县长在农村劳动力转移工作会议上的讲话
全县农村工作会议主持词
全县农村工作会议主持词生村官，县农口单位股级以上干部和县新农村工作领导小组的各位成员。
今天的会议共有三项议程，第一项议程是请县委常委陈继飞同志宣读《关于表彰奖励20xx年度高效规模设施农业工作先进单位的决定》;第二项议程是县委常委、纪委书记唐健同志就村干部工作日禁酒工作讲话;第三项议程是县委书记王天琦同志做重要讲话。
下面，会议进行第一项：请县委常委陈继飞同志宣读《关于表彰奖励20xx年度高效规模设施农业工作先进单位的决定》。
…………………………下面，会议进行第二项：请县委常委、纪委书记唐健同志讲话，大家欢迎!………………………………下面，会议进行第三项：大家以热烈的掌声欢迎县委书记王天琦同志做重要指示!………………………………同志们，这次会议的主要议程全部进行完了。
刚才，陈常委宣读了表彰决定，唐书记就村干部工作日禁酒工作做了安排。
最后，王书记作了重要讲话，深刻分析了我县三农工作面临的新形势、新特征，全面总结了去年的“三农”工作，明确提出了今年“三农”工作的指导思想和主要任务，具有很强的指导性和针对性，对于做好今年及今后一段时间的“三农”工作，全面推进我县三农工作，具有十分重要的意义。
大家一定要认真学习贯彻，确保落实到位。
下面，我就做好这次会议精神的贯彻落实工作再强调几点意见。
一、广泛宣传，深入发动，切实统一思想“三农”工作事关经济社会发展的大局，全区必须紧紧围绕“全面达小康，建设新贾汪”的奋斗目标，深入贯彻统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农村的方针，坚持把发展农村经济、促进农民增收作为中心任务，全面实施新农村建设“十大工程”和新五件实事，促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收，确保社会主义新农村建设取得实实在在的新进展。
会后，各地各部门要立即召开不同层次的会议，向乡村干部、农民群众传达这次会议及某的讲话精神，把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到一线，切实把全区上下的思想统一到区委、区政府的决策部署上来，掀起共同参与、大力支持新农村建设的热潮。
县长春节老干部座谈会讲话
县长春节老干部座谈会讲话最美莫过夕阳红。
社会经济和发展离不开老干部的关心帮助和大力支持，下面就是给大家整理的县长春节老干部座谈会讲话，仅供参考。
县长春节老干部座谈会讲话(一)：尊敬的各位老领导、老同志：新春伊始，我们在这里欢聚一堂，共话发展。
借此机会，我代表县委、县政府，向全体离退休老同志致以新春的问候! 刚刚过去的20xx年，县委、县政府一班人以科学发展观为统领，凝心聚力谋发展，埋头苦干抓落实，全县经济社会继续保持又好又快的发展势头。
预计全年实现地区生产总值56.5亿元，比上年增长19.1%;财政收入8.55亿元，增长33.4%;固定资产投资46.6亿元，增长57.5%;社会消费品零售总额11.9亿元，增长19%;农民人均纯收入5190元，增长15%;在岗职工年均工资24508元，增长19.9%。
一是工业结构不断调整。
去年，全县新增规模工业企业32家，11家企业跻身全省民营企业百强行列，年产值超亿元企业发展到13家，芜湖海螺水泥公司成为我县首家年产值超10亿元企业。
同时，我们平稳关闭了城区周边6家小水泥厂、主要道路两侧14家矿山企业和所剩的4家煤矿。
二是重点项目有序推进。
芜湖海螺和荻港海螺水泥熟料生产线、粉磨站、余热发电等项目有的已建成使用，有的正在加紧建设。
核电项目签订了开发合作协议，进站道路已经开工。
双鹤药业搬迁扩建项目建成投产。
宝成鞋业、富鑫钢铁、三鹿乳业、兄弟实业、中港船舶等项目正在全力推进。
三是工业园区快速发展。
去年，综合工业园新增建成区面积3.5平方公里，累计引进企业60家，投产28家。
孙村轻纺服装工业园建成区面积扩大到4.5平方公里，累计入驻项目101个，投产73个。
荻港新型建材工业园、繁阳石材石雕工业园已完成规划编制并启动建设。
四是招商引资持续增长。
全年共引进内外资项目151 个，实际利用内资39.3亿元、外资4219万美元，分别增长52.0%和23.4%。
总投资6亿元的建华管桩、总投资3亿元的龙元水泥二期、总投资2亿元的福潮新型建材、总投资1.6亿元的泰怡凯保洁设备等一批大项目相继落户。
2024年返乡农民工培训工作座谈会上的讲话(三篇)
2024年返乡农民工培训工作座谈会上的讲话尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！我很荣幸站在这里，与大家一起参加2024年返乡农民工培训工作座谈会。
首先，我代表组织者对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！同时，也对广大农民工朋友的辛勤劳作和无私奉献表示由衷的敬意！当前，全国各地都在积极推进乡村振兴战略，为了切实解决农民工返乡后的就业问题，农民工培训工作是我们亟待解决的重要任务。
在过去的两年里，我们已经开展了一系列的培训工作，但也存在一些问题和挑战，这需要我们共同努力来克服。
首先，我们需要关注培训内容的合理性和可持续性。
在农民工返乡后的培训工作中，我们不能简单地停留在传授一些简单的技能上，而应该综合考虑农民工的实际需求和就业市场的需求，制定培训课程和内容。
同时，我们还要注重培训的可持续性，通过培训机构和企业的合作，为农民工提供长期的就业和发展机会。
其次，我们需要加强培训师资队伍建设。
培训师资的专业性和实践能力对于培训效果的好坏有着至关重要的影响。
因此，我们要建立健全培训师资的选拔、培养和评估机制，提高培训师资的专业素质和教学能力，确保培训工作的质量。
此外，我们还要关注培训的精准性和个性化。
农民工来自各行各业，他们的知识和技能水平、职业背景各不相同。
因此，我们在培训过程中应该注重培训的精准性和个性化。
通过开展需求调研，为农民工量身定制培训计划，并根据培训过程中的反馈及时调整培训内容和方法，提高培训的针对性和有效性，确保农民工能够学有所成，用所学来推动乡村振兴。
最后，我们需要加强培训成果的跟踪和评估。
培训的最终目的是为农民工提供就业和增加收入的机会，因此，我们不能仅停留在培训过程中，还要关注培训成果的跟踪和评估。
通过建立培训成果的评估体系，及时了解培训效果和农民工就业情况，不断改进培训工作，提高培训的实用性和可操作性，使培训成果能够得到最大的发挥。
各位领导、亲爱的同事们，农民工是乡村振兴的重要力量，也是社会经济发展的重要支撑。
县长王国干在临颍县2011年工作会议上的讲话
县长王国干在临颍县2011年工作会议上的讲话作者：来源：发布时间：2010年12月31日点击数：744 【字体：小大】王国干同志在临颍县2011年工作会议上的讲话（2010年12月29日根据录音整理）同志们：根据县委常委会研究的意见，我对2010年的工作进行总结回顾，对2011年工作进行安排部署。
一、2010年工作回顾2010年，是我们经受考验、奋发有为、成效显著的一年。
一年来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，以建设“充满活力的新型工业化城市”为目标，以建设产业集聚区为中心，围绕活力临颍、生态临颍、和谐临颍三大建设，奋力打响发展环境逐项行、产业集聚大会战和城乡建设总动员三大战役，经济社会持续健康发展。
预计全县生产总值完成199亿元，同比增长16%；全社会固定资产投资完成81亿元，增长26.5%；社会消费品零售总额48亿元，增长19%；财政一般预算收入完成3亿元，增长20%；城镇居民可支配收入12800元，增长11%；农民人均纯收入6426元，增长8%；各项存款余额63亿元，较年初增加10.1亿元，增长19%。
（一）产业集聚区建设日新月异。
一年来，活力临颍、生态临颍指挥部带领管委会、城关、固厢、巨陵、国土、建设、城投等产业集聚区建设联席会议成员单位，克服用地、融资等诸多困难，报批、收储土地近2000亩，融通资金5亿多元，推动了产业集聚区建设大提速。
总投资1.1亿元、总长12公里的经四路、经五路、京广路等5条道路全面完工。
总投资5亿元的“一闸两河三湖”生态工程启动建设，梅园已完成80%工程量，荷园工程完成50%工程量，五里河、黄龙渠综合整治工程正在加紧推进，黄龙湿地公园前期工作基本完成。
投资1500万元完成区内骨干道路绿化、美化，产业集聚区发展品位显著提升。
华冠养元、福建劲牛等7个亿元项目竣工投产，其中三家店镇引进的华冠养元项目实现当年开工、当年投产、当年见效，创造了项目建设的“临颍速度”；亲亲、巧巧、福源纸塑等13个在建亿元项目快速推进；盼盼工业园、福瑞达物流、恒安纸业工业园等9个亿元项目开工准备工作加速推进，将形成新一轮项目建设高潮；雅客、好邻居、文松彩印等18个亿元项目成功签约，投资总额达32亿元；产业集聚区工业项目呈投资规模大、产品档次高、预期效益好的良好态势。
县长在全市县域经济高质量发展座谈会上的汇报发言材料
县长在全市县域经济高质量发展座谈会上的汇报发言材料尊敬的x、x市长，各位领导，同志们：省委十四次党代会提出要“下气力推进县城补短板强弱项，促进大中小城市和小城镇协调发展”。
作为“城尾乡头”的县城不仅是连接城市、服务乡村的天然载体，也是城乡融合发展的关键支撑，地位重要、作用独特、潜力巨大。
近年来，x县以县城建设为抓手，全面提升县城承载力，深化产城融合度，全力打造宜居宜业、精致精美的幸福乐业县城，为高质量发展提供了坚实的保障。
根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、抓住机遇主动融入新发展格局。
近年来，x紧紧扭住国家推进以县城为重要载体的城镇化建设，按照省委、省政府“一县一策”安排部署，提高站位抓落实、聚焦重点谋发展、补短强弱促提升，助推县域经济高质量发展取得显著成效。
一是县城承载力不断增强。
按照“一城两区、轴线贯通、组团相生”空间布局，县城规划区面积x平方公里，建成区面积x.x平方公里，常住人口城镇化率达到x%。
县城建设日新月异，县城新老区和法门镇“一核”迅猛发展，绛帐镇和召公镇“两副”初具规模，县域内西宝高速、绛法高速、关中旅游环线、天绛公路四条交通线“四轴”比翼腾飞，形成了大疏大密、舒朗而有活力的组团式城市形态，构建了产业明晰、生态优良、设施完善、各具特色、城乡统筹的城镇体系。
二是产城融合格局加快构建。
坚持县城建设与镇区、园区统筹发展，在空间上产城一体、布局上功能融合、时间上同步推进。
不断优化产业园区布局，x工业园建成面积x平方公里，入驻企业x户，带动群众就业x.x万人。
积极承接产业转移，累计投资x.x亿元实施x个工业项目。
先后荣获全省县城建设先进县，全省县域经济发展和城镇建设试点县称号，法门镇被住建部命名为全国特色小城镇。
三是县城基础建设扩容提质。
大力推进城市更新行动，补短板强弱项，全力打造高品质生活空间。
投资x亿元启动实施x个县城道路排水工程、棚户区改造、城区道路等城建项目建设。
投资x.x亿元完成县城新区道路排水、周公中路、南一路西段等x个全省县域经济发展和城镇建设试点县项目，完成新建商品房小区x个，总建筑面积x万平方米；建成保障房小区x个，公租房x套，开工建设棚户区改造项目x个x套。
【协调】民政局局长在行政区划调整协调交接工作会议上的讲话
【关键字】协调民政局局长在行政区划调整协调交接工作会议上的讲话今天，县委、县政府召开XX乡与XX镇行政区划调整移交工作会议，主要是贯彻中共XX傈僳族自治县委员会关于XX乡、XX镇行政区划调整的决定。
刚才，县委常委县人民政府常务副县长余金全同志作了重要讲话，讲述了行政区划的重要意义，对我县部分行政区划调整工作进行部署安排，要求大家统一思想，明确责任,协调步骤，落实措施，努力完成区划调整工作任务，促进我县经济建设和各项社会事业更快更好地发展。
下面，我根据县委、县政府研究的精神，就此次行政区划调整工作，与各位领导和同志们交换几点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会这次行政区划调整的重要意义改革开放以来，特别是经过近几年的发展，我区的经济和社会各项事业取得了巨大成绩，综合实力明显提高，广大干部群众加快发展、富民强区的积极性十分高涨。
中海壳牌石化项目的正式启动，更是我区的一次千载难逢的发展机遇。
在这个时候，国家及省委、省政府作出加快行政区划调整的决策，是大力推进我区加快实施城市化战略，全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的一项重大举措，可以说是我区发展史上一件具有划时代意义的大事好事，更是惠州加快发展、赶超珠三角发达城市，经济建设腾飞的一个新的里程碑，其意义十分重大而且非常深远。
主要体现在以下几个方面。
——这次行政区划调整是我区经济社会发展的客观要求。
行政区划的划分，说到底是为经济社会服务的，进行区划调整是经济社会发展到一定阶段的必然要求。
近年来，随着我区社会、经济的迅猛发展，城市急剧扩张，原有的城市区域已经不能满足发展需要，城市的发展、产业结构的布局、基础设施的建设，也迫切需要扩大发展空间。
从周边城市和地区来看，XX年广州撤销了县级花都、番禺两市，其发展空间骤然扩大，明显加快了建设现代化、国际化中心城市的步伐；佛山通过对顺德、南海等市的区划调整，其“广东第三大城市”的内涵得到了丰富。
当前，我区正处在积聚力量，再创佳绩的酝酿期。
2018年在全县劳务输出工作表彰大会上的讲话
2018年在全县劳务输出工作表彰大会上的讲话同志们：××县的“三农”问题，归根到底就是农业人口太多、农民占有资源太少、农民增收困难的问题。
建设社会主义新农村，关键在于加快农村劳动力的转移，切实做强做大“打工经济”，促进农民增收。
今天，我们在这里隆重召开全县劳务输出工作表彰大会，主要任务就是：认真贯彻落实全省农村劳动力转移就业工作现场会、全州农村劳动力转移及劳务输出工作总结表彰大会精神，总结实施“打工经济”战略两年以来的工作经验，分析农村劳动力转移就业所面临的新形势，安排部署当前和今后一个时期全县劳务输出工作，大张旗鼓地表彰一批劳务输出工作先进单位、先进个人、优秀带工人员和优秀务工人员，努力开创我县劳务输出工作新局面。
首先，我代表县委、政府向荣获2004－18年劳务输出工作先进单位、先进个人、优秀带工人员和优秀务工人员表示热烈祝贺！向为劳务输出工作作出艰辛努力和积极贡献的全县广大干部职工以及在外务工的乡亲们表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，我就进一步做好全县劳务输出工作讲三个方面的意见。
一、必须认真总结经验，解决困难，进一步坚定做好劳务输出工作的信心和决心自县委十届二次全会明确提出实施“打工经济”战略以来，全县各级各部门紧紧围绕全面建设××县小康社会和建设××县社会主义新农村的奋斗目标，牢固树立扶持“打工经济”就是扶持农民的思想，按照“政府引导、市场运作、专业管理、人本服务”的原则，坚持“引导自发输出为主渠道，政府有组织输送为重要补充”的方针，通过强化组织领导、制定政策措施、落实目标责任、创新激励机制、搭建信息平台、组织规模输出和完善服务体系等一系列有效措施，在全县掀起了“走出山门天地宽，打工创业致富快”的务工热潮，使全县劳务输出工作呈现出了持续快速发展的新局面。
18年，全县共向外转移劳动力21134人，完成任务数20000人的106%，其中有组织培训转移4208人，完成任务数4000人的105%；18年，共向外转移劳动力22009人，完成任务数20000人的110%，其中有组织培训转移6208人，完成任务数6000人的104%。
黄长武同志在第五次县长办公会上的讲话
政务通报第11期丰都县人民政府办公室 2009年4月14日按：4月11日，县政府召开第五次县长办公会议，对2009年一季度工作进行了全面总结，对二季度工作进行了安排部署。
县长黄长武主持会议并作重要讲话。
现将讲话予以整理印发，请各级各部门认真学习，抓好贯彻落实。
黄长武同志在第五次县长办公会上的讲话（根据记录整理）一、关于一季度工作的总体评价受全球金融危机蔓延和经济下行影响，今年以来，国内和重- 1 -庆市经济发展速度放缓，我县经济社会发展也受到了不同程度的影响。
但通过全县上下的扎实苦干、务实拼搏，发展势头总体保持平稳。
全县地区生产总值11.7亿元，同比增长8.3%；固定资产投资7.1亿元，同比增长46.7％；社会消费品零售总额6.94亿元，同比增长29.3％，比上年同期加快11.3个百分点；地方财政收入1.14亿元，同比增长33.05%。
概括起来讲，一季度一产业投入大、力度大、势头好；二产业困难大、矛盾多，增速放缓；三产业启动快、效果好、需进一步加大力度。
一、三产业呈现出前所未有的发展势头，特别是一产业投入力度、工作力度、形象进度、社会评价前所未有，森林工程、肉牛产业、烤烟产业发展势头都非常好，但我们也不能骄傲，肉牛产业、森林工程的效果要很长一段时间才能体现，必须一以贯之地抓下去。
二产业难度的确比较大，触底反弹劲不够，基本上还没走出低迷的阴影，县委政府为每一个重点企业都落实了四大家联系领导，下来后督查办要对县领导联系企业的情况进行督查。
三产业随着高速路的修建，还将有进一步发展，相关部门还必须要有积极应对的政策措施，提供更多的消费品。
总结一季度的工作，主要体现在以下九个方面：第一，工业经济触底回升。
受全球金融危机影响，1—3月，全县工业总产值增长0.1％，说明已经触底抬头，但头尚未扬起。
工业增加值、产品销售收入、利税同比分别下降0.6％、1％、53.9％，全县规模以上企业总产值1月同比下降22.5%,2月同比- 2 -下降36.6%，虽然3月份实现正增长，但也仅有8.2%。
劳动力转移工作总结模板4篇
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们分别组织开展了送政策下乡、进村入校活动，广泛宣传党的阳光工程惠农政策和我市阳光工程培训的工种、就业前景等情况，鼓励农民和即将离校的农村毕业生参加技能培训。
通过多种方式的宣传，扩大了宣传覆盖面和阳光工程的影响力，有效提高了农民参训率。
（四）严格资金监管，实行阳光操作。
为了确保我市阳光工程达到政府补贴、农民受益的目的，市阳光办加大了资金管理力度。
一是根据我市实际及时调整培训补助标准。
今年的阳光工程补助，除中央下拨资金外，省按人平50元的标准进行了配套，应城市政府也决定给阳光工程学员人平配套补助50元，我们根据我市培训工种的收费标准和培训时间，及时调整了补助标准，使享受100、200、300元三个档次补助的学员数比例达到3:4:3，人平补助标准达200元。
二是与市财政局联合印制了规范的培训代金券，加盖市阳光办和市财政局的公章并进行登记管理，同时对基地实行补助资金申报制度。
三是按照“五公开”的要求，要求基地对培训岗位、收费标准、补助标准以及培训就业一条龙服务承诺进行公开，对享受阳光工程补助学员的基本情况进行公示，接受社会和学员监督。
四是规范了补助资金的发放兑现程序。
统一规定培训基地对符合补助条件的学员，采取“以降代补”（即收取培训费时扣除应发补助资金）或“先收后补”（即先按学费标准收费，学员结业时再发放补助资金）方式先行垫付补助资金，省下拨补助款后，培训基地凭培训券、培训台帐和身份证件复印件向市阳光办申请划拨补助资金。
五是严格监管补助资金的发放，重点审核学员的缴费收据和就业协议，督促基地严格按照《应城市农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金实施细则》的要求进行发放。
并采取随机抽查的办法，根据基地上报的台帐，电话联系阳光工程学员，抽查人数占基地上报就业人数的5%，重点检查是否参加过培训，是否就业和是否接受补助，防止了基地虚报冒领和私自截留培训补助现象的发生。
提高培训质量 促进农村劳动力稳定转移
深 上 张 散 积极 宣 华 池县 是一 个十 年九 旱 的 山区农业 县 ， 县农 业 法 ， 入村 组 ， 门入 户 ， 贴标语 、 发传 单 ， 全 增 人 口 １． １１ ２万人 ， 村 劳动 力 ５ ７ 人 ， 期 以来 ， 传劳 务输 转在 促进 农村经 济 发展 、 加农 民收入 等方 农 ．４万 长 面 的重要 意义和 积 极作用 。 并利 用打 工者 返 乡过 节等 农 民 习惯 于在 家 乡 务农 ， 很少 外 出打 工 ， 年 随着 农 近 组织 他们 向群 众 介绍 自己在 外务 工 的所 见 村退耕 还 林和封 山禁 牧工 作 的不 断实 施 ， 使一 部分 农 有利 时机 ，
同时针 对 个别 务 工者 上 当受 骗 的事 村 劳动 力 从土 地 上 解脱 出来 ， 为富 余 劳动 力 。 了 成 为 所 闻及 收入情 况 。 开展 了法律 法 规宣传 活 动 ， 从树 立法 制观 念 ， 增强 使他 们 能及 时掌 握 实用 技 能 ， 快 向二 、 产 业和 城 例 ， 尽 三 就近就 地开 展 了引导性 培训 。 镇 转移 ， 县农 广校 充 分 发 挥 办学 体 系 多 、 训 方法 灵 自我 保护 意识 ， 培
站、 村有 信 息员 ”的劳 务工作 网络 。 县 《 于 加强 劳 我 关 务输 出工 作 的意 见》出台后 ， 县农 广校 就 派人 到乡 村
四、 强化培训 ， 切实 提高农村 劳动力转移培 训质量 根据 签 订 的 用工 协 议 和我 县 农 民学 员文 化 水 平
进 行 了摸底 调查 ， 并按 照 阳光 工程 项 目要求 制 定 了实 较 低 的 实 际 ， 定 了保 安 、 确 电动缝 纫 、 算 机 操作 、 计 宾 施方案 ， 定实 践基 地 ， 调骨 干力 量 ， 过竞 争成 为 馆服 务 、 厅服 务 、 确 抽 通 餐 家政服 务 、 刺绣 等 工种 为 劳动 力重 了阳光 工程项 目的实施单 位 ， 并积 极主 动开 展工作 。 二、 广泛 宣传 ， 引导农 民外 出务工 点转 移 方 向 ， 根据 用 工 单位 的具 体 要求 ， 展 了相 并 开 应 的技 能 培训 。 学校 为 了提 高培 训 质量 ， 从 社会 各 还
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县长在农村劳动力转移工作会议上的讲话
在县农村劳动力转移工作会议上的讲话
同志们： 这次会议的主要目的是贯彻落实自治州农村
劳动力转移工作会议和县经济工作会议精神，安排部署今年
的农村劳动力转移工作。下面，我就如何做好今年乃至今后
一个时期农村劳动力转移工作讲几点意见。 一、进一步加
快农村劳动力转移步伐，发展劳务经济，大幅度增加农牧民
收入 近年来，全县各级党委、人民政府认真贯彻中央关于
解决“三农”问题、加强农业农村工作的一系列方针政策，
以大幅度增加农牧民收入、增强集体经济实力为核心目标，
扎实工作，开创了农业持续增效、农民快速增收和农村长期
稳定的新局面。20XX年以来，全县农牧民人均纯收入每年都
以400元以上的速度递增，已经达到3793元，形势喜人，
振奋人心。但是，我们也要清醒地看到，我县是一个农村人
口占总人口66％的农业大县，农业和农村发展中还存在许多
矛盾和问题，突出表现在农牧民增收上。我县农牧民人均纯
收入虽然年年在增长，但增收压力越来越大，城乡居民收入
差距越来越大，已经接近3：1，这个问题得不到很好的解决，
不仅影响农牧民生活水平的提高，制约农村经济发展，而且
制约整个国民经济增长。对此，我们决不能掉以轻心、盲目
乐观。解决农民增收问题，不仅要在“三农”内部做文章、
挖潜力，更要在全力推进农村工业化、城镇化和农民非农化
上下功夫、花气力，使越来越多的农民离开土地和农业生产
活动，从事非农产业，发展劳务经济，用减少农民的办法富
裕农民。研究表明，每1％的农业劳动力转移到非农产业，
将使GDP增加－个百分点，每1％的农村人口转移到城镇，
将使全社会消费增长－个百分点。20XX年，全县共转移农村
劳动力28076人次，创收万元。 实践证明，农村劳动力转
移，已成为我县农民增收最有发展前景、最具增收潜力的重
要途径之一。但是总的来看，我县农村劳动力转移还处于起
步发展阶段，还存在许多亟待破解的难题。一是农牧民的观
念有待进一步转变；二是转移增收作用不明显，全县转移劳
动力总数虽在全州居首位，但长期转移较少，只占5％，多
为季节性转移；三是转移结构不合理，县内转移多，州外转
移仅占转移总数的17％；四是转移层次比较低，以低薪、体
能型转移居多，技能型转移较少。 为此，各乡镇、各成员
单位要从实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，统筹
城乡发展高度出发，进一步增强加快农村劳动力转移、做好
农牧民增收工作的紧迫感和主动性。要跳出农业抓农业，跳
出农村抓增收，从根本上解决“人到哪里去，钱从哪里来”
的问题。要把农村富余劳动力资源开发作为一个大战略来
抓，把劳务经济当作一项大产业来抓，用减少农民的办法来
富裕农民，使农村劳动力转移成为今后一个时期农牧民增收
的主要渠道和最大“亮点”。 二、着力解决当前制约农村
劳动力转移的突出问题 第一，必须强化宣传教育，切实转
变农牧民的思想观念。观念一变天地宽，这已经是被无数事
实所充分验证的真理。浙江农村特别是温州地区有这样一个
普遍现象，凡是“富起来”的农民，几乎都是曾经“走出去”
和正在“走出去”的农民。而且“走出去”的地方越远，眼
界就越宽；“走出去”的时间越长，发财就越早；“走出去”
的胆子越大，生意就越旺。去年8月，我县与南疆博湖苇业
公司进行实地考察和对接洽谈，年底两次组织近100名农民
工前往博湖县采收芦苇，35天下来收入可达1500元。而我
县许多地方的农牧民至今缺乏这种“走出去”的勇气，还没
有迈出这可贵的“第一步”。为此，各乡镇、各成员单位要
始终把转变农牧民思想观念作为突破口，不断激发广大农牧
民群众用勤劳的双手创造幸福生活的强烈愿望，尤其要采取
各种生动活泼、群众喜闻乐见的方式，教育和引导新一代农
村青年，大力破除“在家千般好，出门万事难”的陈旧观念，
克服“怕吃苦，不敢闯、不敢干”的畏难情绪和思想束缚，
主动走出家门去创业，去拼搏。要大张旗鼓地宣传外出务工
先进典型和“跳出农门天地宽”鲜活事例，旗帜鲜明地营造
“外出务工光荣，务工致富更光荣”的浓厚社会氛围，形成
人人踊跃外出务工、家家增收致富的良好局面。 第二、必
须认真落实农民离土离乡不收地的政策规定，保障农村转移
劳动力已承包土地的使用、收益和流转的权利。为鼓励广大
农民勇敢地走出去，20XX年，我县出台了《关于进一步做好
农村劳动力转移工作的意见》，从深化户籍制度改革，保障
农村与城镇劳动力平等就业权利，保障农村转移劳动力已承
包土地的使用、收益和流转的权利等方面开辟了绿色通道，
极大地调动了农民转移的积极性。但是还有相当一部分农民
在转移上瞻前顾后，怕这怕那。究其原因，一是担心转移出
去后，政策不兑现，土地被收走，利益受损；二是担心在外
做生意，一旦生意赔了，回到农村没有土地连维持生计都有
困难。对此，各乡镇、各有关部门要加大政策宣传力度，使
县党委、县人民政府关于“本县农村人口到城镇居注就业、
经商、办企业、上学，无论户口是否迁出，在第二轮土地承
包期内，任何组织和个人不得收回他们所承包的土地”的规
定家喻户晓，让他们吃上定心丸，从而打消思想顾虑，解除
后顾之忧。 第三，必须从可持续发展的高度，切实走出依
靠盲目扩大耕种面积，增加农民收入的怪圈。我县现有万亩
耕地，按87708个农村人口计算，人均占有耕地面积亩，相
对来讲人均耕地是比较多的，而且一些地方还在开垦荒地，
扩大耕种面积。但单纯地、盲目地依靠扩大耕种面积来增收，
不仅亩均效益低，浪费大量的人力，而且使本已配置基本饱
和的水土光热资源更加紧张，造成恶性循环，破坏生态环境，
破坏可持续发展。据调查，一个同等劳动力，外出务工的收
入是种地收入的倍，除了解决自身生活问题外，还可以基本
维持3口之家的生计。因此，各乡镇应当在提高农业的集约
化、机械化上下功夫，提高产出效益，提高生产力，解放劳
动力，使更多的农民从事非农产业获取更大的收益。 第四、
必须强化培训，切实解决农民就业困难、转移受阻的问题。
实践证明，农牧民的文化层次越高，劳动技能越强，转移输
出的成功率就越高，收入也相对丰厚，就业岗位也更加稳定。
当前社会对技能型人才需求越来越多，体能型劳动力转移就
业难度越来越大。为此，各乡镇、各成员单位要把强化农村
劳动力的职业技能培训作为提高农民就业能力、增强市场竞
争力的一项基础性工作来抓，突出“实际、实用、实效”的
原则，立足于短平快的培训方式，要充分利用农闲季节，把
“科技之冬”变成“农村劳动力培训之冬”，有针对性、适
用性地按照不同行业、不同工种、不同层次确定培训的具体
内容，制定出长远规划和分步实施方案，培训农民掌握外出
务工技能，交给农民一把致富的“金钥匙”。要在全面提高
农牧民务工技能的基础上，依托农业产业化经营、发展现代
畜牧业、农村多种经营、个体私营经济、农村小城镇建设、
打造园区经济等多种途径促进农村劳动力就地转移增收。
第五，必须切实保障进城就业农民的合法权益。各乡镇、各
成员单位要进一步简化跨地区就业和进城务工的手续，防止
变换手法向进城就业农民和用工单位乱收费。对县委、政府
出台有关“进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及
购买住房最大限度减免收费，免征个体工商管理费一年、及
减免卫生许可证和健康证收费”等方面的规定，已经落实的
要完善政策，没有落实的要加快落实。要下大气力解决拖欠
农民工工资等侵权行为，依法保障进城就业农民的各项权
益，使农村劳动力转得出、留得注有保障。 三、加强领导，
健全机制，形成合力，开创农村劳动力转移工作的新局面 农
村劳动力转移是一项长期复杂艰巨的系统工程，必须党政齐
抓共管，部门协同配合，社会各界关心支持，发动农民踊跃
参与。各乡镇党委、政府要把思想统一到中央一号文件精神
上来，切实把确保农牧民大幅增收、特别是农村劳动力转移
作为一项战略任务，纳入“十一五”发展规划，摆上重要日
程，努力构筑农牧民收入持续增长的长效机制，提升农村劳
动力转移对农牧民增收和经济增长的贡献率。要建立健全领
导机制，各乡镇、各成员单位都要明确分管领导和分管部门，
做到有任务、有目标、有考核。分管领导要深入劳动力转移
和劳务创收第一线，亲自对接、亲自带队进行大规模转移。
要建立健全服务机制，搞好统筹规划，做好转移前、转移中、
转移后的一条龙协调服务，提升工作的层次和水平。要为需
要帮助的农民工提供必要的法律援助，并要采取得力措施，
维护农村社会治安稳定，使外出务工的农民安心，在家务农
的放心。总之，要敢于突破一切妨碍农牧民增收的思想观念，
敢于革除一切束缚农牧民增收的体制弊端，尽快建立和完善
公开、统一的城乡劳动力市场，使农村劳动力流动起来，转
移出去，使劳务输出成为今后农业和农村经济持续、稳定、
长效增长的最大动因。 同志们，做好农村劳动力转移工作，
使命光荣，责任重大。各乡镇、各成员单位要认真贯彻区、
州县关于促农增收的各项方针政策，进一步解放思想、与时
俱进、扎实工作，携手做好农村劳动力转移增收的文章，加
快农业农村经济发展，为全面建设小康社会做出新的更大的
贡献！