煤矿安全工作的精细化管理通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD893

煤矿安全工作的精细化管理通用版

In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers.

标准/ 权威/ 规范/ 实用

Authoritative And Practical Standards

煤矿安全工作的精细化管理通用版

使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。

一、精细化管理的目的及特点

推行精细化管理的主要目的是最大限度地减少浪费，降低成本，提高效益、效能，搞好安全。同时它也是一种文化和理念。精细化管理的最高境界是把小事做精，把细节作靓，能够明察秋毫，事事都要认真。

精细化管理就是追求精益求精和不断完善的工作方法，就是将每项管理、责任精确到每一天、每件事、每个人，坚持事事有人管，事事有人问，人人都要带着责任做事，目标清晰，长短结合，基础夯实，整体提高，追求完美和卓越的过程，尽善尽美，永无止境地追求零缺陷。

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，细细品来，这句话对煤矿安全管理人员及每个员工有着极其重要的警示作用。我们必须用心观察身边的事和环境中的细节，能明察秋毫，未雨绸缪，防微杜渐。这是对安全生产管理人员的要求。在生产中，事关安全无小事，小隐患会酿成大祸，可谓是刻骨铭心。所以，要想把工作做得好，比别人优秀，不能把小事看小，忽略细节，只有在每件小事上下

功夫，才能达到理想的效果，

二、煤矿安全管理中存在的隐患

安全管理是一个庞大而复杂的系统工程，它是由许许多多的小事及众多的环节组成。安全管理中的隐患大致分为两种：一种是无形的隐患，另一种是有形的隐患。有形的隐患包括时间上的隐患、环境上的隐患、设备上的隐患和动态中出现的各种隐患，它是能看得见、摸得着的。而无形的隐患是最可怕的，它包括管理上的隐患和人的思想意识上的隐患。人的虚伪：不懂装懂；人性的弱点：贪图省事，投机取巧，懒惰，怕麻烦；或一念之差下犯了低级错误，违反了常规，还有多年煤矿的坏习惯，看惯了、习惯了、干惯了的习惯违章，平时不注意，还以为是正常现象。这些无形的隐患平时不易表现出来，是抽象的、隐蔽性的，一旦有机会，思想决定意识，意识支配了行为，一系列的违章现象都会发生，导致可怕的后果。

常见有隐患的人有以下几种：身体不好的病态人、两边忙的疲劳人、缺乏安全知识的新工人、贪图玩乐的青年人、麻痹大意的马虎人、不服管教的混事人、简单粗暴的鲁莽人、只顾生产的单纯人。

常见有隐患的地方有：三、四叉门，后路压力大造成阴阳道和危棚，工作面两头两线加一带，收作、放顶，大型安装和转运，零星工程，斜巷运输，高瓦斯区域和游离

瓦斯区域，不完善和不完好的设备。

常见的隐患时间：午收季节、节假曰、领导不在现场、事故连续发生时期、撇勾延点、快下班赶罐和赶大客车回家及夜班4点到6点等。

管理上的隐患有：制度设计不合理、责任不清、执行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就轻，措施上有漏洞、针对性不强、对措施贯彻不到位，职工有签字就行，甚至连字都不签，更谈不上措施中关键的事项，所以导致盲目施工。监督检查不到位，敷衍了事，有的视而不问，人情味较重，跟值班似如稻草人，不懂生产，工作布置不到位，任务落实不到位，更谈不上担负责任。

以上几种现象都是隐患处，无论哪个地方出了问题都会给安全带来不利。因此，不能忽略这些人、机、物、时间和管理，更不能淡化某一个细节。只有细心观察、认真研究，妥善处理好某一点，真正负起责任，才能防患于未然。

三、推行安全精细化，消除安全隐患

针对以上几种现象，应该从以下几个方面从手加以解决。首先要重点把握薄弱环节。认真关注人的思想、意识和行为，沉下心来做好“一看、二问、三处理”，坚决反对浮躁，不能有丝毫的松懈。其次要夯实基础工作，做好基础、基层和机制工作，强化现场管理，干标准活。三是

制度编制要广要细，执行制度要铁，连带责任要清，严肃事故追究制。四是考核检查要严，不能放过任何一个漏洞，更不能流于形式，走过场，分清情与法。五是对员工教育要结合实际，要细，要有针对性，特别是手指口述和岗位大练兵要持之以恒，不厌其烦，要有滴水石穿和润物细无声的功夫，掌握职工的思想情绪，做好职工的思想工作。

但是，在正常的生产中往往会出现这种情况，只关注大事、盯重点及条件较差、瓦斯与断层较严重的地方，如大面积的冒顶、揭煤、巷道贯通、收作、放顶等，都知道这些的危险性，因此上下关注一致，组成跟班小组，领导现场指挥，计划安排得当，措施得力，作业动作和环节标准，每一个细节和过程都有人把关，规程措施均能贯彻到位，也落实到位，职工的安全意识和警惕性都高，所以不会出事，工作也较为顺利，例如7114的几次发水，大面积的压死架以及揭过9煤。还有目前几个工作面都不同程度地出现构造，但生产和安全还较为稳定。

反之，往往环境、条件都很好，风平浪静，人们却忽视安全，放松了警惕，出现了小隐患，随意性的违章和不安全的人与事，无人问津，或只是泛泛而谈，要不就是轻描淡写讲讲。为了生产进度，为了完成任务，为了早上窑，怕麻烦，不按程序办事，表现出了“三惯“的坏作

风，往往酿成了大事故。“4.25”“5.18”两起事故均发生在条件和环境较好的地方。我认为这些事故发生主要有以下原因：第一，责任没有尽到，工作布置不细，没有强调施工中的安全重点和过程中可能出现的隐患；第二，现场跟班没有细心观察可能出现的隐患，没有分清安全的重点，没有做详细安排，只是随便说说注意安全；第三，使用的工具和设施不顺手，不灵活，使用起来很笨重；第四，没有看到设备不完善，无防护装置；第五，重点强调保护物体；第六，职工自保和联保意识不强；第七，措施编制的有漏洞，贯彻不到位，落实不到位。

一系列的小细节没有注意，抱着“没有事”的态度和“三惯”的陋习，犯了常规性的错误，所以导致大祸。墨菲定律告诉我们，小概率事情在某一活动中不会发生事故，但是在多次重复的产生中是会发生的。在生产过程中，人们有一种错觉，小隐患不会出事，从而形成一种侥幸的思想，很多工作不按程序做，想走近路，图懒省事，久而久之隐患就变成了事故，古人说的“夫祸患常积于忽微”正是这个道理。

安全是由许许多多的小而复杂的事构成的。特别是人、机、物、环境以及动态中出现的繁琐而细小的问题，我们都要勤思考、细分拆，将一件件理顺清楚，落实下去，一切才归于有序。坚持从身边做起，从现场做起，从

人的思想行为做起，决心不放过一丝一毫，善于研究细节的末端，重小事，扣环节，时刻牢记“小隐患大于猛虎”，大是小的积累，多是少的积累，“不积跬步，无以至千里，不积小流，无以江河”，只有常年坚持，才是我们对职业的负责。细节决定成败，细节筑就品质是我们对待安全工作的正确态度。

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