建筑工程量计算原则(国际通用)

中文词条名：建筑工程量计算原则（国际通用）

英文词条名：

目前国际上计算建筑工程量，一般情况下都由工料测量师根据招标文件要求编制工程量清单，使用英国的建筑工程量计算原则（SMM7）（国际通用）

1．新版SMM7背景

国际通用的建筑工程量标准计量规则即通称SMM体系，自1922年第一版问世，经1927年第二版、1935年第三版、1948年第四版、1963年第五版、1979年第六版直到1988年7月1日修订成第7版。几十年的工程实践经验和建筑业在全世界的迅猛发展是成功建立建筑工程量标准计量规则的重要基础，特别是欧美发达国家在国际工程承包中已运作了近百年的时间，SMM7是在招标投标期内寻求一个减轻工作量的途径和进行财务成本控制，有效地实施工程合同管理的奠基石。为避免SI（英国皇家特许测量师组织）和QSA（英国皇家特许工料测量师协会）处理建筑工程量中的计算口径纠纷，确保计算工作的统一性和精确性，早在1912年为制订标准规则克服争端，专门成立了（SJC）联合委员会，1922年SI和QSA 合并成RICS（英国皇家测量师协会或称英国皇家特许估价师协会）。联合委员会中有6人来自RICS，4人来自NFBTE（英国全国建筑业雇主联合会）和CIOB（美国皇家特许营造师协会），1972年修改订正为第六版、1979年开始校修增订为第七版。SMM7以崭新的面貌引进了许多新的工程分类和吸纳了一批新的工程科技进步成果，自1988年7月1日正式颁布后，被英联邦体制下的上百个国家广泛接受和使用，一些WTO成员国家和地区在SMM7基础上编制本地区的规则，以适应国际经济全球化和知识经济时代的浪潮。

从上简述中，可以看出RICS编制的SMM7有以下几个特性：

（1）SMM7体系的市场化

世界上大多数国家几乎都采用这种工程计价模式，该模式的基础是：工程量计算规则统一化；工程量计算方法标准化；工程造价的确定市场化，其量价分离、公平竞争的平台，给市场化和规范化带来便利条件和更大空间，推动各国建筑工程市场化的进程，避免参与国际化竞争的各方陷人市场误区，作为国际上认可通行的技术标准规则，已产生了极大的SMM效应，这是SMM7体系的一个独特之处。

（2）SMM7的国际性

英国RICS体系下的SMM7是建筑工程量标准计算规则和原理，由于它集中了具有丰富经验的国际国内的工程专家、雇主委员会、建造者协会、行业协会等方方面面权威性代表，又经历了几十年工程实践的考验，大大超出了英国人制订时的预料，得到了世界各国同行的认可，世界银行、FIDIC和国际金融组织等均已采用。

（3）SMM7的先进性

其先进性就是科学性，截止到目前为止，在国际工程领域，尚未有一个技术标准占有如此长时间的国际市场，有这么强盛的生命力，该标准能始终保持世界领先地位的根本原因在于其规则的细谨、规定的公平、条款的合理、结构的完美、操作的实用，确实达到了“海纳百川，有容乃大”的高水平，SMM7已成为建筑工程计价方法的先进模式的代表。

（4）SMM7的一体化

SMM7多年来被世界同仁所青睐的一个重要因素即其在适用范围上的宽泛性，事实充分表明发包人在招标时要用它、承建人在投标报价时也用它、咨询公司在合同管理时也要用它、特别在支付合同款时，业主、承建商和咨询商视SMM7中的工程量表为法律准绳。

（5）SMM7的周期性

SMM体系的构想如自1909年算起至今有90多年历史，如1922年出版第一版以来亦有80年了，随着世界经济和国际合作以及工程建设的飞跃发展，SMM不断演绎，检测校修，总结提高，基本上每隔6~9年就精修再版，应该说这是符合并反映了国际工程承包发展的客观

规律。

2．SMM7同SMM6比较

SMM7同SMM6比较有重大变动和新意，表现如下：

（1）根据项目信息联合委员会（CCPI）制订的建筑工程一般分类法，重新对SMM体系进行了分类，更使SMM7和联合委员会的其他标准文件及其标准具有兼容性，为广泛采用建筑工程清单投标报价更具有效和可接受性；

（2）SMM7完全抛弃了原来平铺直叙讲述规则的方法，系统地运用了章、节、类、分项及分项条件的分类表格，划分项目、描述项目、细化项目、规定各分项工程量计算规则并对该项材料性质、技术质量要求进一步补充信息的说明，这使使用者可以多、快、好、省地使用SMM7，同时更适合用于计算机的编程；

（3）在工程项目划分上做了大范围的精细调整，1988年7月1日正式使用的SMM7，将建筑工程量的计算由SMM6的18项划分为23个部分，增加了通信、保安、控制系统；电子设备计算；使用指南及其各章节部分，基本上囊括了建筑工程红线以内的所需建筑工程项目。（4）SMM7特别在开办费/总则部分，列举了对我国企业改革有较大参考价值的开办费中的费用项目和基本规则，包括：

1）业主方面的要求产生的费用，如①投标/分包/供应的费用；②文件管理；③项目的管理费用；④质量标准/控制的费用；⑤现场安全保护；⑥特殊限制/施工方法限制/施工程序限制/时间要求限制；⑦设备/临时设施/配件的费用；⑧已完工程的操作/维护费用；（9）指定分包商、供应商发生的费用

2）承包商方面的要求产生的费用，如①现场管理和工作人员的费用；②现场住宿；③现场设施；④机械设备；⑤临时工程；⑥环境保护方面……此点，对发展中国家，尤其对我国工程投标报价的改革与发展具有重大现实意义。

（5）增加了暂定金额内容。根据SMM7的规定，工程清单应该完整、精确地描述工程项目的质量和数量。如果设计还未全部完成，不能精确描述某些分项工程，应给出项目名称，以暂定金额编入工程量清单。在SMM7中有两种形式的暂定金额：可限定和不可限定的。可限定的暂定金额是指项目工作的性质和数量都是可以确定的，但现时还不能精确地计算出工程量，承包商报价时必须考虑项目管理费。不可限定的暂定金额是指工作的内容范围不明确，承包商报价时不仅包括成本，还有合理的管理费和利润等。

（6）增加了使用指南部分。新版SMM7增加的使用指南部分给人以新鲜感和启迪性。告诉我们如何学习、掌握、操作这一规则。SMM7规定了对分项工程量合理、准确的计算办法，如在何种情况下对工程量进行分解、单列、合并、增加、参照、忽略不计等等；除标出及其工程清单另有说明外，计算规则中所有项目都应包括：现场人工费；材料和机械设备及其相关费用；开办费、管理费和利润等。这清楚地表明，使用该计量规则投标报价反映的是综合费率。这是SMM7较SMM6增加量最大的部分，它告诉使用者在操作SMM7对工程量计算时的注意事项。

3．英国工程量计算规则的主要内容

（1）工程量的计算原则

①工程量应以安装就位后的净值为准，且每一笔数字至少了应量至最接近于10MM的零数，此原则不应用于项目说明中的尺寸。

②除有其他规定外，以面积计算的项目，小于1M2的空洞不予扣除。

③最小扣除的空洞系指该计量面积内的边缘之内的空洞为限；对位于被计量面积边缘上的这些空洞，不论其尺寸大小，均须扣除。

④对小型建筑物或构筑物可另行单独规定计量规则。

（2）英国工程量计算规则将工程量的计算划分成23个部分：

①开办费及总则（PRELIMINARIES/GENERAL CONDITIONS）。主要包括一些开办费中的费用项目和一些基本规则。费用项目中划分成业主的要求和承包商的要求。

业主的要求包括：投标/分包/供应的费用；文件管理；项目管理费用；质量标准、控制的费用；现场保安费用；特殊限制、施工方法的限制、施工程序的限制、时间要求的限制费用；设备、临时设施、配件的费用；已完工程的操作、维护费用。

承包商的要求包括：现场管理及雇员的费用；现场住宿；现场设备、设施；机械设备；临时工程。

同时还对业主指定的分包商、供货商，国家机关如煤气、自来水公司等工作规定，计日工工作规则等做了说明。

②完整的建筑工程（COMPLETE BUILDINGS）。

③拆除、改建和翻建工程（DEMOLITION/ALTERA TION/RENOV A TION）。内容包括：拆除结构物，区域改建，支撑，修复、改造混凝土、砖、砌块、石头，对已存在墙的化学处理，对金属工程的修复、更改，对木制工程的修复、更改，真菌、甲虫根除器等。

④地面工作（GROUNDWORK）。主要包括基础工程的计算规则。其分为：地质调查；地基处理；现场排水；土石方开挖和回填土；钻孔灌注桩；预制混凝土桩；钢板桩；地下连续墙；基础加固。

⑤现浇混凝土和大型预制混凝土构件（IN SITU CONCRETE/LARGE PRECAST CONCRETE）。内容包括混凝土工程；集中搅拌泵送混凝土；混凝土模板；钢筋工程；混凝土设计接缝；预应力钢筋；大型预制混凝土构件等。

⑥砖石工程（MASONRY）。本部分为砖石工程的计算规则。分为砖石墙身；砖石墙身附件；预制混凝土窗台、过梁、压顶等。

⑦结构、主体金属工程及木制工程（STRUCUTRE/CARCASSING METAL/TIMBER）。包括金属结构框架，铝合金框架，独立金属结构；预制木制构件等。

⑧幕墙、屋面工程（CLADDING/ COVERING）。内容包括：幕墙玻璃；结构连接件；水泥板幕墙；金属板幕墙；预制混凝土板幕墙；泥瓦、混凝土屋面等。

⑨防水工程（WA TERPROOFING）。内容包括：沥青防水层；沥青屋面、隔热层、防水涂料面层；沥青卷材屋面等。

⑩衬板、护墙板和干筑隔墙板工程（LININGS/SHEA THING/DRYPARTITIONING）。包括：石膏板干衬板，硬板地面、护墙板、衬砌、挡面板工程，檩下、栏杆板内部衬砌，木地板地面、护墙板、衬砌、挡面板工程，木窄条地面、衬砌，可拆隔墙，石膏板固定型隔墙板、内墙及衬砌，骨架板材小室隔墙板，混凝土、水磨石隔墙，悬挂式顶棚，架高活动地板。

?门窗及楼梯工程、（WINDOWS/DOORS/STAIRS）。内容包括：木制窗扇、天窗；木制门、钢制门、卷帘门；木制楼梯、扶手；钢制楼梯、扶手；一般玻璃、铅条玻璃等。

?饰面工程（SURFACE FINISHES）。内容包括：水泥、混凝土、花岗石面层；大理石面块、地毯、墙纸、油漆、抹灰等。

?家具、设备工程（FURNITURE/EQUIPMENT）。包括一般器具、家具和设备；厨房设备；卫生洁具等。

?建筑杂项（BUILDING FABRIC SUNDRIES）。包括各种绝缘隔声材料：门窗贴脸，踢脚线、五金零件；设备的沟槽、地坑；设备的预留孔、支撑和盖子等。

?人行道、绿化、围墙及现场装置工程（PA VING/PLANTING/FENCING/SITE FURNITURE）。内容包括：石块、混凝土、砖砌人行道，三合土、水泥道路基础；围墙；各种道路；机械设备等。

○16处理系统（DISPOSAL SYSTEMS）。包括：雨水管，天沟，地下排水管道，污水处理系统，泵，中央真空处理，夯具、浸渍机，焚化设备等。

○17管道工程（PIPED SUPPLY SYSTEMS）。包括：冷热水的供应，浇灌水，喷泉，游泳池压缩空气，医疗、实验用气，真空，消防管道，喷淋系统等。

○18机械供热、冷却及制冷工程（MECHANICAL EA TING/COOLING/REFRIGERA TION SYSTEMS）。包括：油锅炉，煤锅炉，热泵，蒸汽，加热制冷机械等。

○19通风与空调工程（VENTILA TION/AIR CONDITIONING SYSTEMS）。内容包括：厕所、厨房、停车场通风系统，烟控，低速空调，通风管道，盘管风机，终端热泵空调，独立式空调机，窗、墙悬挂式空调机气屏等。

○20电气动力、照明系统（ELECTRICAL SUPPLY/POWER LIGHTING SYSTEMS）。内容包括：发电设备，高压供电、配电、公共设施供应，低压电供应、公共设施供应，低压配电，一般照明、低压电，附加低压电供应，直流电供应，应急灯，路灯，电气地下供热，一般照明、动力（小规模）等。

○21通讯、保安及控制系统（COMMUNICA TIONS/SECURITY/CNTROL SYSTEMS）。内容包括：电讯，公共地址、扩音系统，无线电、电视、中央通讯电视，幻灯，广告展示，钟表，数据传输，接口控制，安全探测与报警，火灾探测和报警，接地保护避雷系统，电磁屏蔽，中央控制等。

○22运输系统（TRANSPORT SYSTEMS）。包括电梯、自动扶梯、井架和塔吊，机械传输，风动传输等。

○23机电服务安装（MECHANICAL AND ELECTRICAL SERVICES MEASUREMENT）内容包括：管线，泵，水箱，热交换器，存储油罐、加热器，清洁及化学处理，空气管线及附属设施，空气控制机，风扇，空气过滤，消声器，终端绝缘，机械安装调试，减振装置，机械控制，电线管和电缆槽，高低压电缆和电线，母线槽，电缆支撑，高压电开关设备，低压电开关设备和配电箱，接触器与点火装置，灯具，电气附属设施，接地系统，电气调试，杂项等。

4．工程量清单（工程量表）

工程量清单的主要作用是为竞标提供一个平等的报价基础。它提供了精确的工程量和质量要求，让每一个参与投标的承包商各自报价。工程量清单通常被认为是合同文本的一部分。传统上，合同条款、图纸及技术规范应与工程量清单同时由发包方提供，清单中的任何错误都允许在今后修改。因而在报价时承包商不必对工程量进行复核，这样可以减少投标的准备时间。

（1）工程量清单的作用

1）工程量清单为承包商提供估价的依据。工程量清单系统地提供了完成工程的所有工程量，人工、材料、机械以及对工程项目的说明。在工程量清单的开办费部分说明了工程所用的合同形式，以及其他影响报价的因素。在分部工程概要中，描述了所用材料的质量和施工质量要求。工程量部分中按不同部分集中了所有的工程量。在清单的最后有一个汇总，承包商投标后分部工程的总值在这里汇总，得出最后的工程造价。

2）工程量清单为单价调整和变更的依据。通常根据合同条件，工程量清单中提供的分项工程的工程量都可用作单价计算变更的依据，如施工过程中建筑师（工程师）变更了设计使工程量和质量要求与工程量清单产生了差异，工料测量师可在承包商中标单价的基础上进行调整。

3）工程量清单是业主期中付款的基础。工程量清单为业主的期中付款提供了便利。已经完工部分的工程造价可以从工程量清单中引用编入期中付款中。

工程量清单也是竣工决算的基础，决算是在中标工程量清单的基础上，根据工程实施过程中的变更、期中付款等计算出的工程总价。

4）工程量清单为承包商进行项目管理提供依据。对于承包商而言，工程量清单除了具有估

价的作用还有以下作用：

①编制材料采购计划；

②安排资源计划；

③在施工过程中进行成本控制；

④数据收集。

（2）工程量清单的内容构成

工程量清单一般由下述S部分构成：

1）开办费（PRELIMINARY）。本部分的目的是使参加投标的承包商对工程概况有一个概括的了解，内容包括参加工程的各方、工程地点、工程范围、可能使用的合同形式及其他。在SMM7中列出了开办费包括的项目，工料测量师根据工程特点选择费用项目，组成开办费，开办费中还应包括临时设施费用。

2）分部工程概要（PREAMBLES）。在每一个分部工程或每一个工种项目开始前，有一个分部工程概要，包括对人工、材料的要求和质量检查的具体内容。

3）工程量部分（MEASURED WORK）。工程量部分在工程量清单中占的比重最大，它把整个工程的分项工程的工程量都集中在一起。分部工程的分类有以下几种：

①按功能分类。分项工程按功能分类组成不同的分部工程，无论何种形式的建筑，把其具有相同功能的部分组成在一起。这样的分类使工程量清单和图纸可以很快地对照起来，但也可能使某些项目重复计算，其对单价计算不很方便。

②按施工顺序分类。按施工顺序分类的工程量清单是由英国建筑研究委员会开发的，其方法是按实际施工的方式来编制。其缺点是编制时间和费用太多。

③按工种分类。采用按工种分类方法，一个工程可以由不同的人同时计算，每人都有一套图纸和施工计划。其优点为：可以大大地减少核对人员；工程量计算人员集中在一个工种上，对该工种较为熟悉，不必被其他工种内容的打扰；一旦某个分部工程计算完毕，可以立即打印，这样可以节省文件编辑时间。

4）暂定金额和主要成本（PROVISIONAL SUM AND PRIME COST）：

①暂定金额。根据SMM7的规定，工程量清单应完整、精确地描述工程项目的质量和数量。如果设计尚未全部完成，不能精确地描述某些分部工程，应给出项目名称，以暂定金额编入工程量清单。在SMM7中有两种形式的暂定金额：可限定的和不可限定的。可限定的暂定金额是指项目工作的性质和数量都是可以确定的，但现实还不能精确地计算工程量，承包商报价时必须考虑项目管理费。不可限定的暂定金额是指工作的内容范围不明确，承包商报价时不仅包括成本，还有合理的管理费和利润。

②不可预见费（CONTINGENCY）。有时在一些难以预测的工程中，如地质情况较为复杂的工程，不可预见费可以作为暂定金额编入工程量清单中，也可以单独列入工程量清单中。在SMM7中没有提及这笔费用，但在实际工程运作当中却经常使用。

③主要成本。在工程中如业主指定分包商或指定供货商提供材料时，他们的投标中标价应以主要成本的形式编入工程量清单中。如分包商为政府机构如国家电力局、煤气公司等，该工程款应以暂定金额表示。由于分包工程款内容范围与工程使用的合同形式有关，所以SMM7未对其范围做规定。

5）汇总（COLLECTIONS AND SUMMARY）。为了便于投标者整理报价的内容，比较简单的方法是在工程量清单的每一页的最后做一个累加，然后在每一分部的最后做一个汇总。在工程量清单的最后把前面各个分部的名称和金额都集中在一起，得到项目投标价。

（3）工程量清单的编制方法

英国工程量清单的编制方法一般有三种：传统式（TRADITIONAL WORKING UP）；改进式，也称为直接清单编制法（BILLING DIRECTLY）；剪辑和整理，也成为纸条分类法（CUT AND

SHUFFLE OR SLIP SORTA TION）。

1）传统式工程量清单编制方法。传统的工程量清单编制方法包括下述几个步骤：

①工程量计算。英国工程量计算按照SMM7的计算原理和规则进行。SMM7将建筑工程划分为地下结构工程、钢结构工程、混凝土工程、门窗工程、楼梯工程、屋面工程、粉刷工程等分部工程，就每个部分分别列明具体的计算方法和程序。工程量清单根据图纸编制，清单的每一项中都对要实施的工程写出简要文字说明，并注上相应的工程量。

②算术计算。此过程是一个把计算纸上的延长米、平方米、立方米工程量计算结果计算出来。实际工程中有专门的工程量计算员来完成，在算术计算前，应先核对所有的初步计算，如有任何错误应及时通知工程量计算员。在算术计算后再另行安排人员核对，以确保计算结果的准确性。

③这部分工作包括把计算纸上的工程量计算结果和项目描述抄录到专门的纸上，各个项目按照一定的顺序以工种操作顺序或其他方式合并整理。在同一分部中，先抄立方米项目，再抄平方米和延长米项目；从下部的工程项目到上部的项目；水平方向在先，斜面和垂直的在后等。抄录完毕后由另外的工作人员核对。一个分部结束应换新的抄录纸重新开始。

④项目工程量的增加或减少。这是计算抄录纸上每个项目最终工程量的过程。由于工程量计算的整体性，一个项目可能在不同的时间和分部中计算，比如墙身工程中计算墙身未扣去门窗洞口，而在计算门窗工程时才扣去该部分工程量。因此，需要把工程量中有增加、减少的所有项目计算出来，得到项目的最终工程量。该工程量应该为该项工程项目精确的工程量。无论计算时采用何种方法，这时的结果应该是相同的或近似的。

⑤编制工程量清单。先起草工程量清单，把计算结果、项目描述按清单的要求抄在清单纸上。在检查了所有的编号、工程量、项目描述并确认无误后，交由资深的工料测量师来编辑，使之成为最后的清单形式。在编辑时应考虑每个标题、句子、分部工程概要、项目描述等等的形式和用词，使清单更为清晰易懂。

⑥打印装订。资深工料测量师修改编辑完毕后，由打字员打印完成并装上封面成册。

2）改进式。改进的工程量清单编制方法部分拼弃了传统的编制方法，也称为直接编制清单法。本方法一般用于排水工程、细木工程等那些可以自成一体的工程，或可以组成整个分部的工程。项目尽量按实际情况计算净工程量，并集合在一起，如果工程量计算人员和编制人员能够紧密地合作，这种方法可以用于小型和中型的工程。

工程量计算时尽可能地把相似的分项工程集中在一个分部中，这样可以简化类似项目的工程量收集。在每个分部结束时就可以增加、减少工程量的工作。不像传统的编制方法要在所有的工程量都计算完毕后才能得到精确的分项工程工程量。但是采用改进式的编制方法必须做一些准备工作，如准备有关门窗、粉刷工程量的表格，这样计算时可以很快地从表格中找到洞口的尺寸，而不需要不断地查找图纸。

编写项目描述时应留有足够的空间，以便项目收集时可以做工程量增加、减少的调整。起草清单时，项目按照顺序依次编号直接写在计算纸上。

本方法最大的特点是在需要所有的图纸都齐全后，工程量计算才可以开始，而且采用集体计算的方法可能会漏项。但是它很适合于开工后要重新计算工程量的工作，如分包商的工作。3）剪辑和整理法。这是一个完全排除传统编制方法的体系，也称纸条分类法。在原理上，它和传统方法很相似，即工程量计算以整体的方式进行；它与清单的顺序不同，所有的项目在计算完毕后再整理分类。传统方式中是通过把项目按正确的顺序摘录在特别规定的纸上。而剪辑和整理的方法中是用手工分类，在工程量计算结束后，把计算纸剪下按清单的顺序分类。描述相同的项目放在一起归于一类装订在一起，加上一定的修改，就可以直接打印成清单。