关于农业农村人才队伍建设问题
乡村队伍建设存在的问题及建议
乡村队伍建设存在的问题及建议乡村队伍建设一直是我国农村发展的重要任务之一。
然而，在实际推进中，我们也要面临着各种问题。
本文将就乡村队伍建设存在的问题进行分析，并对此提出一些建议。
一、存在的问题1. 人才引进缺乏规范化目前，尽管国家推出了大量的带薪实习、义务服务等政策，但乡村队伍引进人才缺少高质量、低成本、规范化的管理。
对于乡村“三资”（资金、资产、资料）管理的处事能力、公共卫生工作技能等方面的要求和考察都缺少标准化，并没有进行全面地规划规范化，这便导致了一些乡村队伍的缺陷和低效率。
2. 乡村队伍的人员流动性大作为农村的一线工作队伍，乡村干部的任职周期往往很短，特别是在新时代下，观念的更新、国家政策的调整都带来了对乡村队伍的一系列改革。
然而，乡村队伍的有些工资待遇较低，且生活社会资源与在城市中相比极端匮乏，难以吸引和留住优秀人才，这造成了乡村队伍流动性大的困境。
3. 乡村队伍工作内容不够齐全传统意义下的乡村队伍工作主要以土地流通、种养殖业和家庭工业等方面为主，然而，随着乡村经济的发展和国家政策的调整，乡村队伍应该更多地投入到规划、管理、服务、生活等方面的工作中，但乡村队伍缺乏这样广泛的观念和综合性的能力。
二、应对建议1.加强专业化培训对于乡村队伍的专业培训，应该加强政策上的规范性管理，让走进乡村的提取人才更具备专业科技知识，特别是建立职业化培训体系，为乡村队伍提供三至五年的高质量培训，要着重培养乡村管理与公共服务等方面的综合能力。
2.优化公共服务设施对于各个乡村的队伍房屋、教育设施、娱乐活动等方面的设施，应该进行合理布局，提高设施的配套性与实用性，创造出一个好的工作环境，提高工作效率，增强自信心。
对于那些缺乏条件齐全的村民，在政府的帮助下，也倡导村民自身动手创造出更美好的工作场所，以增加工作效率。
3.提高队伍待遇从大的方面看，应该对乡村队伍进行相应的政策调动，增加其待遇，提高生活质量，以减少队伍流动性。
乡村队伍建设存在的问题和不足
乡村队伍建设存在的问题和不足一、乡村队伍建设问题的背景与现状近年来，乡村队伍建设一直是社会关注的焦点之一。
乡村队伍作为农村经济社会发展的基石和重要力量，其建设情况直接关系到农村治理水平和农民群众的获得感。
然而，在实际工作中，我们也必须正视乡村队伍建设面临的问题和不足。
1. 人才流失问题由于长期以来城市对于人才资源的吸纳能力较强，许多有学识、有技能的青年在完成高等教育后选择留在城市就业，而不愿回到农村参与乡村队伍建设。
这导致了乡村队伍人员结构失衡、素质不高等问题。
2. 缺乏专业化人才在当前信息化时代下，农村需要大量掌握先进科技知识和管理技巧的人才，但由于传统观念认知和投入不足，导致缺少真正具备专业化技能与知识水平的从业人员。
3. 队伍年龄老化随着时间推移，许多乡村队伍的年龄结构出现偏大化趋势。
老龄队伍无法适应农业生产和农村发展新特点，急需引入年轻骨干力量。
二、乡村队伍建设存在的问题1. 职称评定不公平在乡村队伍中，存在职称评定机制不完善、评价标准不科学的问题。
许多在农村基层工作一线表现优秀的干部无法得到应有的晋升和提升机会，这导致了他们缺乏动力和紧迫感。
2. 基层组织能力弱化由于资源分配不均、决策权下放不彻底等原因，地方基层决策能力相对较弱，难以有效发挥乡村队伍的作用。
乡村组织者与群众之间的沟通交流也面临困难，造成工作效率低下。
3. 缺少激励机制由于经费投入有限以及激励机制缺失，许多优秀人才不愿意或不能留在乡村从事基层工作。
没有良好的激励手段和途径，容易导致乡村队伍人员流失和队伍精神状态下滑。
4. 乡村队伍培养渠道不畅在农村缺乏全面的、系统化的职业教育体系，农村人才培养难度增大。
基层农技、农工等人才培训不完善，导致实际生产和管理水平与要求存在一定差距。
三、解决乡村队伍建设问题的对策与建议1. 加强专业技能人才引进与培养政府可以加大对技术人员以及有志于从事基层工作的大学毕业生的引进力度，并提供相关岗位等优惠政策。
我国农业科技人才队伍建设存在的问题及对策
我国农业科技人才队伍建设存在的问题及对策
我国农业科技人才队伍的建设是农业现代化发展的关键和基础，农业科技人才的数量和素质不仅关系到农业的发展水平，也关系到国家的经济发展和民生福祉。
但是，当前我国农业科技人才队伍建设仍存在一些问题，具体表现在以下几个方面。
一、人才培养体系不健全。
当前，我国农业科技人才培养体系还存在地区差异明显、数量不足、结构不合理等问题。
城市与农村、中高职与大学本科、硕士与博士等各层次、各类别的人才培养存在不平衡的情况。
二、培养方式不适应需求。
我国农业科技人才培养方式多样，但与当前农业科技需求不符，一些培养机构和高校更注重理论知识的传授，缺乏实际操作技能的培养。
三、选拔机制不完善。
人才选拔机制存在非理性的网络关系、地方保护主义、学历之争等问题，在选拔人才时缺乏公正、公平、公开的原则，制约了农业科技人才的合理流动。
四、待遇不利于人才流动。
与工商业相比，农业科技的工作相对单调、较为艰苦，薪酬待遇较低，在一定程度上限制了人才流动。
一、加强人才培养，打造多层次、多类型的人才培养体系。
加强对技工、中等职业教育和大学本科教育的投入，提高人才培养的质量和数量。
二、优化培养方式，重视实践操作，加强与生产实践的联系。
在人才培养过程中，应充分考虑农业生产的实际需求，结合实际经验，强调学以致用，不断提高学生的实际操作能力。
四、提高待遇，激励人才。
加大农业科技人才的薪资和福利待遇，为人才创造更好的工作和发展环境，鼓励人才积极投身于农业科技研究和生产实践中。
乡村队伍建设存在的主要问题及对策
乡村队伍建设存在的主要问题及对策一、问题分析1. 人才流失问题乡村队伍建设中最严重的问题之一是人才流失。
由于各种原因，年轻的有能力和有潜力的人们纷纷离开农村，去到城市追求更好的发展机会。
这导致了乡村队伍长期以来缺乏青壮年劳动力和专业人才，限制了农村的发展。
2. 毫无激励机制在许多农村地区，由于缺乏适当的激励机制，乡村队伍建设受到了限制。
农民虽然辛勤劳作，但他们很少有回报或提升机会。
因此，缺乏激励措施意味着很少有人愿意留在农村从事农业或其他相关工作。
3. 技术落后由于经济条件的限制，许多农村地区的技术标准仍然处于相对落后状态。
没有先进的设备、技术和方法使得乡村队伍无法应对现代农业和经济发展带来的挑战。
这也使得农村地区的生产效率低下。
4. 教育水平不高农村地区的教育水平相对较低，在队伍建设中面临诸多问题。
缺乏良好的教育环境和资源，使得年轻人得到的教育有限。
这限制了他们的个人发展和为农村做贡献的机会。
二、解决对策1. 加强青年干部培养计划为了遏制乡村人才流失问题，需要加强青年干部培养计划。
通过提供更好的培训和学习机会，鼓励有潜力和能力的年轻人留在乡村投入农业生产或其他相关工作。
同时，依托城市经验，引进新奖励机制和政策措施以吸引更多优秀人才回归并支持乡村发展。
2. 创新激励机制为了增强乡村队伍建设，必须创新激励机制。
应该设立晋升通道、薪酬福利等多样化的激励措施，使得从事农业或相关工作的人们有更多回报和提升机会。
此外，通过培训和教育项目等方式，鼓励乡村干部参与创新活动并享受激励措施。
3. 推动科技创新要解决技术落后问题，应该积极推动科技创新在农村地区的应用。
政府可以提供更多的资金和支持来改进设备和工具，并引进现代农业生产技术。
培训农民使用先进的设备和方法，提高他们的生产效率。
同时，建立专门的研究中心，推动科技成果转化为实际生产力。
4. 加强教育投入与建设要提高乡村队伍建设质量，必须加强对农村地区教育水平的投入与建设。
关于县基层农业专业技术人才队伍建设情况的调研报告
关于县基层农业专业技术人才队伍建设情况的调研报告【调研背景】县基层农业专业技术人才队伍建设对于农业发展至关重要。
随着农村农业现代化的推进，农业专业技术人才需求日益提高，而目前我县基层农业专业技术人才队伍建设存在一些问题。
为了深入了解和分析这些问题，我们进行了一次调研。
【调研目的】1. 了解我县基层农业专业技术人才队伍的现状和构成情况；2. 分析我县基层农业专业技术人才队伍建设存在的问题；3. 提出促进我县基层农业专业技术人才队伍建设的对策和建议。
【调研方法】本次调研采用问卷调查和个别访谈相结合的方式进行，共发放了100份问卷，采样范围覆盖了全县各个乡镇。
问卷主要内容包括人才队伍构成、培养渠道、培训需求等方面。
另外，我们还深入了解了受访者的工作经历和意见建议，以获取更为详实的信息。
【调研结果】1. 基层农业专业技术人才构成情况：在100名受访者中，大部分已经从事农业工作超过5年，其中有高级职称的人员占比30%，中级职称的人员占比40%，初级职称的人员占比30%。
2. 基层农业专业技术人才培养渠道：受访者中有40%是在高校农业专业毕业后进入农业工作的，30%是通过技校、职业学院等教育机构的培养，还有30%是通过实践经验逐渐成长为农业专业人才。
3. 基层农业专业技术人才培训需求：受访者中有80%表示对继续教育和培训有较高的需求，主要包括现代农业技术、市场营销、农业政策等方面的培训需求。
4. 问题分析：a. 人才队伍结构不够合理：目前我县基层农业专业技术人才中初级职称者比例较高，需要进一步提升高级职称人才的比例；b. 培养渠道不够多样化：高校培养的人才仍然占据主导地位，应加大教育机构和农业企业的合作，提供灵活多样的培养渠道；c. 培训供给不足：目前县里的农业技术培训不够系统化和精细化，应加大培训投入，提供多样化的培训形式。
【对策和建议】1. 优化人才队伍结构：加大对农技人员的培养和引进，提高高级职称人才比例，增加基层农业专业技术人才的整体素质和能力。
农业科技人才队伍建设问题与对策探析
中国校外教育下旬刊教研探索06/2008 51 农业科技人才队伍建设问题与对策探析◆王法坤近些年来,特别是改革开放以来,各级政府采取一系列政策措施,不断加强农业科技人才队伍建设,为农业和农村经济发展作出了积极贡献。
但农业科技人才队伍建设中仍存在一些问题,本文对这些问题进行了分析,并提出了相应的对策。
农业发展农业科技人才队伍进入21世纪,我国的农业己进入了新的发展阶段。
农业结构调整、农业增效和农民增收成为农业和农村工作的首要问题。
要解决这个问题,必须依靠农业科技革命。
而农业先进技术的研究、试验、示范及推广,靠的是掌握现代农业科技知识的人才。
能不能培养、吸引、用好、管好农业科技人才,决定着农业科技革命的成败。
建设好农业科技人才队伍具有重要意义一、农业科技人才队伍建设中存在的问题改革开放以来,各级政府采取一系列政策措施,不断加强农业人才队伍建设,为农业和农村经济发展作出了积极贡献。
但从总体上看,我国农业和农村人才队伍总量不足、结构不合理、整体素质不够高、现有人员不够稳定的问题还比较突出,这在一定程度上影响了农业农村经济发展政策措施的落实效果。
1.农业人才队伍总量不足随着经济社会的深入发展和科学技术的不断进步,农业和农村经济发展对人才的需求越来越大,但目前,我国农业科技人才总量不足的问题也越来越突出。
据有关部门统计,我国农业专业技术人员不足130万人(包括农民技术员),与农业人口的比例不足千分之一,而欧美等发达国家这一比例己超过千分之四。
这一数据说明,在农业科技人才队伍总量方而,我国与发达的市场经济国家相比存在较大的差距,与我国农业的基础地位很不相称。
2.农业科技人才队伍结构不合理目前,我国的农业科技人才队伍结构不合理,突出表现为人才结构不科学和人才分布不平衡。
从结构上看,我国农业人才队伍,既存在传统学科人才较多、新兴学科人才较少的问题,又存在普通人才较多、高层次人才偏少的问题。
从分布上看,在地域和单位类型分布上呈现出明显的不平衡性。
农村实用人才队伍建设中存在的问题与对策
农村实用人才队伍建设中存在的问题与对策一、存在的主要问题(一）农村实用人才总量相对不足XX县农村实用人才只占农业人口的2.15%，远远不能满足农村经济发展的实际需要，而且，农村实用人才往往唱“独角戏”，后备人才匮乏，出现新老断层。
全县40岁以上的农村实用人才占总数的80%以上，30岁以下的不到10%。
(二）农村实用人才结构不优一是专业结构不优。
大部分农村实用人才仍停留在种植业等效益较低、风险较大的产业上，而对于市场经济日益需求的农产品精深加工等专业涉及较少，据统计，经营性实用人才约占全县实用人才的6%。
二是结构不优。
农村实用人才，大多年龄偏大，文化层次偏低，没有受过系统的农业专业教育，大约50%的农村实用人才只有小学文化程度，接受新生事物能力较慢。
(三）农村实用人才分布不均除种植业、养殖业外，农村实用人才多集中在经济较强的乡镇，交通便利的城区，绝大多数有职业技能的能工巧匠纷纷涌向经济活跃的城市。
(四）农村实用人才作用发挥不够受“卖田、卖地、不卖手艺”，“教会徒弟饿死师傅”等小农经济的影响，农村实用人才的技术交流仅限于亲朋好友之间，只知怎么操作收益高，不知从理论上解释为什么这么操作，同时还暗地里“留一手关键技术不泄露”，一旦遇到新环境、新条件，茫然不知所措。
另外，受交通、资金、设备、信息等因素影响，农村实用人才缺乏，生产的产品由于科技含量低，市场竞争力不强，很难走向市场、走向社会。
(五）对农村实用人才管理服务不到位由于农村实用人才分布面广，涉及的职能部门较多，没有专门的管理机构，缺乏对农村实用人才的管理和服务。
农村人才市场尚未形成，培训与使用脱钩，导致人才的利用率不高，影响了现有农村实用人才的积极性，造成人才流失比较严重。
二、对策与建议(一）提高认识，切实加强对农村实用人才队伍建设工作的领导贯彻落实科学发展观，破除“农村实用人才水平低、土老冒、不算正经人才”等错误观念。
充分认识农村实用人才在农村发挥示范引导、带动、服务拉动等作用，是推动农村经济发展的有机组成部分，应当坚持不唯身份、不唯学历、不唯职称、不唯资历，只看能力、只唯贡献的用人观。
乡村人才队伍建设的问题与对策
科技教育Keji Jiaoyu乡村人才队伍建设的问题与对策摘 要：乡村人才的发掘与储备是实施乡村振兴战略的重中之重。
一支文化素质高、业务能力强、专业知识过硬的乡村人才队伍是实现农业农村现代化的有力保障，对实现乡村全面振兴有着积极的促进作用。
当前，乡村人才存在数量较少、年龄偏大、综合素质不够高等问题，人才队伍建设成为制约我国乡村可持续发展的重要因素之一。
因此，应充分发挥政府的统筹规划作用，提升农村教育水平，发展当地支柱产业，构建聚才平台，为乡村留住人才，加快乡村人才队伍建设，促进乡村全面振兴更好更快实现。
关键词：乡村振兴；人才队伍；新农民乡村人才是具有一定知识和技能，为乡村经济和科技、教育、文化、卫生等各项事业发展提供服务，为上述领域作出相应贡献的农村劳动者的统称。
乡村人才是推动乡村振兴的核心要素，是乡村经济文化发展的主要推动力。
乡村振兴，关键在人。
习近平总书记强调：“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
”只有培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，才能更好地将科技成果转化为经济社会效益，为农业增产、农民增收、农村发展作出积极贡献。
一、推进乡村人才队伍建设的意义乡村人才队伍的建设是实现乡村全面振兴的重要一环。
我国脱贫攻坚取得全面胜利后，实现乡村全面振兴需要一支高素质、专业化的人才队伍。
乡村人才队伍的壮大可以为乡村发展提供人力资源支撑；同时，乡村进一步发展也可以为各类人才提供广阔的平台，二者相辅相成。
（一）推进乡村人才队伍建设是适应新农村发展需求的必然选择随着乡村振兴战略的深入实施，乡村人才队伍的建设变得愈发重要，乡村急需具备管理、技术和创新能力的新型人才。
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MOA
关于农业农村人才队伍建设问题
农业部人事劳动司
MOA
重点介绍五个方面的问题
一 二 人才工作面临的形势和任务 人才工作进入新的发展阶段 农业农村人才工作的总体部署 农业农村人才队伍建设的进展情况 存在问题及下一步工作重点
三
四 五
MOA
一、人才工作面临的形势和任务
（二）加快转变 经济发展方式对 人才队伍建设提 出新的更高要求
形势 任务
（一）国际金融危机后 各国加快发展战略新兴 产业，高端人才成为竞 相争夺的战略性资源
（三）加强党的执政能 力建设，迫切需要更好 地育才、聚才、用才
MOA （一）高端人才成为竞相争夺的战略性资源
在全球化背景下： 生产要素全球配置 贸易全球一体化 国际人才全球流动 三个浪潮： 货物流动 资本流动 人才流动 从“海归”到“海鸥”
人才工程多 特惠政策多 原则性东西多
MOA （三）加强党的执政能力建设的需要
人才是党执政兴国的重要依靠力量。（六支队伍） 是社会各个领域中能力优秀和素质较高的先进分子， 有重要影响力和动员力， 是党的执政骨干的重要来源。 非公经济领域专业技术人才2318万人， 占专业技术人才41.8%; 企业经营管理人才2447万人,占企业经营管理人才的82.1%。 引进人才待遇问题（住房、子女入学、申报课题等问题）
在34个主要发达和金砖国家中，我国人才综合实力为第8位（ 2005年），预计2020年升到3-4位。
MOA （三）加强党的执政能力建设的需要
政府热 上面（中央和省市）热 组织部门热 用人单位冷 下面（县市区）冷 其他部门冷 人才存量冷 体制机制和政策创新少 普惠政策少 硬性措施少
人才增量热
我国急需紧缺的海外人才回国发展的意愿还不够强烈。 （比不上印度，理工类90%不愿回国。30多年，192万留学 生，仅60多万回国）
MOA （二）加快转变经济发展方式的要求
到2020年要实现全面建设小康社会的奋斗目标。从现 在算起，仅剩8年时间，今后5年是关键。
“中国这种以低效率、高投入为特征的经济增 长具有强烈的泡沫性，不具有可持续性，超不 出二十几年的增长极限。” ——克鲁格曼
十七届五中全会
十七届六中全会
MOA
（一）人才工作成为党和国家总体工作部署中重要一环
中国特色社会主义 道路能不能越走越 宽广，中华民族能 不能实现伟大复兴， 要看能不能不断培 养造就大批优秀人 才，更要看能不能 让各方面优秀人才 脱颖而出、施展才 华。
MOA （二）初步形成了科学发展人才观
在人才发展的根本目的上 提出把服务科学发展和人的全面发展作为根本出发点和落脚
MOA
二、人才工作进入新的发展阶段
（一） （二） （三） （四） （五） （六）
人才工作成为党和国家总体工作部署中的重要一环 初步形成了科学发展人才观 建立了衔接配套的全国人才规划体系
初步确立了人才优先发展的战略格局
出台了一批重大人才政策 组织实施了一批重大人才工程 营造了重视人才、支持人才、爱护人才的良好环境 进一步完善党管人才工作格局
MOA （一）高端人才成为竞相争夺的战略性资源
目前人才竞争中西强我弱的局面还没有从根本上改变， 发达国家抢夺人才咄咄逼人，我们仍然面临着前所未有 的挑战。 美国：1/3科学家来自国外，全球62%顶尖科学家在美国； 科学、工程领域35-40%的博士生名额给留学生； “从70亿人中选人才与从13亿中选人才”。 清华、北大： 成为为美输送博士生的第一（570人）、 第二大户（510人）；
在对人才概念的界定上 在人才资源的地位和作用上
在人才发展的战略目标上 在人才发展的战略定位上 在人才发展的基本动力上 在人才工作体制机制建设上 在人才队伍建设的基本思路上 在人才的素质要求上 在人才发展环境上 在人才工作格局上
欧盟
投入750 亿欧元实 施“2020 战略”， 吸引世界 顶尖人才
美国
力推新的 移民改革 法案，想 通过允许 非法移民 子女中高 素质人员 长期居留， 在10年内 获得70万 人才
加拿大
设立“卓越 首席科学家 计划”， 2010年从美、 英、德等国 成功挖走19 名卓越首席 科学家，政 府将在7年 间每年向每 位科学家提 供140万加 元的资助
MOA （三）加强党的执政能力建设的需要
如何从思想上、政治上进一步增强党对各类人才的向心 力，培养一大批对党忠诚、与党同心同德、坚决跟党走 的“又红又专”的人才队伍，需要认真思考和研究的重 大问题。
每项业务工作的开展都离不开人才。能不能建设一支视 野开阔、思路开阔、胸襟开阔的高素质人才队伍，直接 关系部门履职水平和服务科学发展水平的提高。
MOA （二）加快转变经济发展方式的要求
到2020年，在装备制造、信息、生物技术、新材料、航天航 空、海洋、金融财会、国际商务、生态环境保护、能源资源 、现代交通运输、农业科技等国民经济重点领域培养开发急 需紧缺专门人才500多万人。 人才贡献率约为26.6%（2010年）,到2020年力争达到35%； 发达国家一般为40-60%。
（七）
（八）
MOA
（一）人才工作成为党和国家总体工作部署中重要一环
十七大
十七届三中全会 十七届四中全会 “更好实施人才强国战略，坚持党管人才原则“，并将人才 强国战略写入党章 “培育农业科技高层次人才特别是领军人才，稳定和壮大农 业科技人才队伍，广泛培养农村实用人才” “坚持党管人才，创新人才工作体制机制，以高层次人才、 高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设” “深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第 一生产力和人才资源作用”。“十二五”规划将建设人才强 国作为专章进行部署” “深入实施人才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想， 全面贯彻党管人才原则，加快培养德才兼备、锐意创新、结 构合理、规模宏大的人才队伍，造就高层次领军人物和高素 质文化人才队伍，加强基层文化人才队伍建设”
MOA （一）高端人才成为竞相争夺的战略性资源
海外争夺人才向低龄化发展。（大批优秀高中生外流）
我国向境外投资移民的人数在增多。（30多年来，中国移 民600多万，世界第一；2010年获美移民许可的8万人，居 第2；中国资产1亿元以上的富豪27%已移民，还有30%多的 准备移民；美国41%的投资移民来自中国，居第一）