浅谈建筑施工企业的索赔管理
建筑工程合同变更与索赔管理策略
建筑工程合同变更与索赔管理策略摘要：近年来，随着我国城市化进程不断加快，使得建筑行业迅猛发展，与此同时，工程造价逐渐受到全社会的广泛关注，建筑工程合同变更与索赔管理在建筑工程造价管理工作中占据重要地位，影响着相关建筑企业经济利益，对建筑工程质量与施工效率等方面也具有重要影响。
基于此，本文将主要研究建筑工程合同变更与索赔管理的重要意义，分析合同变更原因，并探讨建筑工程合同变更与索赔管理策略。
关键词：建筑工程；合同变更；索赔管理；意义；原因；管理策略前言：建筑工程行业作为我国经济发展重要支柱产业之一，其发展状况对我国经济社会发展具有重要影响。
在建筑工程管理工作过程中，合同变更与索赔作为建筑工程管理中的一部分，做好建筑工程合同变更与索赔管理工作在一定程度上能够减少经济损失，促进建筑工程造价管理工作顺利开展。
1.建筑工程合同变更与索赔管理重要意义随着我国经济的发展与社会的进步，建设工程项目中出现建设工程变更及工程索赔是在所难免的。
在市场经济不断深化的背景下，如何通过管理追求最大的经济效益是施工企业提高核心竞争力的关键所在[1]。
建筑工程合同变更与索赔管理在建筑行业中占据重要地位，影响着建筑行业经济发展。
加强建筑工程合同变更与索赔管理工作有利于维护企业经济利益。
建筑工程合同设计合同双方经济利益，在不合理范围内对合同内容进行更改在一定程度上损害相关建筑企业经济利益，而加强合同变更与索赔管理工作在一定程度上能够实现对合同内容全方位监管，对于不合理变更行为能够采取相应法律措施维护企业合法权益，极大限度维护了企业降级利益，降低了经济损失。
同时，还有利于使建筑工程项目设计方案更加合理。
设计方案合理情况影响索赔。
加强合同变更与索赔管理工作在一定程度上能够减少因设计方案不合理而产生索赔现象出现，在保障工程质量同时能够降低工程造价，减少索赔同时能够保障企业经济效益。
2.建筑工程合同变更与索赔原因2.1合同变更概念经济发展在促进建筑行业发展同时，给建筑行业也带来了新的挑战，其中由于企业与施工企业之间由于种种原因而产生的索赔已经成为一个较为常见问题。
浅谈建筑施工企业如何提高索赔意识
或采用 的新 材料 没有预 算价 或改 变材料 的规 格 、 质 作是整个工作 的主要组成部 分 ， 它贯穿在从 开始投标 到工程结 束 以实 找差 的 ， 应 的全过程 。又涉及到投标 、 施工 、 材料 工程计价 、 财务等 各个部 门 量档 次导致材料价格变化较大等情 况 ， 办理价 格签证手续 。采
技 工程量增 减变更 等签证 手 下， 人们逐步认识到 中标 靠低价 ， 赚钱靠索赔 ， 这充分体现 了索赔 记 录 。及 时办理 设计变更 、 术核定 、
工作在工程建设 中的重要作 用。因此在实施 一项工程 中 ， 索赔 工 续 。 甲方 指定或认 可 的材料 ， 实际价 格高 于预算价 ， 规定允许 按
停窝工 、 增加工程量等 ， 应要 行何种索赔 ， 如何计 算索赔 费用 ， 么如 何提 高索赔 意识加 强 索 建设单位 或监理单位责 任造成返工 、 那 求工期顺延 ， 并提出索赔 。 赔 管理 ， 形成有效索赔就成 了摆 在人们 面前的首要 任务。
１ 工 程 索赔 的种类 及 索赔 费用 的构成
１２ 索赔 费用的构 成 ．
建筑安装工程合 同价分 为 直接费 、 间接费 、 润三部分 索赔 利 费用 ， 中直 接费包括 ： 其 人工费 、 材料费 、 施工机 械使用费 ； 间接 费 主要包括 ： 工地 管理费 、 利润 、 总部管理费 、 分包费用 。
论述如何搞好水电施工企业索赔管理
论述如何搞好水电施工企业索赔管理摘要：水电施工企业只有将变更索赔作为企业合同管理的核心内容，在开展全过程成本管理提高管控力的同时，通过有效的变更索赔来降低成本增加效益，从而实现企业效益最大化。
关键词：水电工程；施工变更；索赔中图分类号：tv512文献标识码：a文章编号：1001-828x(2011)06-0025-01一、变更索赔工作提前至招投标阶段业主提供的招标文件是确定双方风险和变更索赔责任的主要依据，在投标阶段我们有较多的应对措施。
在招标阶段要深入细致研究合同的边界条件，综合分析双方的责任与风险，预测施工过程中可能出现的变化，理清招标文件中的矛盾与模糊之处，据此确定合理的报价策略，为今后变更索赔提供强有力的保障。
如招标文件前后矛盾、未明确的责任、地质状况、可能的方案变化，以及业主供应的材料与设备等，这些正是我们充分发挥的良机，可以按照有利于我方的方式报价，千万不能要求澄清，否则业主明确后就会丧失机会。
如矛盾及未明确的责任按照降低我方责任方式报价，例如：某地下电站招标中，管道安装中业主供应的主材是否包含在单价中前后不一致，我方在投标报价时，所报单价未含主材价格并做出了说明，得到了业主认可。
在项目实施过程中，提出变更请求，要求支付主材费用，最终得到补偿，增加了450万元。
二、技术与变更索赔相配合工程变更索赔必须与技术方案变化紧密配合，才能取得满意的效果。
特别是对于那些与合同项目实施环境有所差异的变更索赔项目，我们可以在对其编制技术方案和技术核定单的时候加以强调，将这种差异性做出量化反映，为变更报价提供计算依据与文件支持。
为此，在编写施工方案和技术核定单的时候，经营人员参与讨论和制订，在确保达到设计要求的同时，还要确保本单位利益最优化的考虑。
例如：在某地下厂房项目中，合同招标文件约定的石方洞挖中包含错车道、集水井开挖、回填费用，后来业主下发了不准占道文明施工的要求，通过合理技术核定单，施工单位将集水井、变压器放入洞内边墙，前期做为错车道，后期做为集水井，得到业主的认可，对该项目补偿了35万元的费用。
浅谈施工企业项目成本控制与施工索赔
的大效 益观念 。积极预 防和避免 可能发 生的安全 、 量事故 ， 质 对 事故的多发 区域时刻 监控 。要 严格 执行对 事故 责任人 员 的惩罚
制度 ， 使全体员工树立起安全 、 质量意识 。
１ １ 当前项 目成 本管 理存在 的 问题 ．
部的亏损 。
不及 时核对清理 ， 导致银行存款和 现金 账款不符 。巨额成本 隐匿 纯粹 的工作量错误引起 的索赔 ， 括以下几方面 ： 包 １拖 延提供施 工场地 。承 包商 可 以提 出将 工期顺 延 的工期 ）
导致多付货款 和工程款 ， 应收款无法收 回 ； ． ｄ 收入 、 成本 的计算不 索赔或由于窝工而直接提 出经济索赔 。
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第３ ３卷 第 ２ ９期
・
２６ ・ ４
２ ０７年 １ ０ ０月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ． ３ Ｎｏ． ９ １３ ２ Ｏｃ ． ２ ０ ｔ ０７
文 章编 号 ：０ ９６ ２ （０ ７ ２ ．２６０ １ ０ ．８ ５ ２ ０ ）９０４ ．２
项 目部的成本控制和内部监督机制 。
现象时有发 生 ； 配件领用 不审查 ， 了就换 ， 坏 很少 有人去修 复 ； 虚 填油料 消耗致使 有人 偷偷 地把油卖 掉。 ２ 施工设备利用率不高。一些项 目部对所承担 的工程 心 中无 ） 数， 为保证施 工不 间断 ， 目购置或 从其 他项 目调入 大量设 备 备 盲 用， 甚至购入一些本项 目不需要 的设备 ， 从而造成设备长期停用 。
中 图分 类 号 ： ７ ３３ ＴＵ ２ ． 文献标识码 ： Ａ
工程施工索赔论文(3篇)
第1篇摘要：随着我国建筑行业的快速发展，工程施工索赔问题日益凸显。
本文从工程施工索赔的概念、原因、程序及应对策略等方面进行分析，旨在为建筑企业和相关从业人员提供有益的参考。
一、引言工程施工索赔是指在工程建设过程中，因合同履行过程中出现的问题，导致合同双方产生纠纷，需要通过协商、调解或诉讼等方式解决的一种经济补偿行为。
随着工程项目的规模不断扩大、技术难度不断增加，工程施工索赔问题日益复杂，对建筑企业的经济效益和社会信誉产生严重影响。
二、工程施工索赔的原因1. 合同条款不明确：合同是工程施工索赔的基础，若合同条款不明确，容易引发纠纷。
2. 施工过程中变更频繁：工程项目在施工过程中，由于各种原因导致变更频繁，增加了索赔的可能性。
3. 不可抗力因素：自然灾害、政策调整等不可抗力因素可能导致工程进度延误、成本增加，引发索赔。
4. 甲方违约：甲方未能按照合同约定履行义务，如未按时支付工程款、未按时提供材料等，导致乙方产生索赔。
5. 施工单位管理不善：施工单位在施工过程中管理不善，如施工质量不合格、工期延误等，引发索赔。
三、工程施工索赔的程序1. 索赔事件发生：合同双方在施工过程中发现索赔事件，应及时进行记录。
2. 索赔意向通知：乙方在确认索赔事件后，应在规定时间内向甲方递交索赔意向通知。
3. 索赔报告：乙方在索赔意向通知后，应向甲方递交详细的索赔报告，包括索赔事件、索赔依据、索赔金额等。
4. 索赔协商：合同双方就索赔事项进行协商，争取达成一致意见。
5. 索赔调解或诉讼：若协商无果，可寻求第三方调解或向法院提起诉讼。
四、工程施工索赔的应对策略1. 重视合同管理：在合同签订阶段，应仔细研究合同条款，确保合同内容明确、合理。
2. 加强施工管理：提高施工质量，确保工程进度，降低索赔风险。
3. 建立健全索赔制度：建立健全索赔管理制度，明确索赔流程，提高索赔工作效率。
4. 加强沟通协调：与甲方保持良好沟通，及时解决施工过程中出现的问题，避免索赔。
建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔的研究毕业论文
本科生毕业论文建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔的研究院系：土木建筑工程学系专业：工程管理班级：学号：指导教师：职称（或学位）：年月原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。
除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。
对本论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
学生签名：年月日指导声明本人指导的同学的毕业论文题目大小、难度适当，且符合该同学所学专业的培养目标的要求。
本人在指导过程中，通过网上文献搜索及文献比对等方式，对其毕业论文内容进行了检查，未发现抄袭现象，特此声明。
指导教师签名：年月日目录1 绪论 (1)1.1 问题的提出 (1)1.2 国内外的研究现状 (1)1.3 研究的目的、意义、内容 (2)2 建筑工程项目合同中的索赔与反索赔 (3)2.1 建筑工程项目合同 (3)2.2 建筑工程项目合同的索赔 (3)2.3 建筑工程项目合同的反索赔 (3)2.4 索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义 (3)3 实际操作中常见的索赔与反索赔类型 (4)3.1 实际操作中常见的索赔类型 (4)3.2 实际操作中常见的反索赔类型 (5)4 索赔与反索赔的原因与程序 (6)4.1 索赔与反索赔的原因 (6)4.2 索赔与反索赔的条件 (6)4.3 索赔与反索赔的程序 (7)4.4 索赔与反索赔的解决方法 (7)5 索赔与反索赔的应对措施 (8)5.1 进行设计方案优选，实行设计招投标 (8)5.2 注意监管商提出的变更原工程的要求 (8)5.3 控制好因施工条件原因引起的变更 (8)5.4 加强各方人员的职业道德教育 (9)6工程实例 (9)6.1工程概况 (9)6.2 合同实施过程 (9)6.3 索赔分析 (9)7结论 (9)致谢 (10)参考文献 (10)建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔的研究摘要：本论文主要通过对建筑工程项目合同管理中关于索赔与反索赔的定义及其重要意义的论述，揭示了在建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔所起到的重要作用。
工程索赔管理
十二、索赔文件编写要求
1. 2. 3. 4.
十四、索赔技巧和艺术
1.
符合实际 说服力强 计算准确 简明扼要
正确把握提出索赔 的时机
2.
索赔谈判中注意方
式方法 索赔处理时作适当
十三、索赔工作程序
1. 2. 3.
3.
提出说服力强的索赔意向
准备索赔资料 提交索赔文件
4.
必要的让步
发挥公关能力
4.
5.
工程师（业主）审核索赔文件
合法
3
2 1 5 7
4
6
客观
合理
征地、拆迁 业 主 开 工 前 工 作 清除地上、地下障碍 施工用水、电、通讯等 施工必须的证件、手续 其他协调手续 否 业主违约 否 按合同 时间完 成？ 按合同 内容完 成？
承包商索赔机会
业主开工前工作违约可能
业 主 负 责 供 应 材 料 、 设 备
符合货 到合同 约定场 地？ 否
承包商与分包商间的索赔
承包商与供货商间的索赔 承包商与保险公司的索赔
商务 索赔
按索赔目标分类
工期索赔 (Claim for Extension of Time) 费用索赔 (Cost Claim)
2.
按索赔的依据分类 合同内索赔 (Contractual Claim) 合同外索赔 (Non-Contractual Claim)
6.业主未及时支付工程款
7.设计变更、设计错误或业主、工程师错误的指令或提供错误的数 据等造成工程修改、返工、停工或窝工等。
8.工程数量变更，使实际工程量与原定工程量不同
9. 工程实际地质条件与合同规定不一致
工程索赔问题及解决措施
工程索赔问题及解决措施随着我国建筑行业的不断快速发展，建筑行业竞争也愈发激烈，随着越来越多的人开始从事建筑行业，也促使了建筑施工企业的数量急速上升，但是随着近些年建设项目的数量逐渐减少，使得建筑企业数量与建设项目数量产生不对等，竞争的愈发激烈，众多施工企业不得不采取措施来保证自己的利润，部分施工企业为了能够成功获得建设项目的承揽任务，不得不放弃部分应得的利益。
建设单位也趁机进行压价，导致施工企业的经营风险提高，经济效益下降，降低了企业的生存发展及竞争能力。
由此造成在施工过程中出现工程索赔，本文就从工程建设过程中出现的施工索赔出发进行分析，并且提出针对性措施。
标签：建筑行业;施工;索赔引言近些年，随着我国经济社会的快速发展，建筑行业也呈现一种欣欣向荣的发展态势，并且很快进入发展的黄金期，但是随着建筑市场的不断发展，也伴随着出现了一些问题，施工索赔便是在工程建设过程中出现频率较高的问题，做好索赔工作，能够有效保证施工企业的利益，从而获取更大的利润。
但是索赔并不是无理要求，施工企业要想做好索赔必须具备充足的证据，来进行正当索赔。
1 索赔的含义及分类1.1索赔的含义所谓的具体经济损害索赔或者经济补偿要求是在泛指基本劳动合同双方或者当事人在双方签订基本劳动合同或者进行社会实践的活动过程中，根据国家有关相关法律规定及相关社会实践经验，对不应由自己一人直接承担责任的在正常使用情况下所可能造成的具体经济损失，向双方签订基本劳动合同的另一方面向其当事人或者其另一方本人提出要求应当同时给予的经济赔偿或者给予经济损害补偿的诉讼要求这一行为，其要求实质上作为经济损害赔偿要求是一种对双方正当权利或合同义务的赔偿要求，是合理、合情合法的一种经济损害赔偿要求行为。
2 目前工程索赔存在的问题2.1承包商不敢进行索赔目前，我国的大型工程民用建筑项目承包商品牌市场中属于工程建筑承包商的品牌数量相对偏多，”僧多粥少”。
业主自己要求其他工程设计承包商进行索赔对他们来说在这根本就是不敢不去想更不敢不去做的一件非常事情，施工管理过程在其中的各种机械设备闲置费等一些常见的专业工程承包管理费用一旦造成经济损失不能很好的及时进行报销或是由其他工程承包业主自己进行承担而这些经济损失往往只能由专业工程设计承包商自己进行承担;而在其中或是仅有一部分的建筑工程中尤其施工单位也往往只能以发现施工过程技术等质量问题不足为主要借口的采用工程承包索赔补偿方式对其他业主自己进行工程索赔从而变相的业主要求专业工程设计承包商进行索赔，却不敢以正式的专业工程承包索赔补偿方式对其他业主自己进行正式工程承包索赔，唯恐自己同时得罪了其他业主。
索赔(管理)程序在建筑工程中的应用
【 收稿 日期 】 ０ ６ ０ — ６ ２０ — ６ １
一
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延 误 ，经 甲方确认 后予 以调整 ”及 “ 可 抗力 ：系 指对 本工 程 不
（）索赔意 向书送交 监 理 工程 师签 字确 认 后要 及 时收 集证 ３
据 ，收集的证据要确凿，理由要充分 ：所有工程费用和工期索 赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的 证明材料 。
有影响的甲方和乙方无法控制的事件”等条款规定 ，由此造成 的工期损失按实际情况 应予以赔偿 ，通过与业主的友好协商 、 同意工期延误补偿 １ 。 ４ｄ
市 老 实巷 ７ （ １０ ０ ， 话 ：０ ７ ）７ ９７ ２ ０号 ３ ５ ０ ）电 （５ ４ ８ ２０ １ 。
又进行变更、工程施工项 目增加或局部尺寸、数量变化等 ：计 算方法 ：施工单位收到监理工程师书面工程变更指令或业主下
达 的 变更 图纸 日期 为起 算 日 ，变 更 工程 完成 曰为 索赔 结束 日。 如 锅炉 基 础 和 汽机 发 电机基 础 合 同 工程 量 分 别 １ ５ ｍ 和 １ ４６８ ３ ５ ２３ ｎ，而实 际 施 工 图预 算 用 量均 只 有 １ ０ Ｉ 右 ，误差 １ ｌ。 ０００Ｉ 左 Ｔ ３
（）工程 变更 导致 的 索赔 ：分 为工 程施 工项 目已进 行 施工 ３
２ 索赔 的具体操作步骤
２１ 当索赔事件发生后 ，及时在合同规定的时限内 （ ． 合同规定
时 限 为 ２ ）向 监理 工 程 师提 出 索赔 意 向书 ，意 向 书应 根 据 ８ｄ
【 作者简介 】 海萍（９４ ， ， 专。 郝 １６ 一）女 大 工程师 。 系地址 ： 联 宁波
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第 ２ 第 ７期 ８卷
建设工程施工索赔与策略分析
1.建设工程索赔在我国的现状及存在的问题我国工程索赔起源于20世纪80年代。
30多年来，工程索赔管理工作虽已取得了长足发展，但仍普遍存在如下问题:（1）对索赔的概念认识模糊甚至错误索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。
索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系。
不能认为发生索赔，就必受法律惩罚，要负刑事责任。
（2）对索赔的时限、索赔证据管理不善《“FIDIC ”合同条件》规定：“索赔事件发生后28天内，向甲方发出要求索赔的通知”。
“有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据。
”如果承包商对索赔证据认识不够，管理不当，证据不充分或超越时限，都会失去索赔机会。
（3）缺乏索赔专业人才参与索赔管理工作的人员既要熟悉有关法律的规定和各种条例，又要具备相当丰富的施工管理经验，要能全面掌握施工的各个环节，同时还需具备一定的财会等知识使索赔有理有据。
（4）索赔意识薄弱,索赔的社会环境不尽人意美国某机构曾对某建筑管理的22项工作进行调查，共发生施工索赔达到427次，索赔成功率为95.5%。
而我国建筑施工的索赔发生率很低，承包商为了避免麻烦，对业主拖欠工程款、各种指令都照单全收，不敢提出索赔，很少拿起法律的手段来赢得自己的利益。
2.建设工程索赔的意义建筑产品生产周期长，生产条件变化大、环节多，资金占用量大，不可预见因素多，因而在整个施工过程中出现工程量增加，费用增加十分建设工程施工索赔与策略分析延安大学西安创新学院建工系牛海娟［摘要］工程建设管理过程中发生工程施工索赔是一种正常的经济现象。
但在实际的工程管理中，施工各方因为诸多原因使得索赔过程复杂而又低效。
本文在对我国建筑市场的施工索赔管理现状及存在问题剖析的基础上，阐述了施工索赔的重要性，探讨了索赔的起因，分析了索赔的策略，为合同双方合理进行施工索赔，提高索赔的成功率和如何解决索赔争端等问题提供了一些可行的方法和建议。
［关键词］建设工程施工索赔策略科技信息正常，因此产生索赔也十分正常。
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浅谈建筑施工企业的索赔管理
我国已加入WTO,基本建设制度与国际接轨,我国在内外工程承包方面
取得了喜人进展,实践迫使我们对工程索赔逐步提高了认识。然而不得
不看到,经济体制转轨变型的过程是艰难的,任务是繁重的,由于传统落
后观念和旧体制的影响,在工程建设中还存在着不同程度的不懂、不敢、
不会、不能、不让索赔的五不现象,严重影响着工程建设的进度和管理
效益。积极开展索赔工作的总结、研究,增强工程索赔意识,按照法律法
规和国际惯例实施索赔,做好索赔工作,就可以为施工企业争取到应得
的补偿,获得更大的利润。所以,施工企业必须重视并做好索赔工作。
1工程索赔的含义及索赔机会
工程索赔是指工程承包合同履行中当事人一方因对方不履行或不完全
履行约定的义务,或者由于对方的行为以及无法防止的外因使权利人受
到损失时而向对方提出赔偿要求的权利。索赔一般包括费用索赔和工
期索赔。费用索赔是一方向另一方提出补偿自己额外费用支出或赔偿
损失的要求,工期索赔主要指承包人向发包人提出延长工期、推迟竣工
日期的要求。索赔是双向的,在承包工程中,最常见、最有代表性的是承
包商向业主的索赔,所以应将其作为索赔管理的重点和主要对象。
在现代承包工程中,特别在国际承包工程中,索赔经常发生。常见的索赔
产生的原因有以下几种。
1.1当事人违约
当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。发包人违
约常常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约
定的期限和数额付款等。监理人未能按照合同约定完成工作,如未能及
时发出图纸、指令等也视为发包人违约。
1.2不可抗力或不利的物质条件
不可抗力包括自然事件和社会事件。自然事件主要是工程施工过程中
不可避免发生并不能克服的自然灾害,包括地震、海啸、瘟疫、水灾等;
社会事件包括国家政策、法律、法令的变更,战争、罢工等。不利的物
质条件通常是指承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、
非自然的的物质障碍和污染物,包括地下和水文条件。
1.3合同缺陷
合同缺陷表现为合同文件规定不严谨,甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。
1.4合同变更
合同变更表现为设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作等。
1.5监理人指令
监理人指令有时也会产生索赔,如监理人指令承包人加速施工、进行某
项工作、更换某些材料、采取某些措施等,并且这些指令不是由于承包
人的原因造成的。
1.6其他第三方原因
表现为与工程有关的第三方的问题而引起的对本工程的不利影响。
2工程索赔的策略和技巧
索赔工作既有科学严肃的一面,又有艺术、灵活的一面。对于一个确定
的索赔事件,往往没有预定的、确定的解;也往往受制于双方签订的合同
文件、各自的工程管理水平和索赔能力以及处理问题的公正性、合理
性等因素。因此索赔成功不仅需要令人信服的法律依据、充分的理由
和正确的计算方法,索赔的策略、技巧和艺术也相当重要。
2.1依法签订严谨规范的合同
索赔是合同管理的重要环节,是挽回损失的重要手段。合同和现行法规
是索赔的依据,是索赔最终解决的判定标准。合同有利,则在工程索赔中
处于有利地位;合同不利,索赔的理由就不充分。必须重视合同签订前的
合同风险分析和对策,重视合同谈判,争取对合同中的风险型条款、责权
利不平衡条款和单方面约束条款作出附加修改条款,为工程索赔提供条
件支持。
2.2预先、及时发现和提出索赔
对于承包商而言,在投标报价时就开始考虑将来可能要发生索赔的问题,
要仔细研究招标文件中的合同条款和规范,仔细勘察施工现场,寻找可
能索赔的机会,在报价时要考虑索赔的需要,通过降低报价来获取项目,
通过索赔来达到盈利的目的。在工程施工过程中,做好施工日志,要善于
辨别变更或新增项目,及时发现施工过程中出现的新问题。在发现索赔
项目的同时,及时提出索赔,不要错过时间期限。
2.3书面确认变更指令
只有得到监理工程师、业主对变更的书面确认,承包商才能进行施工变
更,否则应不予支持。因为监理工程师、业主的口头变更要求没有形成
书面形式就得不到法律的支持,如果索赔过程监理工程师矢口否认,拒
绝承包商的索赔要求,使承包商有口难言,并为日后索赔的失败埋下伏
笔。
2.4力争友好解决,防止对立情绪
注意搞好同业主、监理工程师的关系。用真诚换取对方的信任、理解
和同情,避免由于感情上的障碍而影响索赔的顺利进行。
2.5论证资料要充足
索赔是否成功很大程度上取决于承包商对索赔做出的解释和强有力的
证据材料,索赔报告一定要有理有据,令人信服,经得起推敲。在工程项目
实施过程中,常见的索赔证据主要有:各种工程合同文件,工程图纸,招投
标文件,施工日志,工程照片及声像资料,来往信函,电话记录及会谈纪要,
气象报告和资料,工程进度计划,投标前业主提供的参考资料和现场资
料,工程备忘录及各种签证,各种检查验收报告和技术鉴定报告、其他资
料包括分包合同、订货单、采购单、物价指数等。
2.6力争单项索赔,避免一揽子索赔
一揽子索赔问题复杂,金额大,容易被业主或工程师拒绝。
2.7要注意发包方的反索赔
索赔是双向的,既包括承包人向发包人的索赔,也包括发包人向承包人
的索赔。承包商要不懈努力做好反索赔准备,同时也要更加努力地做好
自身施工索赔工作,以自己严谨的工作作风,质量优良的合格产品,客观、
合理、合法的列举业主违约事实,一举夺取施工索赔胜利,防范反索赔于
未然。
3结语
随着我国基本建设制度与国际接轨,以及计划经济向市场经济的彻底转
变,建设市场中的施工索赔已成为一种正常的现象。索赔工作关系着施
工企业的经济利益,因此,必须认真对待。