。

《保证党对军队的绝对领导问题》（1995年12月17日），《十四大以来重要文献选编》中册第1597－1598页

坚持党对军队的绝对领导，保持人民军队性质，是我们必须始终高度关注和着力抓好的一个根本问题。这些年来，我反复强调要把思想政治建设摆在全军各项建设的首位，根本目的就是要确保党对军队的绝对领导，使军队现代化建设始终保持正确的方向。在当前和今后一个时期内，“西强我弱”的局面不会有大的变化，国际敌对势力对我“西化”、“分化”的政治图谋也不会改变，各种腐朽思想、

错误观点的侵蚀渗透也将长期存在。面对这种复杂的客观形势，我们必须始终不渝地加强思想政治建设，一刻也不能放松。

《在九届全国人大二次会议解放军代表团讨论会上的讲话》（1999年3月12日）

我军是执行革命政治任务的武装集团，党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂。

《在中央军委“三讲”会上的讲话》（1999年11月24日）

历史的事实说明，一个国家的军队掌握在什么人手中，始终是关系这个国家前途命运的重大问题。我们党领导人民打下的红色江山能否永不变色，我国的社会主义事业能否兴旺发达，同我们党能否真正牢靠地掌握军队紧密相关。我们党把军队真正掌握住了，国家就出不了什么大的乱子，遇到不管是来自国内还是国外的什么风浪，都比较容易对付。军队的领导干部都是党的干部，必须坚定不移地、不折不扣地坚持和维护党的领导，都要自觉地把自己置于党的领导之下，都要保证党对军队的绝对领导。

《在中央军委“三讲”会上的讲话》（1999年11月24日）

思想政治建设是我军的根本性建设，也是人民军队的特有优势。我们坚持把思想政治建设摆在全军各项建设的首位，就是要在纷繁复杂的国际环境和深刻的社会变革中，确保党从思想上政治上牢牢掌握部队，使我军始终置于党的绝对领导之下，保持人民军队的性质永远不变。敌对势力对我军进行思想渗透，一个很重要的手法就是极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，妄图使我军脱离党的领导，改变我军性质。我们一定要提高警惕，毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导。保证枪杆子永远听党指挥，这是确保人民军队的性质，确保我们党执政地位的巩固，确保国家长治久安的根本政治问题。我们必须站在这样的高度，充分认识新形势下加强军队思想政治建设的极端重要性，更加自觉地把这项工作抓紧抓好。

《在九届全国人大四次会议解放军代表团讨论会上的讲话》（2001年3月9日）

（二）实行积极防御的军事战略方针，

立足于打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争

我们积极防御的军事战略，从根本上讲，就是由我们的社会主义制度、社会主义国家的性质所决定的。我们对外不搞侵略，也不去控制别的国家，这与资本主义国家的战略有根本区别。

《在海湾战争座谈会上的讲话》（1991年6月15日）

一个国家，一个民族，要生存和发展，要在竞争激烈的国际环境中站稳脚跟，就不能没有正确的军事战略方针。在当前复杂多变的国际新形势下，为了掌握战略主动，我们必须确立正确的军事战略方针。

第一，必须坚持以毛泽东军事思想和邓小平同志关于新时期军队建设的思想为根本指导。

第二，必须服从和服务于我们国家的发展战略。

第三，必须把未来军事斗争准备的基点，放在打赢可能发生的现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。

第四，必须实施灵活、正确的战略指导。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1993年1月13日）

进入八十年代以来，世界范围的高技术竞争日趋激烈。现在各国都在调整自己的发展战略，把发展现代技术尤其是高技术作为增强综合国力和国防实力的关键措施，力争掌握战略主动。海湾战争的事实说明，随着高技术在军事领域的运用，武器的打击精度空前提高，作战的突然性、立体性、机动性、快速性和纵深打击的特点十分突出，拥有高技术优势的一方明显地掌握着更多的战场主动权。在当今世界上，一个国家如果不随着经济和社会的发展，努力增强国防实力，提高军队的素质和武器装备水平，在现代技术尤其是高技术条件下的作战能力不强，一旦战争发生，往往陷入被动挨打的地位，国家利益、民族尊严和国际威望就要受到极大损害。正因为如此，现在世界上许多国家都在调整军事战略，以适应国际形势和军事斗争发展的需要。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1993年1月13日）

应付现代技术特别是高技术条件下的局部战争，现阶段我们确有困难和短处，但我们也有自己的优势，我们真正的优势还是人民战争。我国良好的地理条件，深厚的战争潜力，相当规模的常备军，有限的核反击力量，丰富的人民战争经验，这些都是我们遏制战争、战胜敌人的基础，也是这么多年来任何强大的敌人都不敢贸然入侵我国的重要因素。这是个了不起的优势，我们在任何时候都不能丢。同时，也必须认识到，现代条件下的局部战争，同过去的战争相比已经有了很大不同。像我们这样的大国，敌人从一开始就大规模派兵跑到我们国土上来打仗的可能性看来比较小了。如果一旦发生冲突或战争，敌人首先恐怕还是利用精确制导武器、远程作战飞机进行空袭，实施相对独立的海战、空战的可能性增大。在这种情况下，我们仍然要坚持实行人民战争，不能有丝毫的动摇，因为这是实践反复检验了的克敌制胜的根本法宝。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1993年1月13日）

要着眼于现代技术特别是高技术条件下的局部战争的特点，深入研究和积极探索现代条件下人民战争的指导规律，努力探寻现代条件下以劣势装备战胜优势装备之敌的战法，丰富和发展有中国特色的军事理论。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1993年1月13日）

做好打赢一场现代技术特别是高技术条件下的局部战争的准备，正是为了尽可能防止和避免这种战争，也是确保一旦发生这种战争我们能够夺取胜利的根本性措施。我们在战略指导上早已从立足于早打、大打、打核战争，转到了重点准备应付局部战争和突发事件上来。现在根据国际形势的发展变化，我们要重点准备应付现代技术特别是高技术条件下的局部战争，这是我军战略指导思想的进一步发展和完善。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1993年1月13日）

落实新时期军事战略方针，摆在各级领导干部面前的一个十分重要而又紧迫的任务，就是要努力学习，加强研究。靠我们原来所掌握的那些战争知识，恐怕是远远不够用了。邓小平同志早在一九七七年就曾针对我军的状况指出“两个不够”的问题，就是各级干部指挥现代化战争的能力不够，部队打现代化战争的能力不够。十几年过去了，这两个能力现在够不够？我看还是不够，而且按照打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争的要求来衡量，差距增大了。因此，我们的高级干部一定要有紧迫感。要采取各种形式和办法，努力学习高新科技知识，

跟踪研究现代科学技术的发展，特别是研究高新科技运用于军事领域之后，使战争样式、特点和规律发生的重大变化。要认真研究未来可能的作战对象的国情、政情、社情和军情，了解其高技术作战的能力，熟悉其作战的理论和特点。同时，还要在继承的基础上不断丰富和发展我军传统的作战理论，研究战胜敌人的战法。在现代技术条件下作战，我军在某些方面，特别是武器装备方面存在着较大的差距，如何发挥我军人民战争等特有的优势，以我之长、击敌之短，这是特别值得重视和研究的问题。只有重视和加强这方面的学习和研究，才能提高驾驭和指导战争的能力，掌握战争的主动权，永远立于不败之地。否则，我们要吃大亏，要打败仗。

《同国防大学学员座谈时的讲话要点》（1993年6月5日）

全军的各项建设和一切工作，包括军事训练、政治工作、后勤保障、国防科研，等等，都要在新时期军事战略方针的指导和统揽下，立足于未来打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争，周密规划、全面部署和深入展开。也就是说，全军的各项建设和一切工作，都要服从和服务于这一战略方针的需要，都要为确保这一战略方针的胜利实现做好各方面的充分准备。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1996年12月14日），《十四大以来重要文献选编》下册第2135页

一九九三年初，根据世界战略格局走向多极化和世界军事领域发生革命性变革的新形势，我们制定了新时期军事战略方针。这是积极防御战略思想的重大发展，也是军队建设指导思想战略性转变的深化。我们用这个方针统揽全军各项建设，贯彻科技强军战略，以改革创新的精神推动我军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。

《关于二十年来军队建设的历史经验》（1998年12月25日），《十五大以来重要文献选编》上册第699页

我曾经讲过，创新是一个民族进步的灵魂，没有创新能力的民族难以屹立于世界先进民族之林。创新也是军队进步的灵魂，一支没有创新能力的军队，难以立于不败之地。军事领域是对抗和竞争最为激烈，因而也必然是创造多于模仿、创新最为迅速的领域。“兵无常势，水无常形。”世界上找不出两场完全相同的战争，一味机械地模仿只能导致失败。创新对夺取军事上的主动权具有特殊重要的意义。未来的高技术战争，战局极其复杂，变化异常迅速，指挥员创造性地制定战略战术，灵活应变，是制胜的关键要素之一。我军要实现跨越式的发展，必须大胆创新。我们培养的军事人才，必须掌握科学的思维方法，具有强烈的创新意识，能够敏锐地发现问题、正确地分析问题和创造性地解决问题。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1999年4月9日）

要努力解决好诸军兵种的联合作战问题。随着陆上、海上、空中军事力量的不断发展，联合作战成为现代高技术战争的主要作战样式，诸军兵种在战略战役和战术层次上都开始联合行动。对于我军来说，联合作战虽然不完全是一个新课题，但对现代联合作战总的还缺乏实践经验，也缺乏深入的理论研究。各军兵种都要树立强烈的联合作战意识，以联合作战的理论和方法指导各自的训练，为三军合练打下坚实基础。各军兵种军以上首长机关的训练，尤其要突出联合作战知识技能的学习和研究，不断提高联合作战的组织指挥能力。各级都要深入开展联合作战的理论和战法研究，并注意学习外军联合作战的有益经验，努力提高我军在高技术条件下联合作战的能力。

《在全军参谋长会议上的讲话》（1999年11月12日）

在现代技术特别是高技术条件下防卫作战，武器装备固然具有很重要的作用，但决定战争胜负的关键因素，归根到底是人，而不是武器。我军最深厚的力量源泉在于最广大的人民群众。无论武器装备如何发展，战争形态如何变化，人民战争都是我们克敌制胜的法宝。这个法宝，任何时候都不能丢掉。在当今世界军事发展日新月异的情况下，我们应该结合新的历史条件和新的实践，坚持和创造性地发展人民战争的思想与战略战术，更好地发挥人民战争的威力。

《在全军参谋长会议上的讲话》（1999年11月12日）

新中国成立以来，我们的军事战略方针一直是积极防御。这是我们党根据我国社会主义制度的性质和维护国家安全的需要制定的。进入九十年代，我国安全环境和军事斗争任务发生重大变化，我们的军事战略方针必须适应这种变化，否则我军就难以在未来防卫作战中取胜，国防和军队的现代化建设也会缺乏科学的依据和现实针对性。一九九○年十二月，全军军事工作会议指出：“积极防御这个方针应该说是我们的传家宝，要全面系统地学习，要完整准确地理解，要坚定不移地贯彻。同时，随着形势的变化，还应实事求是地继承和发展。”经过几年的酝酿，一九九三年初，军委制定了新时期积极防御的军事战略方针，在战略指导上实行重大调整，把军事斗争准备的基点由应付一般条件下的局部战争转到打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来。这就明确了新形势下我军军事斗争准备的目标和任务，抓住了我军建设的主要矛盾，正确解决了我军建设和改革的发展方向问题。实践证明，军委作出这一重大战略决策是非常及时和完全正确的。

《在中央军委“三讲”会上的讲话》（1999年11月24日）

（三）实施科技强军战略，加强军队质量建设，走有中国特色的精兵之路在现代战争中，兵仍然不在多而在精。这个精包括两个方面：一方面是武器装备要精。我们要想办法，逐步逐步地解决这个问题，当然要有重点，全部解决是不可能的。对我们来说，另一方面是要有革命精神。未来反侵略战争不仅仅靠高精尖的武器装备，更重要的是靠人的政治素质，靠人民战争这个克敌制胜的法宝。

《在接见驻湖南部队师以上领导干部时的讲话要点》（1991年3月17日）

国防现代化，更离不开科学技术的发展。海湾战争，使我们进一步看到了科学技术在现代战争中的作用。我们不是唯武器论者，相信最终决定战争胜负的是人，而不是物。但是，先进的武器毕竟是重要的，科学技术是不能忽视的。在国防科技领域，我们要重点研究开发一些关键技术。掌握这些技术，是实现我国新时期军事战略的需要，也是整个现代化建设事业发展的需要。

《高度重视和大力发展科学技术》（1991年4月22日），《新时期科学技术工作重要文献选编》第361页

武器是战争的重要因素，但不是决定因素。决定的因素是人，是具有高度政治觉悟、高昂士气和掌握现代军事技术的人。

《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话》（1991年7月1日），《十三大以来重要文献选编》下册第1650页

邓小平同志提出，军队要走有中国特色的精兵之路，这既是邓小平同志关于新时期军队建设的一个重要指导方针，也是适应世界形势发展的正确选择。搞好军队的质量建设，既有利于促进国家的经济建设，也有利于促进军队自身的发展。

通过加强质量建设，使我们领导机关的思想作风和工作方法有一个大的改进，使部队的思想建设和组织建设有一个大的提高，使军队向精兵、合成、效能方面迈进一大步。

《在接见济南军区和北海舰队部分师以上领导干部时的讲话要点》（1992年7月）

各级领导同志和领导机关必须把主要精力放在教育训练上，坚持不懈，真抓实干，切实提高教育训练质量，努力培养和造就一大批具有高度政治觉悟、高昂士气和掌握现代军事技术、懂得现代战争指挥艺术的优秀人才。我们必须看到，这是实现我军现代化、赢得未来战争胜利的根本大计，是走有中国特色的精兵之路、加强我军质量建设非常重要的内涵。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1993年1月13日）

在军队建设中，如何正确处理数量与质量的关系，是一个非常重要的问题。自古以来，人们都知道，兵少不足卫，兵多则不胜其养。毛泽东同志曾经指出，战争的伟力存在于民众之中。我们有精干的常备军，有强大的后备力量，必将使进犯之敌淹没在人民战争的汪洋大海之中。军队总员额是由国情、军情和国家的安全环境及综合国力决定的。我国领土领海广阔，我军现代化水平还不高，保持一定的军队数量是必须的。但是应该看到，随着科学技术的迅猛发展，高技术兵器在军事领域的广泛应用，现代战争形态已发生很大变化，对军队的现代化水平的要求更高了。争夺质量优势，已成为当今世界各主要国家军队建设的一个重要发展趋势。毫无疑问，我们一定要发扬我军以劣势装备战胜优势装备之敌的优良传统，不能“叫花子与龙王比宝”，还是要你打你的，我打我的，牢固地树立敢打必胜的勇气和信心。同时要实行精兵政策，这是我军建设的必由之路。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1995年12月17日）

先进的军事理论，历来是军队建设得以健康发展的必要条件，是战争的重要制胜因素。当代军事领域的深刻变革，推动着军事理论的发展和创新。现在世界各国都重视军事理论的研究，军事理论领域出现了十分活跃的局面，关于未来军队和未来战争，或者叫做二十一世纪军队和二十一世纪战争的新学说、新观点层出不穷，酝酿着重大的理论突破。这些年来，我们在军事理论研究方面取得了一些可喜的成果。但是应该看到，我们的军事理论研究特别是对高技术战争的研究还很不深入、很不系统，有分量的东西还不多。有些同志只看到武器装备等“硬件”方面的落后，而往往忽略军事理论这一重要“软件”上的差距，对发展军事理论的重要性认识不足，缺乏紧迫感。这个认识问题不解决，将来是要吃大亏的。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1996年12月14日），《十四大以来重要文献选编》下册第2136页

从当前世界军事发展的动向看，我军编制体制不合理的问题也比较突出，编制体制的调整改革要继续积极稳妥地进行。我们以往的编制体制调整改革，有许多成功的经验，也有不成功的教训。有些方面之所以改来改去，而效果老是不明显，很重要的一个原因，就是论证不够，或者改革方向没有错，但配套工作没有跟上去。当然，改革是一个不断探索、不断完善的过程，出现某些失误在所难免，我们要尽可能地论证充分一些，决策科学一些，以减少失误。在进行总体设计时，要正确认识和处理继承优良传统与发展创新的关系；借鉴外军经验与坚持我军特色的关系；军队调整改革与国家整个改革的关系；深化改革与保持部队稳定的关系。总的说来，就是要紧紧围绕建设一支强大的现代化、正规化的革命军队这个

总目标，朝着规模适度、结构合理、指挥灵便的方向努力，要体现“精兵、合成、效能”的原则，要有利于加强集中统一领导，有利于军队的教育训练和管理，有利于未来作战的需要。要把重点放在结构调整和指挥体制改革上，增强部队联合作战、机动作战和执行多种任务的能力。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1996年12月14日），《十四大以来重要文献选编》下册第2138－2139页

迎接新的军事发展的挑战关键在人才。没有一大批高素质的人才，就无法掌握新的武器装备，无法创造和运用新的战法，也就不可能赢得未来战争的胜利。人才培养是个长期的任务，又是当务之急。高新技术装备一下子搞不上去，但人才培养要先行。宁肯让人才等装备，也不能让装备等人才。要通过强化部队训练和院校训练，加大人才培养的力度，特别是要培养大批懂得高科技知识的指挥人才。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1996年12月14日），《十四大以来重要文献选编》下册第2140页

加强质量建设，走有中国特色的精兵之路，是实现我军现代化的正确选择。随着高新技术广泛运用于军事领域，争取质量优势已成为世界上许多国家军队建设的一个共同趋势。减少数量，提高质量，是我军现代化建设的一条基本方针。在这个问题上，认识要更加明确，行动要更加坚决。必须把加强质量建设全面具体地贯彻到部队各项工作中去。

《在庆祝中国人民解放军建军七十周年大会上的讲话》（1997年7月31日），《十四大以来重要文献选编》下册第2593页

各军兵种都要把应急机动作战部队建设放在优先的地位，加大经费投入和政策倾斜的力度，争取使这些部队的现代化水平有较快的提高，成为应付局部战争和突发事件，完成新时期军事斗争任务的中坚力量。应急机动作战部队应当成为我军现代化建设的先行者和探索者，应当为其他部队的建设和改革提供成功的经验。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1997年12月7日）

我们是在世界科技革命蓬勃发展的条件下，在世界军事领域正在发生以信息技术为基础和核心的深刻变革的背景下，从事军队现代化建设的。现代科学技术特别是高技术发展，对军队现代化建设发生着巨大的推动作用。这种形势一方面给我们提出了严峻的挑战，如果我们目光短浅，行动迟缓，就会被世界军事发展的潮流远远抛在后面；另一方面也给我们提供了历史性机遇，如果我们的方针正确，措施得力，就可以实现军队现代化建设的跨越式发展。要重视军事理论的先导作用，丰富、发展以毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想为代表的我国军事科学理论。要贯彻科技强军的方针，把依靠科技进步作为提高军队战斗力的基础。要提高武器装备的科技含量，部队的战备、训练、后勤保障等各个方面都要注重利用现代技术特别是高技术成果。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1997年12月7日）

人才是兴军之本，必须把培养和造就大批高素质人才作为军队现代化建设的根本大计来抓。我们历来强调，决定战争胜负的是人而不是武器，无论武器装备发展到什么程度，人在战争中的作用始终是第一位的，任何时候都不能见物不见人。如果我们有了高素质的人才，又有了先进的武器装备，就如虎添翼。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1997年12月7日）

军队对科学技术发展的敏感程度，远远超过其他部门。现在可以看得很清楚，知识作为一种重要的军事要素，在军队建设和军事斗争中的作用越来越突出。未来的信息化战争，从某种意义上说，就是知识的较量。当今世界正在迅速发展的军事变革，是与信息技术的发展紧密相连的。信息技术在军事领域的广泛应用，带来了众多的智能化武器装备，使传统武器装备的作战效能成倍增长，并使各种武器装备和作战单位联结成一个有机的体系，从而要求军队组织结构也相应进行变革。现有的机械化军队的编组方式，是与工业经济时代相适应的。随着军队由机械化向信息化方向发展，世界上一些军事大国正在对它们的军队组织结构进行重大调整。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1998年4月24日）

迎接世界军事变革的挑战，我们一方面要把武器装备等“硬件”搞上去，另一方面要高度重视完善体制编制等“软件”的作用。体制编制科学合理，可以更好地吸纳高科技发展的成果，充分发挥人才的积极性创造性，提高领导、指挥和管理效率，优化整个军队的系统功能，实现人和武器的最佳结合。体制编制的调整改革是会出军事经济效益、出战斗力的。我们下决心进行军队体制编制的调整改革，就是要使我军更好地适应高科技发展的要求，适应未来信息化战争发展的趋势。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1998年4月24日）

随着世界科学技术日新月异的进步，以及由此带来的世界军事变革的加速发展和武器系统效能的空前提高，加强我军的质量建设显得愈来愈重要，愈来愈紧迫。军队质量在现代战争中具有决定性的意义。我们必须把加强质量建设作为实现我军现代化的基本指导方针，摆在更加突出的位置。加强质量建设的关键，是实施科技强军的战略，提高军队现代化建设的各个方面的科学技术含量，增强现代技术特别是高技术条件下的防卫作战能力。

《关于二十年来军队建设的历史经验》（1998年12月25日），《十五大以来重要文献选编》上册第703页

在当今世界，任何一支军队，如果关起门来搞建设，拒绝学习国外先进的东西，是不可能实现现代化的。我军进行现代化建设，必须面向世界，跟上世界军事变革和发展的潮流，积极借鉴各国军队特别是发达国家军队现代化建设的有益经验，有选择地引进先进的技术装备和管理方法。我军是党绝对领导下的人民军队，必须始终保持自己的政治本色和政治优势，绝不能照搬外军的治军原则。各国的国情不同，我们也绝不能照抄外军现代化建设的模式。对于外军一些好的经验和做法，也不能简单地拿来，而应结合我军实际加以消化、吸收和创新，坚持走有中国特色的军队现代化建设之路。

《关于二十年来军队建设的历史经验》（1998年12月25日），《十五大以来重要文献选编》上册第705页

要坚定不移地贯彻科技强军战略，向科技要训练质量，向科技要战斗力。各级领导机关要把抓训练的指导思想转到科技兴训上来，在全军迅速掀起一个群众性科技大练兵的热潮。这是适应当今世界军事发展趋势，提高官兵现代军事技术素质，增强部队战斗力的一个重要举措。这件大事，必须切实抓紧抓好。

《在接见驻呼和浩特和包头地区部队团以上领导干部时的讲话》（1999年2月1日）

走有中国特色的精兵之路，核心是一个“精”字。精，既是对“量”的要求，

更是对“质”的要求。减少数量，并不等于质量会自然而然地提高。要真正达到精兵的要求，实现我军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，还有大量的工作要做。现在，领导机关及其直属单位仍然比较庞杂，干部总量仍然偏大，与军事职能没有直接关系的保障性、服务性机构仍然偏多，联合作战指挥体制也没有很好解决。在军费尚不充足的条件下，我们要走出一条投入较少、效益较高的现代化建设路子，必须下决心收缩摊子，切实解决好结构调整问题。

《贯彻科技强军战略，推进军队质量建设》（1999年3月12日），《论科学技术》第127－128页

推进军队质量建设，必须依靠科技进步。贯彻科技强军战略，不仅要大力发展先进武器装备、利用高技术改进现有武器装备，而且在教育训练、作战指挥和后勤保障等各个方面，都要努力利用科技进步的最新成果，增大高科技含量。高技术战争中的决定性因素仍然是人。当前我军人才素质的差距是带根本性的差距。要进一步抓好军队院校建设，发挥院校人才培养的“基地”作用。全军各级都要把现代科技特别是高科技知识的学习教育，作为科学文化教育的重点突出出来，纳入教育训练轨道，纳入干部在职培训计划，纳入院校教学体系。这项工作要做到经常化、制度化、规范化，务求取得扎实的成效。

《贯彻科技强军战略，推进军队质量建设》（1999年3月12日），《论科学技术》第128页

面对世界军事发展的新形势，我们必须更加自觉、更加坚定地贯彻科技强军战略，争取实现我国国防和军队现代化建设的跨越式发展，尽快缩短同世界主要军事强国的差距。我军建设面临的主要矛盾，是现代化水平与现代战争的要求不相适应。打赢未来可能发生的高技术局部战争，既要依靠现代化的武器装备，更要依靠具有现代科学文化知识和现代军事技能、思想上政治上过得硬的高素质的军事人才。武器装备我们要加紧搞上去，人才培养也要加紧进行。现在，军队作战需要的知识和技术高度密集。在未来的信息化战场上，知识将成为战斗力的主导因素，敌我双方的较量将更突出地表现为高素质人才的较量。如果我们不把人才培养作为一项战略任务来抓，就难以建设现代化的军队，也就难以战胜拥有高技术优势的敌人。面向二十一世纪，努力培养和造就大批高素质的新型军事人才，是摆在我们面前的一个十分紧迫的历史任务。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1999年4月9日）

在未来战争中，使用高技术武器装备特别是先进的空袭武器装备，进行中远程精确打击，将成为主要的作战方式。装备技术水平落后的一方，将很难掌握战场的主动权，即使最终赢得胜利也要付出很大代价。在现代战争中，如果没有空中军事优势，没有一定的反击能力，是要吃亏的。这一点，也要讲唯物主义。我军武器装备总体水平还比较低，做好军事斗争准备，必须有重点地加快发展高技术武器装备，使我军尽快拥有几样克敌制胜的“杀手锏”，能够有效遏制和反击任何强敌的军事入侵。这是一个很重要的指导思想，一定要坚定不移地贯彻落实。

《在听取成都军区党委常委汇报时的讲话》（1999年4月20日）

科技练兵是提高我军打赢高技术战争能力的根本途径，在军队现代化建设全局中具有举足轻重的地位。全军部队特别是各级领导和机关，要进一步认清科技练兵的重大意义，正确把握科技练兵的方向和规律，不断把科技练兵引向深入。

《在观看全军科技练兵成果演示时的讲话》（2000年10月13日）

“打得赢”是部队一切工作的出发点和落脚点，也是科技练兵的根本目的。搞好科技练兵，必须围绕解决军事斗争准备的重点难点问题、紧贴实战需要开展，坚持从难从严，加强针对性训练，努力缩小训练与实战的差距。要强化诸军兵种联合作战训练，提高诸军兵种联合作战的能力。训练不仅要着眼于提高官兵的技术、战术水平，同时要着眼于练思想、练作风、练意志，培养革命英雄主义精神。还要特别注意通过科技练兵培养和造就大批新型军事人才。

《在观看全军科技练兵成果演示时的讲话》（2000年10月13日）

新军事革命，实质上是一场军事信息化革命。高技术战争，是以信息化为主要特征的。信息化正在成为军队战斗力的倍增器。正因为如此，发达国家都把信息化作为新世纪军队现代化建设的主要目标。可以预见，信息化战争将成为二十一世纪的主要战争形态。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（2000年12月11日）

党的十五届五中全会提出，要大力推进国民经济和社会的信息化。这为我军的信息化建设提供了有利条件。我们必须乘国家加快经济和社会信息化发展之势，在加强军队机械化建设的同时，加快军队信息化建设。如果按部就班地在完成机械化建设任务后再进行信息化建设，就会坐失良机，无法赶上西方发达国家军队的建设步伐。当然，如果放弃机械化建设，把建设重点全面转向信息化，也不符合我们的国情和军情，还可能欲速则不达。要致力于武器的电子火控系统和作为战场神经中枢的指挥自动化系统的建设，同时对现有武器装备进行信息化改造，以信息化带动机械化，最大限度地发挥后发优势，努力争取我军现代化的跨越式发展。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（2000年12月11日）

迎接世界军事变革的挑战，提高高技术条件下的防卫作战能力，关键是要培养和造就一大批高素质的新型军事人才。我们必须把人才培养作为军队现代化建设的根本大计，尽快抓出成效。这既是当务之急，又是长治之策，必须抓得紧而又紧。要采取超常措施，大力选拔培养优秀年轻干部，努力造就一大批高素质的复合型指挥人才、智囊型参谋人才和专家型科技人才，为军队现代化建设和军事斗争准备提供可靠的人才保证。

《在九届全国人大五次会议解放军代表团讨论会上的讲话》（2002年3月12日）

（四）按照“政治合格、军事过硬、作风优良、

纪律严明、保障有力”的总要求，全面加强军队建设

历史和现实的经验说明，要保持军队的高度稳定和集中统一，必须坚持抓好这样几条：一是要始终把军队置于党的绝对领导之下，坚决贯彻执行党的路线方针政策，一切行动听从党的指挥，同党中央保持高度一致。二是要大力加强思想政治工作，深入进行四项基本原则教育，打牢部队的思想基础，保证在政治上永远合格。三是要严格组织纪律，按照条令条例管理和训练部队，真正做到令行禁止。四是要保持部队的高度纯洁，时刻警惕敌对势力的渗透和腐朽思想文化的侵蚀，特别是要把各级党组织建设好，使枪杆子真正掌握在政治上可靠的人手里。总之，我们一定要努力建设一支政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的战斗力很强的人民军队。这样，我们的军队就能经得起任何风浪的考验，无论在什么情况下都能完成党交给的任务，在保卫国家安全、维护社会稳定、推

进社会主义现代化建设中发挥应有的作用。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1991年1月25日）

中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石，是捍卫社会主义祖国的钢铁长城，是建设有中国特色社会主义的重要力量。在当前和今后相当长的时期内，我国社会主义现代化建设仍将在复杂多变的国际环境中进行。必须始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，必须按照邓小平同志关于新时期军队建设的思想，走有中国特色的精兵之路，把人民解放军建设成为强大的现代化正规化革命军队，不断增强我国国防实力，为改革开放和经济建设提供坚强有力的安全保证。我国已经裁军百万，今后军队要努力适应现代战争的需要，注重质量建设，全面增强战斗力，更好地担负起保卫国家领土、领空、领海主权和海洋权益，维护祖国统一和安全的神圣使命；同时，要自觉服从国家经济建设的大局，积极支持和参与改革开放和现代化建设，为国家的发展和繁荣贡献力量。军队要努力搞好各项建设和改革，切实把教育训练摆到战略地位，全面提高官兵素质，使全军部队做到政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力。

《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》（1992年10月12日），《十四大以来重要文献选编》上册第33页军队强大的战斗力离不开强有力的后勤保障。现代技术条件下的作战，消耗大，技术保障复杂，时效性要求高，对后勤和技术保障依赖更大。我们要充分认识后勤保障的地位和作用，不断加强后勤建设。在供需矛盾一时难以缓解的情况下，要突出保障重点，在保证部队生活不断改善的基础上，集中财力和物力向装备建设、重点部队和重要方向倾斜。要根据现代技术特别是高技术条件下的作战需要，加强后勤和技术保障力量建设，努力形成全方位的支援保障能力，尤其是要提高应急综合保障能力。要适应社会主义市场经济发展的要求，改进物资筹措、供应办法，提高经费和物资使用效益。加强后勤动员工作，逐步形成军民兼容的后勤保障体系。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1993年1月13日）

治军要严，不仅是我们一个重要的建军原则，也是我们全面加强军队建设的必然途径。严，才能保证有纪律有秩序有团结有战斗力。我们这支人民的军队一向以严密的组织、严明的纪律而著称，这是我军所以有强大凝聚力、战斗力的一个重要原因。

《为加强军队的革命化、现代化、正规化建设作出新的贡献》（1994年6月8日），《十四大以来重要文献选编》上册第826页

我军是执行党的政治任务的武装集团，在新时期的主要任务就是保卫国家安全和社会主义现代化建设事业。我们广大的干部战士不仅要会打仗，有过硬的现代军事本领，还必须有坚定正确的政治方向，有过硬的思想政治工作本领。这种思想政治工作本领，不是从天上掉下来的，而是来源于强有力的思想政治建设。搞好军队的思想政治建设，是搞好军事训练、后勤保障以至整个军队现代化建设的重要基础。思想政治建设是革命化建设的核心，是引导全军干部战士拒腐蚀、永不沾，永葆人民军队革命本色的可靠保证。所以，我们必须高度重视军队的思想政治建设，必须把它摆在全军各项建设的首位。

《必须把思想政治建设摆在全军各项建设的首位》（1994年12月18日），《十四大以来重要文献选编》中册第1124页

在加强军队的思想政治建设中，在发扬党和军队的优良传统和优良作风中，

最重要的是要引导和组织广大干部战士深入学习马列主义、毛泽东思想，中心是深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，用以武装干部战士的头脑和指导各项工作。这是加强军队思想政治建设的根本。在此基础上，根据当前军队的实际情况，我觉得还要着重抓好爱国奉献教育、革命人生观教育、尊干爱兵教育、艰苦奋斗教育。而且要把加强这些教育，同加强对部队的全面管理紧密结合起来，做到相互促进。我军过去是以严格教育、严格管理、严格纪律著称的，在新时期军队的革命化、现代化、正规化建设中，同样要以严格教育、严格管理、严格纪律著称。

《必须把思想政治建设摆在全军各项建设的首位》（1994年12月18日），《十四大以来重要文献选编》中册第1126－1127页

我们必须抓住难得的国际机遇，加快国防科技和武器装备的发展，争取尽快使我军主战装备上一个台阶，尽快缩短与世界先进水平的差距。有重点地引进一些国外的先进军事技术和装备是很有必要的，但这种引进也是为了提高我们自己的研制水平，我们的基点是自力更生。关键性的技术、关键性的武器，要下决心集中必要的财力、物力和研究力量，统一组织攻关，力争有所突破，有所创新。各有关方面要密切配合、协同作战，严禁互相扯皮以致丧失时机。要加快主要装备的发展，尤其是重点发展打高技术战争必需的武器，搞出几手使敌人害怕的“杀手锏”。同时要加强对现有武器装备的改进和保养。实现人和武器的结合，主要靠训练，要下大力抓好部队的训练，以高质量的训练弥补技术装备的差距。训练要从难从严，从实战需要出发，发扬我军的优良传统，培养英勇顽强的战斗作风和铁的纪律，掌握过硬的军事技术，特别要提高指挥艺术，努力把部队建设成为能够克敌制胜的精兵。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1995年12月17日）

我们必须积极探索在新环境、新形势下治军的特点和规律，在继承我军优良传统的基础上，有所创造，有所前进，不断总结新经验，把治军的水平大大提高一步。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1996年12月14日），《十四大以来重要文献选编》下册第2141页

纪律是军队的命脉，纪律不严，军队就会成为一盘散沙。要把加强纪律建设摆在部队管理工作的重要位置，切实纠正纪律方面存在的突出问题。全军要进一步强化纪律观念，养成严守纪律、令行禁止的好作风，保证政令、军令的畅通。必须指出，严明纪律不能只盯着基层，应该既盯着下面的基层官兵，又盯着上面的领导干部、领导机关，而且要首先从领导干部、领导机关严起。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1996年12月14日），《十四大以来重要文献选编》下册第2144－2145页

加强纪律建设，必须依法实施正规化管理。一些部队管理教育中发生的问题，同工作不正规，有法不依、有章不循密切相关。经过多年努力，我军正规化建设取得了长足进步，法制建设也取得许多成果，制定了一大批军事法规，颁布了一系列条令条例。这为依法从严治军提供了依据。随着形势的发展，军事法规和条令条例还要不断修改、充实和完善。各级领导机关和领导干部，要进一步强化正规化意识，强化法制观念，强化条令条例意识，摒弃管理工作中的随意性，带头学条令条例、用条令条例，严格按照条令条例和规章制度管理部队，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，不断提高我军的正规化水平。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1996年12月14日），《十四大以来重要文献选编》下册第2145页

我军历来有一个良好的内部关系，对凝聚军心、稳定部队、增强部队战斗力起到了非常重要的作用。官兵关系是军队内部的基本关系。毛泽东同志在井冈山时期，就在红军中废除了旧军队的雇佣制度、打骂制度，实行官兵平等，后来又把官兵一致确定为我军政治工作的三大原则之一。在革命战争年代，我军官兵之间情同手足、亲如兄弟，同生死、共患难。这种官兵一致的优良传统体现了我军的性质和宗旨，是我军独有的优势。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1996年12月14日），《十四大以来重要文献选编》下册第2146页

为了从根本上防止消极腐败现象，进一步推进全军的党风廉政建设，中央已下定决心作出一个重大决策，这就是军队、武警必须“吃皇粮”，必须彻底停止一切经商活动。我到中央工作以后一直是这个主张。

《在中央军委常务会议上的讲话要点》（1998年7月21日）

要继续密切军政军民关系，巩固和发展军政军民团结的大好局面。抗洪斗争的胜利，是军政军民大团结的胜利。抗洪部队为保卫人民群众生命财产舍生忘死的英勇行动，感动和教育着群众，群众像战争年代那样支援部队，像爱护亲人那样爱护子弟兵，到处呈现出军爱民、民拥军的生动场面。军队同人民的血肉联系空前加强，这是抗洪斗争取得的一个宝贵的政治成果。面对群众的赞誉之声，军队要更加谦虚谨慎、戒骄戒躁。我军来自于人民，服务于人民，我们的一切成绩都应归功于党，归功于人民。人民离不开军队，军队更离不开人民。没有人民的拥护和支持，我军就会失去发展的深厚根基，就会一事无成。全国人民学解放军，解放军更要学全国人民。这些基本观点，任何时候都要牢牢记住。要深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动。只要军政军民团结坚如磐石，我们就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人。

《在全军抗洪抢险庆功表彰大会上的讲话》（1998年10月8日），《人民日报》1998年10月9日

我军是党绝对领导下执行革命政治任务的武装集团，我军的性质不同于任何资本主义国家的军队，我军的现代化也不同于资本主义国家军队的现代化。必须把革命化建设放在第一位，这决定着我军现代化的性质和方向，同时为实现我军现代化提供强大的精神动力。要大力加强思想政治建设，始终坚持党对军队的绝对领导的根本原则，始终保持人民军队的性质、宗旨和本色。当前我军建设面临的一个主要矛盾，是现代化水平与现代战争需要还不相适应。提高我军的战斗力，主要任务是解决现代化问题。因此，我军建设必须坚持以现代化为中心，军队的全部工作都要围绕现代化来展开。正规化建设是现代化建设的必然要求，从一定意义上讲，没有军队的正规化，就没有军队的现代化。正规化建设的一个重要任务，就是把革命化和现代化建设的基本成果和经验，用法规和条令条例的形式确定下来，使军队各项建设都有明确的规范，做到依法从严治军。要按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，加强军队的全面建设，使革命化、现代化、正规化建设的目标贯彻到军队各项工作中去。革命化、现代化、正规化建设相互联系，相互促进，不能把它们割裂开来、对立起来，必须统一考虑，全面推进。

《关于二十年来军队建设的历史经验》（1998年12月25日），《十五大以来重

要文献选编》上册第702－703页

军委作出建立三军联勤体制和成立总装备部的决定，对我军后勤保障体制和装备管理体制进行重大改革。实行三军联勤体制，有利于优化保障结构，理顺保障关系，统筹财力、物力、人力。总后要加强对联勤的研究和指导，各单位要从大局出发，坚决克服分散主义和本位主义，确保联勤体制规范有序地运行。总装备部的成立，实现了我军武器装备建设的集中统一领导，为我军武器装备建设实行全系统、全寿命管理创造了条件，有利于对武器装备建设进行总体规划和设计，按照缩短战线、突出重点的原则，科学安排经费的投入，从而可以提高各项武器装备建设经费的整体使用效益。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1998年12月25日）

党的十五大明确提出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。这次全国人大会议审议通过宪法修正案草案后，这一重要思想将写入宪法。全军同志要适应社会主义民主法制建设的这一重要发展，更加自觉地贯彻依法治军的方针，把国防和军队建设事业纳入法制的轨道，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。依法治军，把党关于国防建设和武装力量建设的主张，通过法定程序上升为国家意志，使党的领导同依法办事统一起来，目的是从制度上和法律上保证党对军队的绝对领导，保持人民军队的性质，推动军队现代化建设。

《在九届全国人大二次会议解放军代表团讨论会上的讲话》（1999年3月12日）

我们党在长期革命斗争实践中积累了丰富的治军经验，形成了一系列卓有成效的治军方式和方法，这是我们建军治军的宝贵财富。思想政治教育、党的政策指导、优良作风建设、党纪政纪约束等，对军队建设和管理具有十分重要的作用，必须始终坚持和发扬。同时，我们治军也必须充分运用法律手段。法制作为一种规范的强制的方式，可以成为发扬我们党治军的优良传统、巩固治军成功经验的有力保障。依法治军作为一种治军方式，不仅不排斥也不取代我们长期建设和管理军队积累的成功方式和方法，而且可以通过法定程序使其规范化、制度化，从而更好地发挥作用。

《在九届全国人大二次会议解放军代表团讨论会上的讲话》（1999年3月12日）

搞好依法治军，首先要提高全军各级领导干部依法办事的能力。我多次讲，要探索发展社会主义市场经济和对外开放条件下治军的特点和规律，提高新时期治军水平，其中就包括提高干部特别是各级领导干部依法治军的水平。随着社会主义市场经济的发展和国家法制建设水平的提高，部队与外部的很多联系都会通过法律关系体现出来。妥善处理新时期的军政军民关系，管好部队带好兵，除了依靠教育和行政的手段，还必须依靠法律的手段。各级领导干部要努力学习法律知识，增强法制观念和依法办事的能力，学会用法规制度教育、引导和管理部队，协调和处理内外关系和各种矛盾。

《在九届全国人大二次会议解放军代表团讨论会上的讲话》（1999年3月12日）

我们讲人的因素，就是说官兵要有良好的智能、技能、体能和牺牲精神，能够适应未来战争的严酷环境。这样的军人，只有通过严格训练才能造就。全军正在深入开展的群众性科技大练兵活动，是和平时期提高战斗力的基本途径，要扎扎实实地引向深入。战争是要流血的。平时训练，必须坚持战训一致的原则，不

搞形式主义和花架子，做到仗怎么打，兵就怎么练，练一招是一招。通过群众性的科技大练兵，建立起符合新时期军事斗争要求、具有战区特色的训练内容和训法战法体系。

《在听取成都军区党委常委汇报时的讲话》（1999年4月20日）

打赢未来高技术战争，保持人民军队的性质、本色和作风，这是党中央和中央军委对新形势下军队建设最为关注的两个重大课题。新时期军队思想政治建设的使命，是为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。

《在全军政治工作会议上的讲话》（1999年7月8日）

我军的革命化、现代化、正规化，是一个相互关联的整体，革命化始终是第一位的。思想政治建设，是革命化建设的核心，是政治工作最本质的部分，它直接保证党对军队的绝对领导，保证党的路线方针政策在军队的贯彻落实。军队的质量，不仅包括军事、科技、文化方面的因素，而且包括思想、政治、道德方面的因素。推进军队的现代化建设，必须充分发挥政治觉悟、奋斗精神的作用。靠钱是堆不出一支现代化的革命军队来的。打赢未来高技术条件下的局部战争，需要大力加强武器装备建设，但坚定的革命理想信念、自觉的牺牲奉献精神所产生的巨大力量，是任何物质的东西无法替代的。加强武器装备建设，加强特有的政治优势，我军就能如虎添翼，无往而不胜。

《在全军政治工作会议上的讲话》（1999年7月8日）

全军在加强思想政治建设的过程中，要十分重视和认真抓好对广大官兵进行革命气节教育这件大事。崇高的革命气节，历来是我们党和军队团结奋斗、夺取胜利的强大精神力量。作为一个革命政党、一支革命军队，必须有一股浩然正气，有一种强大的精神支柱。没有这股正气、这种精神，党和军队就会失去凝聚力和战斗力。

《在全军政治工作会议上的讲话》（1999年7月8日）

武器装备的发展战略和规划要科学谋划，坚持走重点发展、跨越式发展、系统配套发展的路子。突出重点，真正把经费用在刀刃上，才能尽快实现关键性的突破。要坚持跨越式发展的思想。老是跟着发达国家后面亦步亦趋，永远也追不上人家。系统配套是武器装备发展的内在要求。这一条做不好，再先进的武器也发挥不出应有的效能。武器装备的先进性和可靠性都要过得硬，质量不行害死人。搞装备还必须讲效益，这方面大有潜力可挖。要像当年搞“两弹一星”那样，继续发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，集中力量，大力协同，尽快把我军武器装备建设搞上去。

《在全军参谋长会议上的讲话》（1999年11月12日）

（五）建设符合我国国情并反映时代特征的现代化国防

国防建设要贯彻积极防御的战略方针，走有中国特色的精兵之路。把握新时期国防建设和军队建设的特点，增强我军在现代技术特别是高技术条件下的防卫和应急作战能力，着重提高军队素质，增强整体效能。要加强国防科研，提高部队装备现代化水平。按照发展社会主义市场经济的要求，坚持平战结合，军民结合，建立和完善国防工业运行机制，提高军民兼容程度，增强平战转换能力，走出一条符合我国国情并反映时代特征的国防现代化建设道路。

《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》（1995年9月28日），《十

四大以来重要文献选编》中册第1474页

国防现代化是我国社会主义现代化的重要组成部分，加强国防建设是国家安全与经济发展的基本保证。但是，国防建设和军队建设必须以经济建设为依托，同国家的经济实力相适应。只有把国民经济搞上去，国家有了强大的经济实力，才能为国防现代化提供更雄厚的物质技术基础。因此，军队建设必须服从国家经济建设的大局。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1995年12月17日）

各级党组织、政府和人民群众要关心、支持国防和军队建设。加强国防教育，增强全民国防观念。要深入持久地开展拥政爱民、拥军优属工作，进一步巩固军政、军民团结。加强民兵、预备役部队建设，完善国防动员体制。继续加强中国人民武装警察部队和公安、国家安全等部门的建设。

《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》（1997年9月12日），《十五大以来重要文献选编》上册第39页实现国防和军队的现代化，是全党全国人民十分关心的一件大事。我经常想一个问题，就是在和平时期，在新的历史条件下，我们的眼光应当放得更远一些，要站在战略的高度，把国防和军队的现代化建设筹划好。党的十五大作出了用下个世纪前五十年时间分三个阶段实现国家现代化的战略部署。国防和军队现代化建设，作为国家现代化建设的一个重要组成部分，必须与国家经济建设协调发展，既要跟上国内外形势的发展，又不能占用过多的经费，影响国家经济建设这个大局。我们要有一个与国家经济发展战略相配套的战略构想，从总体上把握好国防和军队现代化建设的发展进程，量力而行，尽力而为，逐步推进。

《在中央军委扩大会议上的讲话》（1997年12月7日）

正确处理国家经济建设与国防建设的关系，是我们必须经常加以注意的一个重要问题。建设一支现代化的军队、一个现代化的国防，是保障国家现代化建设和国家安全的需要，全党和全国人民历来十分关心。这些年来，在国家财力紧张的情况下，党中央、国务院尽可能地满足国防现代化建设的需要。我国的生产力水平还不高，经济实力还不强，必须集中力量进行经济建设，经济上不去，国防和军队现代化也搞不成。我们要始终坚持以经济建设为中心，经济建设与国防现代化建设两头兼顾、协调发展的方针。我们不能同发达国家比国防投入，必须走一条经费投入比较少而效益比较高，具有中国特色的国防和军队现代化的路子。

《在九届全国人大一次会议解放军代表团讨论会上的讲话》（1998年3月10日）

把经济建设搞上去和建立强大的国防，是我国现代化建设的两大战略任务。从根本上说，这两大战略任务是统一的，但需要结合我国社会主义初级阶段的国情正确地把握和处理。经过二十年的实践，我们在这个问题上形成了十分重要的认识。一是必须坚持以经济建设为中心，国防建设必须服从国家经济建设的大局。保持经济的持续发展，大大增强国家的经济实力，是解决包括国防现代化在内的所有问题的基础，也是我们提高国际竞争力，顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家独立和主权的关键所在。国防建设要紧密配合这个大局，而不能妨碍和影响这个大局。二是必须在集中力量进行经济建设的同时，努力加强国防建设，使国防建设在国家财力增加的基础上不断有所发展。国防现代化是我国社会主义现代化事业的重要组成部分，一个巩固的国防是经济发展和国家安全的基本保障。如果不随着经济的发展而努力加强国防建设，提高军队武器装备的现代化水平，

一旦发生战争，我们就可能陷于被动，就难以有效地维护国家安全。国防建设和军事斗争准备，必须能够确保国家的利益与安全。三是必须形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。国防建设不仅要服从而且要服务于经济建设，军队要为国家的经济建设积极贡献力量，通用性较强的军事设施要实行军民合用，国防科技工业要能军能民。国家在经济建设特别是基础设施建设中，要充分考虑国防和军队的需求，做到既促进经济发展又增强国防能力。

《关于二十年来军队建设的历史经验》（1998年12月25日），《十五大以来重要文献选编》上册第701－702页

按照人民战争的战略思想，必须实行精干的常备军与强大的国防后备力量相结合，在加强军队建设的同时高度重视国防后备力量建设，做到平时少养兵，战时多出兵。新形势下的国防后备力量建设，要适应未来军事斗争的特点和发展社会主义市场经济的要求，注重提高质量，完善组织体制及相关的政策制度。预备役部队和民兵要保持适度规模，优化结构，提高快速动员能力和训练水平，真正做到召之即来，来之能战。同时，要按照“平战结合、军民结合、寓兵于民”的方针，进一步调整和完善国防动员体制，提高国防动员能力。

《关于二十年来军队建设的历史经验》（1998年12月25日），《十五大以来重要文献选编》上册第703－704页

关于国防建设与经济建设的关系，根据毛主席和邓小平同志的思想，我们的基本想法是，军队建设必须以国家经济建设为依托，坚持以经济建设为中心，服从国家经济建设大局，体谅国家的困难；军费要在国民经济发展的基础上逐年有所增加，使部队的武器装备和生活条件逐步得到改善，使国防建设与保障国家安全的需要相适应。在国家的综合实力中，经济实力是最基础的力量，但是如果不随着经济的发展及时地把一部分经济实力转化为军事实力，不形成与经济实力相协调和与国防建设需要相符合的不断壮大的军事实力，我们就不能有力地保证国家的安全。这一点，对于我们这样一个幅员辽阔的社会主义大国来说，始终是十分重要和千万要加以注意的。

《在中央军委“三讲”会上的讲话》（1999年11月24日）

坚持寓军于民，形成充满活力的国防科技建设体制。坚持寓军于民，是一个关系国民经济和国防科技建设全局的重大问题。把经济建设搞上去和建立强大的国防，是我国现代化建设的两大战略任务。我们必须坚持以经济建设为中心，国防建设服从国家经济建设的大局，同时又必须不断增强国防力量，使国防建设在国家财力增加的基础上不断有所发展。寓军于民，是把这两项战略性任务有机统一起来的重要举措。关键要坚持按照经济规律和科学规律办事，发挥市场配置资源的基础性作用，建立和完善适应新形势的新体制，把各方面的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。

《在参观国防军工协作配套成果展示会时的讲话》（2000年7月14日），《论科学技术》第209－210页