长江绿色发展方向研究报告
五种思维助推长江经济带绿色发展

2017年/第13期长江是我们的母亲河,如何让它活得更好、更长久,并永续滋润我们的后人,这是国家的一件大事,也是我们面向世界必须交出的一份答卷。
长江经济带发展战略,是党中央、国务院近几年做出的重大战略之一,这些战略在“十三五”期间乃至更长的时期内我国的区域布局中非常重要。
从地理上看,作为拥有6300公里长度、连接11个省市的长江,养育了我们一代又一代中华民族的儿女,长江经济带是否可持续发展和长江可否永续利用具有特别的战略价值。
在经济新常态下,长江经济带发展方式的转变,必须实现重大思路的调整。
长江经济带要大保护、不搞大开发。
不同于以往的要速度、要规模、只要GDP ,而是要生态、要环境、要永续发展,要创新发展、绿色发展、协调发展。
长江经济带沿线省市还有整个流域所有的企业、政府都面临着一个新的战略选择,也就是实现战略思路的调整,实现新旧动能的转换,用新的发展方式来创造长江经济带发展的新奇迹。
用更多的创意创造创新的发展方式,替代高消耗、高耗能、高污染、高排放的那种只求速度和规模的发展方式、粗放的发展方式。
中国正高举经济全球化、贸易自由化的大旗。
正如习近平总书记所说的,中国正走在中华民族伟大复兴的道路上,实现中华民族伟大复兴的中国梦从来没有像现在离这个目标这么近。
这一伟大复兴的实现也体现在母亲河以什么样的状态、什么样的风貌展现在全人类面前。
因此,在研究长江经济带绿色发展主题的过程中,需要确立五种思维。
底线思维这是保证长江能够更加持久,而不仅仅是造福当代的关键。
保证长江是原味的、多彩的、保持活力的长江。
底线思维需要坚持三个要点,包括整个长江的人口承载力、土地承载力和环境承载力。
我曾在2002年去三江源调研,到了三江源源头玛多县的时候发现,这里原来是4000多个湖泊,当时变成2000多个,减少了一半,雪线也在下降。
长江从源头到下游已面临着巨大的生态危机。
习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会上明确指出,长江拥有独特的生态系统,是我国重要的生态宝库。
长江经济带水生态环境保护现状与对策研究

形成统一的整体的水生态环境治理和保护 战线。
2 充分调动社会和市场的力量,形成 合力
长江经济带水生态环境保护工作不 但具有环境效益同时有具有经济效益。要 在依靠政府引导的同时充分借助市场的力 量,使保护工作顺利进行。长江水生态环 境保护是一项较大的社会公益工程,需要 经历长期的努力和持续的投入,因此必须 依靠政府的号召和强制推进,来调动全民 全社会合力。同时对长江经济带水生态环 境保护可以打造绿色概念、实现生态旅游, 给市场带来经济效益,所以可以充分调动 市场的资源来进行水生态环境保护工作。
4 水生态环境保护缺乏系统性和整体 性,监管机制待完善
当下为了响应国家号召和政策,长江 经济带各省市和国家相关部门以及长江水 电建设单位都做出了各种保护建设工作, 但这些工作都是各自为阵,缺乏整体上的 衔接和连贯,导致系统性和整体性不足, 影 响 水 生 态 环 境 保 护 工 作 效 果。 同 时 当 前缺乏统一的长江水生态环境保护管理规 章制度;相关的监督管理法律法规缺失; 没有建成环境保护投入机制和长效管理机 制;对水生态环境保护要达到的标准以及 过程中对各种问题的应对措施都没有统一 的规定。这些导致长江水生态环境保护工 作无法很好的施展。
关键词:长江经济带;水生态环境;保护;治理
长江拥有我国三分之一的淡水资源, 五分之三的水能资源储备,每年供应着四 亿多人的饮水,可以说是我国的生命之河。 长江水环境的状况对我们国家人们生活、 经济发展、环境效益有很大影响,因此, 党和国家十分重视对长江经济带水生态环 境的保护。在我国之前的经济发展进程中, 各种人为因素对长江流域水生态环境造成 了很大的破坏,严重制约了长江经济带的 绿色可持续发展。最近几年我们的党和国 家加大了对长江流域水生态环境的治理和 保护力度,获得了比较好的成果,但仍然 有很多问题尚待解决,如仍有部分水域污 染严重、水生态环境保护工作不完善等, 长江经济带水生态环境的保护工作仍然有 很长的路要走。
长江经济带发展对策研究

摘要:文章阐明了长江流域所孕育的长江经济带的地位和长江流域可持续发展面临的突出问题——生态环境问题和流域协调发展问题,分析了长江流域生态环境问题的特殊性,指出长江流域可持续发展应采用建设长江防护林带、强化环境管理和提高环保意识、建立完善的交通基础设施体系、建立一个具有权威性的流域直辖市管理机构等对策。
关键词:长江流域;可持续发展;长江经济带近年来,众多学者从地域的角度,或者地域与产业相结合的角度来探讨可持续发展,其中大多数是从行政地域的角度进行研究,而把流域作为一个完整的地域进行研究的并不多见。
我们应该重视流域(尤其是大河流域)可持续发展的研究。
究其原因,一是大河流域(如长江流域、黄河流域、珠江流域等)往往孕育了重要的经济带,这些经济带在我国国民经济中具有举足轻重的地位;二是大河流域本来就是一个整体,是一个完整的系统,具有相当强的整体性与关联性;三是可以克服单纯从行政地域上研究的缺陷。
在流域整体可持续发展思想的指导下,区域经济可以有效避免流域内部产业结构趋同、重复建设、过度竞争、地区封锁与诸侯经济等问题。
更为重要的是,大河流域面临的可持续发展问题显然不是一个行政区域所能妥善解决的。
如果各地仅从各自局部利益出发,追求自身狭隘的可持续发展,其结果不难想象。
本文试图以长江流域为例,在系统分析长江流域可持续发展面临的突出问题及其生态环境问题特殊性的基础上,提出长江流域可持续发展的若干对策建议。
一、长江流域孕育着重要的长江经济带长江是我国第一大河,世界第三长河,干流流经青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、赣、皖、苏、沪九省二市,干流全长6300km,流域面积180万km2,约占全国总面积的1/5。
它自西向东横贯我国中部,战略地位十分重要。
长江流域气候温暖、雨量充沛、支流湖泊众多。
经过几千年的开发建设,长江流域已成为我国农业、工业、商业、文化教育和科学技术等方面最发达的地区之一。
长江经济带东起上海,西至攀枝花,涉及沿江九省市(青、藏除外,下文同)的43个地市。
生态优先与绿色发展:长江经济带低碳城市绩效评价研究

生态优先与绿色发展:长江经济带低碳城市绩效评价研究许红莲;蒋伟进;郭晓东【摘要】长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展.本文选取同处于长江经济带的6个城市作为研究对象,构建包含低碳城市经济、低碳城市能源、低碳城市生活、低碳城市技术与废物处理4个准则层的低碳城市综合评价指标体系,利用2008年—2013年6个样本城市的相关数据,运用动态因子分析方法,对长江经济带低碳城市进行绩效评价.研究发现,同处于长江经济带的东、中、西部城市间的低碳发展水平差异较大,其中上海、南京和重庆的低碳发展水平呈上升趋势,成都的低碳发展水平年际波动幅度差异明显,武汉和长沙低碳发展水平呈现不同程度的下降.因而,针对不同的城市及特征,可通过优化并完善交通网络体系、重视工业结构调整、加大低碳金融支持力度、制定低碳制度等举措促进城市低碳绿色发展.【期刊名称】《新疆财经大学学报》【年(卷),期】2018(000)003【总页数】8页(P36-43)【关键词】低碳城市;绩效评价;动态因子分析;长江经济带【作者】许红莲;蒋伟进;郭晓东【作者单位】贵州师范大学,贵州贵阳550025;湖南商学院,湖南长沙410205;湖南商学院,湖南长沙410205;湖南商学院,湖南长沙410205【正文语种】中文【中图分类】F299.2一、引言作为积极应对气候变化和环境问题的必由之路,低碳城市发展在低碳经济建设中占据重要地位,低碳城市建设已成为世界各大城市建设的共同追求[1]。
国家发展和改革委员会能源所“2050年中国能源和碳排放”研究课题组认为,低碳城市即以低碳经济为发展模式和方向、市民以低碳生活为理念及行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设目标和蓝图的城市。
我国早在2010年就启动了第一批低碳城市试点,2012年12月国家发展和改革委员会发布《关于开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作的通知》,2017年1月国家发展和改革委员会又确定在45个城市(区、县)开展第三批低碳城市试点工作,低碳城市试点已然在全国范围展开*详见《国家发展改革委关于开展第三批国家低碳城市试点工作的通知》。
区域一体化、创新能力与绿色发展--基于长江经济带的实证研究

第24卷第1期 资源与产业 Vol. 24 No.
1
2022 年 2 月 RESOURCES & INDUSTRIES 里号弩
http :〃www.
resourcesindustries. net. cn zycy@ cugb. edu. cn
区域一体化、创新能力与绿色发展——基于长江经济带的实证研究
曹颖,周钦
(河海大学 商学院,江苏 南京211100)
摘 要:基于1998—2017年长江经济带11个省(
直辖市)的面板数据,利用含有非期望产出的超效率DEA
模型对各省(直辖市)绿色全要素生产率进行测度
,
运用相对价格的方差测算地区市场一体化程度,利用
加入滞后一期绿色全要素生产率的动态空间杜宾模型进行回归分析。研究表明:1) 1998
—2017年长江经济
带绿色全要素生产率变化整体呈"U”型趋势,2006年下降至最低点0.492。长江下游绿色全要素生产率最
高,上游次之,中游最差。2) 1998—2017年长江经济带各省(直辖市)一体化指数整体呈上升趋势,在 2014年达到峰值,均值为1.527。长江经济带各省(直辖市)一体化变动趋势大致相同,历年长江经济带平
均一体化指数为0.687长江中游一体化程度最高
,
上游次之,下游最低° 3)绿色全要素生产率具有较强
的时间惯性和空间溢出性,区域一体化程度对地区绿色发展呈现出显著的先抑制后促进的"U”型关系,创 新能力对长江经济带整体的绿色发展无显著影响,对长江中游地区影响显著;在区域一体化的背景下,创新 能力能得到扩散,其交互项系数平均值为0. 1,能对地区绿色发展起到促进作用「4)
上游地区间创新合作
是促进绿色发展的有效途径,中游地区区域一体化和创新能力结合给生态环境带来负效应,下游邻近地区一 体化程度越高,绿色发展效率越差。各地区绿色发展具有很强的联系性,区域一体化水平达到一定程度后能
对地区绿色发展起到促进作用,区域一体化和创新能力的结合能够促进长江经济带整体生态环境的改善'各 地区应加强区域合作和创新,因地制宜制定政策,寻求有利于节能减排的创新技术合作,减少低效的创新
申论范文:绿色发展 为长江添附底色3篇

申论范文:绿色发展为长江添附底色3篇申论范文:绿色发展为长江添附底色1绿色发展为长江添附底色长江是中华民族的母亲河,是中国经济发展的重要支柱,同时也是中国生态环境面临的挑战之一。
随着经济的高速发展和工业污染的不断增加,长江流域生态环境面临严重威胁。
为保护长江流域的生态环境,促进经济的可持续发展,绿色发展已成为当前亟需解决的问题。
绿色发展指的是以保护生态环境为目的,发展经济、提高社会福利和人民生活质量的一种发展模式。
它有利于推动经济增长,提升人民的生活水平,更重要的是能够实现生态环境的恢复和保护。
当前,绿色发展已被列入中国经济发展的五大理念之一,这也是应对长江流域生态环境问题的重要举措。
在实施绿色发展的过程中,相关政府部门和企业应该具备和弘扬绿色意识,加大环保投入,优化产业结构,促进可持续发展。
绿色意识不仅仅是一种行为习惯,更是一种哲学思考,即个人或组织不仅要考虑到自身的利益,同时也要考虑到对环境的影响。
环保投入必将带来环境效益的提升,对长江流域的生态环境恢复也起到了积极的推动作用。
同时,优化产业结构、推进可持续发展也是实现长江绿色发展的重要手段。
绿色发展与传统发展相比,更加注重资源的节约和利用,并能够有效地减少环境污染。
在长江流域,我们可以通过绿色发展的方式来防治水污染,保护水资源,改善生态环境。
例如:推进清洁能源利用,优化水循环系统,实行可持续性农业等,都是可以帮助长江流域实现绿色发展的重要方案。
绿色发展不仅是政府和企业的责任,更是每个人应该认真履行的义务。
绿色发展是一种新的发展理念和方式,是实现经济发展与生态环境保护、生态灾害风险控制的新模式。
长江流域的绿色发展,不仅是实现长江流域自身的生态环境健康,也是全国经济和社会发展的关键环节。
我们应该积极地投身到长江绿色发展的行动中,为长江添附底色,为中国的可持续发展贡献自己的力量。
同时,政府和企业也应加大投资力度,制定完善的政策,加强监管,共同推进绿色发展,实现经济发展与生态环境同步协调发展。
长江经济带绿色发展路径选择
府不能统一部署、合作推进,因此农业、水利、生态环境等单个部门和 整体都不能发挥有效作用,导致各生态要素治理措施不衔接,造成长 江经济带生态环境治理缺乏系统性,“头痛医头、脚痛医脚”的传统生 态修复方式只会造成顾此失彼、劳而无果、多次重复治理。
2、生态环境治理缺乏协调性。未能形成上中下游长江一体化大保 护格局是导致区域间绿色发展不协调的重要原因。尽管各省市之间交 往频繁,签订了《长江三角洲地区环境保护合作协议》《区域生态环境 保护统筹协调备忘录》等许多跨区域生态环境保护方案,但由于长江 大保护流域联动法治体系存在壁垒,地方政府大多数以自身利益为导 向,不能做到整体推进、系统修复、源头治理,导致整个长江流域环境 修复工作和生态工程建设无法达到应有的效果。
(三)生态补偿机制不健全。在我国,生态补偿主要是由政府主导 运用财政手段调节生态产品和自然资源的供应者与享益者之间的利 益关系,从而激发私人部门的生态保护活动。生态补偿不到位会严重 阻碍生态补偿机制发挥有效作用,不仅会使生态保护工程难以持续, 还会降低环保积极性,影响补偿对象的收入,引发更多社会矛盾。
1,641 座尾矿库中,有 98.2%编制了治理方案,80%完成了初步治理;长 江流域 1,372 个黑臭水体中,有 1,327 个实现系统整治;长江经济带 水质优良比例逐年上升,2019 年断面优良比例达到 91.7%,较 2015 年 上涨了 24.7 个百分点。二是生态环境修复取得积极成效。到 2019 年, 长江经济带合计退耕还湿面积为 51 万余亩。湖北省作为长江经济带 湿地资源最丰富的省份,5 年来,湿地修复面积达 1.5 万公顷,新增湿 地保护面积达 470 万余亩。长江流域 2019 年水土流失面积为 293.9 千 公顷,较 2018 年下降了 26.71%,水土流失治理面积为 54,438.1 千公 顷 (上海除外),占全国总治理面积的 40%。2019 年完成造林面积 248.23 万亩,森林覆盖率达到 44.93%。2020 年起,长江各重要水域开 始实施为期 10 年的“禁捕令”,有 8.4 万条渔船上岸,退捕渔民就业率 和社保完成率分别为 97.79%、99.44%。三是农业面源污染治理成绩突 出。长江经济带 744 个水产养殖县积极完成搬出和转出禁养区的规 划,其规模达 178.9 万亩,实现畜禽粪污综合利用率增加到 75%的目 标;2019 年,长江流域有效灌溉面积为 25,292 千公顷,除涝面积为 10,426.3 千公顷,分别较 2015 年增长 4.26%、21.73%,农用化肥使用量 逐年降低,从 2015 年的 2,163.22 万吨下降到 2019 年的 1,883.79 万 吨,年均下降 2.58%。四是废气污染物排放下降。从 2015 年到 2019 年, 长江经济带各省市空气中主要污染物排放量明显下降,其中 PM10 年 均浓度下降幅度最大,超过 28%。2019 年,长江经济带空气质量优良比 例为 85.7%,较 2015 年上涨 4.4 个百分点,超过全国空气质量优良比 例,并提前实现《长江经济带生态环境保护规划》设定的 2020 年目标。
未来一段时期推动长江经济带绿色高质量发展的政策建议
回顾“十三五”,长江经济带发展 在习近平总书记亲自谋划推动下,生 态环境保护发生了转折性变化,经济 社会发展取得历史性成就。
展望下一 阶段,习近平总书记赋予长江经济带 “我国生态优先绿色发展主战场、畅通 国内国际双循环主动脉、引领经济高 质量发展主力军”的新使命,提出了长 江经济带“谱写生态优先绿色发展新 篇章,打造区域协调发展新样板,构筑 高水平对外开放新高地,塑造创新驱 动发展新优势,绘就山水人城和谐相 融新画卷”的新要求,长江经济带发展 迈人全面推动的新阶段。
一、“十三五”期间长江经济带绿色发展的成效(—>长江保护修复攻坚战成效显 著,生态质量迈上新台阶长江水质显著改善。
统筹推进水 污染治理、水生态修复、水资源保护 “三水共治”,长江流域优良断面比例 从2016年的82.3%提高到2019年的 91.7%,劣V 类水质比例从2016年的 3.5%下降到2019年的0.6%,2020年 首次实现消除劣V 类水体。
生态环境突出问题得以大幅度解决。
建立“发现问 题一解决问题一再发现问题一再解决问题”的工作机 制,连续三年组织拍摄《长江经济带生态环境警示片》。
2018年和2019年,警示片披露的315个问题,目前已 整改完成285个;截至2020年底,长江干流岸线排查 出的2441个涉嫌违法违规项目已完成清理整治2417 个,整改完成率为99%。
生态环境污染治理“ 4+1”工程收效明显。
沿江城 市和县城生活垃圾日处理能力增加3.5万吨;沿江省市累计完成“关改搬转”化工企业超过八 千家;2019年畜禽粪污综合利用率达到 74%;港口接收船舶垃圾总量8.3万吨,实现了船舶污染物码头接收设施或船舶 移动接收全覆盖,岸电使用量2.8亿度; 截至2019年底沿江省市已有579座尾 矿库完成闭库。
(二〉现代化经济体系加快建设,绿色高质量发展实现新飞跃发展的质量和效益不断提升。
经济 增速保持中高速度,经济规模持续扩大。
长江经济带水运绿色发展的关键领域
长江经济带水运绿色发展的关键领域作者:雷立程金香来源:《水运管理》2021年第03期【摘要】为深入分析长江经济带水运绿色发展的关键领域,阐述当前长江经济带水运绿色发展面临的形势和要求,结合长江经济带水运绿色发展现状,从运输结构、港口、航道、船舶、治理能力等五大关键领域指出未来长江经济带水运绿色发展应重点关注推进运输结构调整、建设绿色港口、打造绿色航道、推广绿色船舶、提升绿色治理能力,以支撑长江经济带高质量发展,助力交通强国建设。
【关键词】长江经济带;水路运输;绿色发展;关键领域1 长江经济带水运绿色发展面临的新形势新要求1.1 新时代生态文明建设要求绿色发展习近平同志在党的十九大报告中指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,绿色发展是新时代五大发展理念之一。
习近平同志高度重视长江生态环境保护工作,提出当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境作为首要任务。
交通运输业的能源消耗量较大,是生态文明建设的重点领域。
水运在所有交通运输方式中最具低碳特征,大力发展水运是发展绿色交通的第一选项。
长江流域水资源丰富,航运是长江流域水资源开发利用的重要内容。
推动长江经济带水运绿色发展,实现水运与生态环境的共生共赢,既是生态文明建设的具体举措,也是建设美丽中国的必然要求。
1.2 污染防治攻坚战要求应对环保新挑战污染防治是我国决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。
党中央、国务院印发了多项指导文件对船舶与港口污染防治工作进行全面部署,《长江保护修复攻坚战行动计划》《长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方案》对长江水运绿色发展提出了具体要求。
长江经济带范围内港口众多、航道密集、船舶流量大,水运行业污染防治压力大。
做好长江经济带水运污染防治工作,是推动水运行业绿色发展、可持续发展的必由之路,是水体保护与生态修复工作的有力支撑,是打好污染防治攻坚战的重要举措。
1.3 交通强国建设要求开启绿色发展新征程党的十九大为交通强国建设指明了发展方向,生态优先、绿色发展是交通强国的内在要求。
长江中下游地区农业绿色发展的意义、问题及对策
㊀㊀2020年第61卷第9期1699收稿日期:2020-07-15基金项目:国家重点研发计划 长江中游双季稻三熟区资源优化配置机理与高效种植模式 (2016YFD0300208);国家自然科学基金秸秆还田条件下紫云英施氮对土壤有机碳和温室气体排放的影响 (41661070);中国工程院咨询研究项目 长江经济带水稻生产绿色发展战略研究 (2017-XY-28)作者简介:黄国勤(1962 ),男,江西余江人,江西农业大学生态科学研究中心主任(所长),二级教授㊁博士生导师,农学博士后,研究方向为耕作制度㊁农业生态㊁农业绿色发展理论与实践等,E-mail:hgqjxes@㊂文献著录格式:黄国勤.长江中下游地区农业绿色发展的意义㊁问题及对策[J].浙江农业科学,2020,61(9):1699-1706.DOI:10.16178/j.issn.0528-9017.20200901长江中下游地区农业绿色发展的意义㊁问题及对策黄国勤(江西农业大学生态科学研究中心,江西南昌㊀330045)㊀㊀摘㊀要:推动长江经济带绿色发展,是我国正在实施的国家重大区域协调发展战略㊂长江中下游地区是长江经济带的重要组成部分㊂长江中下游地区是我国重要 粮库 ㊁经济支柱和生态支撑㊂推动长江中下游地区农业绿色发展,不仅有利于实施长江经济带绿色发展国家战略,有利于推进生态文明㊁建设美丽中国,还有利于维护资源安全㊁生态安全和食品安全㊂推动长江中下游地区农业绿色发展,对于实现长江经济带㊁长江流域乃至全国整体绿色发展具有重要意义㊂当前,长江中下游地区农业发展存在着耕地退化㊁资源浪费㊁生态破坏㊁环境污染㊁灾害严重㊁基础脆弱㊁劳力缺乏㊁规模偏小㊁经济效益不高和生态系统衰退等诸多问题㊂为实现长江中下游地区农业绿色发展,必须采取以下对策和措施:1)狠抓粮食生产,确保粮食安全;2)发展精准农业,提高水肥效率;3)推广生态循环农业,做到 废物 再生利用;4)实行轮作休耕,消除土壤污染;5)开展环境整治,净化生态环境;6)大搞生态建设,优化生态环境;7)加大农田基本建设,夯实农业发展基础;8)建立防灾减灾体系,提高灾害防御能力;9)扩大经营规模,提高生产效率;10)重视农村教育,培养乡村人才;11)加强法规建设,强化监督管理;12)实行 六绿 (绿地㊁绿制㊁绿种㊁绿法㊁绿物㊁绿品)配套,实现绿色发展㊂关键词:农业绿色发展;农业高质量发展;农业可持续发展;资源节约;环境友好;生态安全;长江经济带;长江中下游地区中图分类号:F320㊀㊀㊀文献标志码:A㊀㊀㊀文章编号:0528-9017(2020)09-1699-08㊀㊀2015年10月26 29日,党的十八届五中全会在北京召开㊂会议首次提出了包括 绿色发展 在内的五大新发展理念(创新发展㊁协调发展㊁绿色发展㊁开放发展㊁共享发展),并明确指出,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展㊁生活富裕㊁生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型㊁环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局[1]㊂2016年中央一号文件‘中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见“指出 加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展 [2]㊂2017年9月,中共中央办公厅㊁国务院办公厅印发‘关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见“[3],对推进农业绿色发展作了全面部署㊂2018年7月,农业农村部印发‘农业绿色发展技术导则(20182030年)“[4],明确了推进农业绿色发展的重要意义㊁目标任务和保障措施,具有广泛的现实指导意义㊂当前,农业绿色发展不仅成为各级领导和部门工作的重点,更成为农学㊁生态学和环境科学等相关领域科技工作者研究的热点,并已取得丰硕研究成果[5-6]㊂推动长江经济带绿色发展是党的十九大确定的国家重大区域协调发展战略之一[7]㊂以 生态优先㊁绿色发展 共抓大保护㊁不搞大开发 为导向推动长江经济带全方位发展正在全面展开,且进展顺利㊁成效显著[8-9]㊂长江中下游地区是长江经济带的重要部分㊁核心部分㊁关键部分㊂要实现长江经济带绿色发展,必须首先实现长江中下游地区绿色发展;要实现长江中下游地区整体绿色发展,1700㊀㊀2020年第61卷第9期必须首先实现长江中下游地区农业绿色发展㊂基于这种认识,本文拟对长江中下游地区农业绿色发展相关问题进行探讨,以期为推动长江中下游地区整体绿色发展,进而推动长江经济带整体绿色发展作出积极贡献和有益探索㊂1㊀概况长江中下游地区,位于地理坐标108ʎ~123ʎE, 24ʎ~35ʎN,包括上海市㊁江苏省㊁浙江省㊁安徽省㊁江西省㊁湖北省和湖南省等 六省一市 ,是我国农业及经济发展的重要区域,素有 鱼米之乡 之称,在实现长江经济带乃至全国农业绿色发展㊁整体绿色发展战略中,占有极其重要的地位和作用㊂具体来说,其地位和作用主要体现在以下3个方面㊂1.1㊀重要 粮库全国13个粮食主产区(辽宁㊁河北㊁山东㊁吉林㊁内蒙古㊁江西㊁湖南㊁四川㊁河南㊁湖北㊁江苏㊁安徽㊁黑龙江)中,有5个(江苏㊁安徽㊁江西㊁湖北㊁湖南)分布在长江中下游地区,占38.5%㊂2018年,长江中下游地区粮食总产量16423.5万t,占长江经济带粮食总产量的68.7%,占全国粮食总产量的25.0%㊂从稻谷产量来看,长江中下游地区2018年生产稻谷10936.4万t,占长江经济带粮食总产量的79.0%,占全国粮食总产量的51.6%[10]㊂也就是说,全国1/4的粮食㊁1/2以上的稻谷是由长江中下游地区提供㊂足见,长江中下游地区是我国名副其实的 粮库 谷仓 ,其重要性和战略地位不可低估㊂1.2㊀经济支柱2018年,长江中下游地区GDP达309256.35亿元,占长江经济带GDP的76.7%,占全国GDP 总量的34.4%[10]㊂其中,上海㊁江苏㊁浙江3省(市)的GDP达181472.42亿元,占长江经济带GDP的45.0%,占全国GDP总量的20.2%㊂可见,长江中下游地区创造了全国1/3以上的GDP,其中,上海㊁江苏㊁浙江3省(市)创造了全国1/5的GDP㊂长江中下游地区在全国经济发展中起到了 支柱作用 ㊂1.3㊀生态支撑我国五大淡水湖鄱阳湖㊁洞庭湖㊁太湖㊁洪泽湖和巢湖均分布于长江中下游地区各省,其中,鄱阳湖㊁洞庭湖被认为是 长江双肾 [11];我国最大的淡水湖鄱阳湖是国际重要湿地㊁亚洲最大的候鸟越冬地㊁全球最重要的白鹤和东方白鹳越冬地㊁东北亚鹤类保护网络成员㊁东亚 澳大利西亚鸻形目鸟类地点网络㊁具有全球意义的A级优先保护区域等,鄱阳湖有鸟类20目76科234属460种,占中国鸟类的31.8%,每年在鄱阳湖越冬的水鸟数量达50万只(超过湖北㊁湖南㊁安徽和江苏4省的总和)[12];我国已建立4个国家生态文明试验区(福建㊁江西㊁贵州㊁海南),其中,江西㊁贵州分别属于长江中下游地区和长江经济带上游地区;我国已建立国家公园(体制试点)11个(处)[13],其中,浙江钱江源国家公园㊁湖北神农架国家公园㊁湖南南山国家公园属于长江中下游地区,云南普达措国家公园属于长江经济带上游地区㊂以上这些,充分说明长江中下游地区在维护长江经济带乃至全国生态安全中正发挥着重要的 支撑作用 ㊂2㊀意义推动长江中下游地区农业绿色发展具有多方面的重要意义㊂2.1㊀有利于实施长江经济带绿色发展国家战略党的十九大报告明确指出 以共抓大保护㊁不搞大开发为导向推动长江经济带发展 ㊂习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话中指出: 努力把长江经济带建设成为生态更优美㊁交通更顺畅㊁经济更协调㊁市场更统一㊁机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先㊁绿色发展新路子㊂ [14]全国上下正在按照党中央的战略部署,全力推进长江经济带绿色发展国家战略的全面实施,且已取得显著成效㊂而推动长江中下游地区农业绿色发展,则是推动长江经济带绿色发展国家战略的重要组成部分,是推动长江经济带绿色发展国家战略的具体举措和实际行动㊂显然,加快实现长江中下游地区农业绿色发展,必将有利于长江经济带绿色发展国家战略的全面实施与快速推进㊂2.2㊀有利于推进生态文明㊁建设美丽中国党的十八大报告强调把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设㊁政治建设㊁文化建设㊁社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展㊂推进生态文明㊁建设美丽中国,已成为全国人民共同努力的方向和目标㊂生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果㊁精神成果和制度成果的总和,是一种人与自然㊁人与人㊁人与社会和谐相处的社会形态,是贯穿于经济建设㊁政治建设㊁文化建设㊁社会建设各方面和全过程的系统工程㊂美丽中国,是时代之美㊁社会之美㊁生活之美㊁百姓之美㊁环境之美的总和㊂推动长江中下游地区农业绿色发展,就是以实际行动推进长江经济带乃至全国的农业绿色发展㊁整体绿色发展,进而实现 绿色中国 美丽中国 ㊂2.3㊀有利于维护资源安全、生态安全和食品安全农业绿色发展,简单地说,就是在发展农业生产过程中必须按照 资源节约㊁环境友好㊁生态保育㊁经济有效㊁产品安全㊁系统稳定 的要求,决不能走 资源破坏㊁环境污染㊁生态退化㊁经济低效甚至无效㊁产品不安全或不放心,以及系统失衡㊁失调 的路子㊂显然,推动长江中下游地区农业绿色发展,必将有利于维护长江经济带㊁长江流域乃至全国的资源安全㊁生态安全和食品安全,对建设 清洁长江 安全长江 健康长江 和谐长江 美丽长江 美丽中国 极为有利㊂3 问题当前,长江中下游地区农业发展存在诸多问题,对实现区域农业绿色发展极其不利㊂3.1㊀耕地退化耕地是农业生产最重要的基础㊂耕地退化对农业发展,特别是对农业绿色发展带来极为不利的影响㊂长江中下游地区耕地退化主要表现在以下3个方面,一是数量上的退化㊂由于工业化㊁城市化㊁城镇化的快速发展,客观上已经造成长江中下游地区各省㊁市耕地的 非农 占用越来越严重,耕地特别是良田的 非农化 越来越突出,许多昔日的良田已经变成 水泥地 花园 工业园区 高楼大厦 ㊂这种现象任其下去,必将严重阻碍该地区农业绿色发展㊁可持续发展㊂二是质量上的退化㊂由于化肥㊁农药等化学投入品的大量施用,以及其他多方面的原因,已造成长江中下游地区农田(特别是稻田)出现严重的土壤酸化㊁耕层变浅㊁土壤重金属污染等,危及农产品(特别是稻谷)质量安全㊂三是可持续发展能力上的退化㊂由于 养地 措施不到位㊁ 护农 (维护㊁保护㊁养护农业)手段不得力,长江中下游地区农业可持续发展能力严重退化,基础设施脆弱㊁水旱灾害频繁,等等㊂3.2㊀资源浪费长江中下游地区农业生产过程中资源浪费严重㊂一是耕地资源浪费㊂耕地撂荒已成为长江中下游地区各省㊁市普遍的现象,尤其是冬季农田撂荒问题更为普遍,冬闲田面积越来越大㊂据作者调查和粗略估算,长江中游地区江西㊁湖北㊁湖南3省,稻田冬季撂荒达1/2~2/3,甚至有的地方冬季水田(稻田)80%~90%都是 闲置 (撂荒)㊂这对耕地资源(尤其是稻田㊁良田)是极大的浪费㊂二是作物秸秆资源浪费㊂据作者调查和粗略估算,长江中下游7省(市)中,作物秸秆资源总体利用率只有1/3左右,即还有2/3的作物秸秆资源亟待开发利用㊂三是畜禽粪便和厕所粪污资源浪费㊂有1/3~1/2的畜禽粪便资源和农村厕所粪污资源没有得到利用,既浪费资源,又污染农业农村生态环境㊂四是生活垃圾和生活污水资源浪费㊂这部分资源基本被 遗忘 ㊁被 丢弃 ,没有得到应有的重视和利用,与建设 美丽乡村 背道而驰㊂3.3㊀生态破坏长江中下游各省㊁市的经济建设快速发展,经济活动如开山采矿㊁修路架桥㊁ 炼山 造林㊁开荒增地(耕地)㊁围湖造田㊁修建水利等快速推进,必然对区域生态环境产生诸多 负面 影响,尤其是造成严重的生态破坏,并由此产生不良 后果 :一是引发水土流失,长江中下游地区地处我国南方红黄壤地区的 核心 地带,水土流失面积大㊁分布广,造成的危害严重,对该区域农业绿色发展不利;二是破坏生物多样性,由于生态破坏直接破坏了生物生存的环境(小生境),从而致使生物多样性呈现下降甚至衰退之势,表现在农田生物多样性减少㊁水体鱼类多样性锐减,甚至珍稀濒危生物消亡,例如,长江中以鱼类为主要食物的水生哺乳动物白鳍豚已经功能性灭绝,长江中下游受威胁物种已有28种[15];三是加剧自然灾害,由于生态破坏及其他多方面原因,造成长江中下游地区自然灾害不断加剧㊂3.4㊀环境污染长江中下游地区农业环境污染严重,尤其以农业土壤污染更为突出㊂据研究[16],长江中下游地区重度污染(污染四级)土壤面积达23356km2,占土壤面积比例为3.6%,其中,江西最高,达16.9%;中度污染(污染三级)土壤面积达20377km2,占土壤面积比例为4.2%,其中,湖南最高,达16.4%;轻度污染(污染二级)土壤面积达121652km2,占土壤面积比例为31.1%,1702㊀㊀2020年第61卷第9期其中,湖南最高,达64.5%㊂从耕地土壤重金属污染来看,根据黄淮海平原和长江中下游地区对比研究[17],长江中游及江淮地区(包括湖北省的武汉㊁黄冈㊁荆门㊁荆州㊁孝感,湖南省的常德㊁岳阳㊁益阳,江西省的南昌㊁九江㊁抚州㊁景德镇,安徽省的合肥㊁铜陵㊁安庆㊁滁州㊁巢湖,江苏省的泰州㊁扬州㊁南通㊁盐城㊁淮安)的重金属污染比黄淮海平原严重,单因子评价结果表明,长江中游及江淮地区耕地土壤重金属污染点位超标率为35.0%,是黄淮海平原(16.0%)的2倍;内梅罗评价结果显示,两区污染比例分别为20.3%和13.2%,前者的轻度和重度污染比例均大于后者,其重度污染比重约是后者的3倍㊂这里,特别值得一提的是,湖南省已出现严重的土壤重金属污染,并导致稻米镉含量超标率从2008 2015年均呈现出增长趋势[18]㊂湖南 镉米 问题已引起广泛关注[19]㊂这充分说明,长江中下游地区土壤污染,尤其土壤重金属污染已到了 非常严重 的地步㊂造成长江中下游地区农业环境污染,特别是土壤污染严重的原因是多方面的,既有自然原因,又有人为因素㊂首先是由于农业生产过程中过量施用化肥㊁农药等化学投入品,以及采用不合理㊁不科学的施用方式所致㊂其次是农业农村中畜禽粪便㊁厕所粪污㊁生活垃圾和生活污水等没有得到及时处理和有效使用造成的㊂第三是工业 三废 ㊁城市生活垃圾和生活污水等,没有得到合理处置而 流向 农业㊁农村和农田,从而引起农业农村环境污染以及农田土壤污染㊂3.5㊀灾害严重自然灾害对长江中下游地区农业绿色发展具有极大的破坏性甚至毁灭性㊂从农业自然灾害来看[10],2018年长江中下游地区农作物受灾总面积达365.15万hm2,占长江经济带农作物受灾总面积的76.5%,占全国农作物受灾总面积17.5%㊂因自然灾害造成长江中下游地区农作物绝收面积35.82万hm2,占长江经济带农作物绝收面积的66.6%,占全国农作物绝收面积的13.9%㊂造成的直接经济损失421.6亿元,占长江经济带直接经济损失的42.9%,占全国直接经济损失的15.9%㊂可见,长江中下游地区农业自然灾害是严重的㊂3.6㊀基础脆弱长江中下游地区农业基础十分脆弱,这也是导致该地区自然灾害严重的重要原因之一㊂农业基础脆弱最突出㊁最典型的表现就是水利设施脆弱㊂长江中下游地区现有水库43170座(2018年),占长江经济带水库数的67.9%,占全国水库数的43.7%[10]㊂但在这些水库中,只有1/3的水库运转正常,能发挥调水蓄水的作用;有1/3的水库,虽然能运转,但属于带 病 作业,在大风大雨㊁洪水暴涨时 风险 较大;还有1/3的水库,根本就不能使用㊁不能运转,实则成了 摆设 ㊂造成长江中下游地区水利设施脆弱的根本原因是投入不足㊁维护不力㊁管理不善㊂从国家来讲,农业基础设施建设投入不足㊂在20世纪60~70年代,全国各地每年都要进行 冬修 (冬季进行水利设施修建),对提高农业水旱灾害的防御能力起到了重要保障作用㊂1978年全国实行家庭联产承包责任制后,这项工作有所 放松 甚至 忽视 ㊂进入新世纪,尽管中央一号文件反复强调要加强农业基本建设㊁夯实农业发展基础,但各地执行力度不一,总体上农业基础设施建设投入少,没有达到预期成效㊂从农民自己来讲,由于二㊁三产业高效益(与 农业 相比)的 拉动 和 诱惑 ,农民的 人㊁地㊁钱㊁技(技术㊁技能㊁技艺) 均投向或流向二㊁三产业,这就必然使农业基础 变得 更加脆弱㊂3.7㊀劳力缺乏劳动力缺乏是当前全国乃至世界农业发展面临的突出问题,长江中下游地区也不例外㊂目前,长江中下游地区农业劳动力缺乏主要表现在6个方面㊂1) 少 ,直接从事农业生产的劳动力越来越少㊂尽管近年来长江中下游地区和全国各地一样,大力实施 乡村振兴战略 ,农业农村劳动力紧张的程度有一定缓解,但劳动力紧张㊁劳动力缺乏的问题仍然严重,没有得到根本改变㊂2) 女 ,妇女同志从事农业生产的比例越来越高㊂有的地方,进村很难见得到男同志,更难见到青壮年的男性农民,他们都进城务工或从事其他 非农 产业㊁职业了㊂3) 老 ,现在的农业一定程度上成了 老年农业 老人农业 ㊂在农田里劳动的人,基本上是老同志,且多数60~70岁㊂4) 小 ,在农忙季节,尤其是暑假,在农田干活的多是小朋友㊁小学生或中学生,其实多为农村 留守孩子 ㊂5) 残 ,很多残疾人长年坚守在农村耕种着家里承包的 一亩三分田 ,以维持其日常生活㊂6) 兼 ,很多农民,尤其是年富力强的青壮年农民,把农业当作自己的 兼业 副业 ,农忙时回家种田,农闲时进城务工㊂一年中,真正投入到农业㊁农村当 农民 的时间不足半个月㊂上述这种状况,极不利于长江中下游地区农业发展,更谈不上农业绿色发展㊂3.8㊀规模偏小小农户㊁小规模㊁ 小打小闹 ,是当前长江中下游地区乃至全国各地农业发展存在的普遍现象,也是推进中国特色农业现代化面临的突出问题,更是推动农业绿色发展㊁高质量发展亟待解决的问题㊂从作者调查的实际情况看,长江中下游地区农户经营(承包)耕地规模多在0.333~0.667hm2,尽管有少部分农户通过土地流转,扩大了经营规模,但 小规模 仍然是区域农业生产的 主体 和 主流 ㊂小规模,必然小效益㊁低效益,或是发展的低速度㊁慢速度㊂因此,从推动长江中下游地区农业绿色发展㊁提升农业生产效益㊁加快农业发展速度的角度来看,扩大生产规模㊁走 适度规模化 之路,是未来该区域实现农业绿色发展的大方向和必然趋势㊂3.9㊀经济效益不高正如上所述,长江中下游地区和全国各地农业生产一样,经济效益不高,这正是许多农民 离农(村)进城(市) 弃农(业)从商(业) 之重要原因之所在㊂造成这种现象的主要原因在于:一是农村劳动力缺乏,劳动力生产成本上升;二是种子㊁化肥㊁农药㊁农膜等农用物资价格提高,尤其是现在许多农作物种子都是由种子公司提供,特别是杂交水稻种子价格提高幅度很大,有的每0.5 kg达几十元至上百元,直接影响农民种田(稻)的积极性和农业生产的经济效益;三是农产品价格波动甚至下降,直接影响农民收入的增加;四是由于自然灾害等其他多方面原因,造成农业生产 不稳定 不保险 风险大 ,旱涝不能保收;五是由于二㊁三产业经济效益趋好,相比之下,就更加 映衬 从事农业的经济效益之 低 ㊂3.10㊀生态系统衰退以 农业绿色发展 的标准和要求衡量,当前长江中下游地区农业生态系统已经出现衰退的迹象或趋势:首先,从农业生态系统的环境来看,长江中下游地区农田环境污染,尤其是土壤污染特别是土壤重金属污染已是非常严重,部分地区稻田生产出来的大米成了 镉米 汞米 铅米 等已不是个别现象;其次,从农业生态系统的生物来看,长江中下游地区农业生物多样性锐减,天敌越来越少,作物品种 单一化 种植非常严重;第三,从农业生态系统的功能来看,能流㊁物流受阻,生态效率降低,环境污染物质滞留㊁沉积,危及系统正常功能发挥;第四,从农业生态系统的平衡状况来看,已经出现生态失衡㊁生态失调,甚至生态紊乱的现象㊂如不及时采取有效对策和措施,势必影响甚至阻碍长江中下游地区农业绿色发展㊂4 对策针对上述存在的问题,为实现长江中下游地区农业绿色发展,必须采取以下对策和措施㊂4.1㊀狠抓粮食生产,确保粮食安全长江中下游地区是我国粮食生产的重要区域㊁核心区域㊁关键区域,是国家重要的 粮库 谷仓 ,担负着确保国家粮食安全的重大战略任务㊂可以说,如果没有国家的粮食安全,农业的任何发展,即便是绿色发展,都无从谈起,也毫无意义㊂因此,长江中下游地区要高度重视粮食生产㊁狠抓粮食生产,任何时候都不能丝毫松懈粮食生产㊂当前,新冠肺炎疫情在全球蔓延,对全世界的粮食生产㊁粮食安全产生前所未有的影响㊂为确保国家粮食安全,长江中下游地区要千方百计恢复水稻种植面积,尤其是要恢复双季稻面积,决不能再搞 双改单 (双季稻改为单季稻)㊂针对当前长江中下游部分地区盛行稻田养鱼㊁稻田养虾,或是挖田(稻田)养鱼㊁养虾等稻田综合种养㊁生态种养的现象,应采取措施 减缓 或谨慎为之㊂这种做法,不仅会 挤占 水稻种植面积或 毁坏 稻田结构,还会因养殖鱼㊁虾大量施用各种化学制品而造成农田环境污染㊂显然,不利于农业绿色发展㊂4.2㊀发展精准农业,提高水肥效率精准农业㊁数字农业㊁智慧农业㊁智能化农业等现代农业方式和模式,将互联网㊁大数据㊁云计算㊁人工智能等现代信息技术运用于农业生产全过程㊁全方位和各方面,极大地改变了农业生产的方式与形态,提高了水㊁肥等各种农业资源的利用效率和生产效率,对保护生态环境㊁减少环境污染㊁提升农业生态系统的整个功能,以及实现农业绿色发展极为有利㊂长江中下游地区各省㊁市,要充分利用当前现代农业 数字化 转型发展的历史机遇,大力发展精准农业等现代数字农业模式,提高水㊁肥等各种资源利用效率,加快区域农业绿色发展步伐㊂4.3㊀推广生态循环农业,做到 废物 再生利用。
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长江绿色发展方向研究报告
长江绿色发展方向研究报告
随着长江经济带建设的持续推进,长江作为中国最长的河流,其绿色发展已成为关注和研究的重点。
本报告旨在探讨长江绿色发展的方向,提出可行的建议,以推动长江经济带的可持续发展和环境保护。
一、绿色基础设施建设
长江绿色发展的首要任务是建设绿色基础设施。
包括基于可再生能源的清洁能源设施建设、水力发电设施优化升级、水资源管理和保护、排污口的治理与监管等。
通过推动可再生能源的利用,降低化石燃料的使用比例,可以在一定程度上减少温室气体排放和空气污染。
同样,加强水力发电设施的建设和运营,可以持续提供清洁电力,减少对化石能源的依赖。
二、生态环境保护
长江流域的生态环境保护对于长江绿色发展至关重要。
应加强水生态系统的保护和修复工作,特别是湿地的保护与恢复、河道的疏浚与治理等。
此外,要加强对河流岸线的保护,划定生态红线,并禁止违法违规的开发活动。
只有通过加强生态环境保护,才能确保长江流域的生态系统健康稳定地发展。
三、绿色经济发展
长江绿色发展的核心是转变经济发展方式,推动绿色经济的发展。
在长江经济带的各个城市和省份之间建立绿色经济合作机制,加强创新和技术支持,鼓励和支持绿色产业的发展。
此外,还可以推动循环经济的发展,鼓励资源节约和回收利用。
通过绿色经济的发展,可以实现经济发展与环境保护的良性循环,实现可持续发展目标。
四、水资源管理与治理
长江作为中国最大的淡水河流,水资源管理与治理是长江绿色发展的关键。
要优化长江流域的水资源分配,建立统一的水资源管理机制,加强跨流域水资源协调与合作。
同时,要严格控制水污染源,加强河流水质监测与评估,并建立健全的水污染治理体系。
通过水资源管理与治理,可以实现长江水资源的合理利用和可持续发展。
五、加强环境监管与执法
为确保长江绿色发展的顺利推进,环境监管与执法的力度也至关重要。
要加强环境监测、监管和执法机构的建设,增加人力物力投入,建立多部门协作机制。
加强对排污企业的监管和处罚力度,严惩环境违法行为。
只有严格监管与执法,才能确保长江经济带的绿色发展取得实质性成果。
综上所述,长江绿色发展是推动经济带可持续发展和环境保护的重要战略。
通过绿色基础设施建设、生态环境保护、绿色经济发展、水资源管理与治理以及环境监管与执法的综合措施,可以推动长江绿色发展迈上新的台阶。
我们期待长江经济带成为一个繁荣、生态良好的地区,为人民提供更好的生活环境和发展机遇
综上所述,长江经济带的绿色发展不仅可以实现经济发展与环境保护的良性循环,还能为可持续发展目标的实现做出重要贡献。
通过加强绿色基础设施建设、生态环境保护、绿色经济发展、水资源管理与治理以及环境监管与执法的综合措施,长江经济带可以成为一个繁荣、生态良好的地区。
这将为人民提供更好的生活环境和发展机遇,同时也为未来的可持续发展
打下坚实基础。
我们期待长江经济带的绿色发展能够取得实质性成果,成为全国乃至全球可持续发展的典范。