浅谈食品安全问题 论文

浅谈食品安全问题

摘要：近几年，我国食品安全事件层出不穷。经历过三聚氰胺事件的打击、

瘦肉精事件的炸雷、上海染色馒头的喧闹、地沟油的张狂到如今的塑化剂事件，中国人对食品安全的态度早已变得麻木与无奈，食品安全问题已成为国人心中挥之不去的梦魇。当面对这一幕幕丧失道德和法制基准的食品安全问题事故的时候，我们应该全面反省在食品安全问题方面的不足。相比在经济和科技领域建立起来的世界瞩目的成就，食品安全方面的落后和差距是巨大的。

关键词: 食品安全、添加剂、绿色食品、现状、原因、对策

一、我国食品安全问题现状

近年来接二连三的爆出社会食品安全问题。2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，甚至可能致死；2004年，阜阳劣质奶粉，“大头娃娃”事件，劣质奶粉导致营养不良，免疫力低下，严重可能致死；2005年，碘含量超标的雀巢奶粉，食用后将影响甲状腺功能；2006年，市场上出现含有瘦肉精的猪肉，人食用后会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停导致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉被曝光，使用此奶粉可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重可导致死亡等等。这些肮脏的事件背后，是无数个可能因此付出生命代价的无辜受害者。

除了这些被新闻媒体大肆曝光披露的“著名”事件外，我国食品安全仍存在着巨大的隐患。食品添加剂一直是颇受争议的话题。离开了食品添加剂，食物确是新鲜了，但我们依赖的超市大概便不复存在了。因为没有了食品添加剂，零食、肉类等便没有了那么长的保质期，甚至第二天便会变质，对我们的日常生活带来了极大的不便。若是继续让添加剂在食品界徘徊，又会出现添加剂使用不当导致消费者利益受损的情况。市场上利用食品添加剂造假已不再是稀罕事，但是广大消费者却缺少辨别知识，从而上当受骗。

面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障视频的安全。目前已形成了全国上下重视食品安全，狠抓食品安全的良好氛围，并取得了一定的成效。但是，针对我国的基本国情，这些远远不够，不足以打消人民心中对食品安全问题的忧虑。

二、我国食品安全事件频发原因

随着社会的发展，我国的食品安全问题也越演越烈。问题食品的实际面越

来越广，危害程度越来越深，制毒制劣手段越来越多样、越来越深入，手法越

来越隐蔽，从食品外部走向食品内部，从物理走向化学……对广大消费者造成严重伤害。这不禁让我们思考着这样一个问题：产生食品问题的原因是什么呢？是什么东西促使在现今中国社会发展不可避免地出现食品安全问题？从上述种种事件来看，我们可以归纳出造成食品安全问题的原因主要有以下几个方面。

1. 信息不对称

(1)国家食品监管部门与食品企业之间信息不对称

由于监管工作成本高并需要人力资源，目前我国的食品监管系统并不完，对食品企业生产链的各个环节的监管不可能面面俱到，难免会有漏洞，被不法分子抓住机会造假。并且，不少龙头企业，财大势大，拉大地方经济增长，促进当地居民就业，从而直接被评为国家免检产品，留下安全隐患。国家监管机制处于被动状态，对企业信息的掌握不全面，弱化了监管的有效性。

(2)消费者与食品企业之间消息不对称

消费者除了通过食品标签了解一些基本信息外，很难真正的去考证食品企业的生产链的安全。对于食品安全问题，消费者只能将希望寄托于国家监管部门，寄托于企业的良心经营，新闻媒体的曝光披露，无法真正的捍卫自己的权益。

2. 经济利益驱使

在经济发展迅猛的当下，企业之间竞争压力大，一不小心便可能宣告破产，并吞并。在竞争如此激烈的情况下，一些企业为了在价格战中胜出，被巨大的利益驱使，背离了良心经营的初衷，急于求成，违反法律法规，触及社会道德的底线，损害消费的利益。

3.企业管理漏洞

偌大的一个企业，想要良好的运行离不开完善、有效的管理系统。大企业的组织结构极为复杂，往往有多层次、分布广的特点。随着集团经济的发展，企业的信息量急剧膨胀。面对大量信息，最高层往往是从宏观着手，子公司的问题可能一直积压，直至最后问题爆发。最重要的原因便是监管环节的疏漏，企业文化建设不健全。

4．相关政府部门失灵

政府官员的贪污腐败一直是中国的大问题并且一直得不到根本上的解决。其中之一的弊端便在食品安全问题方面体现了出来。不法商户、企业常常通过不法渠道低价获得一些劣质产品，经过二次加工再高价售出。而在此过程中，他们往往会通过各种途径与政府官员拉上关系，最多的往往是以金钱为媒介，从而在政府的质检关卡中轻松过关，打上合格的标签，在市场上售出，危害消费者的利益。而政府部门在此环节中，不仅没有做到严格的监管，反而另一种意义上纵容了不法企业的违法行为。

5.没有良好、完善的监督体系

食品安全事件频发主要是因为监管体系不完善，不仅是政府监管，也有企业内部监管，消费者对企业、政府的监管。如果不能够将这三者的监管做好且紧密联系在一起，食品安全问题便不易得到解决。

从时间层面，监管分为事前监管，事中监管，事后监管。然而，在许多地区往往都是在发现问题以后的事后监管，无异于马后炮，事前和事中并没有起到应有的监管作用。从空间上看，国家和地方的相关部门的监管，行业自律，企业内部的监管，消费者的监管，并没有实现紧密结合，没有形成有效的层层监管体系。表现为，政府机构监管的滞后性，行业，企业监管的不自觉性，消费者监管的困难性，新闻媒体监管的局限性等。

三、食品安全问题的对策

我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善，食品安全还面临着许多机遇和挑战。我们切实担负起保障食品安全的政治责任，进一步加大食品卫生法宣传力度，继续采取各种措施，不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果，努力开创食品安全管理工作的新局面。

1.强化信息披露机制

(1)政府对人民负责，强化信息披露。对企业的产品定期做抽样调查，并将抽查的结果公布于众。加强法律法规的建设，加大惩罚力度，对于食品行业出现质量安全问题的给予严惩。

(2)企业对消费者负责，产品信息公开。消费者有对产品的知情权，消费者有权知晓食品中添加的成分，企业也有义务披露。企业不得做虚假广告，产品包装袋上标志内容要全面反映产品的特性。

2.加强企业道德建设，增强社会责任感

把遵守道德规范看成是一种责任，重视利益相关者的利益，重视社会利益。正确认识社会责任感的内涵，招聘高道德素质的员工，加强员工的思想道德建设，对员工的绩效进行全面的评估，即必须把经济绩效和道德方面做出全面的考核。

3.完善公司组织结构

(1)成立监事会以及公司质量监督管理委员会，处理日常的质量监管工作。各个子公司也要成立相应的机构，歌机构成员不对子公司负责，而是直接对母公司的董事会负责。当发现子公司出现比如质量问题，成员有权直接向母校公司反映情况。

(2)提高员工和整个公司系统处理信息的能力。可以设立一个信息处理部门，把大量的信息分门别类，分清主次，对质量方面的信息一定要引起高度重视。

4. 完善政府职能

促进各个部门之间的紧密结合，推动多层监管体系的建设。国家应不断完善法律体系，对企业有一个硬性的约束。监管部门应密切配合，加强事前监管，事中监督。新闻媒体进一步发挥舆论监督的作用，保证信息的及时性、有效性。广大消费者要加强自我保护意识，维护自我权利。

5．加强食品安全法制建设，确保食品安全有法可依。加强食品安全，法制建设是保障。

鉴于我国食品安全立法落后的情况，应完善有关法律法规，尽快出台《食品安全法》。建议改变现在这种“一个环节由一个部门监管”的分段监管原则，实行“从农田到餐桌”全程集中统管原则，将食品安全监管的职能相对集中，权、责进一步明晰，并通过建立相对集中行政执法机制，提高监管效率，