2020年中国公共文化服务发展报告
2020年弘扬“中国梦”—江西萍乡红色文化传承与发展现状
作者：旧在几作品编号：2254487796631145587263GF24000022时间：2020.12.13弘扬“中国梦”——江西萍乡红色文化传承与发展现状调查人黄林地点江西萍乡日期：2014年2月15日弘扬“中国梦”—江西萍乡红色文化传承与发展现状“中国梦”，是宏大的，代表一个民族的梦想；“中国梦”，又是具体的，包含每一个中国人的梦想。
在我国的红色文化的传承与发展中，长期存在着发展不均衡、发展速度缓慢等诸多问题，千篇一律的发展模式也越来越成为制约各地区红色文化传承与发展的重要因素。
当我们环顾全球，会看到发达国家优秀文化的传承与发展过程中走的一些特色化，集约化，产业化的模式，正是是值得我们借鉴和学习的地方。
因而，在我国悠久的文化背景和红色优良传统的继承基础之上，抓住红色文化具有优秀、多样性、适应性强的特点，大力传承和发展红色文化，无疑成为弘扬“中国梦”的一个重大举措。
江西萍乡全景图红色安源一、调查目的1、积极为红色文化的传承与发展作好宣传工作。
2、调查江西安源当地新农村建设情况，发现当地红色文化的传承与发展中利用其自身文化特色发扬红色文化精神的新方法、传承与发展文化的新思路、发展自身经济的新路子，并具体调研当地如何提升文化软实力，如何将文化优势转化成经济优势。
为我国其它地区的红色文化的传承与发展找到一条适合自己的新路子提供好的借鉴。
二、调查方法1、走访安源区区委，采访安源镇民政局、综合文化站；2、走访调研安源纪念馆；3、调研安源博物馆。
三、江西安源红色文化的传承与发展现状3.1、红色文化传承与发展的缩影——安源红色文化以其强大的生命力已经深深的扎根于共和国的根基，而在传承中方显其震撼的魅力。
民族、国家、历史的光荣与梦想也因红色而更加炫丽。
1、中国工人“红色之都”——安源，“工人”两个字合起来就是“天”，共和国的蓝天离下永远闪耀着工人们耀眼的光芒，这也是我们这次调研感触最深的一点。
翻阅沧桑的历史安源大罢工中安源人的勇敢、战争年代里安源人激进、新中国建设时期安源人的无私、改革开放后安源人的奋进将跃然眼前，红色精神在一代代的的不断传承与发展中深深的震撼着每一个中国人。
加强基层公共文化服务建设的对策和建议
加强基层公共文化服务建设的对策和建议摘要：要实现民族振兴，首先要加强文化建设，以文化振兴来实现民族振兴。
因为，文化建设是一个国家的根本，通过加强基层公共文化服务建设来推动经济的振兴与社会的发展，已经成为强国富民的必由之路。
关键词：基层；公共文化；服务建设；对策与建议前言:文化是一个国家，一个民族的根基所在，唯有在文化建设上下功夫，筑牢文化根基，才能助力经济腾飞。
因此，要实现国家振兴，基层公共文化服务建设要先行。
本文就基层公共文化服务建设中存在的不足进行深入分析，并就具体的问题提出几点个人建议，以供参考。
1基层公共文化服务建设存在的不足基层公共文化服务体系的建设与开展，从另一个角度来看也是文明建设的重要组成，尤其在信息技术与互联网深度应用的新时期下，海量的资讯汇聚在互联网上，良莠不齐的信息以及非主流的政治舆论等会使得部分分辨能力不强的基层群众的思想和意识逐渐复杂化。
而且还会盲目的效仿网络上的一些不文明语言和行为，所以，加强基层公共文化服务建设能够有效的提升基层群众的文明素质，促进精神文明建设的显著提升，形成互帮互助，邻里和谐，家庭融洽的良好人文氛围。
但是，当前基层公共文化服务建设中还存在着一定的不足，主要表现在几个方面：一是基层文化活动的形式较为单一，主要的活动形式还是以广场舞，拉家常为主，尽管政府部门有组织不同形式的文化下乡活动，但是质量与频率都还有待加强，一年365天，可能有350天就由群众自行组织活动；二是基层文化活动的设备设施缺乏，尽管当前建设社会主义新农村的理念已经深入人心，并且政府部门也投入了一定的资金进行文化活动场地的兴建，包括村民活动广场，图书室，活动室等等，虽然从表面上看较为丰富，但是实际上缺乏有效的监管与维护，有些设施设备被损坏后没能得到及时的修缮，图书馆长年不开放形成虚设，更为重要的是，基层文化活动缺乏有效的组织，这与基层文化人才不足有关。
文艺骨干少，一是无专业的团体支持，二是缺乏相应的资金支持，广大的基层文化阵地没能得到充分的发挥，基层群众的文化活动还是起玩手机为主。
专家解读公共文化服务保障法主要条文
专家解读公共文化服务保障法主要条文第一条为了加强公共文化服务体系建设，丰富人民群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，促进中国特色社会主义文化繁荣发展，提高全民族文明素质，制定本法。
本条是关于立法宗旨的规定。
一、加强公共文化服务体系建设。
我国的公共文化服务体系建设已经走过了10多年的历程，取得了举世瞩目的成就。
党的十八届三中全会进一步作出构建现代公共文化服务体系的战略部署。
2015年初，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，提出到2020年基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务的奋斗目标。
制定公共文化服务保障法为加强现代公共文化服务体系建设提供了坚实的法律保障。
二、丰富人民群众精神文化生活。
全面建成小康社会，既要让人民群众过上殷实富足的物质生活，也要让人民群众享有健康丰富的文化生活。
当前，与经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求相比，我国的公共文化服务在许多方面还存在不足。
制定公共文化服务保障法就是用法治思维、法律手段来推动公共文化服务补短板、强基础，从而更好地满足人民群众的精神文化需求。
三、传承中华优秀传统文化。
中华民族创造了博大精深的中华文化。
十八大以来，习近平总书记对传承弘扬中华优秀传统文化做出一系列重要论述。
优秀传统文化往往以群众喜闻乐见的形式传承下来，又在传承中实现创造性转化、创新性发展。
传承中华优秀传统文化是公共文化服务体系建设的重要职责。
四、弘扬社会主义核心价值观。
社会主义核心价值观是社会主义先进文化的灵魂。
通过公共文化服务传播社会主义核心价值观，以社会主义核心价值观引领公共文化发展，是公共文化服务保障法的核心要义。
五、坚定文化自信。
习近平总书记指出，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。
公共文化服务通过人民群众喜闻乐见的文化艺术形式传播和展现中华优秀传统文化的博大精深，理解与认识党和人民在长期革命斗争中孕育而成的革命文化和社会主义先进文化的精神追求，是人民群众坚定文化自信的重要思想来源。
文旅融合发展背景下的公共文化服务
2020-10文艺生活LITERATURE LIFE文化园地文旅融合发展背景下的公共文化服务马跃峰（江苏省南通市通州区文化馆，江苏南通226330）摘要:随着人民群众收入水平的不断提高，人们物质生活逐渐得到满足，开始追求精神生活的满足，因此，各种文化活动开始受到公众的关注，基层公共卫生文化服务是基层民众接触文化活动的重要方式，文旅融合对于基层文化传播、创新和发展有着至关重要的作用，公共文化起到了联系大众、继承优秀传统文化和吸收国外先进文化的作用，公众通过基层公共文化服务及时了解到国家文化的动向，因此，为了提高公众接受文化的质量，基层公共文化服务部门要借助文旅融合大背景，积极发挥自身优势，满足公众对文化的需求。
关键词:文旅融合；发展背景；公共文化服务中图分类号：G252文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2020）30-0234-02DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.30.163国家注入一些投资给公共文化服务，以此满足大众的精神幸福生活追求。
基层文化服务对于群众文化活动的发展具有十分重要的意义，是开展群众性文化活动的主要阵地。
新时代中，如果文化中心想要把基层群众的文化活动做好，必须顺应文旅融合的大时代背景，提前把基层群众的文化活动策略顺利规划好，然后依照策略按部就班的进行，尽最大努力丰富群众的精神，幸福生活令国民幸福指数不断上升。
一、文旅融合背景下公共文化服务体系面临的障碍（一）旅游试点的选择问题智慧旅游的优势在文旅融合背景下进一步凸显。
文化和旅游部等部门不仅强调需加强文旅融合力度，还就旅游景区、文化文博场馆的有序开放和融合印发相关文件。
各地也纷纷根据本地的情况结合新科技、新技术，为游客提供了更便捷的出行服务。
浙江自然博物馆、杭州西湖、苏州园林、周庄等景区已集体上线网上预约系统，有课可以实现网上实名预约；河南云台山景区根据高德LBS定位信息，及时锁定游客准确位置，为游客提供了导游导览、语音讲解、玩法路线、餐饮推荐、一键救援SOS呼叫等多项服务。
重庆市实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》办法
重庆市实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》办法【发文字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔5届〕第88号【发布部门】重庆市人大(含常委会)【公布日期】2020.06.05【实施日期】2020.08.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规重庆市人民代表大会常务委员会公告（〔五届〕第88号）《重庆市实施〈中华人民共和国公共文化服务保障法〉办法》已于2020年6月5日经重庆市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，现予公布，自2020年8月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2020年6月5日重庆市实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》办法（2020年6月5日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）目录第一章总则第二章公共文化设施建设与管理第三章公共文化服务提供第四章保障措施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了贯彻实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》，加强公共文化服务体系建设，保障人民群众基本文化权益，丰富人民群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，提高社会文明素质，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的公共文化服务及其保障活动。
第三条市、区县（自治县）人民政府应当加强对本行政区域内公共文化服务工作的领导，建立健全公共文化服务统筹协调机制，将公共文化服务纳入国民经济和社会发展规划，按照公益性、基本性、均等性、便利性、可持续性的要求，建设公共文化设施，完善公共文化服务体系，加强公共文化服务保障，开展公共文化服务工作考核。
乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内综合性文化服务中心和其他公共文化设施的日常管理，组织群众性文化活动，开展公共文化服务。
第四条市、区县（自治县）文化主管部门负责本行政区域内的公共文化服务工作。
市、区县（自治县）新闻出版、电影管理机构按照国家和本市相关规定负责本行政区域内的相关公共文化服务工作。
甘肃省文化和旅游厅2020年度中央补助地方公共文化服务体系专项资金分配情况
甘肃省文化和旅游厅2020年度中央补助地方公共文化服务体系专项资金分配情况文章属性•【制定机关】甘肃省文化和旅游厅•【公布日期】2019.12.20•【字号】•【施行日期】2019.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文甘肃省文化和旅游厅2020年度中央补助地方公共文化服务体系专项资金分配情况根据《文化和旅游部公共服务司财政司关于印发<2020年中央补助地方公共数字文化建设专项资金分配使用和监管工作落实方案>的通知》《关于做好2020年中央补助地方公共数字文化建设专项资金分配使用工作的补充通知》和2020年中央补助地方公共文化服务体系专项资金使用电视电话会议精神，现将2020年中央补助地方公共文化服务体系专项资金：“公共数字文化建设专项资金”“戏曲进乡村专项资金”“村文化室设备购置专项资金”数量及使用方向内容公布如下：一、公共数字文化建设专项资金2020年中央补助地方公共文化服务体系公共数字文化建设专项资金1905万元，根据厅直有关单位及各市州组织项目申报情况，研究确定并下达资金如下：（一）完善公共数字文化服务网络1.基层公共数字文化服务提档升级，建设资金330万元，建设单位：甘肃省文化和旅游厅。
2.数字图书馆互联互通，建设资金75万元。
建设单位：甘肃省图书馆。
3.推进文化馆数字化服务，建设资金225万元，建设单位：甘肃省文化馆。
4.乡村春晚活动直播，建设资金60万元，建设单位：甘肃省文化馆。
5.文化馆公共文化云建设，建设资金60万元，建设单位：甘肃省文化馆。
6.推进文化馆数字化服务，建设资金100万元，建设单位：甘南州文化馆。
（二）建设公共数字文化资源1.《丝绸之路上的甘肃》（武威、张掖）专题片，建设资金60万元，建设单位：甘肃省图书馆。
2.《嘉峪关市魏晋墓地下画廊》专题片，建设资金60万元，建设单位：嘉峪关市图书馆3.《黄河之滨也很美》专题片，建设资金48万元，建设单位：兰州市图书馆4.《南梁红色革命》专题库，建设资金30万元，建设单位：庆阳市图书馆5.《崆峒山下文海撷英》专题片，建设资金48万元，建设单位：平凉市图书馆6.《酒泉历史文化》专题片，建设资金54万元，建设单位：酒泉市图书馆7.《雪域圣境.藏地辉光--甘南州游牧文化》专题片，建设资金48万元，建设单位：甘南州文化馆8.《重走长征路--甘南州红色历史文化》专题片，建设资金36万元，建设单位：甘南州图书馆9.《蓝色黄河探秘-璀璨的永靖黄河文化》专题片，建设资金36万元，建设单位：永靖县文化馆。
提升我国公共文化体育服务效能的问题与对策
提升我国公共文化体育服务效能的问题与对策作者：侯胜东来源：《中国经贸导刊》2022年第05期提升公共文化体育服务效能是提升“十四五”时期公共服务现代化水平的重要内容。
进入新时代，我国现代公共文化体育服务体系建设初见成效，但与人民群众对美好生活的向往相比，我国公共文化体育服务的效能仍然较低，主要表现为总量及结构性矛盾突出、供给与需求存在较大差距以及缺乏相应的考核评价机制。
基于对当前我国公共文化体育服务效能的现状与问题、机遇与挑战，研究提出要推动文化体育融合赋能、创新公共文化体育服务体系、优化文化体育存量、推动多主体赋能增量、强化公共文化体育微观治理、深化相关领域机制联动等对策建议。
一、现状与问题世界百年未有之大变局加速形成，经济发展正经历由高速发展向提质增效转变的新阶段。
在实现国内循环新发展更好更快形成、提升国际循环吸引力的过程中，我国公共文化体育服务事业发展成效显著、制度保障更加完善、未来发展蓝图更加清晰，但当前我国公共文化体育事业总量及结构矛盾突出、政策细则有效性仍需提升、高质量发展效能评价机制尚不健全。
（一）公共文化体育发展成效显著，但总量及结构矛盾突出“十三五”期间，公共文化体育发展取得显著成效。
一是公共文化服务示范区建设成效显著，目前全国已陆续推进4批次共创建117个国家级公共文化服务示范区。
二是公共文化服务文化惠民覆盖面显著提升，公共文化服务目录、综合性文化服务中心、文化馆图书馆总分馆制建设取得明显成效，体育场地设施、从业人员、产业规模蓬勃发展。
仅2019年，全国2325个县（市、区）出台了公共文化服务目录，494747个行政村（社区）建成综合性文化服务中心，1649个县（市、区）建成文化馆总分馆制，1711个县（市、区）建成图书馆总分馆制。
2020年，我国人均体育场地面积达到2.2平方米，每千人拥有社会体育指导员数超过1.86名，经常参加体育锻炼人数比例达到37.2%。
体育产业规模发展迅速，“十三五”期间全国体育产业总规模从1.71万亿元跃升至2.95万亿元，年均增长率达14.6%;2019年全国体育产业法人单位达28.9万个，体育产业从业人员505.1万人。
公共文化服务实施方案文档
2020公共文化服务实施方案文档Document Writing公共文化服务实施方案文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】公共文化服务体系建设是人民群众保障和实现自身文化权利的重要途径，不仅有利于提高公民的文化素质，提升公民的生活幸福指数，还能更好地满足人们的精神文化需求。
下面是有公共文化服务实施方案，欢迎参阅。
公共文化服务实施方案范文1为深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动城乡文化一体化发展，更好满足群众精神文化需求，根据《关于村级基本公共文化服务标准化建设的指导意见》(皖宣〔20XX〕13号)要求，结合农民文化乐园建设试点工作实践，现就我县村级基本公共文化服务标准化建设制定如下实施方案。
一、指导思想以党的、xx届三中全会精神为指导，突出社会主义核心价值体系建设，统筹文化设施建设和资源配置，促进基本公共文化服务标准化、均等化，完善公共文化服务指标体系。
坚持以标准化促进均等化，以标准化保障均等化，建设布局合理、功能完备、管理有序、服务优良的村级综合文化服务中心--农民文化乐园，探索创新现代公共文化服务载体和运行机制，提高公共文化产品供给和服务能力，切实保障农民群众基本文化权益。
二、主要目标(一)村级公共文化设施明显改善。
到20XX年底，全县建成11个农民文化乐园;到20XX年，全县建成30个农民文化乐园。
其它美好乡村中心村按照“一场两堂三室四墙”功能要求，在做好总体规划的前提下，先行建设村文化活动室，逐步达到农民文化乐园标准，打通文化惠民“最后一公里”。
(二)村级文化活动丰富多彩。
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中国公共文化服务发展报告
由教育部人文社科重点研究基地上海师范大学都市文化研究中
心组织编写的xx年《中国公共文化服务发展报告》25日发布。报告
显示，“十二五”期间全国公共文化服务实现了从行政性“维护”到
法律化“保障”的新跨越，广东、上海分别在公共文化服务综合指数
的总量和人均排名上蝉联首位。
这份报告依托《中国统计年鉴》等权威统计资料，对“十二五”
时期中国公共文化服务发展的水平、特质与走势进行回顾和分析。从
“十二五”时期全国公共文化服务的发展特点上看，公共文化投入得
到财政有力支持，人均文化事业费持续增长;公共文化服务体制更趋
合理，文化机构、从业人员数量总体提升个别有降;公共文化服务供
给进步显著但仍有需求缺口，人均藏书量等离国际标准尚有距离。据
主持报告的孙逊教授介绍：从公共文化服务总体走势看，“十二五”
时期中国的公共文化服务体系建设依靠政策部署和立法保障，投入稳
步增长，覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立，呈现出整体推
进、重点突破、全面提升的良好发展态势，实现了从行政性“维护”
到法律“保障”的新跨越，但也存在多元化需求与有效供给不对称、
信息不对称等问题。
报告仍然围绕“公共文化投入”、“公共文化机构”、“公共
文化产品”、“公共文化活动”、“公共文化队伍”、“公共文化享
受”等6个一级指标和“文化事业费占财政支出比重”等58个二级
指标，以及公共文化服务投入与产出绩效指数、公共文化服务综合进
步指数进行研究排序，并从二级指标中选取了二十一个核心指标进行
分析，从不同方面反映各省市自治区公共文化服务的投入状况、规模
和服务质量。
在公共文化服务综合指数(总量)的排名上，广东以91.46分连
续第四年位列第一，浙江、江苏、山东、河南分列第二至五位。在公
共文化服务综合指数(人均)的排名上，上海则以94.52分连续第五年
领跑全国，并领先第二位浙江12.17分之多;北京、西藏、天津分别
排在第三至五位。在公共文化服务投入与产出的绩效指数上，河南的
总量和人均排名都居全国首位，说明其公共文化服务的效能高于其他
省市自治区。而浙江、西藏则分别在公共文化服务综合进步指数的总
量和人均排名上排名第一，表现出强劲的上升势头。
报告也显示，31个省市自治区的公共文化服务均存在“短板”，
“补短板”应成为“十三五”期间推进公共文化服务体系建设的首要
工作。以上海为例，虽然上海的均等化程度比较高，但与往年的人均
指数相比，上海在公共文化队伍和公共文化享受上都由上一年度的第
一位降至第二位，其进步指数也分别排在第二十七位和第二十六位。
这说明，尽管上海在这两项指数上仍位居全国前列，但其优势正在逐
渐缩小，市民在公共文化服务上的人均享受度有所下滑。而投入与产
出的绩效不高、公共文化机构建设相对滞后，也依然是上海在公共文
化服务方面长期存在的“短板”。因此，提高公共文化机构和队伍的
建设水平，增强公共文化服务的人均享受度，应当成为上海提升公共
文化服务绩效的有力途径。
同时发布的还有xx年《上海现代公共文化建设报告》。该报告
根据xx年《中国区域经济统计年鉴》《上海年鉴》《上海统计年鉴》
《上海文化年鉴》以及16个区县统计年鉴和统计公报的相关数据，
从“公共文化机构”、“公共文化活动”、“公共文化享受”三个维
度，以及“公共图书馆机构数(个)”、“公共图书馆总流通人次(人
次)”、“公共图书馆总藏量(册)”等22个指标进行评估排序。从总
的得分和排名来看，浦东新区、黄浦区分别在公共文化建设指数的总
量和人均排名上位居全市首位;中心城区与郊区分别在公共文化建设
的总量和人均得分平均值上相差14.79分和20.29分，反映出上海公
共文化服务均等化程度还有待进一步提高。
相关新闻：
教育部重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心组织编写
的xx年《中国公共文化服务发展报告》25日发布，根据该报告，“十
二五”期间全国公共文化服务实现了从行政性“维护”到法律“保障”
的新跨越，广东、上海则分别在公共文化服务综合指数的总量和人均
排名上蝉联首位。
该报告是都市文化研究中心自xx年以来，连续第五年对中国
31个省市自治区的公共文化指数进行跟踪研究。这份报告依托《中
国统计年鉴》等统计资料，对“十二五”时期中国公共文化服务发展
的水平、特质与走势进行回顾和分析。
报告显示，从“十二五”时期全国公共文化服务的发展特点上
看，公共文化投入得到财政有力支持，人均文化事业费持续增长;公
共文化服务体制更趋合理，文化机构、从业人员数量总体提升个别有
降;公共文化服务供给进步显著但仍有需求缺口，人均藏书量等离国
际标准尚有距离。
据主持报告的孙逊教授介绍，从公共文化服务总体走势看，“十
二五”时期中国的公共文化服务体系建设依靠政策部署和立法保障，
投入稳步增长，覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立，呈现出
整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势，实现了从行政性“维
护”到法律“保障”的新跨越，但也存在多元化需求与有效供给不对
称、信息不对称等问题。
报告围绕“公共文化投入”、“公共文化机构”、“公共文化
产品”、“公共文化活动”、“公共文化队伍”、“公共文化享受”
等6个一级指标和“文化事业费占财政支出比重”等58个二级指标，
以及公共文化服务投入与产出绩效指数、公共文化服务综合进步指数
进行研究排序，并从二级指标中选取了二十一个核心指标进行分析，
从不同方面反映各省市自治区公共文化服务的投入状况、规模和服务
质量。
在公共文化服务综合指数(总量)的排名上，广东以91.46分连
续第四年位列第一，浙江、江苏、山东、河南分列第二至五位。
在公共文化服务综合指数(人均)的排名上，上海则以94.52分
连续第五年领跑全国，并领先第二位浙江12.17分之多;北京、西藏、
天津分别排在第三至五位。在公共文化服务投入与产出的绩效指数上，
河南的总量和人均排名都居全国首位，说明其公共文化服务的效能高
于其他省市自治区。而浙江、西藏则分别在公共文化服务综合进步指
数的总量和人均排名上排名第一，表现出强劲的上升势头。
但是，31个省市自治区的公共文化服务均存在“短板”，“补
短板”应成为“十三五”期间推进公共文化服务体系建设的首要工作。
以上海为例，虽然上海的均等化程度比较高，但与往年的人均
指数相比，上海在公共文化队伍和公共文化享受上都由上一年度的第
一位降至第二位，其进步指数也分别排在第二十七位和第二十六位。
这说明，尽管上海在这两项指数上仍位居全国前列，但其优势正在逐
渐缩小，市民在公共文化服务上的人均享受度有所下滑。而投入与产
出的绩效不高、公共文化机构建设相对滞后，也依然是上海在公共文
化服务方面长期存在的“短板”。因此，提高公共文化机构和队伍的
建设水平，增强公共文化服务的人均享受度，应当成为上海提升公共
文化服务绩效的有力途径。