新形势下内部审计工作的转变
新形势下加强高校内部审计工作的思考
，
二、 加强高校 内部 审计工作的对策
１ ． 内部审计 地位 提高
独立性是审计的灵魂。要有效发挥内部审计的作用 ，同样要求 内部审计具有相对独立性。要提高 内部 审计 的地位 ， 首要 任务 是使 高校领 导对 内部 审计工作 认识 的改 变 ， 并从 机构设 置 、 员配备 和 内部职能 部 门 人 协调等方面创造条件 ， 增强内部审计的独立性和权威性 。 ２ ． 提高对内部审计 的认识 ， 进一步明确高校内部审计工作思路 高校 内部审计不 同于国家审计和社会审计， 必须把定位点确立在为学校领导的决策当好参谋助手 ， 促进 加强高校内部管理 ， 提高办学效益上 ， 实现由“ 把关型审计’ “ ’ 管理型审订 ’ 向 的转变 ， 而不能单纯只看查 出了 多少违 纪违规 问题 和多少 违纪违 规金 额 ， 当充分 利用 内部 审计熟 悉学校 规 章制度及 财务状 况 的优势 ， 应 及时 反馈领导决策的落实情况 ， 制度的执行情况 ， 紧紧围绕学校的总体 目 标开展工作 ， 推动现代高校治理结构的 建立 ， 服务寓 于监督 之 中 ， 把 促进 高校 管理水平 和 办学效 益 的提高 。 ３建立 健全 高校 内部审计 规章 制度 ． 坚持依法审计是提高高校内部审计工作水平的重要保证。为此 ，高校 内部审计机构必须依据 国家的审 计法律 、 法规和高校 内部审计制度所规定的程序、 方法、 内容等开展各项审计工作， 逐步实现 内部审计工作的 法制化 、 制度化 、 范化 。为达 到这个 目的 ， 规 首先 ， 高校 内部审计 机构 和人 员应加 强学 习和 培训 ， 以熟练 地掌 握有关法律法规和内部审计规范 ； 其次 ， 应建立健全内部审计的控制制度和激励机制以及责任制度 ， 规范内 部 审计机 构和 人员 的行 为 ， 克服 工作 的随意性 和盲 目性 ， 实维 护 内部审计 工作 的严 肃性 。 切 ４ 新观 念 ， 力推进 高校 内部 审计工 作创新 ． 更 大 在 审计层 次上 ， 提升 内审工作 的前 瞻性 ， 树立 “ 防范胜 于纠 正” 的理念 ， 由事后 的财 务收支 审计 为主转 变 为 以事 中 、 事前 的管理 审计 、 效益 审计 为主 ， 强事 中检查 和事 前控制 ； 加 在工 程 审计方 面 ， 不仅 要 审计工程 决 （ ） ， 结 算 更要审计工程预算 ， 要从合同审计人手 ， 参与招投标和隐蔽工程验收 ， 全面控制工程造价 ； 在干部经 济责任审计方面， 逐步实行任期经济责任审计与任期工作 目标考核 的有机结合 。同时 ， 要坚持有离必审， 先 审后离 ， 先审后任 ， 把审计评价作为任免干部 的重要参考依据。在审计方法上 ， 实现由账项基础审计模式 向 风险基础审计模式过渡 。审计人员应进一步提高风险意识 ， 对学校 内部各单位进行风险评估 ， 建立风险等级 评分 制度 ， 择风 险高 的单位优 先 审计 、 选 重点 审计 。风 险基础 审计 主动发 现和控 制各 项风 险 ， 以在 保证 质 可 量 的前提下 提 高效率 ， 将风 险降低 到可接 受 的范围 。 ５ 强 审计 队伍 建设 ， 断提高 高校 内部 审计人 员 的综合 素质 ． 加 不 按 照建设一 支政治 强 、 风硬 、 作 品德好 、 业务 精 的高校 内部 审计 队伍 的 目标 ， 过加强 政治 思想 工作 ， 通 组 织学 习和培 训 ， 开展 高校 审计理 论和 实务 的研讨 ， 总结 实践 经验 等途径 ， 大力 加强 审计 队伍的思 想作 风建设 和业务能力培养 ， 使审计人员政治思想素质、 业务水平和工作能力不断得到提高 ， 建立一支知识结构多元化 、 专业知识技能化 、 技术职称资��
新形势下国有企业内部审计职能的发展及其对策
解决 会计信息失真 的一种 有效方法。
Ｄ ｉｃ ｓ ｉ ｎ ｎ Ａ ｃ ｏ ｓ ｕ ｓｏ ｏ ｃ ｕｎｔ ｎｔＡｐｐｏ ｎ ｅ Ｓ ｔ ｍ ａ ｉ ｔ ｄ ｙｓｅ
Ｊ ＡＮＧ ｅ － ｏ Ｉ Ｗ ｎｂ
Ａ Ｓ ＲＡ Ｂ Ｔ ＣＴ： ｎｔｅｌ ｈ ｆ ｃ ｏ ｎｉｇｉｆｒ ａｉ ｉｏｔ ｎ （ Ｉ ｃ ｍ ｎｙｅｉ ｓ ｎｏ ｒ ｏ ｎｒ，ｔｉ ｐ ｐ ｒ ｎｒｄ ｃｓ Ｉ ｇ ｔ ｃ ｕ ｔ ｎｏｍ ｔ ｎ ｄｓ ｒｏ Ａ Ｄ） ｏ ｍｏ ｌ ｘｓ ｕ ｕ ｔ ｈ ｉ ｏａ ｎ ｏ ｔ ｉ ｔｉ ｃ ｙ ｈｓ ａｅ ｔ ｕ ｅ ｉ ｏ ｔｅｃ ｎｅ ｔ ｏ ｃｏ ｎａ ｔ ｐ ｏｎｅ ｙｔｍ （ Ａ ） ｎ ｒｂｓｉｔ ｔｅｐａｔ ａ ｓ ｎｆ ａ ｃ ｆ ａｒｉｇｏｔ Ａ ． ｈ ｏ ｔｎｓ ｆ ｃｕ ｔ ｐ ｉｔｄｓｓ ａ ｎａ ｅ Ａ Ｓ ，ａ ｄｐｏ ｅ ｎｏ ｈ ｒｃ ｃ ｌ ｉ ｉｃｎ ｅｏ ｒ ｎ ｕ Ｓ ｉ ｇ ｉ ｃ ｙ Ａ
文章 编 号 ：０ ５—６ ３ （０ ２）５—０ １ ０ １０ ０３２０ ０ １８— ２
收 稿 日期 ：０ ２—０ ２０ ５—２ ０
崭 彩 努 下 国布 企 业 部 审针 职 能 的 发 展 殷 舆 笨
高静 霞
摘 要： 立现代 企业制度是 当前 企业改革的方向和 目标 。 建 在这 场重大改革中， 何全面认 识 内部审 如
经 济 体 制 的 建 立 和 运 行 ， 代 企 业 制度 的 完 善 与 发 展 ， 监 督 导 向型 ” 部 现 “ 内
审 计已越来越不适 应时代 的要求 ， 监督 导向型” 服务 导向型” 由“ 向“ 转变并 与国际接轨 ， 是 “ 服
计监督制度 的重要地位并使其发挥作 用 ， 是企业经营者和审计工作者越须搞清楚的 问题 。 新形势下 ，
2024年内部审计工作总结(五篇)
2024年内部审计工作总结____年，在园区快速发展形势下，园区管委会加强内部审计监督，坚持维护财政经济秩序，促进资金规范高效使用，项目资金依法规范实施，保证了园区快速健康发展。
现将____年内部审计工作情况报告如下：一、____年工作开展情况（一）高度重视，加强内控按照《x省内部审计工作条例》的规定，结合经开区实际，管委会进一步强化审计工作规范性，提高审计工作质量。
机构改革后，经开区财务管理制度不断完善，经开区审计工作已逐步“制度化、规范化”，通过制度的建立明确预防机制、监督机制和纠错机制。
一是通过制度指导审计执业，提高审计效率，保证审计质量；二是以制度管理审计行为和结果，明确责任，惩前毖后，保证审计结果的落实和审计成果的有效转化。
经开区成立了以管委会主任为组长，分管领导及财务负责人为副组长的内部审计机构，内审组各成员按照年初制定的计划积极开展内审工作，并按市审计局的要求按时报送各类报表及工作总结。
定期组织财务人员参加财经法规和审计知识的培训，____年先后两次派内审人员参加x市组织的财政培训，制作制度培训课件，不断提高内审人员专业技能，实现全体员工财务制度培训。
（二）内审工作有序开展，实效管理，成效显著1.管委会机关财务收支审计按照年初对本年度财政预算指标的分解，落实项目资金的进度要求，先后对____年度项目资金使用效率、效益、支付流程控制实施了内部审计。
园区维护、园区招商引资、宣传项目资金中经常性项目管理总体情况较好。
对特殊的新增项目，由于时间、任务、现场施工的要求高，从资金申报流程上就略显粗糙，针对内审工作中发现的问题，专门提出并建议了一项应急项目实施流程表，从项目的申报立项、资金预算、组织施工、实地验收各个环节分工合作，相互制约，有力地控制、降低了项目成本。
2.规范工业产业扶持专项资金由于我市对工业企业的扶持政策种类繁多，资金量大，未明确扶持资金的来源、使用范围、申请条件、申报审批程序、各职能部门职责和资金监管流程，经开区管委会作为牵头部门与市财政局、经信局共同起草了《x市工业产业扶持资金专项管理办法（送审稿）》，该办法将企业应享受的各项奖励、优惠、扶持等资金纳入全市工业产业发展专项资金统一管理，明确政府各部门职责，目前正上报市政府审定。
贯彻新理念 落实新举措 完善与发展新形势下内部审计准则体系——中国内部审计协会会长王道成在杭州内部
供合理保 障，而具体体现在内部控制体 系的运
行过程之 中，而内部控制体 系又是以完善 的公
司 治理 结 构和 先 进 的 内 部 控 制 文 化 为 基 础 ， 以
是 审 计 职能 由单 纯 监督 向监 督 与 服 务 并
重 转变 ； 二是 审 计方 式 从 事 后 监督 向 全过 程 监 督 转
近年来 ，中国内部 审计协会倡导的 内部审 计新理念 ， 内涵和外延很广泛 。按照我的理解 ， 归纳起来 ， 最大的革新莫过于两点 ： 第一点 ， 强调内部审计是控制 系统 ， 出了 提 “ 内部审计要 以事前 、 中审计为主” 事 的思路。在 这一理念指 引下 ，内部 审计方式要有两大革命 性变化 ：一是从 以结果为审计对象转化为 以过
务、 重结果 轻过程 、 重财务轻业务 、 重合规轻效 益、 重单项 轻系统 、 当期轻长远 、 重 重查处轻建 议、 重独立轻互动” 等问题 ， 提出了要 “ 内部审 把 计作为一个控制系统 ，而不是一个检查系统 ” ， “ 内部审计要以效益审计和管理审计为主 ”“ ，内 部审计要以事前 、 中审计 为主 ”“ 事 ，内部审计要 以体现 中国特色为主” 的全新 的内部 审计理念 ， 为新世纪我 国内部 审计 事业发展指 明了方 向。 李金华审计 长在这样一个 时机 ，提出了一个具 有战略意义的新理念 ，是对我国内部审计 经验 和规律 的总结和把握 ，是新世纪内部审计 面临
为 ， 为 形 成 习惯 ， 行 习惯 久 而 久 之 凝 聚 为 文 化 ， 文化 一旦 形 成 ， 变 成 一 种 力 量 ， 接 指 导 、 就 直 激
新理念问题 ， 谈几点想法 ， 同大家内部 审计 新理 念 的
重 要意 义
我们通 常说 ，理念决定思路 ，思路决定 出 路。中国内部审计协会成立 以来 ， 李金华审计长 在总结我国 内部 审计工作经验教训 的基础上 ，
浅析新形势下国有企业内部审计人员专业能力提升的有效途径
浅析新形势下国有企业内部审计人员专业能力提升的有效途径摘要：内部审计部门作为企业内部的重要监管机构，承担着有效监管和预警企业风险的重要任务。
内部审计人员的专业能力对于内部审计工作的质量和效率至关重要。
本文从分析新形势下内部审计人员应必备的专业能力入手，着力探究提升内部人员审计专业能力的途径和方法，旨在提高内部审计人员的专业水平，提升内部审计工作的效率。
关键词：内部审计专业能力提升途径1新形势下国有企业内部审计人员专业能力必备内容当前我们已经进入了全面建设社会主义现代化国家的“新发展阶段”，国有企业改革是国家经济改革大局的重要组成部分，是关键和主轴。
新形势对国有企业的管理提出了更高要求，对国有企业内部审计人员而言，对其管理、经营、财务、风险等各项相关领域拥有扎实的知识储备也相应提出了更高要求，这样才能足以拓展内部审计活动的广度和深度。
1.1专业技能专业技能是内部审计人员的首要必备能力。
当前，我国国有企业内部审计人员知识结构参差不齐，普遍存在专业背景较为单一的现象，严重缺乏复合型人才，尤其是工程造价、法律、经营管理等方面的专业性人才。
而以下特点显然更能适应新形势对国有企业内部审计人员的要求：能够具备审计常用工具的熟练掌握和运用，熟悉各种业务流程和管理体系，精通相关法律法规，熟悉企业内部控制，从而实现全流程控制；同时，内部审计人员需要具备较强的分析和解决问题能力，能够对于所审计项目进行深刻的分析和评估。
1.2沟通能力沟通能力是内部审计人员需要具备的重要能力之一。
特别是在国有企业环境下，内部审计人员在日常工作中需要沟通的对象范围比较广阔，需要和企业内部各部门、员工进行沟通，获取必要的资料和信息，把控各方面的风险和成本。
在不同的场合中需要内部审计人员采取不同的沟通方式，除正式沟通之外还包括非正式沟通，另有肢体沟通、书面沟通等多种多样的沟通方式。
因此，内部审计人员需要具备较强的沟通能力，包括口头表达、写作、听取和解释方面的能力，能够得到准确和充分的信息并且将审核结果和相关建议有效地传达给企业管理者，以此清晰地表达自己的意图，同时获得有效的支持。
我国企业内部审计存在的问题及对策
东北财经大学网络教育本科毕业论文我国企业内部审计存在的问题及对策作者贾峻峰学籍批次0709学习中心河南商丘奥鹏远程教育中心层次本科专业会计学指导教师徐平内容摘要我国内部审计在公司监督和管理上发挥着举足轻重的作用。
然而，近年来国内外频频暴露出公司舞弊事件，企业内部审计突现的问题已成为世人关注的焦点。
目前我国内部审计不论是在法律法规的建设上，还是在机构设置、人员素质上都无法满足现代企业的需要和要求。
本文首先阐述了内部审计在我国的发展现状，重点讨论了我国企业内部审计现存的问题及成因，并结合国际上先进的理论经验，旨在针对存在的主要问题探讨解决的建议及对策。
就新形势下企业内部审计的发展需要，提出了个人的看法。
全文主要包括以下三个部分：第一部分，从内部审计定义变化入手，分析和比较了我国与西方发达国家内部审计的现状及发展趋势。
第二部分，着重讨论了我国企业内部审计中存在的主要问题及原因分析。
第三部分，针对第二部分提出的问题，探讨完善和发展我国企业内部审计建设的对策和措施。
关键词：内部审计独立性问题构思目录一、企业内部审计发展状况及现状分析 (2)（一）西方发达国家企业内部审计发展概况 (2)（二）我国企业内部审计发展状况 (2)二、我国企业内部审计中存在的问题及原因分析 (3)（一）管理当局对内部审计缺乏正确的认识，阻碍了内部审计的全面发展 (3)（二）内部审计机构设置不高，缺少权威性和独立性 (4)（三）内部审计的相关法律法规不够完善 (4)（四）我国内部审计团队配置不完善、人员素质不高 (5)三、完善和发展内部审计建设的对策探讨 (6)（一）转变观念，走出对内部审计的认识误区 (6)（二）保证独立性权威性较高的内部审计机构 (7)（三）加强内部审计法律法规和制度建设 (7)（四）创建优秀的内部审计队伍，提升综合素质 (8)我国企业内部审计存在的问题及对策在日益复杂的经营活动中，内部审计在我国的企业内部起到很重要的制约作用。
推进内部审计全面转型与发展 确保我国内部审计事业持续健康发展——中国内部审计协会会长王道成在学习
行官和首席财务官要负责建立和运作公司内部
控 制 系统 ；首 席执 行 官 和 首席 财务 官 要在 提 交 定期 报告 的 同时提 供 对 内部 控 制 系统 的有效 性
中国内部 审计协会会 长王道成在 学
公 司法 人 治 理 结 构 ， 范 股 东 大 会 、 事 会 、 规 董 监 事 会 和 经 营 管 理 者 的 权 责 ，建 立 现 代 企 业 制 度 ， 动企 业 转 换 经 营机 制 ， 正实 现 “ 胎 换 推 真 脱 骨” 。这 是 在 涉及 产 权 制 度 及法 人 治 理 结 构 层 面 上 的改 革 ， 革 的 实 质 是 “ 治 ” 是 以 建 立 改 改 ， 现代 企 业 制 度 为 目标 ， 以股份 制 为 主 要 实 现 形 式 ， 力解 决 企业 在公 司 治 理 中所 暴 露 出 的深 大 层 次 矛 盾 ， 力 实 现 国 有 企 业 体 制 、 制 和 管 努 机 理 的创 新 。概 括 起 来 就 是 两 点 ： 是 实 行 投 资 一 主 体 多 元 化 和建 立 强 有 力 的法 人 治 理 结 构 ； 二 是 真 正 加强 内部 管 理 ， 练 内功 。在 现代 市 场 苦
事业持续健康发展。以下就推进 内部审计全面 转 型 与发 展 问题讲 几 点意见 。
一
、
充分 认 识 推 进 内部 审计 全 面 转 型 与 发
展 的重要 意 义
李 金 华 审计 长 在 中 国 内部审 计 协会 第 五 次 会员 代表 大会上 强调 指 出 ， 内部审计 的定位 应该 是 四个 字 ：管理 ＋效益” 内部 审计在 促进提高 “ 。“ 单位 管理 水平 和 内部控制 建设 方 面 ， 该说 是大 应 有 可为 的” 。在 中国 内部 审计 协会 第五 届理 事会 第 二 次会 议 上 又进 一 步 强调 ： “ 内部 审计 作 要 把 为一 个控制 系统 ， 而不是 —个检查 系统 ”“ ，内部审 计 要 以效益 审计 和管理 审计 为 主 ”“ ，内部 审计 要 以事前 、 中审计 为主”“ 事 ，内部审计 要 以体 现 中国 特色为 主” 。这 是在全 面落实科学 发展观 、 加快小
浅谈新形势下强化高校内部审计工作的途径
账论 账 ， 以财务数据的准确性作为审计重点 ， 忽视高校经费使用 的合理性 、 效益性 ， 不重 视对高校教育 资金运作 的整体分 析、 资金未来效益 的预测及 相关经 济责任的界定 等方面 ， 计效果较 差 ， 度不够 ， 审 深 内容单 一 ， 范围狭 窄。而在审计 手段 方面也 比较落后 ， 仍处于原 始的手工查账状 态 ， 较少采用计算 机辅 助审计 ， 效率较低 。 ４ 审 计力量薄弱。随着高校经济业务的增加 ， 计项 目逐年扩大 ， ． 审 审计 内容逐 年增 多 。一方面是学校 对审 计部 门寄 予厚望 ， 要求审计部 门能切实发挥“ 参谋 、 助手” 的作用 ； 另一方面 ， 内审 人员整体素质偏低 ， 以完成 繁重 的工作仟务。 难 ５ 工作随意且不规范 ， ． 缺乏强制性与公 证性。许多 内部审计 只是立 足于做好本单 位领导的参谋和助手 ， 对审计 工作 的规范性要求不高 。而作 为指 导性 的高校内部审 计相 关规范也只是简单性 的 ， 不适合 当前高校内部审计 的特 点 ， 作 操 较差 ， 造成高校 内部审计工作 随意且 不规 范。 二、 新形势下 强化 高校内部审计工作的途径 １加强 审计 队伍建设 ， ． 不断提 高审计人 员素质 。由于高校 内部 审计工作 的领域 广 、 知识层 次要 求 高。因此 ， 审计人 员要 有 良好的政治觉悟 、 政策 意识 和职业道德 ， 同时要具备 较高 的专业知识 和综合 分析 能力 。为此 ， 必须 切实 采在 的问题
１ 行政领导关系不顺畅 。当前 ， ． 许多高校审计机构隶属于纪 委 、 察处或 与其 合署 办公 ， 监 甚至有 的是隶 属于财 务部
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摘要:经济全球化,高新技术发展,会计电算化的普及及网络技术的突飞猛进,给传统的内
部审计带来了重大变革,形成并发展于工业经济时代的传统内部审计工作面临着巨大的机遇
和挑战,在许多方面已无法适应现代企业制度发展的要求。笔者从传统内审工作的缺陷入手,
认为要使现代内审工作更好地服务于企业,必须与时俱进,开拓创新,在新形势下具体把握好
几个转变。 关键词: 新形势 内部审计 转变 内部审计是与国家审计、社会审计相并列的一
种审计形式。在加强企业内部控制和自我约束、完善企业经营管理、提高经济效益、贯彻企
业决策、实现经营目标等方面,具有不可替代的作用。目前,我国企业中的内部审计,从内容上
主要是围绕企业信息的可靠性与完整性,政策、计划、程序、法律和规章的遵循,保护资本的
安全、资源的节约与有效使用,经营目标的完成以及会计规范化等方面来展开的。审计对象是
传统的会计报表和其他资料。审计目的主要是监督。 一、传统内部审计的缺陷 (一)及时性
与相关性不足 高质量的信息必须具备可靠性、及时性、相关性。在以历史成本和权责发生制
为原则的传统会计中,作为事后反映的会计报表对投资者、信息使用者的重要性大大降低。会
计报表作为对企业经济状况和经营成果的事后反映,主要考虑了可靠性,而及时性与相关性不
足。在信息技术飞速发展的商务环境下,由于网络账务系统的共享性,投资者、有关特定信息
使用者可随时通过获得授权上网查询企业的财务状况和经营成果,信息的及时性大大提高,传
统的内部审计已不适应信息时代审计的要求。 (二)审计报告主要是事后审计,时效性滞后 传
统的内部审计都是事后审计,主要起监督的作用。审计时间一般是在企业年度会计报表完成后,
由企业专职审计部门指定审计人员对全年的经营状况进行审计,包括会计报表审计、资产审计、
负债审计、损益审计、合同审计及工程结算审计,审计的目的主要是对企业会计信息依法做出
客观、公正的评价,最终形成审计报告。由于审计报告的形成属于事后事项,其时效性不强,
无法对企业的经营管理进行全方位评价。 (三)内部审计的职能单一,主要是查错防弊 目前,
我国内部审计人员往往将大部分精力集中在财务领域,未深入到经营管理领域,审计工作只是
停留于被审单位一定时期内的会计报表是否公正地反映其财务状况和经营业绩以及所采用的
会计政策和会计处理方法是否符合国家的会计准则,即仅仅是查错防弊上,而不是对企业经营
管理做出分析、评价和提出管理建议。审计的对象主要是会计凭证、账本、报表及相关资料。
如在对投资项目的审计中,往往审核投资协议是否完整,企业是否根据投资比例在相应的会计
期间对被投资单位的投资收益按照权益法或成本法进行正确的核算,至于是否应该投资,投资
回报率是否合理,合作对象的选择是否恰当,是否有更好的方案,往往都不去深入分析。而事实
上,企业中真正存在的问题甚至是舞弊行为往往在这些过程中。再如对审计项目立项时,几乎
没有专门为测试和评价内部控制制度进行立项,只是在查账的过程中去发现内控存在的问题。
因此,对企业总体的内控制度不能进行系统和权威的评价,也就无法发现和客观评价企业的潜
在风险,进而无法对管理当局提出实质性和预防性的管理建议。 [!--empirenews.page--](四)
内部审计队伍知识结构单一化 传统的内部审计工作主要是账账核对、账证核对、账表核对等,
这些工作只需具有丰富财会知识和审计经验的人员就可以完成。但是,随着会计电算化的普及
和网络的形成,原始凭证、记账凭证、各种账簿、会计报表等存贮在计算机系统中,这就对审
计人员的计算机应用水平提出很高的要求。部分审计人员虽在财会审计领域经验丰富,但对计
算机技术、网络知识了解不多,这就造成审计人员因为不懂网络经营与网络财会,缺少应有的
风险意识和安全控制知识,不能识别审查和评价企业的风险与内控制度,难以对复杂的网络会
计系统进行有效的评审。而所聘用的计算机专家又可能不懂审计,审计人员之外的辅助人员越
多,审计人员的独立性、客观公正性就越小。因此迫切需要一大批既懂审计会计,又懂计算机
网络技术的复合型人才。 二、新经济时代内部审计工作的转变 (一)内部审计的主要职能应
从查错防弊向为内部管理服务方面转变 随着现代企业制度的建立,外部制约机制的加强,内
部管理水平的提高,会计电算化的普及,账务表面的错弊会越来越少,内审的职能也必须从传
统的“查错防弊”转向为内部管理服务,内部审计的重点也应从内部检查和监督向内部分析和
评价方面转变。1990年修订并颁布的《关于内部审计职责的声明》中指出:“内部审计是一
个组织内部为检查和评价其活动和为本组织服务而建立的一种独立评价功能,它要提供所检
查的有关活动的分析、评价、建议、咨询意见和信息,以协助本组织成员有效的履行其职责。”
内部审计在履行评价职能的同时,不仅可以起到监督的作用,而且还具有协助本组织人员加强
控制、改善管理、提高效率等作用。 (二)内部审计队伍的构成应从单纯的审计人员向具有综
合知识和能力的多元化高素质人才组织机构转变 随着内部审计由财务领域向经营管理领域
的扩展,审计机构在人员构成上也应该是多元化的,不仅要有懂财务及审计的人才,还应配备
经济师、工程师、计算机软件设计师等精通企业各项相关业务的一支综合性的审计队伍,选择
有丰富经验和较高业务水平的人员加入到内部审计部门。只有全面提高内部审计人员的业务
素质和综合能力,才能使内部审计机构在现代企业制度下发挥更大作用。 (三)内部审计从事
后审计逐步向事前及事中审计转变 随着管理水平的提高,内部审计的作用不仅限于事后监督,
更多的是事前防御和事中控制,它将对企业内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。企业
的采购计划、销售计划、资金计划、投资计划及费用预算等均应做到事前审核、事中控制。
经验丰富的内部审计人员,应能及时发现各个环节存在的问题,把企业风险降到最低程度。
(四)随着经济管理与科学技术的不断结合,内部审计应实现由传统审计向技术审计的转变 由
于计算机的普及,审计环境发生了巨大变化。如果审计人员只懂传统财务审计,不懂对计算机
软硬件的审计,就会面临潜在的审计风险。在无纸化办公条件下,会计及其他信息资料被存入
计算机信息系统,审计人员如不考虑计算机软件和硬件的安全程度,对单位的系统与设备盲目
信任,极有可能误入计算机陷阱,后果相当危险。技术性审计是在原来财务审计的基础上,由于
科学技术向经济管理领域的渗透而产生的。技术审计在本质上并不独立于财务审计,而是融于
财务审计之中。比如,在进行计算机财务审计时,主要或本质上实施财务审计,但由于计算机软
件和硬件对财务信息的巨大影响,也往往不得不对使用的硬件和软件进行审计。只有对计算机
审计风险进行正确估计,根据实际情况决定是否采取相应的信息系统审计对策,并能够在风险
较大的情况下针对计算机信息系统,实施必要的技术性审计,才能保证审计结果的正确性,防
止和降低信息技术条件下的审计风险。网络时代的到来已对审计人员提出了掌握过硬信息技
术的要求,审计人员不仅从事对财务会计、经济管理活动的审计,更重要的是对单位的信息系
统进行技术审计。 [!--empirenews.page--](五)随着网络技术的发展,内部审计由传统纸质
审计向网络审计转变 传统内部审计是由内部独立的审计部门,对单位特定时期的会计报表及
其他有关资料的公允性、真实性以及经济活动的合规性、合法性和效益性进行审查,监督和评
价被审单位一定期间的活动。随着网络技术的发展,企业的经营方式和管理模式发生了重大变
化,财务管理系统逐渐由手工模式向网络自动模式发展,在自动化、无纸化、数据化的电子商
务和高度信息化的网络财务系统下,业务数据和财务数据都将在计算机系统中集成,使得审计
工作所需的大量原始业务数据都可以从单位及其相关业务单位的计算机系统中获取。审计对
象的隐性化、数字化、网络化促使传统内部审计向网络审计方向发展。 (六)内部审计的内容
应由专门化向多元化转变 随着经济环境的不断变化和企业自身发展的需要,内部审计工作内
容应不断创新,由传统的财务审计、经济合同审计、建设投资审计拓展到效益审计、内控系统
评价审计和经济责任审计转变。效益审计是指对企业重要事项的经济性、效率性、效果性按
一定标准加以评价,以确定提高效益的差距和潜力,在现代经济环境下,效益审计应成为企业
审计的重要内容。内控系统评价是指对企业内控系统的健全性、适用性和功能性进行评价,
针对控制的薄弱环节,提出改进意见,不断完善企业的内部控制系统。经济责任审计是指对企
业内部机构和人员在一定时期内从事的经济活动进行评价,以确定其经济业绩,明确经济责任。
(七)审计的方法应由单一化向多样化转变 由于审计内容的多样化,许多审计问题不可能靠单
一的方法解决。现代审计,已经超出了单纯财务报表审计的界限,向更高层次的管理审计、经
济效益审计方向发展。代表现代科学计算分析方法如价值工程法,净现值法、量本利分析法、
敏感性分析法、线性规划法、网络计划法应运用于各类审计工作中,它在一定程度上既可以保
证审计工作的准确性、科学性、实用性,又可以有效地控制审计风险。