大跨越——中国电信业改革开放三十年回顾之发展篇
电信业的春天——改革开放30年有感
电信业的春天——改革开放30年有感
江勇
【期刊名称】《中国电信业》
【年(卷),期】2008(000)009
【摘要】以1978年党的十一届三中全会召开为标志，我国的改革开发已经走过了30年的历程。
30年来，通信业作为国民经济中同时具有战略性、基础性和先导性的产业，在发展中改革、在改革中发展，迅速扭转了“严重落后、十分紧张”的局面，从制约经济社会发展的瓶颈，成为拉动国民经济发展的重要产业；
【总页数】4页(P30-33)
【作者】江勇
【作者单位】安徽省通信管理局
【正文语种】中文
【中图分类】F632
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3.以创新的精神续写会计的春天——纪念中国会计与改革开放30年 [J], 吴水澎
4.生动再现改革开放30年电信业辉煌历程《大跨越——中国电信业三十春秋》在京首发 [J], 肖贾
5.2008年中国电信业发展指导——第二篇专题一从主要指标看改革开放30年电信业发展 [J],
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电信政企发展历程总结汇报
电信政企发展历程总结汇报电信行业是我国国民经济的重要组成部分之一，随着科技的发展和信息化的推进，电信政企的发展历程也经历了不断的演变和完善。
本文将对电信政企发展历程进行总结和汇报，并探讨其在我国经济社会建设中的重要作用。
首先，电信政企发展始于20世纪80年代，那时我国刚刚开始开放市场和引进外资。
电信行业成为了外资投资的热门领域之一。
我国政府利用政策引导和优惠措施吸引了大量的外资进入该行业，推动了电信行业的迅速发展。
在这一时期，我国电信政企主要以合资企业的形式存在，这些合资企业通过引进先进的技术和管理经验，为我国电信行业的后续发展奠定了坚实的基础。
随着我国电信行业的快速发展，电信政企在国内市场的竞争也逐渐加剧。
在20世纪90年代，我国政府逐步放开了电信行业的市场准入和管理，引入了竞争机制，推动了电信行业的市场化改革。
这一时期，电信政企通过收购整合和自主创新，逐渐增强了在市场中的竞争力。
在这一时期，电信政企的发展重点由基础设施建设向业务创新和增值服务转变，为推动我国经济的转型升级做出了重要贡献。
进入21世纪以来，随着信息技术的快速发展和互联网的普及，我国电信政企的发展呈现出新的特点和趋势。
电信政企开始加大在宽带网络建设和移动通信领域的投入，推动了我国信息化进程的加速。
同时，随着互联网+时代的到来，电信政企开始加强与其他行业的融合发展，通过与金融、医疗、教育等行业的合作，推动了产业升级和创新发展。
目前，我国电信政企发展正处于一个新的历史阶段。
我国政府提出了“信息强国”战略和建设“数字中国”的目标，电信政企将继续发挥重要作用。
未来，电信政企需要继续加大在新技术和新业务领域的投入，推动技术创新和商业模式创新。
同时，电信政企还需要加强与其他国家和地区的合作，拓展国际市场，提升在全球电信市场的竞争力。
综上所述，我国电信政企在过去几十年的发展中取得了巨大的成就，成为我国经济社会建设的重要支撑力量。
随着信息时代的到来，电信政企将继续发挥重要作用，为我国更高水平的社会发展做出自己的贡献。
中国邮电：30年间脱胎换骨
中国邮电：３０年间脱胎换骨作者：王一秋来源：《中国报道》2008年第11期2008年10月15日，联通红筹公司与网通红筹公司合并重组后的新联通公司正式挂牌成立，网通正式退出历史舞台。
“新联通”的正式挂牌标志着我国电信重组改革在资本市场层面的工作全部结束。
它的诞生是中国第二次电信重组大戏中的一幕，是中国电信业脱胎换骨长河中的一朵浪花。
自毛泽东主席1948年在西柏坡与题写“人民日报”同一天题写“人民邮电”起至今，以十一届三中全会为中点，我国邮电行业经历了两个迥然不同的30年。
在第一个30年末(1977年)，我国电话装机总数280多万门，其中自动电话130多万门，电话普及率0.4门／百人，电话网容量严重不足、设备陈旧、障碍多、畅通率低且制式不一，最大众化的通讯手段是电报和信函。
第二个30年末(2007年)，全国固定电话用户总数达到36544.8万户，普及率达到27.8部／百人；移动电话用户总数达到54728.6万户，普及率达到41.6部／百人；互联网用户总数达到8595.4万户。
固定电话、移动电话网络容量、用户总数雄踞世界第一。
齐心协力，洋为中用1978年至1988年，邮电行业经历了解放思想、利用外资和争取政策等重要阶段。
1978年12月18至22日，中共中央在北京召开具有重大历史意义的十一届三中全会，全会的中心议题是讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。
同年12月，邓小平同志对邮电通信发展做出重要指示。
他在日本友人的信件上批示，要重视邮电通信的发展。
1979年3月30日至4月23日，第17次全国邮电工作会议在北京召开。
会议贯彻中共中央十一届三中全会决议精神，决定将邮电工作重点转移到以通信建设为中心，为经济建设服务上来。
会议厘清了一个关键的思想观念，即通信由无产阶级专政的工具向为社会经济和人民生活服务的手段的转变。
以1979年第17次全国邮电工作会议为标志，邮电行业把工作重点转移到以通信为中心上来，重新确立通信的基础设施地位，并决定实施优先发展、适度超前的发展战略，开始调整管理体制，整顿生产秩序，并开始用当时先进的技术装备来建设维护通信网。
改革开放三十年：通信业的春天
通信发展 ， １ ８ 年 １月 国 务 院 对 加 快 发 展 邮 电工 ９４ Ｏ 作 专 门 做 出了６ 重 要 指 示 ， 过 两 个 条 仅
月， 中央 书 记 处 又 就 邮 电工 作 做 出了新
达 ￣４ ０ 元 ， ］７ 亿 电信 业 务收 入 超过 ２ ０ 元 ， 省 固定 和 移动 电话 用户 ０亿 全 总数 达 到 ３ ０万户。 Ｏ０ 五 年 一个 新 台 阶 通 信 发 展 步 步 高 ‘ 五”时期 ， 徽 邮 电部 门采 用 国 七 安 内外 先 进 的通 信 技 术 ， 加 通信 网的 科 增
门 ， 肥 市 六 七 干 门 。 村 通 信 更 为 落 合 农 后 ， 许 多乡镇 根 本就 不 通 电话 ， 有 只能 靠 邮 政 人 员 传 送 信 函与 外 界 联 系 。 民群 人
的６ 指示 ， 条 由此 可 以看 出 中央 对 改 变 通 信 落 后 面 貌 的 急 迫 程 度 。为 解 决 通 信 建 设 投 资 严 重不 足 的 问 题 ， 国家 对 电 信 行 业 采 取 “ 予少 取 、 极 扶 持 ”的 多 积 特殊政 策， 财政、 收、 汇、 贷、 在 税 外 信
行业、 跨地区甚至跨国界的经济交往与 合作越来越多， 需要高效率、 高质量地传
递 信息 ； 三是 外 商 、 外资 大 量 涌入 ， 们 他
层次高、 业务种类多、 服务手段新” 的现
代化立体通信网。９ ２ ９ 安徽开通 １９ 年 月， 了９ ０ Ｈｚ 拟 蜂 窝 式 移 动 电话 ； ９ ３ ０Ｍ 模 １９ 年 ， 徽 邮 电通信 实 现 “ 安 两化 一覆 盖 ” 奋
Ｊ Ｏ ＥＡ ＩＮＭＡ Ｋ Ｔ Ｉ 羹 橱 Ｉｒ 学｜ 嘣 ｌ口１ ＰＲ Ｔ Ｏ Ｒ Ｅ 螭 新 ， 博０ ∞ ２ 月 浦Ｉ 李 】 ａ （ ＠ ９ ５ ｏ ８ 年
在改革开放中不断前进的民乐电信
用心服务，让世界触手可及----在改革开放中不断前进的民乐电信改革开放三十年来，民乐电信在甘肃省邮电管理局、甘肃省电信公司和地方党委、政府的领导下，在社会各界的支持和配合下，建成了大容量、广覆盖、高带宽、智能化，技术先进、功能强大的现代信息通信网络，满足了社会各界对通信的需求，有力推动了民乐经济社会建设的进程。
一、抓住机遇加快发展，通信状况显著改善三十年来，民乐电信在改革中发展，在发展中改革，始终坚持以发展为中心，在困难的环境和条件下，团结一致，奋发进取，取得了飞速的发展。
（一）电信业务总量大幅增长1978年以来，电信业务以电话和电报业务为主，传送速度较之前已有所提高。
随着社会主义经济建设步伐的加快，通信交流显得更为重要，电报和电话业务量不断增加。
1980年电信收入达到4万元。
到1985年电报交换量达到2700张，长途电话去话量达到38000张，安装市内125户，收入达到10万元。
自1996年以来电信业务不断丰富，电信业务总量合计300多万元。
1998年10月，邮电分营后，民乐电信开展的业务项目有所变动。
主要业务有国内、国际长途电话、本地电话、移动电话、无线寻呼、公众电报、传真、分组交换通信、会议电话、公用电话、互联网业务、数字数据业务、磁卡电话、长途电路出租、本地网电路出租、160、168等声讯电话业务，分营后新业务的优势更加突显，企业、社会的信息化发展能力不断加强。
进入21世纪，通信业更是迎来了前所未有的发展机遇，民乐本地网电话用户总数达到3.2万户，宽带用户4000多户，收入突破1500万元，业务范围涵盖了农村、城市、学校、商业、政府等领域，通信收入逐年提高，通信水平不断加强，电信收入较之1978年增长了150倍。
（二）通信能力和网络建设不断增强1978年民乐电信磁石交换机总容量为100门，实占50门，全部为磁石电话，主要为党政军提供通信服务。
十一届三中全会后，为适应新时期总任务的需要，逐步开始使用高速通信传输设备，开创了民乐电信设备运行的新局面。
电信业的拆分与重组中国电信业的改革历程
中国电信业拆分与重组的四个阶段
1994-1998 初步改革
电信业的拆分与重组中国电信业的改 革历程
n 1994年国家电信局从邮电部独立出来,1995年 正式注册成为企业即中国电信。但是名为企业 的中国电信仍是政企合一的混合体,既要独立 经营又要承担许多规范和管理职能,离产权明 晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企 业制度相去甚远。政企合一加上行政垄断使中 国电信的生产成本高、生产效率低、服务品质 差,极大地阻碍了中国电信产业的发展,引入竞 争迫在眉睫。
长途光纤 87
13
数字传输
电信业的拆分与重组ห้องสมุดไป่ตู้国电信业的改 革历程
2000年我国电信业务收入总额为3074亿元，比上年增长 26.4%
资料来源：《中国经贸年鉴》2001年
电信 移动 联通 吉通 卫通
业务收 入
市场份 额
增长率
1710 55.6% 16.3%
1100 35.8% 30.9%
256 8.3% 58%
展迅猛，并在可预测的将来在所有业务内比例 剧增，这使得中国移动的垄断地位指日可待。 而联通发展最快的业务也是移动通话。电信则 被约束在固话，潜力不大，必将向其他业务渗 透，引发后患。 n 另一方面，联通全业务需要自己建设长途干线 网（因为向电信租太贵），造成重复建设。
电信业的拆分与重组中国电信业的改 革历程
n 移动公司和联通公司还是保持了快速增长的态势，它 们的增长速度都高于全行业的增长速度，特别是中国 联通，增长率达到近50%，其市场份额首次突破了 10%，正在打破由电信和移动两家垄断的局面。联通 在政府的扶持下，通过艰难谈判从“中中外”（当时 联通的一种融资方式，中外合资公司分走近70%的利 润）中解套， 于2000年6月在美国和中国香港上市 融资，进行全面电力运营。
中国电信业改革大事记
中国电信业改革大事记中国电信业改革大事记·1988年6月，国务院领导提出通信发展要坚持“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，形成了全社会支持通信发展的合力；同年11月，国务院确定邮电体制改革“三步走”的方向：第一步是对邮电物资等管理机构完全实现政企分开；第二步是逐步实现邮政、电信专业分别核算，转移职能；第三步是条件成熟时，从上至下实现邮政、电信分营和政企分开。
·1993年召开的十四届三中全会，通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，正式确定了我国社会主义市场经济体制的基本框架，启开了我国声势浩大的国企改革的序幕，中国电信业市场化改革进程也从此进入了一个新的历史阶段。
·1993年8月国家放开经营部分电信业务，向社会放开经营无线寻呼、800兆赫集群电话、450兆赫无线移动通信、国内VSAT通信、电话信息服务、计算机信息服务、电子信箱、电子数据交换、可视图文等业务。
·1994年1月，经国家经贸委批准，吉通公司成立，被授权建设、运营和管理国家公用经济信息网(即“金桥工程”)，与原中国电信的CHINANET展开竞争。
·1994年7月，当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通，被赋予打破“老中国电信”垄断地位的重任，但主要还是经营寻呼业务。
·1995年4月，电信总局以“中国邮电电信总局”的名义进行企业法人登记，其原有的政府职能转移至邮电部内其它司局，逐步实现了政企职责分开。
1997年1月，邮电部作出在全国实施邮电分营的决策，并决定在试点基础上，·1998年在全国推行邮电分营。
·1997年10月，中国电信(香港)有限公司(后更名为中国移动(香港)有限公司)在纽约和香港挂牌上市。
·1998年年初，根据党的十五大精神和国务院的部署，中国电信业进入了以“政企分开、破除垄断、引入竞争”为主要内容的新的改革进程。
中国电信发展史
1979年 1979年6月，国务院批 准实行电话初装费政策
国务院批准邮电部的请示，同意向用户收取电话安 装费用，用于市内电话建设。此后，1980年，经国 装费用，用于市内电话建设。此后，1980年，经国 务院批准，邮电部、财政部、物价总局联合发文，对 收取市话初装费的标准和办法作出明确规定；1990 收取市话初装费的标准和办法作出明确规定；1990 年，经国务院批准，国家物价局、邮电部联合发文， 提出了确定初装费标准的原则，全国指导性标准为 3000-5000元，具体标准由各省区市政府制定。初装 3000-5000元，具体标准由各省区市政府制定。初装 费成为支撑通信持续高速发展的一个重要的资金来源。 到2000年底，全国初装费实际收取水平已降到500元 2000年底，全国初装费实际收取水平已降到500元 以下。
21世纪 21世纪 • 2000年 5月17日，中国电信集团公司挂牌。 2000年 17日，中国电信集团公司挂牌。 • 200年 6月28日，中国电信（香港）有限公司 200年 28日，中国电信（香港）有限公司 更名为中国移动（香港）有限公司。 • 2001年 12月11日，中国电信被南北分拆，西 2001年 12月11日，中国电信被南北分拆，西 南、西北以及长江以南21个省份组建新的中国 南、西北以及长江以南21个省份组建新的中国 电信集团公司。 • 2002年 1月8日，中国联通CDMA网络正式开 2002年 日，中国联通CDMA网络正式开 通。
中国电信发展史 电信发展初期(1978电信发展初期(1978-1994) 21世纪 21世纪 电信重组
电信发展初期(1978电信发展初期(19781994) • 1978年12月，邓小平同志对通信发展作出重 1978年12月 要指示 • 1979年6月，国务院批准实行电话初装费政策 1979年 • 1982年2月，“三个倒一九”政策陆续出台 1982年 三个倒一九” • 1988年11月，国务院明确邮电体制改革“三 1988年11月 国务院明确邮电体制改革“ 步走” 步走”的方向 • 1993年8月，国家放开经营部分电信业务 1993年
中国电信发展历史
中国电信中国电信，最初被称为“中国邮电电信总局”。
中国电信集团公司成立于2002年，是我国特大型国有通信企业，主要经营固定电话、移动通信、互联网接入及应用等综合信息服务。
截至2008年底，拥有固定电话用户2.14亿户，移动电话用户3544万户，宽带用户4718万户，集团公司总资产6322亿元，全年业务收入超过2200亿元，人员67万人。
中国电信集团公司在全国31个省（区、市）和美洲、欧洲、香港、澳门等地设有分支机构，拥有覆盖全国城乡、通达世界各地的、“我的e家”、“天翼”、“号码百事通”、“互联星空”等知名品牌，具备电信全业务、多产品融合的服务能力和渠道体系。
公司下属“中国电信股份有限公司”和“中国通信服务两大控股上市公司，形成了主业和辅业双股份的运营架构，中国电信股份有限公司于2002年在香港纽约上市、中国通信服务股份有限公司于2006年在香港上市。
2008年5月23日，中国联通分拆双网，其中CDMA网络并入中国电信，从2008 年10月01日正式开始分拆，133和153号段正式并入中国电信，联通停止CDMA 业务，CDMA网络正式移交中国电信运营，2008年10月1日原中国联通CDMA勺经营主体正式变更为中国电信。
同年12月，在原中国电信133、153号段的基础上, 189号段正式启用。
随着国家2008年实施新一轮电信体制改革和2009年初发放第三代移动通信（3G）牌照，中国电信集团公司迎来了全业务经营和3G 发展的新机遇、新挑战。
2009年1月7日，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信（3G）牌照，此举标志着我国正式进入3G时代，其中中国电信获CDMA200牌照。
中国电信发展历史概要介绍中国电信号码：133、153、189994年7月19日。
中国联通的成立在我国基础电信业务领域引入竞争，对我国电信业的改革和发展起到了积极的促进作用。
中国联通在全国30个省、自治区、直辖市设立了300多个分公司和子公司。
改革开放三十年心得体会范文改革开放30年的记忆和感受
改革开放三十年心得体会范文改革开放30年的记忆和感受１９７８年中国开始实行改革开放，至今年正好是３０年，在这３０年轰轰烈烈的时代变迁中，我们国家走出了十年动乱的阴影，从一片百废待兴逐步发展成一个初具现代化的小康社会，作为７０年代中后期生人，我有幸伴随着改革开放３０年和我们的国家同呼吸、共命运，一起走过，一起经历，完成了思想的启蒙、身心的成长、学业的进步和事业的发展，毫无疑问，我是这个时代的受益者，虽然有些改革曾经让我和我的同龄人不得不面临艰难的抉择，但我仍认为这３０年是目前为止中国最好的的一个时代。
我这样说，无意去歌功颂德，我想每一个人都会有亲身体验和深切的感受。
由于父母在异地工作，我孩提时代一直在外公身边，外公在文革期间被打成“地主兼工商资本家”，全家被下放到抚州老家的农村接受劳动改造，几个姨舅也相继在农村插队，由于家庭成分不好，外公一家在当地很是被人瞧不起，全家人小心谨慎的夹着尾巴做人，外公给我的印象就是整天闷闷不乐。
１９７８年１２月，十一届三中全会以后，国家开始全面纠正文革错误，外公摘掉了“地主兼工商资本家”的帽子，恢复了工作，补发了工资，全家人也从农村迁回城里，外公正式退休，二舅顶职（接替外公的工作）进了商业局上班，三舅光荣参军，小姨进了纺织厂当工人，真可谓喜事连连，外公一家人的命运发生了翻天覆地的变化，被生活压抑多年的外公脸上终于露出了久违的笑容。
我也跟着外公进城，在街道幼儿园开始接受学前教育，父母也经常过来看我，那时候听得最多的是从他们嘴里蹦出的一些诸如“落实政策”、“平反”、“回城”、“补发工资”、“顶职”、“招工”等之类的话题，年幼无知的我对于当时这些所谓的“国家大事”没有太多的概念，对此后国家实行改革开放的政策也没有太多的印象，现在回想起来，唯一和当时改革开放沾点边的话题是我的大舅在１９７８年国家恢复高考的第二年考上了大学，并在毕业后分配在省城中学教书，这件事很长时间是当时全家最津津乐道的话题，大舅也被我们后辈视为努力进取的榜样。
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ｌ７ 年 ４ ，在 中 央 工 作 会 议 期 间 ，邓 小平 听 取 了广 ９９ 月
的 大 局 中去 考 虑 ，主 动 围 绕 国 家的 总 体 需 求 来 制 订 行 业 的 发 展 战 略 和 策 略 ， 在 为 经 济 社 会 发 展 提 供 强有 力 支撑 的 同
时 ， 实现 了行 业的 跨 越 式 发 展
大跨 披— — 中国 电信 ：十 春秋 仝 而 回 嘶 了审 围电 信
监 改革 开放 ３ 年 的 发展 ，汲 取 了历 史经 验 。对推 进通 信 业学 习实 践 科学 发展 观大 有 裨益 。 ｏ
。
为 ７纪 念 中国 改革 开 放 国 策实施 三 十 周 年 ．也 为 ７祝 贺 （ 《 大跨 越— — 中国 电信 业 ＝ 十春 秋 》 的出
东 方 面 的汇 报 后 ，产 生 了 一 个 果 断 的想 法 。 他 对 广 东 的 同
志说 ： “ 办一个特 区 ，对 ，就 叫特 区。中央没有钱 ，你们
自己去 搞 ，杀 出 一 条 血 路 来 ！ ”
改 革 开 放 之 初 ， 长 期 封 闭 的 国 门被 打 开 ， 史 欠账 严 重 ，我 国通 信 能 力 十 分 落 后 ，
１ 中 电信 ２０１ 总 ９期 ８ 国 业 ０８２ 第 ６
服 务 网 点 打 下 了一 定 的 基 础 。 但 是 在 计 划 经 济 体 制 下 ，人 们 对 于 邮 电 通 信 的认 识 是
窠 臼 ，重 新 认 识 通 信 的基 础设 施 属 性 ，及 时 实现 了通信 单
纯 为 党政 军 服 务 到 为 国 民经 济 发 展 服 务 的重 大战 略 转 变 。
社 会 发展 的 基 本 功 能 。 改 革 开 放 以 来 ， 电信 业 不 断加 深 对
基 础 设 施 定 位 的认 识 ， 自 觉将 行 业 发 展 放 在 经 济 社 会 发 展
大潮 风 起 云 涌 ， 对 作 为基 础 设 施 的 电 信 业 提 出 了强 烈 的 需
当年７ １ 月 ５日， 中共 中 央 、 国务 院 为 广 东 省 委 、福 建 省 委关 于 对 外 经 济 活 动 实 行 特 殊 政 策 灵 活 措 施 的 两 个 报 告 下 达 了 批 转 文 件 ，这 就 是 著 名 的５ 号 文 件 。 文 件 决 定 ，先 ０
种 变 化 的 典 型 之 一
经过 从 改 革开 放 初期 至 今 ３ 年 的 发展 ． 中国 电信 业 Ｂ 经有 ７跨 越时 代 的惊 人 变 化 ｏ ３ 年 闯 。中 国 ｏ ｏ 电信 业 以任 伺入 都 想 象不 到 的如 狂飙 突 进 的势 头迅 猛 发展 ，令 世 界 震惊 它 只用 ７２ 余 年 的 历 史瞬 间 ．就跨 ｏ 越 ７人 类通 信历 史 上漫 长 的 自年 发疑 进 程 ．以 其翻 天 覆地 的 发鹱 和税 眙 换 骨 的改 革 ．盛 为 中国 改革 开放 历 史
版 。本 予 现 推 出 嚼 眸３ 春 秋 栏 ８，摘编 有关 精 彩 内容 ．以飨 读 者 ｏ Ｈ ｏ
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犬 越 跨
中国电信业改革开放三十年回顾之发展篇
。。
成 为 制 约 国 民经 济 发展 的 重要 “ 颈 ” 。 面 对社 会 需 求 日 瓶
、
益 旺 盛 与 通 信 能 力严 重 不 足 的 主要 矛 盾 ，通 信 部 门积 极 贯
专 栏 ｌ回 眸
春 秋
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编者 按
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２ ｏ 年 正值 改革 开放 的国 策 实施 整 整３ 年 这３ 年 间 。中国 的 政 治 经济 文 化建 设 及社 会 生 活 ‘ ｏ８ ｏ ｏ 都发 生 ７令 世界 瞩 目的 巨大 变化 ．开剑 ７ 中 国社 会发 晨 的新 时代 确 此期 间 ．中国 电信 业 的迅 猛发 畏就 是 这
中最 为成 功 的伟 大实 践之 一 。 这 样 的 历 史 。 不 但 是 曾 经 的 荣 耀 ．更 是 未 来 的 鉴 照 ， 在 由 原 信 息 产 业 部 部 长 吴 基 传 同 志 主 持 ． 由
我 国 电信 行 业各 相关 单 位 领导 组成 的编 委会 的指 导 下 ． 由人 民邮 电报 社 组织 编 ｓ 的真 实记 录 中 国电信 业 ３ 年 ｏ
发 展 历 稻 大 荽 的 冬藏 — — 中 国 电 信 ｌ ＝： 春 歉 一 书 Ｂ 前 南 八 民 ｝ 料 ｍ ． ｝确｜ 中 围 茧 耳 浦 ３ 钲 飙 十 ｝ ｛ 人 ｎ 嘏
系 列 ，其 中 本 刊 记 者 也 参 与 了 该 褰 的 撰 写 Ｉ 作 ，
令 人窒 息 的瓶 颈
电信 业 是 国 民 经 济 和 社 会 发 展 的 重要 基 础 设 施 。 这 决 定 了 电信 业 不 同 于 一 般 行 业 的 属 性 ， 也 决 定 了 它服 务 经 济
彻 党 的 十 一 届 三 中全 会 精 神 ，打 破 通 信 是 专政 工 具 的 思 想
严 重保 守和 落后 的 。那 时全球 每百 人拥有 电话数 已经 超过 １ ％。而我 国的 电话普及 率仅为Ｏ３ ％，即一百人拥 有不到 １ ．８
半 部 电 话 ， 还 不 及 一 些 非 洲 国 家 。 ｌ ８ 年 ，全 国 公 众 电 话 ９０ 网 容 量 仅 为 ４ ５ 门 ，电 话 用 户 仅 有 ２ ４ 户 ，还 不 及 服 务 ３万 １万 面积 仅 为 内 地 万 分 之 一 的香 港 的 电 话 数 。 唯 一 担 任 过 邮 电部 长 又 担 任 过 信 息 产 业 部 部 长 的 吴 基 传 ，谈 起 改革 开放 之 初 通信 落后 对 经 济 发 展 所 造成 的严 重 阻 碍 时 ，脱 口给 出 了— 个 令 人心悸 的 比喻 ：令 人窒 息 的瓶 颈 。