中国农村饮用水安全问题调查与研究
中国农村饮用水安全问题调查研究
——青岛周边农村为例一、意义及背景
我国是一个干旱严重缺水的国家，淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源总量的6%，但是人均用水量只有2200立方米，仅为世界水平的四分之一，在世界上排名121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。而青岛市是我国严重缺水的城市之一，水资源供需矛盾尤为突出，形式十分的严重，人均水资源近200立方米，仅仅为全国人均水资源的五分之一，世界的十五分之一。且存在很多的水问题，例如地下水位下降、水质污染等问题，其中水质污染最为严重。饮用水的安全是农民饮食安全卫生及身体健康的前提与保证。本次课题重点以青岛市崂山区周边农村为例，对目前我国农村饮用水安全问题所存在的问题进行调查与研究，进一步找出解决的办法。
二、饮用水目前的现状
由于缺乏完善的排水系统，崂山水库上游汇水区内居民生活污水大多就地排放。居民尤其是新建小区如北宅科、周哥庄、毕家、凉泉等社区的生活污水除少量入化粪池外，大多直排河道，最终汇入崂山水库，部分下渗或蒸发，雨季的一部分污水随径流进入崂山水库，成为面源污染的重要组成部分。
随着崂山风景旅游区的开发、乡镇节庆等活动的拓展，旅游业已成为当地经济发展的重要产业，旅游餐饮业随之兴起，经营农家宴成为景区居民的主要生活来源。餐饮业污水排放去向大致分为直接排入河道或自然排放渗入地下两种方式，对水源保护区水质造成较大的负面影响。经调查，仅崂山水库上游五龙河、凉泉河两河沿岸共有双石屋、河东等村庄30个，居民约2.43万人，两河沿岸居民产生的生活污水均直接或间接排放。根据统计，共计有90余家农家宴分布在崂山水库上游各社区中，排放的污水对崂山水库造成一定程度的污染。监测结果表明，崂山水库、大石村水库等生活饮用水源地水质均连年超标，生活饮用水存在安全隐患。
三、影响因素
1．农村生活固体垃圾
崂山区辖区内除中心城区外，其它沙子口、北宅、王哥庄三个街道居民产生的生活垃圾，均未得到无害、资源化处置，较偏远地区畜禽养殖废弃物、人畜粪便等随意堆积在道路两旁、田边地头、水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中，造成环境严重污染。生活垃圾处理方式原始，处理基础设施建设严重滞后，主要采用就地掩埋或焚烧方式，有很大的安全隐患，垃圾中有毒有害物质、重金属等随雨水浸淋下渗，污染地下水；焚烧导致大量有害气体扩散，由雨水重新落回地面，
造成二次污染。
2．生活污水
生活污染源主要是人们使用的各种洗涤剂和污水垃圾、粪便等的随意排放，生活污水中含氮、磷、硫、致病细菌较多，会造成表面水域的污染和富营养化，同时农村水处理设施落后，王哥庄和北宅街道至今均没有城镇生活污水处理设施，汉河村等周围的村民在汉河及其上游九水洗衣服等，使大量的磷等物质进入水体，造成水体污染。居民生活污水均直接或间接排入河道或海中，对水环境质量造成不良影响。
3．农业农药化肥污染
农药化肥的过量使用、投肥养殖使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机物的污染物质通过地表径流和农田渗漏造成地表水和地下水的污染。
农民施肥、施药配套技术和器械不完备，加之缺乏科学使用农药、化肥的知识，特别是在农药施加的种类、频次、浓度等方面缺乏规范化管理，造成农用化学品大量浪费并直接污染环境，成为农村水污染的重要组成部分。
4、工业的直接排放
随着工业化和城市化的发展，农村饮水安全面临着环境污染的冲击，工业废水、生活污水大部分未经处理，或虽经过处理但有些指标仍未达标，就直接排入干支流河道，直接造成水体的大面积污染，这是造成水体污染的直接原因。如河北省井陉县的饮水水渠，因上游工业废水的大量排放，致使有毒、有害物质的含量超过国家饮用水卫生标准4.9～9 倍，现已报废。
5、个别地区土壤问题存在的水质问题
在我国严重威胁农村饮水安全的三大隐患是氟砷含量超标的饮用水苦咸水和污染的地表水和地下水。在我国饮用不安全的高氟水人口主要分布在华北、华东、西北和东北地区，且主要集中在河南、河北、安徽和内蒙古等省和自治区。华北地区的引用高氟水人口绝对数量、占饮水不安全总人口的相对比例都居于全国首位，属于高氟水重灾区。高砷水主要分布在内蒙古、山西、新疆、宁夏和吉林等地，受影响的人口约为2 8 9 万人，占水质不安全人口的1 ． 3 ％。长期饮用高砷水会造成砷中毒，导致皮肤癌和多种内脏器官癌变。砷及砷化物是世界卫生组织下属的国际癌症研究所等诸多权威机构所公认的人类已确定的致癌物。
（表一）
汉河晓望河王哥庄南窑河
（图二）
1．监测河流表层pH值变化范围为7.48～8.01，平均值为7.68，最高值出现在晓望河，最低值出现在王哥庄河。4条河流的pH均符合《地表水环境质量标准》三类水质标准要求：pH 6～9。
汉河晓望河王哥庄南窑河
（图三）
的含量范围为1。06~1.65mg/L，平均值为1.40 mg/L。南窑3．调查河流的COD
Mn
的含量均符合河的含量最高，王哥庄河的含量最低（图三）。4条河流COD
Mn 《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准（≤6mg/L）的要求。
（图四）
3．4条入海河流水体中，无机氮含量范围为1224.82～1323.11μg/L，平均值为1285.04μg/L。其中晓望河的含量最高，南窑河的含量最低（图四）。
氨氮含量范围为21.5～34.9μg/L，平均值为29.2μg/L，其中南窑河含量最高，汉河含量最低（图四）。4条河流氨氮含量均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准（≤1000μg/L）的要求。
硝酸盐氮含量范围为1068.3~1319.5μg/L，平均值为1162.58μg/L，其中晓望河含量最高，汉河最低（图四）。
亚硝酸盐氮含量范围为11.6~221.3μg/L，平均值为101.3μg/L，其中汉河含量最高，晓望河含量最低（图四）。
汉河晓望河王哥庄南窑河
（图五）
4．调查河流的活性磷酸盐的含量范围为5.53～45.69μg/L，平均值为25.27μg，南窑河的含量最高，晓望河的含量最低（图五）。
四、结合崂山当地水质情况及现有问题，宜采用以下几点措施：
（一）、加强农民环保知识教育，提高农民环保意识
加强对中小学生的环境保护意识的培养，部分有条件允许的学校可以把环境教育当做一门课程，不但要在课堂上讲授，还要积极地开展各种环保活动，做到理论与实践相结合，使学生具有很强的环保意识。其次，在农村要加大宣传教育工作，使农民对农村环境保护工作的严峻形势有较深刻的了解，认识到危害环境应该承担的法律后果，以纠正其传统的不良生活习惯。同时，加强对农民的科技教育，尽量减少由农业生产，畜牧养殖等活动造成的水污染。
（二）、加强农村环保技术资金的投入与对水源的保护，改善农村饮水环境在水源周边设置明显的标志与有关保护的告示，并且要求在保护区内不得建造对水源有害的工厂企业，如工矿企业，化工企业等。另外，对水源保护区内的污水排放口进行长期有效的监督，定期对水质进行分析。禁止或限量化肥、农药的使用，不乱堆放垃圾、废弃的有害物质等。对经过水源地区运输的化学物质要严格把关。
（三）、对个别受地理因素影响的污染的整治
对高砷水主要分布地如内蒙古、山西、新疆宁夏和吉林等地和高氟水人口主要分布地如华北、华东、西北和东北地区，且主要集中在河南、河北、安徽和内蒙古等省和自治区。针对上述地区所受的不同因素的影响，通过高科技的设备进行处理，降低饮用水中的砷元素及氟元素，直到达到饮用水的引用标准后才可以进行排放。
（四）、因地制宜解决农村污水处理问题
加大对农村建设的投资，针对居民现有的生活污水排放现状进行科学的规划，将全部居民的生活污水集中到一起进行处理，经检测达到排放标准后的污水才可以进行排放。对生活水平达不到以上要求的地区，居民可在生活中将生活污水分类收集，然后将污染性较大的污水自发的收集到一起进行处理。
(五)、加强农药化肥施用控制
针对水源上游及周围地区的农村进行农药使用的控制，包括对农药种类与数量的使用，特别是个别剧毒性农药，应严格进行监控以便改善饮用水源周围的水环境，并保护使其免受污染
（六）、加强水质监测，确保水质达标
农村饮水安全工作的重点主要是解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等特殊饮水水质的处理问题。因此，水质监测是农村饮水安全工作的基础性和根本性工作，是保障饮用水安全的重要手段。各级政府要加强疾病控制机构建设，落实人员和经费，更新仪器设备，健立健全农村饮用水质监测网络和监测制度，定期不定期地对各类饮水系统进行水质监测，通报水质状况，指导农民饮用安全水。对于集中式供水工程，要加强水源、出厂水、管网末梢水的水质检验和监测；对于分散供水工程，要分区域定期进行水质监测，确保水质符合饮用标准，保障群众饮水安全。
（七）、进一步做好居民生活垃圾处理问题
一是由众位专家组成一支专门的小组，针对崂山区现有的情况编制一套合理的环卫设施专项规划﹔二是加快垃圾转运站的建设。建新的垃圾转运站是实施沙子口、北宅垃圾无害化等一系列处理的关键，同时还要加强对此的后续管理等，建立健全的垃圾收集运输制度，逐步将居民生活垃圾全部集中运出崂山区
五、参考文献
1、《青岛市崂山区主要入海河流水质检测报告》—青岛市崂山区海洋与渔业局
农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心
2、李国奇石家庄市农村饮用水安全问题研究石家庄经济学院学报第33卷第四期2010年8月
农村饮水安全问题调查
农村饮水安全问题调查——以高密市大牟家镇为例 摘要： 在社会主义新农村建设中，农村饮水安全问题事关农村社会稳定、经济发展和广大农村居民的身心健康。为了深入了解大牟家镇农村饮用水安全工作情况，笔者通过问卷调查的形式,与2014年10月25日对高密市大牟家镇农村饮用水安全现状进行了调查与分析。结果表明, 农村饮用水安全有关基础设施的建设基本可靠、但大牟家镇农村饮用水安全现状依旧不容乐观,其主要原因有2个方面：分别是农村水污染源治理不到位和农民参与水环境保护的行为不积极。 关键词：大牟家镇；农村；饮水安全；调查 民以食为天，食以水为本。农村饮用水安全，是关系到农民生产生活质量和身体健康的重大问题之一，也是改善农村环境、建设社会主义新农村的重要内容[1]。大牟家镇是“高氟水”的重灾区，2006年饮用安全水工程竣工通水，从根本上解决了全镇群众长期饮用高氟水的历史，在高密市最早实现了村村通自来水。但由于大牟家镇农村人口多，管理水平落后等原因，导致该镇大部分地区饮水安全还存在一些问题。笔者通过调查该镇农村饮水现状，了解存在的问题，并深入分析原因，为保障农村饮水安全提供科学依据。 1调查内容与方法 1.1调查内容 调查内容共包含12个问题，包括选择题和填空题两种题型。涉及以下3个方面：①农村饮用水安全状况；②农村饮用水污染现状；③农民参与水环境保护的状况。 1.2调查方法 根据调查内容，设计问卷进行调查，问卷中包括选择题和问答题2中形式。调查问卷于2014年10月25日发放，涉及该镇45个行政村，120户。共发放问卷120份。回收有效调查问卷118份，有效率为98.3%。 2结果与分析 2.1农村饮水安全状况 受调查的村庄中，饮水安全状况如下：①国家饮水安全工程覆盖农村情况。调查的45个村庄中全部实施了国家饮水安全工程。②农村饮用水源及供水方式。该镇45个村庄饮用水源来自孚日家纺水厂的集中供水，但是有26户人家的日常饮用水为购买的桶装水，占调查总量的21.7%。 2.2农村饮用水污染现状 生活饮用水安全是影响人民生命健康和社会经济可持续发展的重要因素，我国越来越重视饮水安全问题[2]。农村饮用水主要来源于河水、井水、泉水等，基本不采取净化措施就直接饮用或烧开饮用。调查结果表明，到2004年底，全国尚有3.23 亿农村人口存在饮水不安全问题，其中各类饮水水质不安全的有 2.27 亿人，水量不足、取水不方便及供水保证率低的近9600万人。2.27 亿水质不安全人口中，饮用水氟、砷含量超标的有5370 万人，饮用苦咸水的有3850万人，地表或地下饮用水源被严重污染的涉及9080万人，饮用水中铁锰等超标的有4410万人[3]。 调查表明农村饮用水污染来源主要来自三个方面①农业污染：人们在从事农
关于农村生活饮水安全问题的探讨
关于农村生活饮水安全问题的探讨 农村问题的核心是三农问题，农民的健康关系到农村的发展，社会的稳定和谐。而农村饮水的卫生安全是农民健康生活中至关重要的问题。 水是生命之源，是一个人每天必不可少的东西。健康卫生的水可以促进我们人体的新陈代谢，保证人们的身体健康，但不卫生不安全的饮水却可以导致疾病的产生。俗话说：“有了健康不等于有了一切，但没有了健康却一定没有了一切。”实习期间的老家之行，让我看到了我所在市的农村饮水安全的种种问题，并决心做点调查研究。 我首先选择了莘县，茌平县中我亲友所在的四个村庄进行调查。在这四个村庄里，在亲友的帮助下，我走访了二十户人家，察看了他们的手压井、水管、水缸等，尝了尝多家的苦水、咸水、混水，但也有部分甜水；倾听了长有氟斑牙的表姐表妹的苦诉；与村里的村干部叔叔进行了座谈，听取了他们对改善农村饮水状况的意见。我又先后到市水利局、环保局等进行了走访，在这两个局里，我与有关领导进行了交谈。在资料室里查看了有关文件、年报等相关资料，并骑自行车察看了徒骇河的水质，看到有些河道沟渠中漂浮着塑料垃圾等污染物，闻着水里散发的恶臭味，我不禁为农村的饮水安全担忧啊！现在的农村富裕了，农民的生活水平提高了，广大农民哪个不渴望喝上甘甜、清洁的自来水呢！基于对农村饮水卫生安全问题的关注，根据我初步调查的一些数据，将就农村饮水卫生安全问题提出自己的管见。
保障农村饮水安全，事关农村居民的身体健康和正常生活，是全面建设小康社会的基础设施条件之一，农村饮水安全工作任重而道远。解决好农村饮水安全问题，是值得关注的热点问题，也是急需解决的重大问题。饮用水与环境卫生状况是影响居民健康水平的重要因素。据世界卫生组织的资料，在发展中国家，80%的疾病是由于不卫生安全的水与恶劣的环境卫生条件造成的。要减少疾病、促进健康，最行之有效的措施就是使所有人得到卫生安全的饮用水和良好的环境卫生。 1．目前农村饮水卫生安全令人堪忧 为了了解我国我区水资源污染情况，本人到有关部门进行了调查，现将了解的情况表述如下：以山东省聊城市为例，其水质是什么状况呢？可以说污染非常严重。据聊城市水文水资源勘测局于2006年监测资料分析，当地河流地表水污染依然严重，全市12个水质监测河段中，水质均为劣五类水，占总河段的100﹪；地下水集中供水水源地的水质除下属的东阿县外，其他各县（市、区）的当地水源地的水质都不同程度超过生活饮用水卫生标准的指标。具体情况是：徒骇河、马颊河、卫运河、金堤河等河流水质的氨氮、生化需氧量、化学需氧量、高锰酸盐、溶解性铁、氟化物、挥发酚、硫化物等都大大超过《地表水环境质量标准》，有的超过几十倍。据对几条主要支流如莘县蒋庄干沟、阳谷县斜店沟、东阿县二干渠、东昌府区周公河、茌平县茌中河、高唐县官路沟、冠县三干渠入干流口的水质监测，污
面试热点之——农村饮用水安全问题
农村饮用水安全问题 【背景】 民以食为天，食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为首要任务，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。 近几年中央和地方安排资金建设饮水工程，重点解决了中西部严重缺水地区农民的吃水困难问题，但仍有一些地区的农村饮水存在高氟、高砷、苦咸、工业污染、微生物等有害物质含量超标以及血吸虫等水质问题。卫生部门和水利部门初步调查显示，目前全国农村无法得到或负担不起安全用水的人口3亿多人，其中饮用水氟砷含量超标的约有6500万人，饮用苦咸水的有3800万人。 据了解，长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力；长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱、免疫力低下，诱发和加重心脑血管疾病；长期饮用砷超标的水，造成砷中毒，导致皮肤癌和多种内脏器官癌变；微生物及其他有害物质含量严重超标的地区，易导致疾病流行，个别地区癌症发病率居高不下。血吸虫病近几年来呈增长趋势，有些地区与饮用水水源有关。农村饮水不安全问题直接影响农民身体健康和农村稳定，成为人们最关心、最迫切需要解决的问题之一。 【重要意义】 一、解决饮水安全问题是广大农民的迫切需要。水是人类生存最基本的条件，获得安全饮用水是人类的基本需求，事关群众的身心健康和正常生活。据世界卫生组织的资料,在发展中国家，80%的疾病是由不安全的水和恶劣的卫生条件造成的，妇女儿童受危害最严重。要减少疾病、拯救生命，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水。我国农村有3亿多人饮水不安全，高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题已严重影响到群众身体健康，水量不足、季节性缺水、取水不便问题严重影响着群众的正常生活，解决饮水安全问题是农民的迫切需要。 二、解决饮水安全问题是建设社会主义新农村的重要内容。饮水安全工程是农村重要的基础设施，关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。目前，我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主，与城市供水有相当的差别，饮水安全问题很多，是我国农村亟待解决的严重问题之一，不仅影响群众的身心健康和正常生活，也是农村社会的不稳定因素，已与农村快速发展的形势不相适应，已成为农村进一步发展的制约因素。近年来，国家高度关注“三农”问题，想方设法增加农民收入、改善农民生活、缩小城乡差别。党的十六大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，十六届四中全会提出了构建和谐社会的伟大构想，最近召开的中央经济工作会议进一步提出了扎实推进社会主义新农村建设的要求。饮水安全问题不解决，这些目标和构想就难以实现。解决农村饮水安全问题，可减少疾病、改善农村人居环境、提高生活质量、增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差别，是建设社会主义新农村的重要内容。 三、解决饮水安全问题是各级政府的重要职责。农村饮水安全工程是农村重要的公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分，其性质决定了农村饮水安全工作具有较强的公益性；农村经济普遍薄弱、农民收入较低，需要政府扶持；农村饮水安全工程建设涉及到水资源等公共资源的合理利用、配置和保护，需要政府统一组织和协调，解决农村饮水安全问题是各级政府的重要职责，各级政府应发挥主导作用。针对目前城乡差距越来越大、“三农”问题越来越突出的现实，国家应该调整政策倾斜对象，从保护弱势群体、保持农村社会稳定角度考虑，加大对包括农村饮水在内的财政转移支付，加强农村的基础设施建设，缩小城乡差别，使全国经济和社会均衡发展。《联合国千年发展目标》明确提出：在2015年底前，使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。我国政府对此已作出了郑重承诺。
农村饮水安全问题调查
题目5、 农村饮水安全问题调查——以××县（乡镇）为例 写作提示： 1. 写出进行调查的具体时间、地点。 2. 调查所采用的方法，如问卷调查共发出去多少？收回多少？回收率？并将调查问卷样卷附在报告后。 3. 如果采用访谈法，要求学生写清楚什么时间、什么地点、访问了什么人等并将访谈记录附在调查报告后。 具体要求： 1．从以上五个题目中任选一题进行写作，要切中题目。 2．论文字数3000字以上。（专科2500字以上） 3．论文要有充分的实证资料，避免空对空，提倡使用本人调查的第一手资料，亦可适当用二手资料。 4．理论联系实际，结合课程内容，联系农村实际，做到立论正确、主题明确、中心突出、论述有据。 5．论文要求规范化： 标题——内容提要（100—150字）——关键词——正文——参考文献 6．论文要求结构严密，语言流畅，富有哲理，要体现学术性，不能用文学语言，也不能公文化。 7．引用资料要注明出处，文章最后列出参考文献，否则扣分。 8．不在上述选题范围内写作，以及复制、抄袭别人论文，论文内容雷同者均以零分计。
农村饮水安全问题调查 摘要 本次论文主要研究进行农村饮水安全工程的现场管理人员如何进行现场管理及现场管理需注意的问题，通过此次研究了解农村饮水现状、国家的政策、存在的问题及解决的对策，规范管理体系及管理流程，了解材料特性及施工工艺明确了现场管理人员的职责及现场时常发生的问题。通过知晓施工所用管材管件的特性及安装工艺，有助于我们更合理的进行现场施工，从而做到保质保量成为真正的民心工程、放心工程。 无危则安，无损则全，顾名思义，“安全”是指没有危险，不出事故，人不受伤害、平安健康，物不受损伤、完整无损。而现在我国的安全生产形式依然极其严峻。生产投入不足，安全生产意识淡薄，安全文化基础薄弱，安全生产法制不健全等问题严重制约安全生产的发展，作为新时代的大学生我们有必要坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做到治理隐患、防范事故、标本兼治、重在治本。 关键词：现状、政策、问题、对策、管理体系及流程、特性及施工工艺、安全问题
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我国农村饮水安全问题探讨与对策刘华 摘要：本文对我国农村饮水安全问题的成因进行了分析和介绍，并且有针对性 地提出了有效的防治措施，其中主要包括制定应预案、利用雨水集蓄、保护水源 地以及重点防治面源污染以及点源污染等内容，从而能够有效的解决农村饮水安 全问题。 关键词：农村；饮水安全；对策 一、农村饮水安全总体状况 采用我国农村饮水安全评价标准对我国的农村饮水安全状况进行统计，我们 发现，我国农村饮水不安全问题非常严重，饮水不安全人口在农村人口总数当中 占到了三分之一左右的比例，在这些人口当中又有三分之一的人属于饮水保证率、方便程度以及水量不达标。饮水水质超标一共包括两种情况，也就是人为水污染 导致的水质超标以及天然水质超标，人为水污染造成的水质超标主要包括地下水 水质超标以及地表水水质超标，天然水质超标主要包括饮用水中的铁锰、苦咸水、高砷以及高氟等物质的超标。 农村饮水不安全的人口在我国的主要分布为：东部具有最少的绝对数量，西 部次之，而绝对数量最多的则是中部地区；东部地区具有最小的相对数量，中部 次之，具有相对数量最多的是东部地区。我国的人口分布、经济发展格局以及资 源递减的时空分布等都与之具有密切的关系。 二、我国农村存在的饮水安全问题 （一）我国农村饮水安全问题的分布 首先，天然水质超标导致的饮水安全问题的分布地区。第一，高氟水。人类 如果长期饮用高氟水，则容易引起氟中毒，不仅威胁着人类的身体健康，而且危 及生命安全。第二，高砷水。不仅短期内引用高砷水会对人类健康造成危害，若 是长时间饮用高砷水，甚至会引起人体的恶性改变，如癌变等，目前我国的内蒙古、江西、吉林等地区的农村存在饮用高砷水的现象，湖南、内蒙古等地区较为 严重。第三，苦咸水。人类长期饮用苦咸水，容易引起高血压、心血管等疾病， 而在我国的华北、华东、西北等地区都有苦咸水的存在，宁夏、新疆、甘肃等地 区的农村饮用苦咸水问题较为严重。 其次，人为原因引起的污染导致水质超标，这类水则属于污染水，对人体危 害非常大。我国的水污染较为严重的地区要属淮河以南地区，许多农村的村民饮 用的水都是污染地表水，所以这里人们的身体健康都存在极大的隐患。我国饮用 污染地下水的地区大多分布在华北的部分地区以及中南地区，例如：北京、山东、广东等地区饮用污染水的人民较多。 最后，部分地区缺水现象严重。我国青藏高原、云贵高原等高原地区的水资 源较为匮乏，所以这些地区的农村在水量、方便程度等方面都得不到较好的保障，除了这些高原地区之外，我国的辽宁、广西等地区的用水量也达不到充足的标准。 （二）关于饮水安全问题的分析 首先，地区间饮水安全具有明显的差异性，其造成用水不安全的因素有许多。我国饮水安全问题在空间的分布上，表现出明显的区域差异，造成饮水安全主要 源于气候、资源多少、经济条件、水文条件等多个因素引起的。例如：我国的高 氟水地区，多数是因为氟盐的溶解；高砷水地区，主要是与地质构造的结构有关，有色金属的矿体多有砷元素的伴生，而在一定的环境作用下，砷元素就会溶解， 渗入到地下水中，形成高砷水；苦咸水可能因为海水倒灌形成，也可能因为地理
农村饮水安全工作方案
农村饮水安全工作 方案
农村饮水安全工作方案 按照县委、县政府加快农村饮水安全工作的要求,在完成国家、省下达任务的基础上,我县将在3年内解决农村生活饮用水问题。根据四川省人民政府办公厅《关于进一步加强农村饮水安全工作的通知》(川办函〔〕83号)的有关精神,结合我县实际情况,制定本方案。 一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义 农村饮水安全直接关系到农民群众的身体健康和生活质量，对于维护农村社会稳定，加快新农村建设具有重要意义。饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作,是维护广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。县委、县政府高度重视农村饮水安全工作,要求在完成国家、省安排计划的基础上,再次加大力度，对我县农村饮水不安全隐患提出了“三年内全面解决”的工作目标。在 12月30日，我局组织各乡镇政府、主要供水水厂进行了全面的培训，使各乡镇充分认识到了这项工作的重要性。 二、主要解决范围和原则 (一)安排解决范围:农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和严重缺水问题。工程安排的范围是: (1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。
(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其它水质问题。 (3)管道年久老化、漏水严重、原架设钢管进行更换。 (4)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。 (5)水量严重不足、保障率低、取水不便等问题。 (二)安排原则: (1)按照“先急后缓、先重后轻、先安全后方便”的原则,把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时,要与新农村建设示范村相结合,重点是解决水质不安全问题。 (2)在工程形式上,要坚持“因地制宜,兼顾长远,少打井,多联网”的原则。距县城、集镇自来水厂较近的农村居民点,经过已有水厂的改建扩建,延伸供水管线发展自来水;人口集中的乡镇建设集中供水工程；人口太分散的村组就近水源取水，进行简单的净水处理再饮用。 (3)在资金安排上要坚持“突出重点,集中使用,整村推进”的原则,解决一个村,消号一个村。 (4)要坚持“尊重群众的意愿,把好事办好”的原则,把村两委班子强、群众积极性高的村往前安排。在资金筹措、管网入户等问题上,尊重群众的意愿,必要时召开村民代表大会来决定。 三、工程建设任务 （一）中高山区建设任务
农村饮水安全工程建设情况汇报
农村饮水安全工程建设情况汇报 我镇从XX年9月份以来，按照县部署，在镇内全面实施农村饮水安全村村通工程建设，现将此项工作汇报如下： 一、基本情况 我镇地处仙游县城南郊，总面积86.8平方公里，人口6.71万，辖19个行政村。长期以来，全镇群众饮用水大多数采用没有处理的地下水、地表水及山泉水，水质、水量根本得不到保障，严重影响群众身体健康。自XX年农村饮水安全工程被列入民生工程以来，我镇高度重视，精心组织实施，基本上让全镇干群饮上了干净卫生的自来水，在改善农村人居环境，提高农民生活质量的过程中发挥着重要作用。 1、XX年至XX年，全镇各村完成农村饮水安全村村通工程建设，共铺设管道长度466.1km ，新入户11833户，解决不安全饮水32332人，总投资996.48万元，其中上级补助585.065万元，村级自筹411.415万元。 2、XX年至XX年，中央增投项目赖店农村及学校饮水安全工程，新建500T清水池一座，铺设主管网5130米，建成玉山、山尾等12个村14个分散式小型供水工程，建成前埔、象岭等15所小学小型供水工程，总投资675万元。 3、今年利用中央增投项目结余资金约200万，对部分
村及集镇区自来水管道进行改造，目前设计已完成，正准备招投标。 二、经验和做法 1、加强领导，落实责任。镇党委、政府把农村饮水安全项目建设列入为民办实事的一项重要内容，做到“四有”确保工程顺利进展，即有专门的领导机构；有具体的实施意见和实施方案；有明确的工作目标责任书，层层落实责任制；有专门的技术指导小组和工作督查小组。 2、政策引导，多方筹资。饮水安全项目涉及面广，投资额大，筹资方式需多元化，多样化。我镇鼓励各村把财政补助的政策资金作为引导，积极采取市场运作、分类推动的办法多方位筹资。一股份合资。如龙兴村在补助资金不足的情况下，发动村民股份制合作建供水工程，吸引受益群众共同建好、管好饮水工程。二是社会引资。如玉墩、留仙、溪埔供水工程建设在自筹和补助资金缺乏的情况下，积极向其他部门争取资金补助进行建设。三是群众自筹。饮水安全项目建设作为村民公益事业，由村委会、村老协会等牵头，发动群众自筹资金，部分受益群众还自愿投工投劳参与建设，以及发动社会能人捐资建设等。 3、严格管理，确保质量。饮水安全关键在于水源安全和饮水工程的质量安全。为确保饮水安全项目工程建设的质量，我镇严格按《仙游县饮水安全村村通工程实施方案编制
农村饮用水安全问题
农村饮水安全问题”背景： 民以食为天，食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为首要任务，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。 近几年中央和地方安排资金建设饮水工程，重点解决了中西部严重缺水地区农民的吃水困难问题，但仍有一些地区的农村饮水存在高氟、高砷、苦咸、工业污染、微生物等有害物质含量超标以及血吸虫等水质问题。卫生部门和水利部门初步调查显示，目前全国农村无法得到或负担不起安全用水的人口3亿多人，其中饮用水氟砷含量超标的约有6500万人，饮用苦咸水的有3800万人。 据了解，长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力；长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱、免疫力低下，诱发和加重心脑血管疾病；长期饮用砷超标的水，造成砷中毒，导致皮肤癌和多种内脏器官癌变；微生物及其他有害物质含量严重超标的地区，易导致疾病流行，个别地区癌症发病率居高不下。血吸虫病近几年来呈增长趋势，有些地区与饮用水水源有关。农村饮水不安全问题直接影响农民身体健康和农村稳定，成为人们最关心、最迫切需要解决的问题之一。 解决“农村饮水安全问题”的重要意义： 一、解决饮水安全问题是广大农民的迫切需要。水是人类生存最基本的条件，获得安全饮用水是人类的基本需求，事关群众的身心健康和正常生活。据世界卫生组织的资料,在发展中国家，80%的疾病是由不安全的水和恶劣的卫生条件造成的，妇女儿童受危害最严重。要减少疾病、拯救生命，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水。我国农村有3亿多人饮水不安全，高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题已严重影响到群众身体健康，水量不足、季节性缺水、取水不便问题严重影响着群众的正常生活，解决饮水安全问题是农民的迫切需要。 二、解决饮水安全问题是建设社会主义新农村的重要内容。饮水安全工程是农村重要的基础设施，关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。目前，我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主，与城市供水有相当的差别，饮水安全问题很多，是我国农村亟待解决的严重问题之一，不仅影响群众的身心健康和正常生活，也是农村社会的不稳定因素，已与农村快速发展的形势不相适应，已成为农村进一步发展的制约因素。近年来，国家高度关注“三农”问题，想方设法增加农民收入、改善农民生活、缩小城乡差别。党的十六大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，十六届四中全会提出了构建和谐社会的伟大构想，最近召开的中央经济工作会议进一步提出了扎实推进社会主义新农村建设的要求。饮水安全问题不解决，这些目标和构想就难以实现。解决农村饮水安全问题，可减少疾病、改善农村人居环境、提高生活质量、增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差别，是建设社会主义新农村的重要内容。 三、解决饮水安全问题是各级政府的重要职责。农村饮水安全工程是农村重要的公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分，其性质决定了农村饮水安全工作具有较强的公益性；农
农村饮水安全问题
农村安全饮水的现状及对策的调研 摘要：水是生命之源,生态之基,生产之要,是人类赖以生存的基础。人们日常生活用水质量的高低代表了这全国家或地区的文明程度。我国由于人口众多，水资源短缺，地理条件复杂，地区发展不平衡，我国农村有不少地方饮水困难或饮水问题突出，特别是偏远山区的人们，由于地理位置偏远、地形复杂、经济发展相对缓慢，已经成为人们最关心最迫切需要解决的问题之一。下面对农村饮水安全问题进行调查及研究。 关键词：饮水困难；饮水卫生安全；水质；污染；健康 改革开放以来,我国经济迅速发展,综合国力明显增强,但是,我国农村的基础设施建设发展却相对滞后,与高速发展的经济形势脱节,尤其是作为农民生活重要基础设施的饮用水供给基本处于一种自然发展状态,并且日益成为影响农民生活质量提高的重要因素。水资源匮乏,人均占有量偏少加上水质的恶化,这一系列的饮水问题就是影响人们身体健康和生命安全的潜在危险。因此,全力推进农村饮水安全工程建设,保证农村居民的饮水安全是关系农业可持续发展、维护农村居民切身利益的重要举措。同时,解决农村饮水安全问题,为广大农民群众提供安全、方便的饮用水,有利于我国的社会主义新农村建设的开展和“三农问题”的解决,有利于维护社会安定以及和谐社会的构建。 饮水卫生安全,关系到全国人民的身体健康,关系到政府提出的和谐、稳定发展的民生问题，因此农村安全饮水的问题近年来受到国家政府的高度关注。目前农村生活饮用水卫生状况令人担忧，存在很多安全隐患，已逐渐成为新形势下的不稳定因素。90年代左右，农村饮用水大都直接来源于河流湖泊，虽然当时污染很少，但其它的隐患如病毒感染比较严重。本世纪初，工农业迅速发展，导致大批的河流湖泊污染，以致不能直接使用，于是有涌现出了单户水井的增多，而这样虽然解决了近期的饮水难题，但是这样导致地下水位下降，对地质结构造成了无可估量的影响，还有就是地下水矿物质高，直接饮用导致各种结石等疾病的产生。总而言之，农村缺乏水资源的统一管理及保护，仍然缺乏集中有效的分配方式。水利部最新统计显示，目前我国农村有3.2亿人饮水不安全，各地正加大投入，重点解决人口较少民族、农村学校、血吸虫病区、高含氟地区和干旱缺水地区的吃水难题。为此我们来到湖北省长阳县深入农村调查了当地农村饮用水的状况，了解到安全用水工程在地方的实施情况和仍存在的一些问题和困难。 一、当前农村农户的用水方式 2013年抽样统计统计的最新数据，板桥村60%的村民使用的是从大山里引过来的山水。采用的是集水坑供水。当地共建成2处供水点，解决了该镇两千多人的吃水问题。另外，35%的农户以分散式供水——建水窖或水井的方式解决了基本的生活用水问题。当地建成的100口水窖解决了800人的用水问题。但是仍有5%的人，即20户，120人面临着吃水难的问题。这两种取水方式也是全国大部分用水困难地区的解决办法，集中式供水能有效的解决一部分人的吃水问题，但是水窖和水井的方式仍然存在很多不足，受到季节性降雨量的影响较大。除此之外，我们还了解到当地有一部分村民是用的开发区的工业用水和水库水。 二、安全饮用水的实施建设面临的主要问题 1、地理结构和居住点分散是工程实施的一大难点。农村饮水困难的地区多属山区，半山区，和边远贫困地区，交通不变，村与村分散，文化经济比较落后，人畜饮水多采用地面及地下水和降水。居住点分散使得管网延伸工程又遭遇瓶颈，不仅施工难度大而且耗时耗力都相当大。 2、另外，一些其他的基本设施建设对地表水产生影响。农村有很大一部分人是靠地表水维持基本的生活，但是浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时水位急骤下降，限制供
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【优质】农村饮水安全调研报告怎么写-范文模板 本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 农村饮水安全调研报告怎么写 在社会主义新农村建设中，农村饮水安全问题事关农村社会稳定、经济 发展和广大农村居民的身心健康。做好饮用水安全保障工作，是维护最广大人 民群众根本利益，落实科学发展观的基本要求，也是建设社会主义新农村、构 建社会主义和-谐社会的重要内容。为了深入了解我市农村饮用水安全工作情况，做好市政协十一届十七次常委会专题议政前的各项工作，7月21日，市政协组 织部分政协常委、委员，对我市农村饮水安全问题进行了专题调查。现将调查 情况报告如下： 一、基本情况 银川市位于黄河上游宁夏平原中部，属典型的中温带大性气候，年均降雨量210mm，蒸发量达201Xmm。尽管银川平原引用黄河水自流灌溉已有两千多年 的历史，地表水水源充足，水质良好，被誉为“塞上江南”，可是仍有部分地 区地下水资源量少质差，浅层地下水含氟、砷、细菌超标，不能作为饮用水。 近年来，我市认真贯彻落实中央和自治区精神，切实加强农村人畜饮水工 作力度，组织实施了农村饮水解困、氟砷病改水和农村饮水安全等项目，一大 批农村饮水工程发挥了良好工程效益和社会效益，解决了农民群众的安全饮水 问题，按照供水水质、生活用水量、用水方便程度和水源保证率等四项饮水 安全指标评判，201X年底，我市农村饮水安全人口达到50.2万人，占农村总 人口65.2万人的77%。 就目前看，我市基本构建起农村饮水安全供水管网体系，推行了农村规模 化供水，试行了城乡供水一体化，实现了农村供水入户。基本构建起农村饮水 管理体系，由各县市区农村供水管理总站负责监督和指导本辖区人饮工程的运 行管理工作。供水水价按照保本微利的原则，让广大群众得到最大的实惠。据 测算，平均水价在2元/立方米，户均月水费支出在10元左右，国家发改委中 资公司开展的饮水安全中期评估显示，我市农村群众对饮水安全工程的满意率 达到96%。 今年是我市连续第四年将解决农村饮水安全问题列为为民办的10件实事之一，提出了年内在全区率先基本实现农村饮水全覆盖的目标任务，以显示市委 政府“保障民生、惠及群众”的信心和决心。经过市水务局的积极协调和争取，今年确定了9大农村饮水安全项目，批复解决24万人的饮水问题，其中解决不安全饮水人口15万人，改善提高饮水标准9万人。已下达批复开工建设的四项
农村饮水安全可行性研究报告
农村饮水安全工程 可行性研究报告 第一章基本情况 第一节自然概况 某某市位于甘肃省东部,周边与陕、甘、宁三省(区)六地(市)毗邻。全市辖崆峒、泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁六县一区130个乡（镇）1714个村9352个社222.18万人，其中农村人口189.86万人，农村劳动力101.68万人。全市总土地面积11148平方公里，总耕地面积579.09万亩。区域属黄土高原土石山区和黄土高原丘陵沟壑区，海拔高度1300－2748米，总体地形为一川二塬七分山,自然条件差,山多川少，沟壑纵横,梁峁起伏，土壤贫瘠，植被稀少，资源贫乏。地处黄河流域的泾河水系和渭河水系的一级支流葫芦河，多年平均水资源总量16.693亿立方米，其中地表水13.8166亿立方米，地下水2.87641亿立方米。以六盘山为界，东部崆峒、泾川、灵台、崇信、华亭五县（区）属泾河流域，某某境内流域面积7249平方公里，多年平均水资源量12.0724亿立方米，其中地表水9.7696亿立方米，地下水2.3028亿立方米。主要支流有颉河、胭脂河、芮河、黑河、达溪河、洪河、蒲河等。西部庄浪、静宁两县属渭河流域，在某某境内流域面积3717平方公里，多年平均水资源量4.6706亿立方米，其中地表水4.047亿立方米，地下水0.5636亿立方米。主要支流有水洛河、庄浪河、清水河、渝河、高界河、甘沟河、李店河、甘渭河等。区域为大陆性季风气候类型，全市多年平均降雨量542.2毫米，东部降雨量在521--638毫米之间，西部在471--547.8毫米之间，雨量集中分布在7、8、9三个月，且多以暴雨形式出现。区域多年平均气温为7.1—10。C，年日照
农村饮水安全问题及措施
农村饮水安全问题及措施 发表时间：2019-06-18T11:05:20.043Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：何珍[导读] 提高了农民的健康水平，减轻了农民取水的劳动强度，解放了一大批农村劳动力，促进了农村经济社会的发展。渭源县水务局甘肃省定西市 748200 摘要：农村的饮水安全关系到农民的切身利益和生命安全，加强对农村饮水安全问题的探讨，对进一步提高农村饮水安全管理水平有着重要意义。本文从目前国内农村饮水安全的现状出发，再进一步分析目前农村饮水安全面临的主要问题，最后有针对性的提出了提高农村饮水安全的措施。 关键词：农村；饮水；安全；措施 一、农村饮水安全管理现状近年来，中央和各级地方政府加大了解决农村人口饮水不安全工作的力度，农村供水事业的发展，减少了地方性传染疾病的发生，提高了农民的健康水平，减轻了农民取水的劳动强度，解放了一大批农村劳动力，促进了农村经济社会的发展。但目前，我国农村供水工程主要以村级集中供水工程和分散供水工程为主，其中村级集中供水工程占农村集中供水工程的91%。而村级集中式供水工程中，多数为单村供水，工程设施简陋，只有水源和管网，缺少水处理设施和水质检验措施。分散式供水工程则多数为户建、户管、户用，也普遍缺乏水质检验和监测。另外，我国相当多的单村工程和分散工程的专业化管理程度比较低，管理人员业务素质低，管理能力弱，难以满足工程运行管理的需要，在一定程度上严重影响了工程的良性运行和农村居民的饮用水安全。农村饮水安全工程管理服务涉及工程维修养护、技术咨询服务、人员培训、水质检验等若干方面，内容丰富，工作量大，仅靠政府部门和工程管理单位很难满足工程运行管理的需要，必须建立社会化服务体系。农村饮水安全，系指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水。洁净的饮用水。系指水质符合《生活饮用水卫生标准》，长期饮用不危害人体健康的水。我国是一个人口众多的发展中国家，按户籍现状统计，2012年有7亿多农村人口，受自然、经济、社会等条件的制约，农村饮水安全问题突出。 二、农村水污染的成因 2.1农村工业污染严重改革开放带来了乡镇企业的蓬勃发展，带动了农村小城镇的复苏和兴起，但由于县镇企业的发展具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，使得周边环境严重污染。主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和突发炼磺、炼焦等落后技术上。农村工业污染已使全国16.7万km2的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17.5%。此外，由于城市环境污染的严厉制裁，许多污染严重的企业准移到了农村，从而使其污染程度明显高于大城市。由于县镇企业的废水、废弃处理率、处理达标率和附表率等三项指标均低，从而导致对农村生态环境的污染。近年来，随着县镇企业的快速发展，污染的范围与成都均有迅速蔓延和家中的趋势。工业固体废物的排放堆存不仅占用大量土地，并对空气、地表水和地下水产生二次污染，其危害和影响更加隐蔽和长远。 2.2农村面源污染严重农业面源污染主要来自农业措施使用的化肥和农药残留物被雨水淋溶后随径流进入水环境，以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境。 2.2.1化肥的大量施用实行农业生产承包制以来，有机肥料施用的大幅度减少和化学肥料的快速增长且氮磷钾使用比例不平衡，其结果导致土壤板结、耕作质量差，肥料利用率低，土壤和肥料养分易流失，造成对地表水、地下水的污染，湖泊富营养化。 2.2.2农药的大量施用农药对水体的污染主要来自于：①直接向水体施药；②农田使用的农药随雨水或灌溉水向水体的迁移；③农药生产、加工企业废水的排放；④大气中的残留农药随降雨进入水体；⑤农药使用过程中，雾滴或粉尘微粒随风飘逸沉降进入水体以及施药工具和机械的清洗等。一般来讲，只有10～20%的农药附着在农作物上，而80～90%则流失在土壤、水体和空气中，在灌水与降水等淋溶作用下污染地下水。不同水体遭受农药污染的成都的次序依次为：农田水>田沟水>径流水>塘水>浅层地下水>和流水>自来水>深层地下水>海水。 2.2.3污水灌溉 由于大量未经处理污水直接用于农田灌溉，水质超标、灌溉面积盲目发展，已经造成土壤、作物及地下水的严重污染。污水刚爱已成为我国农村水环境恶化的三大原因之一，直接危害着污灌区的饮水及食物安全。 2.2.4集约化养殖场的污染改革开放以来，我国城乡畜牧业规模发展迅速，建立了一大批养殖厂，由原来农村的分散研制变成了集中养殖，由此而带来了畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。水产养殖业也对一些湖泊、水库造成污染，这种污染的来源主要包括鱼类粪便、饵料沉淀以及为使水生植物生长而撒播的各种肥料。 2.2.5居民生活污水和废弃物的污染生活污染源主要是城市生活中使用的各种洗涤剂和污水、垃圾、粪便等、多为无毒的无机盐类，生活污水中含单、磷、硫多，致病细菌多。 三、解决农村饮水安全问题的对策和措施 3.1统筹规划分步实施目前,我国农村饮水不安全的人口还很多,而且情况在不断变化,要在摸清现状、找准问题及其成因和分布的基础上,统一规划,按照先急后缓、分步实施的原则制定实施方案。首先解决对农民身心健康构成严重威胁的高氟水、高砷水、苦咸水、污染水以及局部地区严重缺水问题。 3.2加强领导和管理
关于农村饮水安全问题的思考
关于农村饮水安全问题的思考 水，乃生命之源，直接决定了人类的基本生活问题，然而在我国农村饮用水存在很多问题：高氟、高砷、苦咸、高铁锰、污染水源多，由于无供水工程、供水设施简陋以及缺乏净水设施和消毒设施，饮用水中有害矿物成分高、微生物和有机物超标严重，严重影响着人民群众的身体健康。 胡锦涛总书记多次作出重要批示：“无论有多大的困难，都要想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水”。“要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水，作为水利工作的首要任务”。温家宝总理也在《政府工作报告》中提出“我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”。因此农村饮水安全工程势在必行。 随着以人为本、建设社会主义新农村和构建和谐社会的逐步深入,农村自来水工程建设和饮水安全已成为今后一段时期水利工作的一项重要使命。近年来我们市对农村饮水安全工程加大了建设力度，笔者作为设计人员参与了几个农村饮水安全项目，就项目中遇到的一些问题作了进一步思考，本文主要是谈谈自己关于这些问题的一些看法。 1.加强农村饮用水水源的保护 我国农村饮用水安全的核心问题是农村饮用水源保护问题。论文参考网。确保农村饮用水源卫生，保障农民用上足量安全的水，其根本措施就是构建科学合理的供水工程、控制和治理环境污染。针对于此，可以采用的对策与措施有： （1）选择不易污染的水源：水源的选择应从技术和经济两方面综合考虑。由于地表水易受到工业废水、农灌尾水不同程度的污染，因此以地表水为饮用水水源会增加水质净化的难度。在同等条件下，地下水源不易受污染，易于防护，卫生条件好，宜优先选择水质符合要求的地下水。只有当地下水短缺或水中含氟、铁等物质过高、水味苦咸或遭受工业有害废弃物严重污染致使水质恶化时才应考虑地表水；（2）严把水源工程关：确保水源水质符合国家饮水卫生标准，应建立坚持在水源工程开工前检验相关水源水质的制度，并尽量采用全封闭水源构筑物，避免污染物直接污染；（3）加强水源卫生防护：作为生活饮用水的水源，应设置卫生防护地带，划分不同的水源保护区，并规定相应的保护措施；（4）强化水质监测：加强对供水水源地的监测工作。为了防止水的污染，建立健全严格的水质检验制度。水源水质监测的目的是为了及时全面掌握水源水质的动态变化特征，为水源水质的准确评价和水源的合理开发利用以及水源污染防治提供准确可靠的数据依据。 2.加强管理，提高工程质量和效益 一是强化项目建设管理。各项目区县应坚持从项目方案设计、项目施工队伍与材料设备选择、施工质量监督、项目验收及建后管理等环节强化项目管理。在方案制定上，坚持实事求是、科学决策，采用集中供水与小型分散供水相结合的方式，优先实施水质有保障、综合效益好的集中供水工程，打造标准水厂，提高农村自来水入户率。在施工队伍与材料、设备的选择上，全面推行工程施工单位公开招标制度，择优选择专业化施工队伍。对于规模较小的分散式供水工程，采取打捆招标方式选择具备相应资质的施工单位，保证工程质量与效益。二是建立健全工程良性运行机制。为建立有效、稳定的农村饮水工程管理体制，落实工程管护责任，对农村集中联片供水工程，都应按照建设与管理、规划统一和“一事一议”的原则，
浅谈农村饮水安全管理措施与建议
浅谈农村饮水安全管理措施与建议 发表时间：2020-04-02T05:06:00.351Z 来源：《防护工程》2019年22期作者：杨云兵 [导读] 饮水安全是民生大计之一，是人们生产生活最根本的需要，影响着人们的正常生活和生活质量。 云南省玉溪市易门县水利局云南玉溪 653100 摘要：饮水安全是民生大计之一，是人们生产生活最根本的需要，影响着人们的正常生活和生活质量。解决农村饮水安全问题是发展新农村的关键指标，对强化农村地区饮水安全，提升农村饮水质量有深远影响。本文就对农村饮水安全管理的问题提出建议和措施，为保障农村饮水安全提供一些帮助。 关键词：农村饮水安全管理措施建议 前言 随着经济的快速发展，城市化进程不断加快，农村经济也得到快速增长，新农村建设便应运而生。城乡结合建设让农村老龄化问题在一定程度上得到缓解但加剧了农村地区用水问题，再加上工业化的推进，一些工厂建设让农村地区的自然环境遭受到严重的破坏，尽管工业能带动农村地区的发展但也给农村带来环境污染、水源污染等问题，威胁农村人畜用水的矛盾[1]。因此，不断重视农村地区的饮水安全，加强饮水安全的管理，是促进农村饮水安全的重要保障。 一、农村饮水的安全管理面临的问题 1.1水质差，不符合饮水安全标准 农村饮水安全关系到农民正常生活和发展农村经济建设等问题，农村水质差不仅严重影响农村地区人民的生活用水安全还对新农村的建设有一定的阻碍作用。农村地区水质最容易受到水中微生物指标超标的因素影响，部分农村地区地下水矿物质含量较高，虽部分矿物质对人身体有益，但也存在一些对人体有害的矿物质，使农村人民在长期饮水时身体受到伤害[2]。另外，工厂不合理的开采地下水，随意排放工业废水，也会造成农村地区饮水质量差，饮水安全得不到保障。农村地区缺乏一定科学性的饮水安全质量检测设备和监管措施，导致饮用水没有相关饮水质量检测和相关部门的监督就直接通过饮用水源进入到农村人民生活、生产中，对农村人民的身体安全有重大威胁。 1.2农村饮水、用水保障较低 农村饮水、用水保障分两个方面，一个是取水不方便，饮水、用水量保障低，另一个是饮水、用水质量保障较低。农村地区相对城市用水量较低，再加上农村地势和用水分配不均造成水利工程在规划和发展中不能有效考虑农村用水成本和生态效益，造成正在修建的水利工程效益低下或导致水利工程无法施工，再加上许多农村地区较偏远，居民较分散，在水利工程建设上难度大，建设成本高，水利工程的资金投入过量，加重农村用水成本，导致农村饮水、用水量得不到保障[3]。农村的水利工程设施在建设中常常没有相关部门的监督，导致基础供水工程老化，基础设施建设落后以及供水净化设施配套不全，监管部门在农村水利工程在建设上没有落实安全管理的监督之责，缺乏保障农村用水的制度和措施。 1.3农村饮水安全管理不到位 农村饮水安全管理制度上没有明确的管理办法、管理制度以及管理措施，许多农村地区管理措施没有落实，农村人民对饮水安全管理上缺乏知情权和参与权。农村饮水安全管理人员没有专业技能水平，对农村饮水工程维护监管的力度较差，没有实践经验，导致管理不善、监管不力。还有些农村地区财政困难，没有饮水安全管理等相关的维护资金，在供水上只收取一点水费或者是不收取水费，将供水当做生活福利，但管理饮水安全的相关费用却由村委负责，影响饮水管理经费不足，阻碍管理工作的发展[4]。 1.4农村人民节水意识、安全用水意识较弱 目前农村人民学历程度较低，素质较差，对节约用水意识不高，再加上部分人民认为“有水用就不错了，谁管水质的好坏”的落后、愚昧想法，造成农村人民安全用水意识薄弱，无法在饮水安全管理的建设中有参与度，阻碍饮水安全管理的发展。 二、农村饮水安全管理的措施 2.1加强水源保护措施，实现水资源可持续发展 农村安全饮水管理刻不容缓，需要加强对水质的保护，在水的源头上杜绝水污染现象发生。为保护农村地区的水质，保征农村地区的饮用水符合饮水标准。在水资源的开发和保护中需要注重科学管理的方式。首先要强化水资源的统一管理和资源的合理分配，解决农村地区的供水、用水的困难，在用水问题严重的地区加强水利工程的建设管理，确保农村地区实现水资源的统筹发展。其次在治理阶段，要加强重点治理环节的管理力度，加大水资源污染严重地区的治理，制定相关的水源管理条例，保证农村用水的质量，提升农村饮水的安全。