新时期高校基层党建工作
试论新时期高校基层党建工作
【摘要】随着社会的发展和开放程度的不断提高，作为肩负着人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承创新重要使命的高校，其基层党建工作也要适应社会和时代的发展趋势，建设符合新时期特点的党建，开展适应新变化的党建工作。本文分析了新时期基层党建工作的特点和面临的问题，总结了如何做好新时期的基层党建工作。
【关键词】新时期；基层党建；以人为本
随着社会的发展和开放程度的不断提高，作为肩负着人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承创新重要使命的高校，其党建工作也要适应社会和时代的发展趋势，建设符合新时期特点的党建，开展适应新变化的党建工作。作为直接接触广大群众、党员、开展落实各项工作的基层党组织，新时期也给我们的工作提出了新要求。结合学院工作和已取得的成绩，需要进一步规范管理，强化过程，通过创新工作方式、坚持以人为本来实现基层党建工作的更好发展。
一、基层党建工作的特点
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。基层党建有着承上启下的工作特点，一方面要大力宣传并保证、监督党的路线、方针、政策和决议在基层的顺利贯彻执行。要把党的路线、方针、政策和决议贯彻
如何做好新形势下中小学校的党建工作
如何做好新形势下中小学校的党建工作 党的十七届六中全会以文化改革发展为主题，吹响了建设社会主义文化强国的进军号，对学校党建工作提出了新的要求和任务。面对着现代社会多元化和各种思想文化相互激荡的特点，新时期下，中小学校尤其是乡镇学校的党建工作同样面临着许多新问题，如"思维的定势、教育的呆板、管理的闭塞"都不同程度地存在，直接影响了学校党建水平和质量的提高。 一、当前中小学尤其是乡镇学校党建工作存在的问题 当前乡镇学校党建工作存在很多问题，主要表现在：领导只是片面追求教学质量和升学率，对党建工作不够重视，忽视党组织在学校工作中的作用；部分青年教师对党组织的认识还不够；党务工作者素质不高、能力不强，对业务缺乏深入了解。另外现在学校发展建设中很多的实际情况未能得到及时表达和有效上传，致使决策与执行之间出现了不协调的现象。下面列举一二： 问题1：受不良社会评价导向的影响，年级教学管理特别是高三年级过于关注高分生，过于重点关注实验班，拉动中等生和扶持差生的优良传统被忽略，致使年级整体的学习氛围不佳，中间部分的学生基数太小，优生的后备力量尤显不足，这样下去，优生又怎能得到批量凸显，所谓“皮之不存，毛将焉附？” 问题2：有不少班主任反映，学生工作管理缺乏力度，不良现象在校内有蔓延趋势。晚自习后，操场周围谈恋爱、抽烟现象严重，无人管，无人敢管。对此，不少班主任发出了无能为力、淡然处之的慨叹，同时也表达了对学校管理、监督和巡逻工作的担忧。 问题3 : 党建工作不到位。部分镇党委认为教育系统知识分子多，文化素质高，业务能力强，故而放松了对教育战线党建工作的指导，把主要精力放在农村党支部的建设上，从而忽视了学校的党建工作。另一方面，农村中小学普遍存在重教学、轻党建现象，认为学校只是管好教学工作，能保证教学质量就行了，对党建工作不愿抓或不会抓，致使学校党建工作严重滞后。 二、中小学党建工作存在问题的主要原因 （一）社会大环境的影响。我国现在正处于社会的转型时期，经济大潮不但冲击着社会，而且也冲击着学校，甚至渗透到党内政治生活中来，加之在新旧体制交替时期，存在着政策不配套、法制不健全、制度不落实、监督机制不完备等情况，社会上消极因素膨胀滋长，党员队伍中一些人经不起金钱物欲的诱惑，理想信念动摇，宗旨意识淡化，思想道德滑坡，丧失了党性原则和党员的应有本性。 （二）教育管理工作乏力。社会主义市场经济条件下思想政治工作面临着新情况、新问题，在中小学也不例外。一些学校党支部对党员的思想政治工作不够重视，教育工作脱离党员教师的思想实际，缺乏针对性和说服力。同时，管理力度不够，有个别党员入党前拼命干，入党时誓言旦旦，入党后“变了味”，甚至比一般教师表现还差。这固然与党员自律有关，但党组织平时疏于管理或教育管理工作乏力是主因。 （三）党员自身修养不够。中小学的党员教师，大部分只重视业务钻研而忽视理论学习，放弃世界观、人生观、价值观的改造，缺少党性锻炼，不自觉履行党员的权利和义务，将政治学习、组织生活看成是“无效益”活动，甚至感到厌烦，拒绝参加。有的对改革开放的优越性和复杂性认识不足，面对外面的精彩世界感到惘然和无奈，从而产生了怀疑和悲观失望的情绪以及得过且过、无所
论新时期加强高校基层党组织建设
论新时期加强高校基层党组织建设 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在分析高校基层党组织建设存在的问题基础上，提出通过加强师德建设、加强党员发展制度建设、丰富高校基层党组织的活动内容和形式、建立健全基层党组织活动机制等途径促进高校基层党组织建设。 标签：高校；基层组织；对策 doi：10.19311/https://www.360docs.net/doc/e45341869.html,ki.1672-3198.2016.29.092 1 高校基层党组织建设的紧迫性 经过多年的探索和实践，高校基层党组织建设取得了显著成绩，但是随着市场经济的不断发展和社会改革的不断深入，特别是我国高等教育体制改革的逐步深入，高校基层党组织建设还面临着一定的问题和情况。 1.1 思想观念出现多元化 随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，人们的思想观念和价值取向也发生了重大变化，功利主义、个人主义、拜金主义等与社会主义现代建设不符的观念有所抬头，再加上西方文化的渗透，使部分人对社会主义价值观认同感有所降低。具体体现在个别教师职业道德欠缺，做学问急功近利，更甚者理想信念动摇，不能很好地承担教书育人的责任；而在学生身上具体体现为入党动机功利化，入党不是为了坚守共产主义信仰、为共产主义事业奋斗终生，而是为了增加自己的光环，为找工作增添砝码，或者是入党动机模糊，在符合基本条件下盲从入党。 1.2 基层党组织活动单一，难以达到预期效果 在对党员的教育上，主要是集中教育，缺乏长期规划，难以形成规范化、长期化的教育形式；在组织活动上，由于受到场地、经费等因素限制，高校基层党组织的活动形式较为单一，多以组织生活为主，在内形式上主要是集中学习文件等为主，没有根据本单位的实际工作开展调研，这使得高校基层党组织的工作脱离了学校中心工作之外，也抹杀了党员的积极性和参与的热情。在学生党支部因为发展党员工作的任务繁重，往往使组织生活被发展党员大会所取代，有时又因支部书记忙于事务性的工作而不能很好的把握大学生党员的所需所求，没能有的放矢地做好大学生党员的培养及后续教育，这也必然使组织生活变得枯燥乏味，难以达到教育的预期效果。 1.3 组织活动机制不健全 由于教育规模不断扩大，各高校基本都存在几个校区，党支部跨校区设置就
突出特色 创新高校基层党建工作
高校创新基层党建工作的一个举措 突出特色创新高校基层党建工作 创新高校基层党建工作的有益探索 ——以扬州大学物理学院党建工作为例 “创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这是党的十八大提出的“提高党的建设科学化水平”的一项重大内容。扬州大学物理科学与技术学院在科学发展观的指导下，以“加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用”为目标，围绕结对帮扶“四待生”工作，积极探索富有高校特色的“创新基层党建工作”模式。 一、突出特色，探索高校党支部党建工作 高校作为汇聚人才的高地和培养人才的基地，承担着知识创新、人才培养和社会服务的重要任务。教师党员作为承担这一特殊重任的群体，具有较强的先锋模范性。因而，在高校中特别是教师党员所在的基层组织中，“创新基础党建工作”，具有特别的意义。扬州大学物理与技术学院党委结合学院实际，以教工党支部为支点，联合开展了“践行师德、结对帮扶”活动。 “践行师德、结对帮扶”活动的帮扶对象主要是学院存在着的“学习待提高、生活待帮助、心理待强化、就业待帮扶”等“四待”学生。随着社会的发展，家庭经济困难学生接受高等教育的经济压力已经是一个不可回避的现实问题。部分学生为了解决经济困难，选择做家教或其它兼职赚取学费、生活费，这对于本就学习任务很重的理工科学生来说，学习时间就更为紧张。还有少数学生学习态度不够端正，学习目标不够明确，学习兴趣不够浓厚，久而久之对学习产生畏难情绪。出现经常旷课、在寝室睡懒觉、晚上到网吧上网到深夜等现象，导致学习成绩滑坡、
甚至考试不及格问题，影响就业、毕业。此外，大学生告别高中生活，学习生活目标的改变，身份环境的改变，使他们产生心理落差，一些学生开始出现矛盾、困惑的心理问题。这些心理问题又会引发一系列交往、学习上的问题。因而，“学习待提高，生活待帮助，心理待强化、就业待帮扶”的学生已成为热点、难点、敏感问题，困扰着学生、家长和学校。 “践行师德、结对帮扶”活动自2011年9月开展以来，取得了一些成效，产生了良好的反响。已使在校的32名教工党员结对了32（数字可以多加点，后面有40-50的数字，下面8、23、1的数字依次增加些）名“四待学生”，其中生活待帮助的学生8名，学习待提高的学生23名，心理待强化的学生1名。 二、增强实效，把握结对帮扶活动的重要环节 为了增强问题解决的实效性，院党委、教工党支部、教工党员三个环节相互配合、相互衔接，凝聚成了一股合力，在结对帮扶活动中形成了党组织带头、干部带头、党员带头的良好格局。 党委是活动的组织领导力量。院党委对活动高度重视，制定了切实可行的活动方案，并认真组织实施。一方面，院党委召开教师党员大会，动员教工党支部，指导教工支部分配帮扶对象。另一方面，院党委通过各种渠道筹集“爱心基金”，为活动的长期开展提供经济保障。院党委负责同志带头发挥自身作用，积极寻求社会的帮助，前后共获得了企业及校友个人资助近30万元。与北京中讯四方科技股份有限公司签订9万元捐赠协议，在学院设立中讯四方英才奖学金；争取南京市华晟建设有限公司董事长高华校友定向物理学院捐款10万元，专门用于学院大学生创新创业教育和感恩教育等；奇瑞汽车集团副总经理王师荣校友发起并捐款9万元，在学院成立校友爱心助困基金，专门用于关心物理学院贫困学
新时期高校党建工作创新思考
追求卓越，勇于创新，推动学院发展再上台阶 ------新时期高校党建工作创新的思考 张文华
研究课题： 追求卓越，勇于创新，推动学院发展再上台阶 ------新时期高校党建工作创新的思考 研究内容：构建高校党建工作创新机制，着力研究市场经济体制、对外开放条件下高校党建工作的基本规律，确立符合市场经济体制、对外开放要求的党建工作新思路、新内容、新方法。 研究方案： 深入基层调研（一）、本单位调研 （二）、同类院校调研
追求卓越，勇于创新，推动学院发展再上台阶 ------新时期高校党建工作创新的思考 张文华 新时期高校的党建工作既是个重点，又是个难点。做好潞安职业技术学院党建工作，对于加强党对学院的领导，办好适应集团发展和人民满意的学校，促进学院改革发展，具有十分重要的现实意义。当前，高校党建工作的现状与高等教育的发展普遍存在一些不适应的地方，一些高校的党建工作存在缺乏创新工作机制、基层党组织设置不灵活、党员教育管理方法单一等主要问题。因此，学院党建工作要不断研究新情况，解决新问题，以改革创新精神扎实抓好学校党员队伍、人才队伍和干部队伍“三支队伍”建设，为潞安集团的科学发展提供人才支撑。 一、用“三个代表”重要思想指导实践，推进高校党建工作思路创新 “三个代表”重要思想是马克思主义理论创新的最新成果，它和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承，是加强和改进党的建设的强大思想武器。我们要不断加强对“三个代表”重要思想的学习，深刻领会其科学内涵，用以指导解决高等教育改革中高校出现的新问题。首先，要认识到党在高校的领导是具体实在的。
高校的各项事业发展都离不开党的领导，充分认识党所处的历史方位，发挥高校培养合格社会主义事业建设者和接班人的主阵地作用。其次，要正确处理高校党政关系。在贯彻党委“统揽全局、协调各方”方针的基础上，搞好党政的分工和配合，党委不包揽行政事务，支持行政负责人在职责范围内独立负责地开展工作，发挥班子的集体作用，调动集体的积极性。第三，要树立以党建工作为龙头，带动高校思想政治工作和其它各项工作，促进培育创新人才的观念。 二、构建党建工作网络架构，推进学院党建工作体系创新 坚持与时俱进，不断探索完善党的组织支撑和网络架构，是学院党建工作的基础。一是科学合理地设置学院党组织。高校基层党组织可按专业系别、学术组织党员数量灵活设置，尤其是学生支部的设置应当不固守一种模式。二是建立全方位的思想政治教育网络体系。以支部为结点，开展干部联系党员的结对活动。以工会、团委为结点，发挥党员联系群众的桥梁作用，丰富师生文化生活。以学生处（思政部）为结点，调动班主任、党员及全体教职工参与大学生思想政治教育。三是健全党建绩效管理工作责任体系。根据高校工作的特点，强化责任分解，理顺工作关系，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一级对一级负责的工作格局。同时，依托高校机构和院系行政网络，建立党组织负责人联系网点和党员先锋模范示范网点，使党的工作网络延伸到学校的各个方面。 三、建立健全保持共产党员先进性教育长效机制，推进高校党建工作制度创新
新时期加强高校基层党组织建设的思考
新时期加强高校基层党组织建设的思考 作者：张勇 来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第8期 文/中国民用航空飞行学院广汉分院张勇 【摘要】新形势下，高校基层党组织建设面临更多机遇和挑战，为提高工作实效性和学校 的竞争力，采取有效对策加强高校基层党组织建设很有必要。本文结合新形势和新情况，就加 强高校基层党组织建设提出相应对策，主要包括提高思想认识、完善各项制度、创新工作方法 等内容，希望能为实际工作提供参考。 【关键词】高校；基层党组织建设；制度；创新 基层党组织建设是高校的一项重要工作，做好该项工作能凝聚广大师生的力量，激发师生 的主动性，让他们为高校发展做出更大贡献，进而提升高校竞争力和影响力，因而基层党组织 建设越来越受到重视和关注。但目前一些学校基层党组织建设的实效性不强，方法创新性不足，相关制度不健全，对增强工作实效性带来不利影响，需要采取改进措施，促进基层党组织建设 水平提升。 一、转变观念，提高基层党组织建设思想认识 高校应该牢固树立基层党组织建设理念，持之以恒，常抓不懈，完善机制，推动工作顺利 进行。要加强理论学习，增强广大师生的政治素质和政治信念，重视锻炼，注重理论学习，把 学习马克思主义同改造世界观和人生观结合起来。通过理论学习，增强基层党组织工作人员的 责任心，提高思想觉悟，树立正确的人生观和价值观。要用先进的理论知识提升自己，充实头脑，提升工作技能。重视理论学习与实际活动的联系，努力改造主观世界，坚定立场，促进高 校基层党组织建设不断完善。 二、完善基层党组织建设各项制度 （一）充实教育学习内容。不仅要学习马克思主义基本理论，运用先进理论知识武装头脑。还要结合新形势和新情况，不断丰富思想政治教育学习内容，把握时代脉搏，走在时代前列。 例如，深入开展实践活动，重视“两学一做”，做好调查研究工作，积极参与实践锻炼，丰富 学习内容，进而得到锻炼，提高基层党组织建设工作效率。 （二）加强硬件设施建设。改善基层党组织学习环境，在任课老师聘请、资料购买等方面 加大投入，为学习提供丰富的资料，提高任课老师授课水平。进而有效融入学习活动，推动基 层党组织各项工作有效开展。 （三）健全基层党组织建设各项制度。根据高校基层党组织建设需要，完善基层党组织建 设的相关制度，有效规范和指导各项工作。首先，明确基层党组织的工作职责，制定详细、清晰、规范的工作细则，明确基层党组织和负责人的职责，推动各项工作规范化。其次，落实工 作责任制，要求相关领导积极配合党组织开展各项工作，促进工作的常态化和制度化。最后， 完善高校基层党组织的工作制度。主要包括：制定基层党组织目标责任制、建立健全民主、科 学的决策机制、落实“三会一课”学习制度、高校发展党员工作实施细则、党员违纪处理有关 规定、严格落实党内情况通报制度、党内民主评议制度、党组织工作考核与综合评价体、实施 科学有效的考核奖惩机制等。并且明确基层党组织建设的目标、计划、要求和频率，实现工作 的规范化和制度化，促进高校基层党组织建设效率提升。
如何提高高校基层党建工作的实效性
如何提高高校基层党建工作的实效性 摘要：高校基层党建工作是党在高校中核心领导地位的重要体现，是有效推进党的建设各项工作的重要基础，也是高校以育人为中心的各项工作的核心保障。高校基层党建工作的有效提高，关乎高校的人才培养、科学发展；关乎党的建设；关乎中国特色社会主义事业的兴旺发达。本文从高校基层党建工作随着时代发展面临的新情况新问题入手，以解决高校基层党建工作的实际问题为着力点，切实提高高校基层党建工作的时效性。 高校基层党建工作是高校以育人为中心的各项工作顺利开展的基础，是发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要组成部分。高校党的建设重在基层，难也难在基层。随着改革开放的不断深入、经济全球化的进程加快、信息社会的高速发展，以及高校教育体制改革的不断深化，高校基层党建工作的外在环境和内在因素都发生了巨大的变化，新情况新问题也随之出现，如何创新思路、应对挑战，确保高校基层党建工作行之有效便显得尤为紧迫、必要。 一、高校基层党建工作面临的主要挑战 大学生党员是高校学生的先锋模范，是高校基层党组织的主要成员，是开展高校有关党的活动的主体力量。现如今，高校几乎是90后的舞台，他们年轻活泼、个性独立、该想敢做，科学技术和信息社会的高速发展，在很大程度上开阔了大学生的眼界和思想，使他们更加热衷于追新求奇，也形成了更为独特的判断标准，再加上中西方文化广泛的交融与碰撞使得大学生的性格和行为与前人有着很大的不同，特别是90后大学生党员作为新时期的一名党员，对其活动的党组织的需求也会与前人有更多的不同，对党的拥护，对党性的理解，对党的工作的支持和配合，对党员自身的要求等方面都将面临着更为复杂的情况和问题，这些都为当前高校基层党建工作的研究带来新的挑战。 （一）一些学生党支部及党员对党的组织生活不重视 在一些高校，学生党支部对党的组织生活缺乏重视，对学生党支部开展的组织生活的时间场地选取、内容选择和取得的预期效果等方面缺乏及时有效的监督，很多高校也普遍存在学生党支部书记既负责学生党支部的相关事宜，又得处理纷繁复杂的学生日常事务的情况，这样一来，学生党支部的组织生活必然缺乏有力的领导；同时，一些90后学生党员对组织生活缺乏必要的认识，认为组织生活是一种固定死板的形象活动，是一种学习和思想上的负担，甚至出现消极和抵抗情绪，组织生活的开展与学生党员自身的需求矛盾剧增，特别是在与学生息息相关的学习、生活和就业方面，党组织生活发挥的作用可以说是微乎其微。 （二）部分高校学生党组织活动缺乏创新性、实效性 高校学生党组织活动的形式要为党组织活动的主题和内容服务，通过必要的形式体现深刻的内涵。而高校学生党组织活动大多按照传统形式开展，缺乏活力、动力和吸引力，这对年轻活跃的90后学生党员来说，显得单一乏味，而且大多数高校开展学生党组织活动主要是为了传达文件和重要会议精神，内容简单，针对性不强，即使以教育视频、主题讲座和户外活动为辅助，仍然很难激发学生党员的积极性和创造性，无法实现动机与效果，内容与形式的有机结合，同时高校学生党组织活动组织性、纪律性不强，既没有相应的组织生活条例、固定的组织生活时间及其严格的请销假制度，又很少受到监督和检查，党建工作流于形式，
如何做好新形势下中小学校的党建工作
如何做好新形势下中小学校的党建工作 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
如何做好新形势下中小学校的党建工作党的十七届六中全会以文化改革发展为主题，吹响了建设社会主义文化强国的进军号，对学校党建工作提出了新的要求和任务。面对着现代社会多元化和各种思想文化相互激荡的特点，新时期下，中小学校尤其是乡镇学校的党建工作同样面临着许多新问题，如"思维的定势、教育的呆板、管理的闭塞"都不同程度地存在，直接影响了学校党建水平和质量的提高。 一、当前中小学尤其是乡镇学校党建工作存在的问题 当前乡镇学校党建工作存在很多问题，主要表现在：领导只是片面追求教学质量和升学率，对党建工作不够重视，忽视党组织在学校工作中的作用；部分青年教师对党组织的认识还不够；党务工作者素质不高、能力不强，对业务缺乏深入了解。另外现在学校发展建设中很多的实际情况未能得到及时表达和有效上传，致使决策与执行之间出现了不协调的现象。下面列举一二： 问题1：受不良社会评价导向的影响，年级教学管理特别是高三年级过于关注高分生，过于重点关注实验班，拉动中等生和扶持差生的优良传统被忽略，致使年级整体的学习氛围不佳，中间部分的学生基数太小，优生的后备力量尤显不足，这样下去，优生又怎能得到批量凸显，所谓“皮之不存，毛将焉附” 问题2：有不少班主任反映，学生工作管理缺乏力度，不良现象在校内有蔓延趋势。晚自习后，操场周围谈恋爱、抽烟现象严重，无人管，无人敢管。对此，不少班主任发出了无能为力、淡然处之的慨叹，同时也表达了对学校管理、监督和巡逻工作的担忧。 问题3 : 党建工作不到位。部分镇党委认为教育系统知识分子多，文化素质高，业务能力强，故而放松了对教育战线党建工作的指导，把主要精力放在农村
新形势下高校基层党建工作存在的问题及对策
209 企业改革与管理 2015年5月下入。 （4）从销售成本（D）来看，存在着较强而且广泛的产业链引导关系。这说明在任意产业中销售成本的下降，都能带来一系列的相关正面效应。在降低销售成本上的投入应该增加。 2.纵向分析在纵向分析中，我们可以明显看到：在生产成本，销售成本两个成本条目下，各产业之间的成本引导关系明显要强于利润与收入的引导关系。 四、综合评价与结论 产业链集成化发展是我国煤炭产业发展的趋势之一。产业的集约化发展带来的直接好处包括物质的循环利用带来的经济效益和减少相关污染带来的环境效益。通过对P煤业集团产业链横向和纵向两方面结论的进一步分析，我们还可以得到以下几方面对产业链发展有意义的的启示： （1）煤炭产业是整个集团产业链的基础。此结论是基于生产成本，销售成本，收入和利润的分析而产生的。在P煤业集团产业集群中，煤炭产业是唯一和其它四个产业都有关系的。在整个产业链物质循环过程中，煤炭为其它产业提供原料，是其它产业存在的基础。在图5-7中也可以看出煤炭居于产业链的中心，为了提升整个产业链的效果，选择煤炭产业作为突破口无疑是必要的选择。 （2）产业链中成本的可控性大于其它金融指标。此结论是基于生产成本，销售成本的分析而产生的。在图5-7中，生产成本和销售成本（B和D）占据了大部分的产业间联系关系，并且关联性较强。这一点给我们的启示是，煤炭产业链的优势在于系统内的成本节约，而不是对外的。 （3）化工 ——铝是关联性很强的两个系统。此结论是基于生产成本，销售成本和收入的分析而产生的。它们之间不仅在以上三方面有很强的因果关系，而且都是互为因果关系的。这说明化工——铝系统在很多方面发展是同步的。 （4）电力产业的发展是与集团产业链联系较小（仅与煤炭产业有着一定的联系）。此结论是基于利润的分析而产生的。这是因为，电力产业仅需要煤炭作为其能源输入，而对于电解铝的输出来说，电力供应远远赶不上诸如原料供应等其它因素重要。我们的对策是，应该适当从其它方面开发煤炭产业链，以扶持电力产业的发展。 此外，煤矿区作为以煤炭开采为主导产业的社区，目前必须以循环经济理念为指导，紧紧围绕资源循环综合利用这个核心，发展矿区循环经济。通过构建基于煤、与煤共伴生资源以及开发过程中的次级资源的循环利用产业网状链（产业链），才有可能从根本上把握和理解循环经济的发展脉络、指导思想和实现途径，才能更有效地制定出推进循环经济发展的政策、措施和规划，才能带动矿井清洁生产，推进矿区循环经济生态工业园区的形成，逐步走向循环经济之路，实现矿区可持续发展。 参考文献 [1] 余向平.会展产业链的结构与效应[J].经济论坛，2008，（1）： 68-69.[2] 李巍，罗能生.基于循环经济的煤炭产业链构建[J].煤炭经济 研究，2006，（11）：19-21. 摘 要：高校基层党建工作是实现党对高校领导的重要环节，在高校发展中起着政治核心与战斗堡垒的作用。在当前新形势下，高校基层党建工作出现了组织建设缺乏活力、缺乏创新，党建工作制度体系不完善等问题，制约了有效作用的发挥。以管理学中“帐篷理论”为理论依据，分析、探索相应对策，加强领导管理能力、增强基层党组织建设、建立科学合理考评体系，推进高校党建工作有效发展。 关键词：高校；基层党建；帐篷理论 《中国共产党党章》第三十一条对党的基层组织规定如下：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”十八大报告进一步强调并提出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”对于高校来说，基层党组织作为高校党的建设伟大工程的重要组成部分，处于教学、科研、管理、服务的第一线，在全面加强党的建设、保持党的纯洁性方面具有不可替代的重要地位和作用。然而随着经济社会的转型和高职院校教育教学、管理体制改革的推进，高校基层党建工作的形势、任务和矛盾也随之发生了许多变化。那么对于作为教学科研单位的高校基层党组织来说，面临新形势、新挑战，如何卓有成效地开展党建工作是一个亟待研究解决的重大理论和现实问题。 一、存在的问题 在新形势下，高校基层党组织严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，围绕学校中心工作，不断加强党员的教育管理工作，积极开展思想政治工作，使基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用充分发挥。然 而，在实际工作中，由于组织使命的不明确或不被深刻理解，高校基层党建工作往往陷于形式化的事务，工作实践中存在着诸多问题。 1.组织建设缺乏活力大多数的高校基层党组织活动内容贫乏，形式单一，其中多半的组织活动是用来解决新党员发展问题或读报念文件，而思想上的交流、深入的批评与自我批评等增强党性修养的活动相对较少。没有开展更加生动丰富的活动来促进党建工作的进一步开展，没有固定的组织生活时间和规范的组织生活内容，有的组织生活和政治学习甚至出现了党员大量缺席。基层党组织没有充分发挥其组织建设的核心作用，没有在群众和党员中树立足够威信，缺乏凝聚力和号召力，支部工作缺乏热情，疲于应付与形式，缺乏生机与活力。 2.组织工作重行政轻党务大多数党员认为，行政工作是“硬任务”，是实实在在可以定量考核的，而党建和思政工作是“软任务”，是虚的，弹性较大，难以准确衡量。基于这样的想法，导致实际工作中很多党员努力钻研教学、科研、行政管理工作，淡化了思想政治工作、党员队伍建设等工作。比如，在时间冲突时，往往是党的活动让路，被行政工作牵着鼻子走；党支部在组织参与学科建设、科学研究等工作中，没有主动探索与之相结合的有效方式，使党支部在实际工作中处于尴尬地位，党组织参与重大事项的决策有时得不到落实，不能很好发挥其组织、领导效能。 3.基层党组织参政议政能力不强很多学校部分部门不设置独立的支部书记，由行政负责人兼任，部门党支部与行政负责人相互职责不明确，参政议政的积极性不高；基层党组织没能积极引导党员清晰定位，在参与有关重大问 新形势下高校基层党建工作存在的问题及对策 唐忍雪 （西安航空职业技术学院，陕西 西安 710000） DOI:10.13768/https://www.360docs.net/doc/e45341869.html,11-3793/f.2015.2306
高校基层党建的现状、问题与对策
高校基层党建的现状、问题与对策 摘要：筑牢基层党组织基础是高校党建工作的基本任务，高校基层党建工作取得了一些成绩但也存在着突出问题，在全面从严治党的新形势下高校及基层党组织必须系统性、创新性、高效性地开展党建工作。 关键词：高校；基层党建；现状；问题；对策中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）22-0082-02 收稿日期：2016-12-01 基金项目：本文系秦皇岛市科学技术研究与发展计划项目“全面推进高校基层党建工作的创新方法研究”（201602A 323）的阶段性研究成果作者简介：高俊玲（1982-），女（汉族），河北霸州人，燕山大学机械工程学院职员，助理研究员，硕士学位，研究方向：高校党建。 基层党组织是党战斗力的强大力量来源和有力 支撑，新的形势下，高校基层党组织的任务越来越重，但基层党组织的职能和作用的发挥还不能与此相适应，全面加强高校基层党建工作，是新时期巩固党在高校的领导地位的必然要求，成为党的建设中一项紧迫而艰巨的任务。[1] 一、高校基层党建工作现状 1.组织架构基本完善。高校基层党组织已经建立了比较完善的组织架构，二级学院党委根据实际情况设置党支部。党支部大体上可以分为教职工党支部和学生党支部，教职工党支部一般按系、部、所设置，学生党支部按年级、班级、专业等设置。个别高校还尝试建立师生联合党支部，即将教师和学生组合在一起建立党支部。每个党支部根据人数和实际需要设立党小组，有的学校还在学生社团组织中组建临时党支部。从高校基层党组织的结构看，基本实现了党的组织和党的工作全覆盖，尤其是学生党支部建设在学生课外活动及日常生活的各个领域，能有效发挥党的管理、监督、服务、引导、培训作用。 2.队伍建设逐步加强。高校逐渐重视基层党的领导者和管理人员配备。基层党委一般配备专职或兼职党务秘书，负责协助基层党委负责人开展党务管理工作。各党支部配备党支部书记，人数超过3人的党支部一般另配备2名支部委员分管组织和宣传工作。在党支部书记及支部委员的选拔上，注重选拔具有较高政治素养和人格魅力的教学、科研、管理骨干，来担任教工党支部的领头羊；学生党支部书记一般由学生辅导员或班导师（教师兼）担任，学生党员中的优秀分子作为副书记。此外，有些高校的基层党组织还注重理论学习导师队伍建设。选拔一批政治素质过硬，具有较强理论水平和实践经验的党务工作人员、学生工作人员和管理骨干，定期为大学生党员讲党课，指导他们 有计划地开展学习和实践。 3.制度落实进一步严格。随着从严治党的加强，基层党组织在落实组织生活制度方面不断规范和完善，结合“两学一做”学习教育活动，高校基层党组织通过多种举措认真贯彻落实“三会一课”制度，利用《基层党委（党总支）工作记录》、《党支部工作手册》做好信息的整理和存档，并通过建立专门的党建网站做好信息的公开及发布。随着十八届六中全会的召开，高校基层党组织的党内政治生活将进一步严肃、认真地开展。 4.特色活动不断增多。高校基层党组织充分发挥组织优势，结合社会需求、自身专业特点等不断探索富有实效的特色活动。如北京市高校全面推进“红色1+1”共建活动，各高校基层党组织充分发挥大学生党员的专业优势，寻求共建党支部，在共建过程中不断创新形式、丰富内容、体现实效，培养大学生的爱国爱党情怀，增长大学生服务基层的热情和才干。有些高校鼓励基层党支部根据实际情况，开展特色主题党日活动，并定期进行展示与评比，提升党员教育实效与服务水平。 二、高校基层党建存在的突出问题当前，高校普遍重视基层党建工作，具有一定工作成绩的高校基层党建工作各具特色，突出表现为党建工作成系统、有品牌、见成效。但是，党建工作也存在一些普遍突出的问题。 1.头重脚轻，左右失衡。学校党委、组织部门是高校党建工作的“头”，学院是高校党建工作的“脚”，教职工党支部和学生党支部分别是基层党建工作的左右两翼。当前，高校基层党建最突出的问题可以简要地概括为：学院不如学校，教工不如学生。党建工作落实逐级下降，基层党组织的功能发挥还不够，党支部 高俊玲 （燕山大学 机械工程学院，河北 秦皇岛 066004）
基层学校党建工作存在问题及其对策
基层学校党建工作存在问题及其对策 翁源县附城中学王先卫 在新形势下，对于我们基层学校来说，党员的思想状况如何？党建工作主要存在哪些问题？出现这些问题的原因是什么？新时期学校党建工作有何对策？实现哪些方面的突破？这些是每个党务工作者所关心的问题。在新时期里寻求学校党建工作的新思路、新途径，实现新突破，是摆在我们基层学校党务工作者面前的一个新课题。在工作中，我们感到党员教师队伍中存在着一些不容忽视的问题。 一、当前基层学校党建工作存在的主要问题 笔者曾对我县七镇一场基层中小学校近几年来党建工作情况进行深入的调查。从调查中获知，我县基层中小学校党建工作自开展保持共产党员先进性教育以来，虽然在一定程度上党员教师的素质有所提高，学校党组织的凝聚力有所增强，但是，在基层学校党建工作中仍存在不少的问题，并且有些问题比较严重。（一）对党建工作不够重视。个别学校只是片面追求教学质量和升学率的提高，对学校党员、教职工的政治学习，思想建设有所忽视，存在“一手软，一手硬”的现象。 （二）教学、科研工作与党务工作协调不够。党支部工作围绕学校中心工作来开展是非常重要的，也是必须的。对党员进行思想教育，开展党内的批评与自我批评，培养教育入党积极分子，做好党员发展工作也是党组织的重要职责，也必须投入大量的精力和时间。在处理好两者关系及如何使他们相辅相成、互相促进的问题上，许多支部还需要进一步探讨。 （三）发展党员步伐缓慢。不少学校支部在教职工中发展新党员的步伐过慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。 （四）党员的男女比例悬殊。中小学校女教师所占比例较大，不少支部不够重视培养发展女性教师党员，女党员人数较少，造成男女党员比例失调。 (五)党组织阵地建设不够健全。个别学校由于办公场地及教室紧张，党支部经费严重不足，思想上不够重视等原因没有安排专门的党员活动室，党建的各项规章制度无法上墙，造成支部活动不能正常开展。 （六）支部设置不尽合理。农村小学单独组建支部比例较少，有的农村小学存在一无支部二无党员或校长不是党员的现象，党建工作存在空白地带。
高校如何做好基层党建工作
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/e45341869.html, 高校如何做好基层党建工作 作者：徐永弟 来源：《卷宗》2017年第35期 摘要：高校是培养人才的摇篮，是对各种专业性人才培养的主要市场，是各种先进思想 的起源地，高校的基层建档工作是对学生入党管理中最重要的基础。从我国是以中国共产党为领导地位的社会主义国家的基本国家结构中就能看出党在我国的重要性，也表明了高校基层党建工作的重要性和必要性。 关键词：高校;基层;党建工作 众所周知，学生的培养是一个国家的未来，当代的大学生以后就是社会的建造者，促进国家的发展和壮大，大学就是国家的人才资源库，而当代的大学生就是国家的未来，肩负着祖国的将来。在大学的校园中，是学生在出社会前的价值观、人生观、世界观的巩固时期，在校园里养成良好的三观，也是促进高校基层党建工作的开展，本文主要是从高校学生的身上出发去体现在高校中基层党建工作的重要性。 1 高校基层党建工作的重要性 高校的建设中，基层党建组织是学生工作的主要内容和战斗基础，在建设的过程中做到对“三个代表”重要思想的运用和对科学发展观的体现。在十九大的报告中明确的指出了：“保证党的路线方针和决策部署贯彻落实的基础是党的基层组织，其提升的重点是突出的政治的中心，比如：学校、企业、机关等基层组织对党的宣传。”所以在高校对基层党建工作的支持，要不断的提高学生对基层党建的了解和对党建工作的宣传，扩大基层党建工作的影响范围和势力，在此的基础上建设好有力量、凝聚力的基层党建队伍，促进基层党建队伍的发展;在党的宣传和发展中，要推进党的组织的设置和富哦东方式的创新，从而去加强基层党建组织的带头人对队伍的创建、建设、壮大，，扩大了基层的党组织的覆盖面积，有力的解决了基层党组织弱化、边缘化的现象的出现，从根本上去解决了这些问题的出现。在新的时代发展的形势下，作为一名党员的时候对党建工作的开展中可以清楚的看出对于基层党建工作的态度、发展的形势，由此可见高校的基层党建工作对大学生的重要性。 2 高校基层党建工作中出现的问题 1.大学学生就读人数的增加 近几年来，因为国家对教育的改革，对高等院校的扩展，使得高等院校所容纳的学生数量增加。并且在最近的高校的报考人数也不断加剧，大多数的学生都愿意在大学里深造自己。但是在高校就读人数增加的同时，高校基层的党建工作也面临着巨大的压力，学生人数的增加就
当前高校基层党建工作创新研究
当前高校基层党建工作创新研究 基层党建工作是党建发展的重要基础，是党建的核心和关键。构建符合新形势的高效基层党建工作创新模式，是当前高校强化党建工作的重要内容。高校基层党建工作需要在当前新的形势之下，正视新问题、分析新问题、解决新问题，在实践当中不断探索符合新形势的高效基层党建工作创新模式，引导大学生健康、向上地成长。 一、高校基层党建工作的重要性 在党的建设体系当中，基层党建是基础，不仅是党建的核心和关键，而且还肩负着党建总体布局任务的实施。作为党建工作的重要构成，高校基层党建工作在基层党建制度化建设、提升基层党建水平方面具有非常重要的作用。 第一，在当前社会经济制度结构变化的新形势下，需要强化高校基层党建工作应对高校基层党建工作中产生的各种新问题以及新挑战。面对我国当前社会经济的不断发展以及社会经济发展的转型，高校基层党建工作面临着不断发展变化的新形势，这种新形势也对高校基层党建工作提出了新的问题和挑战，需要进一步加强和完善高校基层党建工作，提升高校基层党建工作的效率和水平。 第二，健全高校基层党建工作机制、不断提升高校基层党建工作水平，对于高校更好地执行党的路线方针、履行社会职能有着不可磨灭的重要意义。建立健全高校基层党建工作，完善高校基层党建制度建设，提升高校基层党建工作的效率和水平，不仅能够加强对大学生的思想政治教育，发挥高校在基层党建工作当中的重要作用，还能够充分执行党的基本路线，更好地履行高校的相关社会职能。 第三，强化高校基层党建工作、建设具有中国特色的高效教育体系，对于办好高等教育、培养社会主义事业优秀接班人具有非常大的推动作用。 二、当前高校基层党建工作的难题和困境 当前，我国高校立足于基层党建工作，坚持改革改革创新，在一定程度上加强了基层党建工作，但仍面临一些问题和挑战。 第一，高校基层党建工作制度建设执行力不足。我国高校在基层党建工作制度建设方面趋于合理化，基本上能够满足基本的工作需要，但是制度建设应以实际工作需要为基础，结合内外部环境要素的变化，制度建设理应适当调整。高校基层党建工作需进一步深化。而且，很多高校在基层党建工作制度建设中存在组织选举、党内情况通报等方面的手段同质化，而在党内关怀和激励等方面的执行效果欠佳，高校之间存在较大的差异。面对日益发展的高校基层党建工作，还存在党员质量以及入党后教育等方面的执行不足等问题，这些都在很大程度上影响了高校基层党建工作的效率和水平。