苏州市建设局关于印发《苏州市村镇建设档案归档范围和分类大纲》的通知
大力推进新农村建设档案工作 服务苏州市城乡一体化建设
点 工作 目标 考 核 ， 为档 案 工 作 开 展 创
造 了有 利 条 件 。
２ 拓展 领 域 ， 成 门类 齐 全 、 ． 形 内
容 丰 富 的室 藏 体 系 。 级文 件 材 料 归 村 档 内容 从 单 纯 的 行政 、 群 管 理 为 主 党 向关 注 民生 、 务 经 济 发 展 等 领域 拓 服 展 。 关 村 务公 开 等 民 主政 治 建 设 的 有 “ 民心 ” 料 ， 关 村 民 建 房 、 地 聚 材 有 土 承 包 流 转 、 迁 安 置 等 方 面 的 “ 稳 拆 保 定 ” 料 ， 关 劳动就业 、 老保 险 、 材 有 养 医 疗 保 险 、 抚 、 困 补 助 的 “ 民 优 特 解
新 农 村 建设 档 案 作 的 实 施 意 见 》 ，
这 些 文 件 为改进 、 高我 市 农 村 档 案 提 Ｔ作 提 供 一 策 性 依 据 ， 明 了发 展 Ｔ政 指
；－ 。 ｂ向
案 条 线 单 项 考核 转 为综 合 考 核 。 城 相 区 、 新 区档 案 局 与 区农 办 、 发 局 高 农
党 中央 、 务 院和江苏省委 、 政府 闭 省 关 于 建设 社 会 主 义 新农 村 的部 署 和 要 求 ，【 了 我 市 新 农 村 建 设 行 动 计 ｆＩ 台 划 。 市 档 案局 紧 紧围绕 这一 计 划 ， 结
合 我 市新 农村 的发 展 实 际 ， 强 与 市 加 农 办 等 部 ¨ 的 协 作 ，制 定 了 工 作 意 见， 精心 组 织 ， 署 落实 ， 力 有 序 推 部 有
四个 方 而 将 点 ： （ ） 策舆 论 强 化 引 导 ， 级 领 一 政 各 导 重视 支持 ， 出新 农 村 建设 档 案 工 突
苏州市建设工程档案立卷程序与标准
苏州市建设工程档案立卷程序与标准苏州市城乡建设档案馆（通知）苏城档〔2005〕16号关于修改《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》的通知各有关单位：《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》（苏城档〔2004〕2号）实施一年来，对切实加强苏州市建设工程档案管理，提高案卷质量，起到了很好的促进作用。
根据我市建设工程档案立卷工作的发展和实际需要，我们对去年印发的《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》的部分内容作了修改。
现将修改后的《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》苏州市城乡建设档案馆二○○五年十二月二十八苏州市城乡建设档案馆苏州市建设工程档案立卷程序与标准总则一、说明为了加强建设工程档案管理，提高案卷质量，更好地为城市建设服务，特制定本程序和标准。
本标准主要依据国家标准《建设工程文件归档整理规范》（GB／T50328―2001）、行业标准《建设工程监理规范》、建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》和《苏州市建设工程档案组卷质量要求》，结合建设工程档案管理工作实际制定。
本程序与标准规定了城市建设活动中产生的建设工程档案的立卷程序与标准，以及所用装具等的标准与质量要求。
本程序列举的是建筑安装工程和市政基础设施工程文件材料的立卷过程。
本标准所指的建设工程项目，是以一个立项文件（计划任务书批复）为依据。
它由一个或若干个具有内在联系的单项工程所组成。
本程序与标准适用于向苏州市城建档案馆报送的建设工程档案，报送单位必须按此标准执行。
建设单位自行归档保管的档案整理可参照此标准执行。
二、文件材料及立卷质量要求1、文件材料要准确、系统、齐全，内容真实，签署手续完备，要按照《建设工程文件归档整理规范》、《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》和《苏州市建设工程档案组卷质量要求》执行。
2、档案材料的材质与书写材料必须有利于长期保存。
3、立卷应遵循文件材料的自然形成规律，保持卷内文件材料的有机联系，便于档案的保管和利用。
苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市住宅品质提升设计指引（试行）》的通知
苏州市住房和城乡建设局关于印发《苏州市住宅品质提升设计指引（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局
•【公布日期】2021.06.07
•【字号】苏住建设〔2021〕10号
•【施行日期】2021.06.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
市住房城乡建设局关于印发《苏州市住宅品质提升设计指引
（试行）》的通知
各市、区住建局（委），苏州工业园区规建委；各施工图审查机构，各有关单位：为进一步提升我市住宅建设品质，建设功能完善、绿色宜居、健康安全的高品质住宅，结合我市实际，编制《苏州市住宅品质提升设计指引（试行）》（见附件），现予印发，凡2021年7月15日后取得建设用地使用权的项目均执行本文件。
请各地建设主管部门、各施工图审查机构认真贯彻执行。
苏州市住房和城乡建设局
2021年6月7日。
苏州市建设工程档案立卷程序与标准
苏州市建设工程档案立卷程序与标准总则一、说明为了加强建设工程档案管理，提高案卷质量，更好地为城市建设服务，特制定本程序和标准。
本标准主要依据《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-20 14）、《房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规范》（DG J32/TJ 143-2012）等标准、规范性文件，结合建设工程档案管理工作实际制定。
本程序与标准规定了城市建设活动中产生的建设工程档案的立卷程序与标准，以及所用装具等的标准与质量要求。
本程序列举的是建筑安装工程和市政基础设施工程文件材料的立卷过程。
本标准所指的建设工程项目，是以一个立项文件（计划任务书批复）为依据，由一个或若干个具有内在联系的单位工程所组成。
本程序与标准适用于向苏州市城乡建设档案馆报送的建设工程档案。
二、文件材料及立卷质量要求1.文件材料要准确、系统、齐全，内容真实，签署手续完备，符合《建设工程文件归档规范》、《房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规范》要求。
2.档案材料的材质与书写材料必须有利于长期保存。
3.立卷应遵循文件材料的自然形成规律，保持卷内文件材料的有机联系，便于档案的保管和利用。
4.工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件、竣工图以及不同载体的材料，原则上要分别组卷，组卷应合理有序。
5.案卷内封面、卷内目录、备考表应使用激光打印机打印。
立卷程序与标准组卷是将工程文件进行分类、排列、整理、编目、装订的过程。
一、分类工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、声像及电子文件六大类。
一个建设工程项目由多个单位工程组成时，施工文件、竣工图应严格按单位工程分类组卷；工程准备阶段文件、监理文件、竣工验收文件、声像及电子文件应以项目为单位分类组卷，其中不同监理单位的监理文件应分别组卷。
二、排列（一）排列原则1.文字材料在前，图纸在后。
2.文字材料按事项、专业顺序排列。
同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、报告在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。
苏州工业园区建设工程竣工图纸质及电子档案归档整理规则
苏州工业园区建设工程竣工图纸质及电子档案归档整理规则根据《建设电子文件与电子档案管理规范》（CJJ/T 117－2007）、《苏州工业园区城建档案管理规定》、《苏州工业园区建设工程竣工档案的编制及报送办法》的要求，为适应苏州工业园区（以下简称园区）《城建档案在线业务指导系统》推广使用，规范建设工程竣工图的编制、整理、归档验收工作，特制定本整理规则：一、竣工图的编制单位：1、同其他建设工程竣工档案归档文件一样，竣工图的编制责任人是建设单位，包括纸张竣工图蓝图和CAD竣工图电子文件。
2、建设单位可以委托施工总包单位其他工程相关单位进行竣工图纸质档案及电子档案整理归档。
建设单位应在所有工程设计、施工、监理合同中均明确竣工图双套归档有关资料文件收集、提供及整理编制的内容和责任。
3、施工单位负责竣工图确认工作，在竣工图蓝图上加盖竣工图章及签字认可，在CAD竣工图电子文件上按有关规定确认标示，监理单位按有关规定签认。
4、园区推行建设单位在设计合同中，委托设计单位在工程竣工后汇总工程设计变更，编制竣工图，并向建设单位移交工程竣工图CAD电子文件。
二、竣工图归档内容及排列1.竣工图归档内容要求2.竣工图归档排列要求竣工图归档原则上按设计成套图纸专业目录顺序归档（专业图目录必须归档），各专业图纸按照《城建档案在线业务指导系统》竣工图文件登记的引导顺序排列。
3.竣工图项目分幢排列要求多幢项目排列方法：（A 幢－B幢-C幢）建筑（建筑A －建筑B-建筑C）－结构（结构A －结构B－结构C）-……-总图综合图-室外专业工程竣工图（室外给水-室外雨水……）多幢房屋设计在一套专业图上的，按设计专业目录情况排列。
三、竣工图整理归档流程1.园区规划建设区域内开工建设的项目，须在领取施工许可证时到档案服务大厅办理档案报建登记手续，获取《城建档案在线业务指导系统》使用权限。
2.由相关档案员在《城建档案在线业务指导系统》上进行工程图纸目录在线文件登记录入。
苏州市建设工程档案立卷程序与标准知识分享
苏州市建设工程档案立卷程序与标准苏州市建设工程档案立卷程序与标准苏州市城乡建设档案馆（通知）苏城档〔2005〕16号关于修改《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》的通知各有关单位：《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》（苏城档〔2004〕2号）实施一年来，对切实加强苏州市建设工程档案管理，提高案卷质量，起到了很好的促进作用。
根据我市建设工程档案立卷工作的发展和实际需要，我们对去年印发的《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》的部分内容作了修改。
现将修改后的《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》苏州市城乡建设档案馆二○○五年十二月二十八苏州市城乡建设档案馆苏州市建设工程档案立卷程序与标准总则一、说明为了加强建设工程档案管理，提高案卷质量，更好地为城市建设服务，特制定本程序和标准。
本标准主要依据国家标准《建设工程文件归档整理规范》（GB／T50328―2001）、行业标准《建设工程监理规范》、建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》和《苏州市建设工程档案组卷质量要求》，结合建设工程档案管理工作实际制定。
本程序与标准规定了城市建设活动中产生的建设工程档案的立卷程序与标准，以及所用装具等的标准与质量要求。
本程序列举的是建筑安装工程和市政基础设施工程文件材料的立卷过程。
本标准所指的建设工程项目，是以一个立项文件（计划任务书批复）为依据。
它由一个或若干个具有内在联系的单项工程所组成。
本程序与标准适用于向苏州市城建档案馆报送的建设工程档案，报送单位必须按此标准执行。
建设单位自行归档保管的档案整理可参照此标准执行。
二、文件材料及立卷质量要求1、文件材料要准确、系统、齐全，内容真实，签署手续完备，要按照《建设工程文件归档整理规范》、《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》和《苏州市建设工程档案组卷质量要求》执行。
2、档案材料的材质与书写材料必须有利于长期保存。
苏州市住房和城乡建设局关于转发省住建厅《关于实施建设工程勘察设计合同工作的通知》的通知
苏州市住房和城乡建设局关于转发省住建厅《关于实施建设工程勘察设计合同工作的通知》的通知
文章属性
•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局
•【公布日期】2010.09.16
•【字号】苏住建设[2010]19号
•【施行日期】2010.09.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
苏州市住房和城乡建设局关于转发省住建厅《关于实施建设工程勘察设计合同工作的通知》的通知
（苏住建设〔2010〕19号）
各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局、苏州高新区建设局，各工程勘察设计单位：
现将省住建厅《关于实施建设工程勘察设计合同备案工作的通知》（苏建函科〔2010〕689号）转发给你们，并结合我市实际，提出以下补充意见，请一并贯彻执行。
一、城区范围内的建设工程项目合同备案由市住建局驻苏州市行政服务中心窗口受理；各市、苏州工业园区、苏州高新区、吴中区、相城区范围内的建设工程项目合同备案由所在地建设行政主管部门受理。
二、原《苏州市建设工程勘察设计合同备案表》不再使用，统一使用省住建厅制定的《江苏省建设工程勘察设计合同备案表》，可在江苏省后加上项目所在地的市（区）名称。
三、已办理合同备案手续的本省勘察设计单位，不再办理进市（各县级市、
区）资质核验手续。
各市、区不得另行要求勘察设计企业办理进市（区）资质核验手续。
四、我局《关于进一步加强建设工程勘察设计合同备案管理的通知》（苏建规〔2009〕12号）即日起废止。
附件：省住建厅《关于实施建设工程勘察设计合同备案工作的通知》（苏建函科〔2010〕689号）（略）
二○一○年九月十六日。
城建档案的范围和主要种类
城建档案的范围和主要种类城建档案的范围和主要种类城建档案的范围是由城建档案定义的外延所决定的。
根据城建档案的定义，在城市规划、建设和管理工作中形成的各种业务和专业技术档案都属于城建档案。
因此，城建档案的内容范围比较广泛，可从以下不同角度进行划分。
(1)从城建档案的来源，即城建档案形成单位的性质分：①党政机关建筑档案。
②学校建筑档案。
③医院建筑档案。
④商业建筑档案。
⑤住宅建筑档案。
⑥工矿企业建筑档案等。
(2)从城建档案的内容分：①建筑工程档案。
②市政基础设施工程档案。
③公用基础设施工程档案。
④交通基础设施工程档案。
⑤园林建设档案。
⑥风景名胜建设工程档案。
⑦市容环境卫生设施档案。
⑧城市防洪、抗震、人防工程档案。
⑨城乡规划档案。
⑩城市勘测档案。
⑪房屋拆迁管理档案。
⑫勘察设计管理档案。
⑬施工管理档案。
⑭竣工验收管理档案。
⑮房地产管理档案。
⑯园林绿化管理档案。
⑰环境保护管理档案等。
(3)从城建档案的形成时间分：①古代城建档案。
②近代城建档案。
③现代城建档案。
(4)从城建档案的所有权分：①国家所有。
②集体所有。
③个人所有。
（5）从城建档案的载体形式分：①纸质档案。
②胶片档案。
③磁带档案。
④光盘档案。
⑤缩微档案。
⑥电子档案。
⑦实物档案等。
（一）城乡规划档案城乡规划是一定时期内城乡建设发展的总计划，是城乡建设工程设计和城乡建设管理的依据。
城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
大、中城市根据需要可以在总体规划的基础上编制分区规划。
城乡规划档案一般包括城市（镇）总体规划档案、城市分区规划档案、城市（镇）详细规划档案、乡和村庄规划档案、城乡规划基础资料等几类。
1.城市（镇）总体规划档案总体规划是城乡建设发展的总蓝图，是城市、镇宏观管理的主要依据。
城市总体规划的主要内容包括：城市的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。
苏州市住房和城乡建设局关于2021年轨道交通工程档案专项检查情况的通报
苏州市住房和城乡建设局关于2021年轨道交通工程档案专项检查情况的通报文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.11.01•【字号】•【施行日期】2021.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市轨道交通,工程质量安全监管正文市住房城乡建设局关于2021年轨道交通工程档案专项检查情况的通报苏州市轨道交通集团有限公司，各有关单位：为进一步加强轨道交通工程档案的管理，保障工程档案的收集、编制、归档工作有序规范开展，更好地服务于城市建设和管理，市住建局组织开展了轨道交通工程档案专项检查活动。
现将有关情况通报如下：一、总体情况本次检查以完成工程档案登记、但尚未向城建档案管理部门移交工程档案的轨道交通工程项目（标段）为重点项目,以工程档案管理制度建设、工程文件的形成和收集、归档文件的分类和整理、工程档案的编制等为重点内容。
共抽查轨道交通工程项目（标段）10个，其中土建工程4个，机电安装和装修工程6个。
检查结果评定优秀标段2个，合格标段6个，不合格标段2个。
此次检查以加强工程档案业务指导服务为导向，着力解决各相关单位的轨道交通工程档案管理问题，切实掌握档案管理人员情况，取得了良好成效，为轨道交通工程档案竣工验收奠定良好基础。
二、存在的主要问题（一）工程档案管理制度建设方面1.施工单位档案管理制度。
部分装修单位的档案管理组织架构和人员不完善；个别施工单位档案管理制度缺失；个别施工单位档案管理制度未落实到人；个别项目归档范围不够完善。
2.监理单位档案管理制度。
部分监理单位的档案管理细则未落实；个别监理单位档案实施细则无组织架构、档案管理岗位责任不明确。
（二）工程文件的形成和收集方面1.文件形成及同步性。
部分项目竣工图未同步编制；个别项目监理日志与施工建设欠同步；个别项目施工方案日期与审批日期未闭合；个别项目存在部分监理通知单回复未闭合。
2.文件收集及管理的规范性。
镇、村档案馆网建设模式实践——以苏州市为例
镇 村档案馆网建设模式实践
— —
以苏州市为例
文／ 谈 隽
江苏省常熟市古里镇档案馆展厅
“ 十二五” 期间， 苏州档案部Ｉ ＇ － Ｊ Ｊ ｌ ￣ 应苏
“ 大档案” 格局的新理念， 努力建设以各级
文 明村评估 、 新农村 考核 的检 查内容 ， 形 成合力 ， 使档 案工作与新农村建 设同步发
村级档 案管理职能 。 配套 制度 苏州市乡 镇档案管理办 法》随后出台， 对 乡镇档案
镇、 村 档案馆 重新修订 了各项档 案工作制 度， 明确收 集范围， 除集中保管 辖区内机
关各 部门、 各 门类档 案以外， 还 接收下不便。 如何提供更为便 捷的档案利用服
特色”的档案服务模式。
建造 的契机， 及 时与镇主要领导 协商建馆
事宜 ， 率先建成全省首家镇级档案馆。
体化的必然趋势。 苏州农 业农村档 案工
相对乡镇建档案馆， 村级建 档案馆难
度更大 ， 全市档案部 门知难而上 ， 因地制 宜， 灵活推进 。 ２ ０ １ ０ 年， 张家港市永联村走
镇、 村居 民切身利益 的主 要档 案资源 。 “ 十二五”期间， 苏州市档案部门以数 字 档案馆为中枢， 依托 既有 的政务网与有线
地方， 可建 立乡镇综 合档 案室、 乡镇档案
馆”； ２ Ｏ ｌ Ｏ 年《 苏州市档案条 例》 实施 ， 提
来越突出。 同时， 政府 部门、 社会组织和乡 镇居 民对档 案信息利用服务 的需求量在 不断增加， 而我国综 合档案馆只设置 到区
县级， 乡镇档案定期向区县档 案馆移交这
出“ 有条件的镇 （ 街 道） 设立档案馆”， 从 立法层面明确了各级开发区、 乡镇（ 街道） 、
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苏州市建设局关于印发《苏州市村镇建设档案归档范
围和分类大纲》的通知
文章属性
•【制定机关】苏州市建设局
•【公布日期】2009.12.03
•【字号】苏建办[2009]13号
•【施行日期】2010.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】村镇建设
正文
苏州市建设局关于印发《苏州市村镇建设档案归档范围和分
类大纲》的通知
（苏建办〔2009〕13号）
各市、区建设局，苏州工业园区规划建设局、苏州高新区建设局：
在当前开展新农村建设的过程中，各有关单位（部门）形成了大量的村镇建设档案，按规定应当及时向各市（区）城建档案馆和各村镇建设档案室移交归档。
为进一步贯彻江苏省建设厅《关于进一步加强村镇建设档案工作的通知》（苏建档〔2009〕262号文件），规范村镇建设档案的归档和分类，加强村镇建设档案的规范化管理，经研究，制订了村镇建设档案业务工作标准《苏州市村镇建设档案归档范围和分类大纲》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《苏州市村镇建设档案归档范围和分类大纲》
二○○九年十二月三日附件：
苏州市村镇建设档案归档范围和分类大纲
村镇建设档案是各市（区）在开展新农村规划、建设、管理工作中形成的具有保存价值的应当归档的各种文字、图纸、声像、电子等多载体形式的历史记录。
村镇建设档案应当按规定及时向各市（区）城建档案馆和各村镇建设档案室移交归档。
根据建设部《城市建设档案分类大纲》和《苏州市城建档案分类大纲》，结合苏州村镇建设档案工作实际，制订本大纲。
一、村镇建设档案的归档范围分以下几类：
1．村镇建设规划档案。
包括：乡镇、村庄总体规划、详细规划、工程规划、专业规划等。
2．村镇建设管理档案。
包括：村镇建设项目审批、建设行政执法、建设管理、农房建设管理等档案资料。
3．村镇建筑工程档案。
包括：村镇工业建筑、民用建筑、农民住宅等工程档案。
4．村镇市政工程档案。
包括：村镇道路、桥梁、广场、管线等到工程档案资料。
5．村镇房屋拆迁档案。
包括：村镇房屋拆迁审批文件、拆迁户资料等。
6．村镇建设声像、电子档案。
包括：村镇建设照片、录像、磁带、光盘、电子文件等。
7．其他档案。
包括：包括村镇历史文化档案资料等。
二、村镇建设档案的分类
1．按照国家、省、市《城建档案分类大钢》规定，村镇建设档案属M大类，根据苏州市村镇建设档案的归档范围和管理工作实际情况，苏州市村镇建设档案的分类纲目定为二级类目，即一级类目用国家统一规定的M来表示，二级类目用阿拉伯数字1～7表示，三级类目由各村镇建设档案室根据自己的档案实际情况自行确定，用阿拉伯数字表示。
2．村镇建设档案的具体分类类目如下：
村镇建设规划档案用M1来表示；
村镇建设管理档案用M2来表示；
村镇建筑工程档案用M3来表示；
村镇市政工程档案用M4来表示；
村镇房屋拆迁档案用M5来表示；
村镇建设声像、电子档案用M6来表示；
其他档案用M7来表示
；
三、村镇建设档案的档案号组成。
档案号由分类号和案卷序号两部分组成，每个案卷一个档案号。
如：档案号M5-0100，就代表村镇房屋拆迁档案中的第100卷。
分类号，即村镇建设档案的类别号，用M1- M7表示。
案卷序号，是指该类目下，所有档案的排列顺序号，按归档时间先后顺序排列，用四位阿拉伯数字表示，如0001。
本大纲自2010年1月1日起执行。