论国有企业改革新思路

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加强和改进新时期国有企业思想政治工作的新思路

加强和改进新时期国有企业思想政治工作的新思路

( ) 一 在思想政治工作 中倡导形成企业共 同价值观 。企业价 值 观是企业全 体员工在长期 的生产经 营过 程中所形 成的评价事 务 与行 为的共 同标准 , 企业价值观是企业 文化 的灵魂 。企业价值 观 的形成不是一个 自发 的过程 , 它需要具备远见卓识 的领导层率 先倡导 , 需要思想政治工作长期行之有效 的实践 。企业价值观只
平理论 和“ 三个 代表” 重要思想武装 广大党员干部职 工的战略任
务落到实处 , 引导干部职工 正确认识社会 主义 的本 质 , 提高执行 党 的基本路线的 自觉性 。 要把学习邓小平理论 和“ 三个 代表” 重要 思想 同研究 新情 况 、 解决新 问题 结合起来 , 既推动实 际问题 的解 决, 又深化对理论 的理解 , 从而提高广 大干部职工运用理 论武器 分析 、 解决 问题 的能力 。 2 认真进行 形势政策教育 明辩 大是大非 。 、 要认真搞好形势政 策教育 。 势政策教育分为国际形势 教育和 国内形势教育 。 国 形 在 际形势教育 中 , 要让 职工 了解 国际经 济 、 治形 势的变化对 我 国 政 的影响 , 了解我 国的对外 政策 以及 我国的 国际地位 和作 用 , 而 从
在的疑虑 , 解决存在 的问题 , 强建设社会 主义 的信心 。通过 教 增
育, 使大家认清形势 , 明确任务 , 把党的政策变成职工的 自觉行动。 3 加强社会 主义道德教育 树 立 良好风 尚。要加强社会 主义 、 道 德教育 , 正确 处理 国家 、 集体 、 个人 三者 利益 的关系 , 为建设有 中国特色 的社会主义做贡献 。企业文化同时又是道德 文化 , 人无 信则不立 , 企业无信则不长 。 企业文化建设 的重要 目的之一 , 就是
二、 开拓 进 取 。 想 政 治 工 作 与 企 业 文化 塑造 相 辅 相 成 思

浅谈新形势下国企工会工作的新思路

浅谈新形势下国企工会工作的新思路

浅谈新形势下国企工会工作的新思路摘要:随着我国国有企业改革的不断深化,其内部产业结构、组织结构以及队伍结构均发生了大幅度的调整,给国有企业工会工作带来了前所未有的挑战与机遇。

如何正确清醒的认识到当前国有企业工会所面临的问题,及时解决问题,探索出适应新形势发展的国有企业工会工作新路子,早已成为摆在国有企业工会面前的新课题。

本文笔者就目前我国经济发展的新形势,提出几点国企工会工作改革与完善的新思路,以供参考。

关键词:国企工会新思路国有企业作为我国市场经济发展的中流砥柱力量,长久以来一直担负着拉动经济发展的重要作用。

然而随着经济体制的不断改革,国有企业迎来了新的机遇与挑战。

企业内部产业结构、组织结构以及队伍结构的大幅度调整,致使国企工会必须清醒的认识到,改革传统工会工作模式,健全工会组织制度,探索工作新路子,势必成为促进国有企业可持续发展的内在动力。

以下笔者就新形势下国有企业遇到的新问题进行粗浅的分析,并提出几点改革与完善国企工会工作的新思路,以供参考。

1、目前我国国有企业工会工作面临的新问题1.1 新形势下国企职工队伍被分化为不同群体,工会工作对象更加复杂随着我国国有企业改革的不断深化,现代化企业管理制度逐步建立,致使国企职工队伍中出现了不同利益的职工群体,尤其是政治地位、经济待遇上的明显差距,致使工会工作对象更加复杂化。

主要表现为:(1)国企经营管理群体的改制。

执行企业管理制度后,原国企经营管理群体,成为企业的董事长、总经理、董事等,执行的是年薪制、股权制等分配方式;(2)“白领”员工群体的改制。

主要是科技人员、高级职称人员;(3)普通职工群体的改制。

他们是从事具体生产劳动的一线职工,也是国企人数最为庞大的群体,主要通过自己掌握的技能取得工资;四、国企外聘的劳务工改制。

他们靠具体劳动来获取报酬。

1.2 新形势下国企职工就业方式更加多样,对工会执行协调工作要求增高随着国企职工队伍的分化,其劳动关系更加复杂、多变。

市场经济引发国企改革新思路

市场经济引发国企改革新思路

2 大力扶 持 , 其 平稳 起 步 . 助
这一变化有其积极作用 ,主体企业
理层 面 ,没 有 了 劳 务
作业层人员编制。改 革开放 以来 .建筑行
业 的主管部门不断倡
导 、引 导行 业 内部 进 行 专 业化 分 工 ,构 筑 以 总 承 包 企 业 为 龙 头 ,专业 承 包 企 业 和
原来 人员 混编的状 态下 , 把劳务作业层
从原来 的企业母 体中分离 出去 , 形成管
织 实施方式多样化 的需j } 部还出台《 于建立和完 关 度发展建筑劳务 企业的j 1
分 包 企 业 的建 立 和 发 展 {
结构 ” 0 1 。2 0 年建设部结合资质就位工 作再次 明确 了这三个层次 。 20 0 5年建设部出 台《 关于加快建筑 业改 革与发展 的若干意见 》 ,要 求建筑 业企 业要 以市场 为导 向 ,结合 自身 优 势 , 快经 营结 构 调整 , 加 或者拓 宽服 务
部人力 资源 .将现 有 的作业 层
人员 和管理层 的富余 人员组 织
起来 , 以职 工为主体 , 以产 权为 纽带 ,以做精做专 工程劳 务为
方 向 组 建 劳务 分 包 企 业 ,成 为
施工需要优化配置作业 队伍 。随着体制
改 革 的 推 进 和 经 营 规 模 的 扩 张 ,工 程 局 、工 程 处 分 别 改 制 为 公 司制 企 业 , 工
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务 企业 , 并逐 步将 其分 离 , 是 主体企 也 业 长远 发展的内在需要 。过去 , 主体企
业 的 内 部组 织 结 构 大 多 是 工 程 局 、 程 工
处 、 程 队 三级 工 程 局 和 工 程 处 主 要 工

国企民营企业改革方案

国企民营企业改革方案

国企民营企业改革方案近年来,中国经济发展进入新时代,改革开放进程中的国企和民营企业面临着新的机遇和挑战。

其中,为了提升国有经济的竞争力和适应经济高质量发展的需求,国企改革被提上了议程。

为了满足民营企业家创新创业的热情,为其提供更好的发展环境和政策支持,民营企业改革也显得尤为重要。

本文将探讨国企民营企业改革方案的相关问题。

国企改革方案混合所有制改革混合所有制企业是指国有企业与非国有企业合作,共同出资或设立新公司,共同经营一家企业。

2013年,中共中央文件《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确提出推进混合所有制改革,表明了发展混合所有制企业的未来方向。

2015年,国务院发布《推进国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》中,特别明确提出将混改推广到汽车、船舶等领域,并推出试点方案,为混改制度化提供了制度保障和政策支持。

混合所有制企业有以下好处:•可以形成优势互补的经营格局,充分发挥各企业的优势和特点;•可以加强企业内部管理和人才流动,提升制度内部的合作和协调;•可以通过市场竞争的方式提升企业的经营效率和盈利能力。

国企股份制改革股份制是指企业的所有者通过持有股份参与公司的管理和决策。

当前,股份制改革已经渗透到国有企业的改革脉络之中。

在保留国有资产股权的前提下,推行股份制改革可以为国有企业注入更多的市场化要素,提高企业的运作效率,优化资源配置。

股份制改革的具体实施路径包括以下几个步骤:1.转让一部分国有股权,发行优先股或普通股,引进社会资本,增加经营活力;2.设立股份激励计划,吸引优秀人才,提升企业竞争力;3.完善股权监管机制,加强股份制企业的信息披露和规范经营。

民营企业改革方案营商环境的改善优化营商环境是保证民营经济持续发展的关键。

为了推动民营企业发展,政府应该采取以下措施:1.简化企业注册流程,提高办事效率;2.降低企业开办成本,降低行政费用;3.建立完善的企业信用评级制度,增加企业融资渠道;4.加强知识产权保护,维护企业创新创造的权益; 5.加强公正执法,杜绝不合理的处罚。

试论国企新时期思想政治工作的新思路

试论国企新时期思想政治工作的新思路
第 1 第 5期 6卷 21 00年 9月
工 会 论坛
Tr d in ’Tr u e a e Uno s i n b
V0 . 6 No 5 】1 . S . 0 0 ( 2 1 D
【 政工之窗 】
试 论 国 企 新 时 期 思 想 政 治 工 作 的 新 思 路
赵 林 东,, 张 蕾
于 出现 “ 三违 ” 象 的职工 , 现 究其 根本 原 因 , 是思想 还
安 全教 育领域 的 特殊 方式 。所 谓包 保教 育就是 协管 员与 职工 一对一 的签 订 安 全 包 保 协议 书 , 格规 定 严 双方 的责 任和 义务 , 当职工 出现 “ 三违 ” 现象 时 , 管 协
开 展 以女工 家 属 为 主 的包 保 教 育活动 , 强女 增
工家 属 协管工 作 的 主 动性 , 是保 持 矿 井 良好 安全 态 势 的有 力措施 , 区 队掌 握 职 工思 想 动 态 的 有效 载 是 体, 是女 工家 属协 管员 不断 创新 安全 教育 形式 , 拓宽
制度上 、 数 字上 抓 “ 从 三违 ”不 能 解 决 根本 问题 , , 对
创 造一个 和谐 、 明 、 调 的环 境 , 摆 在 我 们 面前 文 协 是
的一个重 要课 题 。

工作 , 就是 在继 承 和 发 展传 统 思 想 政 治 工作 的基 础 上充分 吸 收和 利用 现代企 业 管理 制度 、 管理 理念 , 探 索科 学 、 效 的思 想政 治工作 新形 式 、 内容 。随着 有 新 我 国市 场经 济 的不 断 完 善 , 业 的改革 不 断 向纵 深 企 推进 , 些 先进 的企 业管 理理 念 、 一 管理 方法都 逐渐 融
入到现 代 国有企 业 的企业 管 理之 中 , 人本 管理 、 像 柔 性 管理 , 际上就 是 包 含 了思 想 政 治工 作 的 内涵 与 实

“国有企业改革新阶段与国有资产管理新思路高层论坛”会议综述

“国有企业改革新阶段与国有资产管理新思路高层论坛”会议综述
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26 第 期 0 年 6 0
酋 湃贸I 郏侄 j ' 謦学 报
¨国 有 企 业 改 革 新 阶 段 与 国 有 资 产 管 理 新 , 路 高 层 论 坛 " 会 议 综 述 黾
张梦霞
( 首都经济贸易大学 工商管理学院,北京 102 ) 识 码 :D 文章 编 号 :10 20 (06 6— 00— 9 26' 1 0 8— 70 20 )0 03 0
20 年 1 月 1 06 0 3日,“ 国有企业改革新阶段与国有资产管理新思路”高层论坛在北京嘉里中心饭店隆
重举行 ,论坛 由首都经济贸易大学和中国企业管理研究会主办 ,由首都经济贸易大学工商管理学院和北京 市级学术创新 团队 “ 国有资产管理体制改革” 团队承办 。 论坛由首都经济贸易大学副校长 、“ 国有资产管理体制改革” 学术创新团队带 队人郑海航教授主持。 首都经济贸易大学校长文魁教授致开幕词 ,介绍 了学校近年来学科建设和学校发展情况 ,着重阐述 了学校 举办此次高层论坛 的背景和意义。来 自国务院国有资产监督管理委员会、国务院发展研究中心、中国社会 科学院、北京大学 、中国人 民大学、长江商学院和首都经济贸易大学等单位的 1 名主管 领导和著名学者 3
进行 了专 题演讲


对 国有 企业 改革和 国 有资产 管理 体 制进 展 情况 的基本 判 断
国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁指出:应 当从国企改革的进展情况对国企改革的成效做出 基本的判断。国有企业改革经过 2 0多年的探索 和实践 ,已经取得显著成效。改革的重点 ,已经从 国有中 小型企业大规模 的改制退出转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上。
回顾 国企 改革 的历 程 ,大 致经 历 了 三个 阶段 :18 9 5—19 97年 期 间 是 国企 改 革 起 步 阶 段 ,当时 的 产权

探讨新时代国有企业思想政治工作新思路

探讨新时代国有企业思想政治工作新思路

创新观察—358—探讨新时代国有企业思想政治工作新思路卢永多(广西路桥工程集团有限公司,广西 南宁 530200)新经济常态和新媒体时代背景下,国有企业思想政治工作的地位不断提高,同时受到新媒体技术的影响,人们的生活方式和交流方式,甚至是思维方式以及行动方式,都发生了相应的变化,给思想政治工作的开展,带来了新挑战和新要求。

因此,深度分析此课题,提出符合当前形势的工作方法和策略,有着重要的意义。

1 思想政治工作的重要性从国有企业的经营管理来说,思想工作为中心工作和其它工作的重要生命线,占据着重要的地位。

目前,市场经济快速发展,新媒体被广泛应用,使得职工思想观念有了很大的变化。

基于此背景,思想政治工作的开展,要注重和职工的工作以及学习相互结合,实现思想教育常态化,保证思想政治教育的及时性和有效性。

通过及时捕捉思想问题苗头,有效消除职工的消极思想情绪,保障企业生产和管理工作的有序开展。

2 新时代国有企业思想政治工作创新的现实性新时期,国有企业开展思想政治工作,要积极适应新形势和新任务,探索新思路和新方法,呈现新气象。

当前,思想政治工作面临的新形势如下:1)国有企业思想政治工作已经进入新时代。

习近平总书记在十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

”此发展背景下,国有企业思想政治工作有了新的要求,需要工作人员能够认清新形势,精准把握工作的新特点以及新要求。

2)深度研究主要矛盾具有的时代特点以及演变发展规律,精准把握思想政治工作开展的方向以及着力点。

目前来说,互联网的快速发展,使得社会信息的传播有了根本性变化,职工的思想以及价值产生了多元化变化,比如价值观多元化和信息获取渠道多样化,对思想政治工作的开展,有着更高的要求。

除此之外,国有企业改革,为职工提供很多发展机会,同时增加了工作竞争力,职工更加追求自我价值的实现,思想政治工作的开展,要结合员工的需求,进行工作的创新,提出具体的解决办法。

国企改革:理论观察与审视

国企改革:理论观察与审视

于为公众服务的政府 ,是政府投资形成 j 亏损 的 , 也可能是保本经 营 其运 营模式 间( 划分标准不 同而有差 别 ) 视 。如此 巨
的一种经济形式 。全 民同政府 的概念有 f只能 是政 府价格 即定条件 下 ,实现 成本 额 的 国有 资本要 从竞 争性 领 域退 出 , 它 区别 : 一个是公众本 体 ; 一个是 公众服务 I 最小化 。 势必对 中国本来资本 短缺 、大量 失业 的
将政肘 企业界定为政 府当局可 以凭借它 而提供公 共产 品的只能是政 府 ,由于 政 瑚 ,加强监督 ,形成一套 有效 的运 行机 市场 失灵 ” 职能 , 的 决定 了 制 ,为市场经 济发展提 供必须 的公 共产 对企业 的所有权 、 股权或 管理条例 , 控 对 府 具有弥 补“ 于施加直 接或 间接 支配性 影 响 的企业 ,. 为体 现政府 职能延伸 的载体——政 府 晶 作 2全 民所有制 的 国有企 业改 革 目 。 而政府 包括 中央政府 和地方政 府 。政府 公 营企业 ,来 承担公众利 益这一特 定的 较 市场 经济——社 会公 公 营 企业 是 中 西方 国家 共 有 的 经 济形 社会责任 ,以满 足和追求 社 会效益 最大 前 , 流行的观点 : 式, 它的性质是 由政府 性质决定 的。 而全 ・ 。 化 因此 , 公营企业 一般只限 于公共 产业 共需要——公 共产 品— —政府—— 国有 lf 经济理 论给 了国有企业一 股 的定 l, , l 民所有制经 济是社会 主义 国家 所特有 的 与基础 产业经 营 ,或首说 它是局 限于非 企 ̄.3 化 , 出国有企业 从竞争性 行业退 出 , 提 让 经济形式 ,是区别 于资本主义 经济 的重 竞 争性 的经济领域 : 要特 征。笔者认 为 全民所有制 的 国有经 3从 投 资 来 源 和 企 业 运 营模 式 角 度 位于 非公有 制经济 。这 实际上将 全 民所 , 有 济与政 府 所 有 制 的公 营经 济有 如下 不 .区分。全 民所 有制 的国有 企业再投 入资 - 制的 国有 企业与政府 公营企业 混为一
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. 3 建 立 国有 企 业 规 范化 的 法 人 治 理 结 构 有 企 业 的 实 际运 行 中 , 这 些 问 题 和 弊 端 不 可 避 免 地 显 现 出 1 来 。同时 , 许 多 国 有 企 业 的 生 产 和 经 营 效 率 依 然 很 低 。 因 规 范 化 的法 人 治 理 结 构 是 构 建 现 代 企 业 制 度 最 重 要 的
1 建 立 规 范 化 的 现 代 企 业 制 度
1 . 1 实 现 国 有 企 业 的 股 份 制 改 革
业 董事会 、 监理会 、 管理 层的职 权 等 , 形 成层 级分 明 、 职 权 分
明、 相 互制衡 、 的协 调 的企 业运 转 机制 。同时 , 还 要 把 发 挥
由 于 国有 经 济 对 国 民 经 济 发 展 的 重 要 性 , 加 上 国 有 企 企 业 党 组 织 的 思 想 政 治 工 作 和企 业 的 民 主 管 理 工 作 等 于 企 形成 一个 完整 、 流 畅 的 业 的“ 产 权虚置” , 即 在 现 有 的 企 业 产 权 制 度 条 件 下 无 法 实 业 的法 人 治 理 结 构 有 效 地 结 合 起 来 , 现 国有企业 产权 的具 体 化 。因此 , 通 过 以 国有 企 业 控 股 或 企 业 管 理 体 系 。 1 . 4 建 立 以 市 场 为 导 向 的 现 代 企 业 经 营 机 制 参 股 的 方 式 来 构 建 新 的 国 有 企 业 产 权 模 式 和 有 效 减 少 国 有 企 业 因“ 产权虚 置” 而 导致 的 企 业 生 产 效 率 低 下 的 问 题 就 成 为 国有 企 业 改 革 势 在 必 行 的 新 的 方 式 之 一 。
国 有 企 业 作 为 国 民经 济 建 设 的 主 导 产 业 , 多 年来 , 为 我 能 分 开 , 既 要 保 持 国有 企 业 的 独 立 经 营 , 又要 实现 有效 的行
国 的 社 会 主义 经 济 发 展 做 出 了 巨 大 的 贡 献 。 同 时 , 国 有 企 政 监 督 机 制 。 国 企 改 革 经 过 多 年 的 探 索 , 已 经 形 成 了 国 有 业作 为社 会主义市 场 经济 的 重要 组 成部 分 , 国 有 企 业 改 革 企 业 资 产 管 理 的 初 步 架 构 , 即“ 国家所 有 、 分级 管理 、 授 权 经
以 市 场 为 导 向 就 是 要 将 市 场 竞 争 引 入 国 有 企 业 的 经 营
管理之 中, 使 企 业 的 生 产 发 展 面 向 市 场 。 国 有 企 业 的 新 的
企业组织结 构 的改革 等 , 都 为 国有 企 业 的 股份 制又称 “ 股份经 济” , 是 指 以入股 的 方式把 分散 的、 产权结构 的构建 、 但是, 现 代 企 业 机 制 属于 不同人所有 的生产要素 有效 地集 中起 来 , 统一 使 用 、 合 现 代 经 营机 制 的 建 立 提 供 了转 变 条 件 , 理经 营 、 自负 盈 亏 、 按 股 分 红 的 一 种 经 济 组 织 形 式 。 也 是 适 的 形 成 还 必 须 要 进 行 企 业 利 益 结 构 的 改 革 。 国 有 企 业 的 改 大 力 创 新 企 业 的 利 益 应 现 代 经 济 发 展 要 求 的新 型 企 业 组 织 形 式 。 随 着 现 代 化 建 革 要 以 适 应 市 场 经 济 的 发 展 为 原 则 , 结 构 改 革 , 推 进 国 有 企 业 内 部 的 优 胜 劣汰、 适者生存, 促 进 设 进 程 的加 快 , 传 统 的 国 有 企 业 组 织 形 式 越 来 越 不 能 适 应 国有 企 业 内部 竞 争 机 制 的 形 成 , 保 持 国 有 企 业 在 市 场 竞 争 现 代 经 济 的 发 展 。把 国 有 企 业 有 效 地 改 造 成 国有 控 股 企 业 中 的 市 场 份 额 , 提 高 国 有 企 业 的 市 场 竞 争 率 。 或 参股 企业 , 可 以 在 一 定 程 度 上 改 变 国 有 企 业 生 产 效 率 低
ห้องสมุดไป่ตู้
问题和 弊病具有重要 的指导作 用。主要从 建立现代 企业制度 、 创 新 国有 企 业 内部 改 革 这 两 个 方 面 来谈 国 有 企 业 改 革 的 新
思路 。
关 键词 : 企业改革 ; 国有 企 业 ; 现代 企业制 度 ; 新 思 路 中图分类 号 : F 2 7 文献标识 码 : A 文章编 号 : 1 6 7 2 — 3 1 9 8 ( 2 0 1 3 ) 1 3 — 0 0 7 4 — 0 1
要 。
此, 积 极 探 索 国 有 企 业 改 革 的 新 思 路 就 显 得 十 分 迫 切 和 重 环 节 之 一 , 也 是 构 架 国 有 企 业 新 型 产 权 结 构 的 重 要 组 成 部 分 。规 范 化 的法 人 治 理 结 构 的 关 键 是 要 明 确 股 东 大 会 、 企

要: 近年 来 , 国有 企 业 一 直 是 国 民经 济 体 制 改 革 的 中 心 环 节 。各 级 有 关 领 导 高度 重 视 国 有 企 业 改 革 的 进 展 。 国 有
企 业 改 革 逐 渐 成 为 关 系国 计 民 生 的 重 大 经 济 问题 , 加 强 对 国有 企 业 改 革 新 思 路 的研 究 和 探 讨 对 于 改 变 现 在 国有 企 业 存 在
物力 和财力 , 但是 , 从 总 体上 来 说 , 由 于 过 去 国 有 企 业 在 计 企 业 享 有 独 立 经 营 权 , 这 就 改 变 了 过 去 政 府 既 是 国 有 企 业 划 经 济 体 制 中运 行 的 时 间 过 长 , 其 本 身 就 不 可 避 免 地 带 有 资 产 所 有 者 又 是 企 业 实 际 经 营 者 的 状 态 , 避 免 了 企 业 经 营 明确 了 国有 企 业 的 发 展 方 向 。 计划 经济体制 留下的体制性 障碍 和结 构 性弊 端 , 当前 , 在 国 决 策 的 片 面 化 的 弊病 ,
的成败 直接关系到社会 主义市 场经 济 能否 顺利 运行 。近年 营 、 分开监督 。 ” 这 十 六 字 原 则 很 好 的 总 结 了 国 有 企 业 资 产
来, 虽 然 我 国政 府 在 国有 企 业 改 革 方 面 投 入 了 巨 大 的 人 力 、 管 理的模式 , 政府保 有企业 的最终 所有 权 , 政 府 授 权 让 国 有
N O. 13, 2 013
现 代 商 贸 工业 Mo d e r n B u s i n e s s T r a d e I n d u s t r y
2 0 1 3年 第 1 3期
论 国有 企 业改 革新 思路
孙 松 涛
( 吉林省 国华资产 管理有限公 司, 吉 林 长春 1 3 0 0 6 2 )
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