2009年中国网络舆情事件总结-南大谷尼舆情

2009年中国网络舆情事件总结
1、2009年重点网络舆情回顾
在经历了2008年的动荡和大喜大悲之后，09年的网络舆情相对来说更为平稳和缓和，同时也向成熟的方向发展。

1月，2008年下半年发生的“南京周久耕事件”、“贵州习水县嫖宿幼女案”等事件的影响仍在持续。

这些事件虽然发生在2008年，但大范围的网络舆情形成却因为其滞后性直到09年才显示出来，其中影响最广泛的是“南京周久耕事件”（详见本书第三章第79条），这一事件中网络显示了强大的舆论监督力量，从网民发现周久耕抽的是“天价烟”，到南京市江宁区委决定免去其局长职务，前后只用了14天。

这种强大的力量如何制约，成为一个新问题。

2月，“央视新址北配楼火灾”、“山西焦煤集团屯兰煤矿瓦斯爆炸”、“躲猫猫”等事件成为网络关注热点。

发生在云南省晋宁县的“躲猫猫”事件因当地公安局出具的荒唐调查结果（详见本书第三章第1条），迅速走红网络，成为与“俯卧撑”相提并论的网络流行语。

这一事件的处理过程，也因为云南省委宣传部副部长伍皓组织的“网友调查团”而备受关注。

网民从参与舆论到参与调查，在某种程度上具备了公民政治参与的特征。

3月，“陕西神木全民免费医疗”引发网民热议，WEB2.0时代，公共政策也成为网络舆情的主要内容之一。

同月，甲型H1N1流感疫情出现，在2003年抗击SARS的经验基础上，信息渠道畅通，疫情及时得到公布，网络谣言和恐慌情绪明显式微。

4月，天津师范大学湖南籍学生罗彩霞发现自己被同班同学盗用身份，“顶替”上大学，于是在天涯社区发帖求助。

这一看似荒诞的事件，在互联网上迅速传播，随后传统媒体跟进，“罗彩霞事件”很快成为舆论热点，网民就公民权利进行了长时间的讨论。

同月，《山西省煤炭产业调整和振兴规划》出台，“山西煤炭整合风暴”开始，大量民间资本被迫撤离煤炭行业。

这一事件引发了又一轮关于“国进民退”的讨论。

5月，浙江省杭州市胡斌飙车撞人案（详见本书第三章第5条）和湖北省巴东县邓玉娇事件（详见本书第三章第6条）成为网络舆论焦点。

前者引发了网民
关于“富二代”问题和社会公平的讨论，一直到09年底这场讨论还在继续；“邓玉娇案”中，铺天盖地的网络舆论对最终的判决产生了影响，部分网友已经不满足于网络讨论，而是采取实际行动介入到事件的进展中。

6月，河南杞县“钴60”泄露的谣言造成了大面积恐慌，导致大批当地居民向外搬迁，此事的最终处理结果再一次证明了“谣言止于公开”的道理。

6月9日，工业和信息化部发布《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，要求2009年7月1日后出厂和销售的计算机应预装“绿坝-花季护航”软件，该软件产品可有效过滤互联网不良文字和图像内容。

这一通知内容引发了轩然大波，不仅全国网民纷纷进行批判，许多国外商会组织也公开表达了反对意见，最终导致工信部撤销了强制安装“绿坝”软件的决定。

6月12日，武汉市经济适用房项目武昌余家头小区三期B座摇号过程中摇出概率几乎为0的“六连号”，引发网络热议；6月20日开始，重庆市掀起了持续长达半年的“打黑风暴”（详见本书第三章第9条），这一事件的影响至今还在持续；6月27日，上海闵行区“莲花河畔景苑”一在建13层住宅楼连根“卧倒”，引起大批网民调侃；6月30日，南京司机张明宝酒后驾车，在江宁区岔路口地区连撞九人，导致六人死亡，引发了网民和专家长达半年的大讨论（详见本书第三章第73条）。

7月，互联网爆发了著名的“贾君鹏事件”（详见本书第三章第51条）。

一个近乎调侃式的帖子，在短短的五六个小时内，引来39万网友点击浏览，接近17000名网友参与跟帖，并最终成为一张网络恶搞的名片。

同月，有记者发现各省上半年统计GDP之和多出全国统计数据1.4万亿，引起了大批网民嘲讽和讨论。

8月，教育部就《通用规范汉字表》(征求意见稿)面向社会公开征求意见，《通用规范汉字表》中恢复了51个异体字，还拟对44个汉字“动刀整形”，调整写法，瞬间引起新一轮争论，代表草根文化的民间话语开始向精英话语叫板。

9月，网络舆论的焦点是上海“钓鱼”执法事件（详见本书第三章第15条）。

此事引起了《人民日报》、新华社、中央电视台、《中国青年报》等大量主流传统媒体的关注，形成了强大的舆论潮，并最终促成了事件的解决。

10月，武汉大学原常务副校长陈昭方和原校党委常务副书记龙小乐因涉嫌受贿罪先后被湖北省人民检察院批准逮捕，教育腐败迅速引发网络热议；10月
24日，湖北省荆州市长江大学三名学生因搭救落水少年不幸遇难，而当时水面上的渔船却见死不救，还开出天价“捞尸费”，瞬间引爆网络舆论。

11月，南京儿童医院医生“偷菜门”事件在网上引起关注（详见本书第三章第47节）。

该事件先后进行了两次调查，最终确定了南京市儿童医院的责任，折射出整个医疗行业的许多问题。

11月8日，北京大学公布《关于试行“中学校长实名推荐制”的实施方案》，引发了一场关于教育公平问题的大讨论。

12月，BTchina等多家提供视听节目服务的网站被广电总局关闭，VeryCD 网站也一度处于关闭状态，引发了广大网民的强烈不满。

在中国网民的互联网使用构成中，网络视听节目下载是占据相当大比重的部分，因此广电总局这一“断粮”的行动自然受到了网民大范围的抨击。

2、2009中国网络舆情事件分类综述
根据谷尼公司提供的数据，我们对2009年排名前100的中国网络舆情事件进行了分类统计（见表2-1）。

通过分类我们可以看到，政府管理类事件共26件，是受到网民关注和评论最多的类型。

这既反映了政府管理类事件在网络舆情中的重要地位，也在一定程度上应正了网络舆情的狭义定义和属性：社会政治态度。

（天津社科院王来华：“舆情”狭义上是指民众受众接受社会事项刺激而产生的社会政治态度；网络舆情主要指使用网络者或俗称网民的社会政治态度。

1）突发安全事故21件，排名次席。

安全事故往往会造成人员伤亡和财产损失，部分事件还会对公共安全造成极大的危害。

面对这些破坏和损失，网民一般会表现为批判和追因两种态度。

此外，环境问题一如既往地受到广泛关注。

社会道德类舆情事件15件，排名第三。

其中6件与色情内容相关，占到三分之一强，在网络社会中，此类话题总是能引起跟多的关注。

除此之外，以“谷歌涉黄，大学生‘心神不宁’”为代表的事件，把批判的矛头指向了职业道德和行业规范。

教育类舆情事件11件，排名第四，反映出教育问题在网民乃至全体公众心目中的重要地位。

这11大事件中，与教育造假和腐败相关的共6件，是教育类舆情事件中网民发表意见最多的话题。

1王来华：《论网络舆情与舆论的转换及其影响》，《天津社会科学》2008年第4期。

官员言行引发的舆情事件共8件，排名第五。

这是2009年网络舆情的一个重要的特色，其中“南京周久耕事件”、“逯军‘替谁说话’事件”、“广州人大代表不满发言被局长插话，愤而离席”等事件在全国范围内产生了很大的影响。

部分官员“雷人”的出格言行，经过网络编辑和意见领袖们的推动，在互联网上非常吸引眼球。

这些事件反映了丰富的民间智慧，同时也为政府官员媒介素养的提高提供了丰富的反面教材。

文化娱乐体育类事件5件，排名第六。

其中“‘贾君鹏’网络事件”传播迅速，影响广泛。

不仅折射出全民娱乐的网络心态，也反映了网友对魔兽世界网络游戏停服的深层不满。

除此之外的事件与全运会竞赛公平相关，这也是每一个全运年都会遇到的现象。

经济民生类事件5件，排名第六。

其中重要的事件有“山西煤炭整合风暴”、“河南3.6亿大奖”等。

司法类事件3件，排名第七。

其中最重要的是“邓玉娇案”，该事件从发生到开庭再到最终判决，网络舆情最终结果产生了很大影响，可以看做网络舆情干预司法的一个典型事件（其他类别事件中的“酒后驾车张明宝”、“杭州胡斌飙车撞人案”虽然也有类似的影响，但不如“邓玉娇案”明显和典型）。

名人类舆情事件3件，排名第七。

名人总是比普通人更能吸引眼球，特别是当名人违反法律和道德时，会受到更多来自公众的批评。

“侯耀华代言违法广告”是其中最典型的代表。

表2-1：2009年100大中国网络舆情事件分类
3.网络舆情事件地域分布
根据谷尼公司提供的数据，我们对2009年100大网络舆情事件的地域进行了分类统计（见表2-2）。

北京因为其特殊的地位，引发关注的舆情事件最多，排名首位。

其他沿海经济发达地区如上海、广东、浙江、江苏排名也都较靠前，这些地区互联网的使用人数相对比较多。

此外，河南、山东等人口大省也位于前列。

表2-2 2009年100大网络舆情事件地域分类统计。