社会保障理论与实践简答题

社会保障制度的实施意义

1.建立和完善社会保障制度是加速经济发展和社会进步的基本保证。

2.健全和完善的社会保障制度是社会主义市场经济制度的重要支柱。

3.健全和完善的社会保障制度是顺利进行国有企业改革的基本前提和必要条件。

简述中国社会保障制度的主要内容

1.完全由国家支撑的项目，包括对弱势群体的救助、对军人及军烈属的优抚安置、对无依

无靠的孤老残幼以及对社会大众举办的社会福利和相关社区服务。这部分完全属于国民收入和分配范畴。

2.由用人单位、职工缴费以及由国家给予适当的三方共同的项目，0包括养老、医疗、工

伤、失业保险等，这些都属于社会保险的范畴，其中养老和医疗保险是个人账户和社会统筹结合，其他三项属于完全统筹项目。

中国社会保障制度面临的只要问题是

1.社会保障覆盖面的问题

2.个人账户和社会保障基金的问题。

3.就业和失业的问题

4.城镇的贫困人口的问题

5.农村养老保险的问题

6.社会保障的管理体制的问题

英国社会保障体系具有的特点

1.全民保障，保障范围几乎无所不包。

2.各种保障待遇都以法律形式固定下来，强调了社会保障的平等性和普遍性

3.政府统一管理，全国最高领导机构是卫生和社会保障部。

4.社会保障资金主要来源于国家一般性税收。

英国社会保障制度存在的问题

1. 社会保障支出增长过快，财政不堪重负。

2.高福利容易养懒罚勤。

3.高赋税影响了企业的竞争活力。

4.社会保障的服务管理机制臃肿，效率低下。

西方社会保障理论的主要流派

1.民主社会主义学派。

2.自由主义学派。

3.中间道路学派

西方社会保障理论的特点

1.公平与效率的关系问题始终是其研究的核心。

2.理论研究内容的逐步扩大并系统化。

3.西方社会保障经济理论研究对西方社会保障模式的演变产生了导向作用。

西方社会保障理论发展中几个关系问题

1.关于社会保障和经济发展问题。

2.关于社会保障与自由放任主义或国家干预主义的关系问题。

3.关于社会保障与福利的关系问题。

4.关于社会保障与福利改革的关系问题。

5.关于社会保障与可持续发展的关系问题。

简述社会保障基金

1.社会保障基金是国家、单位及个人统筹积累起来的专项基金，用于受益人生、老、病、

死、失业等情况时，提供给他们的社会物质帮助。

2.按用途和功能分社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金、社会优抚基金、其他保

障基金等。

3.而社会保险基金分为养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生

育保险基金。

4.社会保障基金的来源有财政拨款、社会保险费（税）、基金运营收入、募捐和发行福利

彩票及服务收费。

5.社会保障基金特征有基金的共担性、基金共济性、基金的公益性、基金的强制性、基金

的保值性、基金的监督性。

基金的筹集模式

1.现收现付制

2.完全积累制

3.部分积累制

社会保障基金管理方式

1.社会统筹模式。

2.个人账户模式。

3.社会统筹模式与个人账户相结合模式。

简述社会保险

社会保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以是劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动力的情况下能够获得国家和社会的补偿和帮助的各种制度的总称。社会保险分为五类

1.养老保险

2.医疗保险

3.失业保险

4.工伤保险

5.生育保险。

社会保险与社会保障的区别

1.实施范围和对象不同

2.职责不同

3.分配原则和保障水平不用

社会保险的五大功能

1.保障劳动者基本生活，安定社会。

2.保护劳动者身体健康，增进劳动者体质。

3.促进生产发展，保证经济正常运行。

4.为社会、基层服务，方便群众生活。

5.实行收入再分配，适当调解劳动分配，保证低收入者的基本生活。

社会保险的意义

1.完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证。

2.完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革

3.完善的社会保险制度有利于启动事业机制，促进社会资源优化配置。

养老保险金计算方法

1.绝对金额制是将被保险人及其供养的直系亲属，按不同标准划分为若干种类，每一种类的人按同一绝对额发放养老金。这种计算方法与被保险人退休前的工资多少无关，多用于普遍国民保险或家庭补贴的给付，属于范围较大的养老范畴。

2.薪资比例制以被保险人退休前弄短时间内的平均工资或最高工资数额为基数，根据

是否与投保险年限有关，按一定比例计算养老金额。若与投保年限无关，养老金的计算通常是工资基数乘以一定比例，这个比例或根据收入，后根据工龄长短确定。

养老保险基本原则

1.享受保险的权利与资格条件对应的原则。

2.保证基本生活水平的原则。

3.分享社会经济发展成果的原则。

享受社会保险的条件

1.年龄和投保年限。（法国、德国、美国）

2.年龄和工龄的条件。（前苏联）

3.年龄和工龄和投保年限的条件。（英国）

4.年龄和居住期限条件。（丹麦、加拿大）

简述失业保险

1.失业保险是指国家立法强制实行的，通过社会统筹集中建立基金，对失业暂时中断生活

来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度。

2.按照参加失业保险的意愿是否具有强制性，可分为强制性失业保险和非强制性失业保

险。

3.按照失业者获得失业保险金的不同依据，可将失业保险分为权利型失业保险和调查型失

业保险。

4.按照失业保险制度层次上的不同安排，，可将失业保险分为多层次失业保险和单层次失

业保险。

世界各国失业保险基金筹集渠道类型

1.由政府、企业和个人三方共同负担（德国、加拿大、日本）。

2.由企业和个人双方共同负担（法国、希腊、中国）。

3.由政府和企业双方共同负担（意大利、美国{除三个州外}、冰岛，失业保险费个人无需

缴纳。

4.由企业一方全部负担。采用这种方法的国家，均采取征收保险税的方法，全部由雇主负

担。（印度尼西亚、阿根廷）。

5.由政府全部负担，企业和个人都无需缴纳（澳大利亚、新西兰、葡萄牙）

6.由个人全部负担。（前南斯拉夫）

失业保险基金享受条件

1.失业者必须在法定劳动年龄之内。

2.失业者必须是非自愿性的失业。

3.失业者必须已参加失业保险。

4.失业者必须有劳动能力和就业志愿。

检验失业者是否有就业意愿的标准

1.事业之后必须在规定期限内到职业介绍机构或失业保险经办机构进行失业登记，并要求

重新就业，或有明确表示要求工作的行为。

2.失业期间必须定期与失业保险经办机构联系并报告个人情况。

3.失业者必须接受职业培训和适当的工作安置。

各国失业保险待遇给付原则

1.一是保障失业者及其家属的基本生活的原则。

2.二是待遇水平必须低于原工资水平的原则。

3.三是权利与义务相结合的原则。

失业保险金给付金额的方法

1.一是工资比例法。即失业者失业前的工资水平相联系。

2.二是均等法。即对所有符合条件的失业者支付同等水平的失业保险金。

3.混合法。即工资比例法与均等法结合。

医疗保险基本特征

1.强制性。

2.社会共同责任和分担风险原则。

3.保障性。

补充医疗保险的特点

1.参保方可以选择补充医疗的具体形式。

2.相对的自愿性。

3.福利性与费福利性并存。

4.保障性。

医疗保险特点

1.医疗保险具有普遍性。

2.医疗保险属于短期的、经常性的保险。

3.医疗保险采用医疗给付的补偿形式。

4.医疗保险涉及面广，更具复杂性。

医疗保险性质

1.公益性与福利性。

2.普遍性，医疗保险实施范围广。

3.强制性。

4.共济互助与社会公平性。

医疗保险形式

1.国家保险类型。特点是医疗保险资金通过总税收筹集，完全由政府负担，个人无需缴纳

保险费，医疗风险在全民中分担。

2.公共保险类型。特点是医疗保险资金通过所得税和总税收相结合的方法筹集，个人和单

位缴纳保险费，政府给予不同形式的资助，风险在部分人群和全民中分担。

3.储蓄保险类型。特点是医疗保险资金通过个人和单位缴纳保险费筹集，存入和人意料储

蓄账户，逐年积累，用于支付个人医疗费用，结余可在所赡养人口中调剂。风险由个人或家庭承担。

简述工伤保险

工伤保险是国家和社会通过立法强制实施的，为生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者以及其家属提供医疗服务、生活保障和经济补偿等物质帮助的制度。

工伤保险制度的准则

1.补偿不究过失原则

2.差别费率原则。

3.完整补偿原则。

国外工伤保险类型

1.社会工伤保险制度。（美国、英国、法国）

2.雇主责任制的工伤保险制度。（埃塞俄比亚、冈比亚）

3.私人保险性的工伤保险制度。（芬兰、比利时）

简述生育保险

生育保险使之女职工因怀孕和分娩所造成暂时上市劳动能力，中断正常收入后获得物质帮助的一种社会保险制度。

生育保险内容

1.生育津贴，即在法定的生育期间对生育者的工资收入损失给予经济补偿。

2.医疗护理，即承担与生育与关的医疗费用（包括产前检查费）。

3.剩余补助，对生育保险对象和其家属（如妻子和女儿）的生育费用给与经济补助。

4.生育休假。包括母育假，父育假。

生育保险特点

1.生育保险的覆盖面仅限女性。

2.给付项目多。

3.标准高。生育期间的经济补偿高于养老、医疗保险。

4.生育期间的医疗服务主要以保健、咨询、检查为主，与医疗保险提供的医疗服务以治疗

为主有所不同。

5.生育保险实行：产前与产后都应享受的原则“

6.无论女职工妊娠结果如何，均可以按照规定得到补偿。

国外生育保险的特点

1.生育保险与医疗保障合并，而且立法并实施。

2.覆盖范围较广。

3.待遇标准比较优厚。

4.实物给付与相关服务丰富多样。

简述住房保障制度

住房保障制度是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和。是为解决低收入家庭的住房而设置的社会保障性住房供给方式。

住房保障的形式

1.明贴（按照一定的标准给予符合条件的居民以特定金额的现金补贴以支持其住房消费）

2.暗贴（指政府对住房保障的非现金补贴，又可以分为侧重于住房供给的生产者补贴和侧

重于住房消费的消费者补贴）

我国住房保障存在的问题

1.制度不完善，对适用对象的界定不清，造成购买对象失控和户型面积失控。

2.认识问题。部分地方政府对廉租住房制度不够重视。

3.政策执行力不够。

4.管理不规范。

简述社会福利

1.它是指国家社会通过举办各种福利事业和采取各种福利措施，为社会成员提供基本生活

保障并不断改善生活状况的一种社会保障制度。

2.内容：举办各种公益性事业，如教育、科学、文化、体育、卫生、环境、开设敬老院，

孤儿院。

3.对象全体社会成员

社会福利特性

1.普遍性

2.公平性

3.单向性

英国的社会福利制度包括

1.国民医疗卫生制度。

2.社会服务。

3.社会保障。（英国政府从五个方面对公民“从摇篮到坟墓”的全方位社会保障，问题1.

福利增长过快，财政不堪负担。2.过分追求公平，经济缺乏效率。3.政府干预过多，经济深受其害）

简述社会优抚

社会优抚制度是社会保障制度中的一个重要组成部分。他是国家依法定的形式，通过政府行为，对社会有特殊贡献者及其家属实行的具有褒奖和优待抚恤性质的社会保障措施。

社会优抚内容

通过优抚保障设立了死亡抚恤、伤残抚恤、社会优待、退役安置、社会褒奖。

社会优抚形式

1.社会保险式的优抚保障。

2.社会救助式优抚保障。

3.社会福利褒奖性的优抚保障。

社会优抚对象

只现役军人、退役军人、现役军人的家属（现役军人、伤残军人、退役军人、因公牺牲的军人遗属、病故军人家属和现役军人家属）

简述最低生活保障制度

最低生活保障制度

法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障。

最低生活保障制度原则

1.保障最低生活需求。

2.普遍性。

3.法制化。

4.维护个人尊严。

最低生活保障标准测算方法

1.市场蓝法

2.恩格尔系数法

3.国际贫困标准法

4.生活形态法