公路工程投标施工组织设计编制技巧与心得体会

中图分 类号 ： Ｔ Ｕ ４
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：１ ６ ７ １ ． ５ ５ ８ ６（ ２ ０ １ ５ ）１ ０ ． ０ ２ ２ ７ ． ０ １
本 着 技 术 先 进 、 经 济 合 理 的 原 则 ， 确 定 符 合 工 程 实 体 和 符 合 招 标文件实质性要求的有效方案 。 （ ３ ）施 工 工 期 安 排 编 制 施 工 工 期 安 排 时 ，严 格 遵 守 招 标 文 件 中 规 定 的 施 工 期 限 ，合 理 安 排 ， 留有 余 地 ； 分 清 工 程 主 次 ， 统 筹 兼 顾 ，保 证 主 体工程和关键工程按期完成。 其他工程要为关键工程创造条件 ， 并 同步完成 ： 按施 ： 亡方案确定施工顺序，均衡地安排好辅助 工程 的施工时间 ，做到人力、物力、财力合理利用，求取最大 的经 济 效 益 。 （ ４ ）施 工 总 平 面 布 置 施 工 总 平 面 布 置 是 否 合 理 是 工 程 施 工 能 否 顺 利 进 行 的 关 键 ，施工总平面布置是设置施工组织机构 ，制定施工方案 、施 工方法 ，确定临时用地计划等的基础 。施工总平面布置采用一 份 施 工 总 平 面 图标 出 施 工 营 地 、 料 场 、 临 时 设 施 、 加 工 车 问 、 现 场 办 公 、设 备 及 仓 储 、 供 电 、供 水 、 卫 生 、 生 活 、 道 路 、消 防 等 设 施 的设 置 情 况 和 布 置 位 置 ，并 加 以文 字 说 明 。施 工 总 平 面 布 置 图是 在 拟 建 工 程 设 计 总 平 面 的基 础 上 ，根 据 施 工 设 施 组 成 的内容 、功能要求 ，结合用地条件、技术规范 ，并综合研究 各项设施 的平面 、空间关 系，合理布置 ， 使其组成 一个有 效的、 合 理 的有 机 体 而 进 行 的设 计 。 ３ ． ４ ． ２施工组织设计技术方案 、方法及措施的编制 对 常规 项 目的 施 工 方 案 、 施 工 方 法 及 工 艺 流 程 进 行 总 结 、 整理 ，制作成投标 电子 模板 ，对工程 中常用 的施 工注意事 项、 质量和工期保证措施 、安全生产措施 、文 明施工措施 、环境保 护 措 施 以及 各 地 的冬 雨 季 施 工 安 排 进 行 总 结 、归 类 ，制 成 电子 模板 ，编标时根据工程实 际情况进行调用 ，并结合工程项 目情 况进行调整 ， 节 约编标 时间，并保证 了施工方案 的合理 、先进、 适 用 ，保 证 了施 工 措 施 的准 确 、全 面 、可 行 。 ３ ． ４ ． ３施工机械设备 、试验和检测仪器设备配备 施工机械设备 、试验和检测仪器设备配备要考虑两方面 的 要求 ：（ １ ）按建设单位 的强制性要求配备 ； （ ２ ）根据工程 内容 和 工程量进行补 充 。公路工程 分为路基 、路面、桥梁 、隧道、 其他等项 目类型 ， 日常工作 中根据不 同类型项 目分别制定成套 的试验和检测仪器 设备清单 ，投 标时根据 工程 实际情况选 用， 并满足建设单位 的强制性要求 。 ３ ． ４ ． ４专业技术 力量和劳动力配备 专 业 技 术 力 量 和 劳动 力 根 据 业 主 的 强制 性 要 求 和 施 工 企业 的人 力 资源 情 况 配 备 ，实 际调 查 既有 工 程 的人 员配 备 情 况 ， 总 结工程量和人 员配备 的关系 ， 制订 出不 同工程 的人员配备参数 ， 投 标 时参 考 使 用 。 ４ 公路工程投标施组编制注意 事项 （ １ ）详细 阅读招标文件 ，尤其 是废标条款 ，施组 编制 时保 证 不 出 现废 标 情 况 ，确 保 标 书顺 利 投 出 。 （ ２ ）施 工组 织 设 计 和 投 标文 件 的 其他 内容 相 互 呼应 ，协 调 一致 。 （ ３ ）施 工 组 织 设 计 中 工 期 安排 是 否满 足 招标 文件 的要 求 。 （ ４ ） 质 量 目标 、 安 全 目
工程技术
路桥 工程
２ ０ １ ５ 年４ 月 ・ ２ ２ 体会
李金 龙
（ 中铁七局 集 团第三工程有 限公 司，陕西西安 ７ １ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要 ： 根据 《 公路 工程标准施工招标文件 》（ ２ ０ ０ ９ 年版 ）就公路工程投标施工组织设计的编制方法做 了深入 的分析，重点 介 绍 了施 工 组 织设 计 中特 点 、 重 点及 难 点 分 析 、 总 体 施 工 方 案 、施 工 工期 安 排 、施 工 总 平 面 布 置 编 制 的 技 巧 ， 以供 公 路 投 标 施 组编 制时参考借 鉴。 关键词 ： 施 工组织设计 ； 特 点 ；重点及难 点分析 ；总体施 工方案 ； 施 工工期 ； 施工 总平 面布置
１对 公路 工程 投标 施工 组织 设计 的认识 公路 工程 投标 施 工 组 织 设 计 是 彰 显一 个 施 工企 业 的施 工 技 术 能力和 管理水平 的主要形式，通过 投标施工组织设计可 以向 建设 单位 表明本施 工企业对 工程 的理解程度 ，能够体现 出专业 施工 能力和水平，同时，施 工组织设计 也是编制投标报价 的基 础 。因而 ，投标施 工组织设计也就成 为投标工作 的核心 内容 。 ２公 路工 程投标施 组的编制 流程 购 买招标文件 一熟悉招标文件和 设计 图纸 一现场考察 一标 前会议 一澄清 与解答 一编 制施工 组织设计 目录 一编制 工程概 况 、 统 计 工程 量 一 分 析 项 目特 点 、 重 点及 难 点 ，制 定对 策 一确 定 总 体施 工 方 案 一 确 定 施 工 总 平 面布 置 一施 工 工期 安排 一优 选 施 工方法及工艺一人员、机 械、材料 等资源投入计划 一编制 工 期、质量 、安全 、环保及文 明施工等各项保证措施、应急预案、 其他 应 说 明 事 项 一 将 各 部 分 内容 按 目录顺 序 进 行整 理 ，查 漏 补 缺 ， 通 读 全 文 排 除 前 后 不 一 致 之 处 一排 版 、 打 印装 订 一 专 家 、 领 导审阅一密封、送达开标地点。 ３公 路工程投 标施 工组 织设计的编制 心得 ３ ． １ 编制 依 据 中华人民共和 国交通运输部《 公路工程标准施工招标文件》 （ ２ ０ ０ ９ 年版 ） ， 招标项 目的招标文件 、 答疑 书、 补遗书， 设计 图纸 ， 标 前施工调查获得的现场情况，现行的公路工程设计和施工 技 术规 范，施工企业所拥有的人力、机 械设备资源 、施工 管理水 平 、 工 法 及 科 研 成 果 和 多 年 积 累 的 工 程施 工经 验 等 。 ３ ． ２ 编制 原 则 施工组织设计编制本着先进性与适用性相 结合 的原则，多 采用成熟可靠的技术 ，并 以先进可靠的施 工方 法和 工艺降低成 本。遵循 “ 施 工 与 创 优 和 环 境 保 护 并 举 ” 的 原 则 ， 既要 快速 优 质施 工，又要兼顾施工环境 ，确保不污染环境 。 ３ ． ３编制内容 （ １ ）总 体 施 工 组 织 布 置 及 规 划 ； （ ２ ） 主要 工程 项 目的施 工 方案、方法与技术措施 （ 尤其对重点、关键和难点工程 的施 工 方案 、方法 及其 措施 ）； （ ３ ）工期保 证体 系及 保证措 施 ； （ ４ ） 工程质量管理体系及保证措施 ； （ ５ ）安全生产 管理体系及保 证 措施 ： （ ６ ）环境保护、水土保持保证体系及保证措 施 ； （ ７ ）文 明施工、文物保护保证体系及保证措施 ； （ ８ ）项 目风险预测与 防范 ，事故应急预案 ； （ ９ ）其他应说明的事项 ； ３ ． ４ 编制方法 ３ ． ４ ． １ 施 工 组 织 设 计 编 制 的 重 点 （ １ ）特 点 、重 点 及 难 点 分 析 特点 、重点及难点分析是投标施组中的一个重要 内容，其 中，工程特点分析是否准确到位体现 了施组编制者对整个工程 项 目的理解和把握程度 ，它主要通过招标文件、设计图纸、现 场工地考察报告 、标前会议等进行分析整理而来，分析时主要 从现场施工环境及条件 、工程地质及水文地质、周边影响和制 约因素、工程规模 、施工方案、施工工期、安全质量环保等方 面进行考虑 。而重 、难点主要根据工程特点的分析及对工程全 面深入理解和把握分析而来 ，因此 ，工程特点的分析是否准确 到位将影响到对重 、难点 的把握 ，也将会影响到工程总体施工 方 案 的确 定 。 （ ２ ）总 体 施 工 方 案 及 方 法 通过对工程项 目的全面 了解和工程特点、重点、难点的分 析 ，按 不 同专 业 和 分部 分项 施 工 的先 后 顺 序 ，确 定 先 进 、合 理 、 可 行 的 施 工 方 案 、 方 法 、工 艺 流 程 、 技 术 措 施 。其 主 要 施 工 应