俄罗斯的能源外交
美国从俄罗斯低价收购能源高价卖给欧洲 欧洲是俄乌冲突的冤大头?
美国从俄罗斯低价收购能源高价卖给欧洲欧洲是俄乌冲突的
冤大头？
陈九霖
【期刊名称】《中国经济周刊》
【年(卷),期】2022()7
【摘要】近来,欧美俄各方围绕能源展开了一场“没有硝烟的战争”。
先是西方对俄发起经济制裁,冻结俄在西方资产;之后俄罗斯宣布,向对俄“不友好”国家和地区供应天然气时,改用卢布结算。
这些“不友好”国家,包括欧盟成员国、美国、澳大
利亚、加拿大等。
双方针锋相对:德国能源部长阿尔特迈尔表示,七国集团(G7)拒绝
以卢布支付俄罗斯的天然气等能源资源;俄联邦委员会经济政策委员会副主席阿布
拉莫夫立刻回应,此举肯定会导致天然气供应中断,因为俄罗斯不能免费供应天然气。
【总页数】2页(P111-112)
【作者】陈九霖
【作者单位】《中国经济周刊》
【正文语种】中文
【中图分类】F42
【相关文献】
1.俄格、俄乌争端与俄罗斯能源战略
2.俄罗斯的"欧洲梦"断与"重返欧洲"——乌
克兰危机以来俄欧关系浅析3.俄乌"斗气"欧盟"受气"何时"和气"——由俄乌天然气价格之争看全球能源博弈与中国能源安全战略选择4.俄乌“斗气” 欧盟“受气”
何时“和气”——由俄乌天然气价格之争看全球能源博弈与中国能源安全战略选择5.化解俄乌冲突需要新的欧洲安全框架
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略论普京政府的外交风格及特点
略论普京政府的外交风格及特点作者：李祥来源：《大观》2015年第09期摘要：弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京走马上任总统以来，极尽全力为俄罗斯的外交政策定调，并在实际外交活动中付诸实践。
2004年，普京在俄罗斯的声望达到顶点。
除了因为在前苏联解体后，历经动荡的俄罗斯人终于迎来了一个经济增长和社会秩序的安稳期外，还因为他们从强人普京的身上看到了一种“强国回归”的气势，而普京总统本人也以实际行动践行着世界公认的“铁腕总统”的风范。
关键词：普京政府;俄罗斯;外交政策一、延续前苏联的强硬外交政策，鲜明的俄罗斯强国大国定位延续前苏联的强硬外交政策，彰显俄罗斯的强国大国地位，这可以说是是普京外交的核心理念。
可以毫不夸张的说，这也是普京外交的“灵魂”所在。
早在上任伊始，普京就曾明确指出：“俄罗斯唯一现实的选择是做强国，做强大而自信的国家，做一个不反对国际社会，不反对别的强国，而是与其共存的强国。
”同时纵观普京时期俄罗斯外交政策，无论从俄罗斯积极参与以美国为首的全球反恐联盟大力打击恐怖主义势力，到俄罗斯以大国身份积极与美、欧、中、日构筑多种形式的双边伙伴关系。
从俄罗斯积极应对北约及欧盟的不断的东扩到毫不手软坚决打击车臣等国外反对势力。
无不体现着普京外交这一灵魂所在。
俄罗斯从苏联解体之初的“西方民主社会的一员”甚至“西方的小伙伴”一跃重塑为拥有巨大国际影响力的“能源超级大国”“经济实力强国”“独立的政治大国”。
这些无疑都是普京外交俄罗斯大国定位的具体成果。
二、以能源外交为基础，建立强大军事力量以能源外交为基础，建立强大军事力量是普京政府经济战略。
能源在当代世界的重要地位毋容置疑。
俄罗斯在石油、天然气等主要能源领域地位无可匹及。
在俄罗斯外交资源短缺的前提下，普京创造性的开拓了能源外交这一崭新领域，从而也成为普京外交中具有鲜明特色的重要组成部分。
所谓能源外交，是指一国根据既定的外交政策，依托能源手段达到一定外交目标的综合行为。
中国能源外交
从中国能源外交看国际冲突和合作在“资源冲突论”学说中，美国全球安全专家和防御分析家克莱尔认为资源在21世纪将成为引发国家冲突的主要因素。
他在《资源战争》一书中认为：尽管直至最近，国际冲突仍受到政治和意识形态方面考虑的支配，但未来的战争将主要围绕着争夺重要的经济物资的所有权和控制权，特别是在争夺现代工业化的运转所迫切需要的资源而进行。
资源战争将成为全球安全环境的一个最突出的问题。
在中国能源外交的进程中，必然伴随着国际冲突与合作。
所谓能源外交是指主权国家的相关政府部门、政府官员、能源组织、能源企业等为保障能源安全、捍卫能源利益，围绕本国的能源战略目标而展开的一系列对外交往活动。
能源外交是实现外交战略的重要途径。
在新的历史条件下,能源已经成为一种外交工具,成为国家增强国际地位、扩大国际影响、谋取国家战略利益的有力武器。
在传统工业经济体系中,石油一直被称为“工业的血液”,并在战后世界能源消费构成中居于主导地位,即使在80年代后进人新经济蓬勃发展的时期,以石油为核心的烃类能源在各国国民经济特别是在国家经济安全中的地位也未被动摇。
石油作为一种战略物资，天然地具有政治属性。
美国剑桥能源研究所协会主席丹尼尔·耶金曾感叹：“石油，10%是经济，90%是政治。
”石油的获得，与其说是购买力的竞争，不如说是大国政治与外交的博弈。
但是，中国是一个“富煤缺油少气”的国家，在未来相当长的一段时期内，中国的能源需求仍存在结构性短缺。
可以说，能源瓶颈是中国崛起的”阿基里斯的脚踵“——致命弱点。
中国能源外交战略的制定和实施已成为国家安全战略的重要一环，能源外交战略担负着极为艰巨的任务，既包括保持境外能源来源的充足稳定，又包括保障境外能源的安全输送，还包括通过国际合作促进能源技术进步、能效提高和环境保护。
下面我将通过国际冲突和合作理论来分析中国的能源外交。
一:国际冲突与中国能源外交国际冲突是指国际行为主体之间为实现各自的利益和目标而进行的对抗性或敌对性的相互作用，是国际行为主体之间由于所追求的利益和目标的不同而处于自觉地对立之中的相互行为和相互活动。
2016年俄罗斯联邦对外政策构想
2016年俄罗斯联邦对外政策构想俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京2016年11月30日批准一、总则1. 本《构想》是针对俄罗斯联邦对外政策的基本原则、优先方向、目标和任务的整体思路。
2. 本《构想》的法律基础是《俄罗斯联邦宪法》、公认的国际法原则和准则、俄罗斯联邦的国际性条约、联邦法律、2012年5月7日发布的第605号俄罗斯联邦总统令——“关于落实俄罗斯外交方针的措施”、《俄罗斯联邦国家安全战略》、《俄罗斯联邦军事学说》、在外交政策领域用于协调联邦国家权力机关的俄罗斯联邦规范性法律文件，以及其他领域的俄罗斯联邦法律法规。
3. 为了确保俄罗斯联邦的国家利益、落实国家战略的重点事务，俄罗斯开展外交活动旨在实现如下主要愿景：1）确保国家安全，确保主权和领土完整，加强法制国家建设和民主体制建设；2）以俄罗斯经济的稳定增长和竞争力的提升为目的，同时为了技术创新和提高民众的生活水平及生活质量，打造有利的外部条件；3）巩固俄罗斯联邦作为当今世界上最具影响力的中心之一的地位；4）加强俄罗斯在世界经济体系中的地位，不允许俄罗斯的商品、服务和投资受到歧视，为此利用国际和地区经济金融组织的力量；5）为建立公正而民主的国际秩序，进一步推动巩固世界和平、确保全球安全与稳定的方针。
这种国际秩序的基础应当是——解决国际问题时的集体原则、以联合国宪章为核心的国际法至上原则，以及在作为国际关系主要调节机构的联合国发挥核心协调作用下的国家间平等伙伴关系；6）与邻国建立睦邻友好关系，协助消除其境内现有的紧张局势和冲突的策源地，并预防这种策源地和冲突的发生；7）以尊重独立和主权、脚踏实地、公开透明、多元化发展、可控性发展、以非对抗方式捍卫国家重点利益等原则为基础，与其他国家、政府间组织、国际组织和论坛发展互惠平等的双边和多边伙伴关系；扩大不带有歧视性的国际合作，协助建立并积极参与各种国际组织；8）全面、有效地保护俄罗斯公民和海外侨胞，包括在各种国际机构中的侨胞的合法权益；9）加强俄罗斯在国际人文领域的作用，在全球普及俄语、增强俄语的地位，宣扬俄罗斯民族文化成就、国家历史遗产和俄罗斯独特的民族特色、俄罗斯的教育和科学，整合散居国外的俄罗斯侨民；10）加强俄罗斯大众媒体和大众传播在全球信息领域的地位，并将俄罗斯对国际事件进程的观点传达到国际社会的广大舞台；11）为了增进不同文化、不同文明之间的协调与互补，促进开展建设性对话和发展伙伴关系。
疫情下的俄罗斯经济及其对外交的影响
后疫情时代俄罗斯的经济现状及未来发展对俄罗 斯的外交有着重要影响，主要表现在对美国和西方更 为强硬，寻求与“非西方国家”更为广泛的合作[2]。
（一）在拜登时期，俄罗斯将采取更为强硬的对 美、西方政策
随着苏联解体，俄罗斯作为新的国际法主体登上 国际舞台[3]。俄罗斯外交中非常重要的一个环节就是 处理和美国及西方的关系[4]。冷战结束至今已有近30 年，但俄美关系并未好转，俄罗斯认为美国始终没有 把俄罗斯当作平等可对话的伙伴，而更多的是把俄罗 斯当成冷战“输家”。
除了亚洲国家，俄罗斯还在积极重新树立在“非 西方国家”的影响力。普京2019年曾在“俄罗斯—非 洲”峰会全体会议上表示，俄罗斯与非洲国家的合作 具有战略性和长期性，发展与非洲国家及其地区组织 的关系是俄罗斯外交的一个优先事项。在2020年12月 中旬，埃塞俄比亚和俄罗斯两国讨论了俄罗斯向埃塞 俄比亚提供新冠病毒疫苗的可能性。此外，双方还讨 论了包括政治、经济等各方面的合作。
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疫情下的俄罗斯经济及其对外交的影响
文/张 建 外交学院俄罗斯研究中心秘书长、外交学院外交学系讲师 徐泽正 外交学院俄罗斯研究中心研究助理
[摘要]新冠肺炎疫情在俄罗斯蔓延后，给俄罗斯的民众健康和经济发展带来了沉重打击，俄罗斯支柱产业 中的国际能源、军工产品出口都受到了严重影响。作为应对之策，在疫情方面，俄罗斯采取了严防输入、内部 管控和积极进行新冠疫苗研发的举措；在经济方面，俄罗斯采取了国家计划和政府扶持，但目前都收效有限。 作为世界舞台上的外交大国，后疫情时代俄罗斯的经济现状及未来发展会对其对外政策有重要影响，主要表现 在对美国和西方更为强硬的姿态和寻求与“非西方国家”在不同领域更为广泛务实的合作。
中国外交形势政策论文_有关中国与俄罗斯的形势与政策论文
中国外交形势政策论文_有关中国与俄罗斯的形势与政策论文中国与俄罗斯的形势与政策论文篇一：《中国与俄罗斯经贸合作初探》摘要：2022年中国已成为俄罗斯最大的贸易伙伴。
但由于中俄两国在双边贸易秩序、银行结算机制、仲裁机制、出口信用保险等方面仍存在着许多问题,使得中俄贸易的发展并不顺利。
因此,认真分析中俄两国经贸合作现存问题,并在此基础上提出对策建议,一个蓬勃发展,潜力巨大的俄罗斯市场呈现在了我们面前,我们必须要用新的观念来发展双边经贸合作。
关键词：中俄经贸合作存在的问题对策建议中国和俄罗斯的关系从建国时与苏联的蜜月期，到赫鲁晓夫后的兵戎相见的紧张期，再到如今中俄的战略性建设伙伴关系，中俄关系经历了曲折的过程。
经济合作尤其是外贸的发展是两国和平相处，化解矛盾和冲突的基石。
中俄两国互为最大的山水相连的邻国,经济互补性强,合作潜力巨大。
一、中俄经贸合作现状在中俄政府的共同努力下,中俄经贸关系呈现快速发展的良好态势。
据我国海关统计1999至2022年,中俄贸易保持连续10年年均近30%的高速增长,中俄双边贸易额达到2022年创纪录的568.3亿美元,但2022年受全球金融危机的影响下滑至388亿美元,而在2022年中俄贸易取得很大发展,达到554亿美元,较2022年增长70%,基本上恢复到全球金融危机之前的水平。
俄海关的统计数字表明,2022年中国已经成为俄罗斯最大的贸易伙伴。
在中俄贸易增长中,投资的贡献率不断增加,据中方统计,2022年中国对俄直接投资增长70%以上。
此外,中国还对中俄重大合作项目提供中长期的信贷。
如果把这些也考虑在内,中国在俄投资额已达几十亿美元。
俄罗斯对中国投资主要集中在制造业、建筑、交通运输等领域。
近年来,两国在能源和高科技等领域的一批大型合作项目陆续启动,为两国经济发展增添了新的活力。
二、新时期中俄经贸关系发展中现存的问题(一)俄罗斯国内对中国有偏见的认识进入九十年代后，中俄间政治关系迅速发展，两国经贸的发展也取得了长足的进步，但是与两国的政治关系相比，经贸合作无论从总量和结构上来说都与两国的经历实力相比相差甚远。
俄罗斯能源出口的现状与发展前景
崔小西： 俄罗斯能源出口的现状与发展前景 油价居高不下。美、 欧佩克等国家和组织纷纷要求俄 欧、 罗斯扩大石油生产和出口， 以稳定国际能源市场， 俄在世 界能源市场的地位和作用显著上升。可见 ， 俄罗斯作为 个能源出 口大国 ， 源出 口拉 动了俄 罗斯的经 济 ， 石 能 其
十年 内， 石油 和天然气 仍将 是最主要 的 能源产 品， 世界 在
五位。主要的煤炭产地分布在南西伯利亚、 南萨哈盆地 、
彼特舒 拉盆地以及东顿 涅茨 克盆地 。俄罗斯 远东地 区的
经济中占据举足轻重的地位。俄罗斯是世界能源大国， 拥有丰富的能源储量。蕴藏着天然气 、 石油、 水力 、 电能、
联体 国家 ， 他大部分通过船运 出 口到世界市场 。 其
三、 俄罗斯能源出 口的发展前景
３％， ７ 居世界第一位。褐煤占世界储量的 ６ 居世界第 ％，
－－－ — —
当今世界主 要经 济 体对 能源 的需 求 都 在上 升 ， 国际
４０ —－ － － —
维普资讯
吨左右 。 ２ 天然气出 口。俄 罗斯是世 界上 最大 的天然 气 出 口 ．
气主要 产 自西西伯利亚 地区 。 目 西西伯 利亚地 区 的天 前
然气产 量 占俄罗斯天 然气总 产量 的８ ％左右 。俄 罗斯 东 ７
国， 俄每年出口天然气约 ２０ 亿立方米。２０ 年上半年 ， ００ ０５
俄罗斯天然气 出 口量从 上年的 ７８ ２ 立方 米提高到 ８５ ２ ．亿 ０
西伯利亚地区的天然气资源总量为 ３ ．万亿立方米。未 １８
来俄罗斯天然气 主要产 区将是 西西伯 利亚 地 区的亚马 尔
一
涅涅 茨 自治 区， 地 区 的 天 然 气 储 量 占俄 总储 量 的 该
中俄能源合作与前景分析
中俄能源合作与前景分析作者：李嘉恒来源：《大经贸·创业圈》2020年第01期【摘要】中国和俄罗斯两国接壤，政治上两国政府之间具有高度互信，经济上互补性较强。
在乌克兰事件爆发生，美国联合欧洲对俄进行了经济制裁，同时欧洲对能源需求渐渐疲软，俄罗斯为保证国内经济稳定，就需要扩大能源市场，特别是要加强与亚太地区在能源贸易上的合作。
【关键词】中俄合作能源远东政治互信战略伙伴第一章中俄能源合作进程1.1起步阶段中俄两国边界线漫长，大约4300多公里。
在20世纪90年代初，中俄两国就进行了石油领域合作的商谈。
为满足中国日益增长的石油需求，保障国家能源安全，中国就石油贸易问题与俄罗斯进行谈判，希望扩大中俄石油贸易。
1994年中国石油天然气公司与西伯利亚远东石油股份公司展开会谈，两国商议后，由俄方主动提出修建一条从中国大庆到俄罗斯安热罗苏真斯克的输油管道，简称叫“安大线”。
但当时俄罗斯国内形势不稳定，经济处于待复兴时期，中国国内能源开采量能够满足自身需要，所以两国对次项目兴趣平平，并没有实质性的进展。
20世纪90年代末，世界金融危机爆发，俄罗斯深受其影响，导致国内原本就脆弱不堪的经济受到了严重打击。
中国正处于蓬勃发展时期，对能源的需求越来越大，国内开采能源总量已不能满足自身经济发展的需要，因此两国认识到了发展两国能源伙伴关系的重要性，开始积极商谈中俄石油管道建设的问题，并于1999年两国签署了《关于开展中俄原油管道工程可行性研究工作协议》对中俄管道建设问题的可行性达成统一意见。
21世纪初，普京第二次就任俄罗斯总统，面对石油外交中存在的政策性的问题进行了调整，加大了对于东亚能源市场的开发，提升了中国作为战略协作伙伴的重要性。
但本应在20世纪90年代末开始建设的“安大线”，由于俄方政策上的调整和日本的介入，最后不了了之。
随后中、俄、日进入到了有关输油管道路线的博弈中。
直至2005年，最终得出了泰舍特至纳霍德卡的线路，才使得中俄能源合作得以进行。
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作为新崛起的能源大国，俄罗斯正在积极开展能源外交，以“突破北
美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战欧佩克”为总体思路，以加
强油气管线建设、吸引油气投资、扩大战略资源贸易、占领国际市场、
培养能源外交干部为手段全面拓展能源外交，在国际能源市场上的地位
显著上升。俄罗斯的能源外交政策包涵广泛，既包括能源发展战略，也
包括能源外交具体的方向和手段。其中，能源发展战略是俄罗斯能源外
交的总的指导方针。为了保证本国的能源安全，俄罗斯根据形势的需要
先后多次制定能源发展战略。 在叶利钦时代，俄罗斯联邦政府于1992
年和1995年分别制定了《新经济条件下的能源政策基本构想》和《俄
罗斯能源战略构想》，基本确立了叶利钦时代俄罗斯能源政策的主要内
容、结构改革前景、目标和现实中应起的作用。以此为依据，俄罗斯燃
料能源部及其所属公司到1999年基本完成了所确定的任务，如满足了
国家对能源的需求；实施股份制和部分企业私有化、推进市场经济改
革；落实了燃料综合体对国民经济的推动作用，使天然气在俄能源消费
结构中的比例提高到50%，使石油开采年产量稳定在3.05亿吨水平上；
制定了包括“能源保护法”等在内的一系列重要法律，同时部门、联邦
和地区之间实现了全社会在国民经济能源战略范围内的协作。实践表
明，俄罗斯联邦政府制定的能源发展战略是合理的。 进入普京时代，
国际经济形势及世界能源市场行情发生了重大变化。国内石油及其制品
的成本和赋税与国外相比处于不利的竞争地位；一些发达国家在控制油
气价格方面及参与里海和中亚油气勘探、开发和出口方面对俄罗斯的油
气安全构成了新的威胁；国内能源企业本身的管理和生产活动等都出现
了很多变化，这些都对俄罗斯政府制定新的能源发展战略提出了要求。
俄罗斯能源政策也进行了相应的调整。 普京将战略资源贸易作为带动
经济增长的龙头，能源外交成为俄罗斯外交战略的核心。普京的能源政
策归结到一点，就是以能源为战略武器，通过把能源优势转化为政治影
响力来实现大国复兴。 2000年11月，俄罗斯出台了《2020年前俄罗斯
能源战略的基本原则》，强调要通过强化能源外交促进经济复苏、维护
地缘利益。此后又根据国际能源发展的新形势进行多次修订，在2003
年5月最后通过了《2020年前俄罗斯能源战略》。该文件包括，俄罗斯
能源战略的目的和优先顺序、燃料能源产业发展的问题和主要因素、俄
罗斯经济发展前景的主要倾向和预测参数、国家能源政策、俄罗斯能源
需求前景、燃料能源产业发展前景、能源部门发展的地区特性、燃料能
源产业中科学技术和创新政策、燃料能源产业和相关产业部门的关系、
能 源战略的预期成果和实施体系等10个部分。（13） 3 该战略明确指
出，俄罗斯当前对外能源战略的主要目标是采取外交手段巩固俄罗斯在
国际能源市场上的地位，使国家参与平等的国际能源合作，最大限度地
发挥燃料能源的出口能力，提升其产品及服务在国际市场上的竞争力同
时要在合理的规模和互利的条件下，吸引外资进入俄罗斯能源领域，鼓
励本国能源公司进入国外能源市场、金融市场，获取先进的能源技术
等。俄罗斯是燃料能源出口大国，今后几年内燃料能源出口不仅对国家
经济发展至关重要，也是决定俄罗斯在世界上经济和政治地位的关键因
素。为了实现上述目标，俄罗斯在能源领域的国际活动将主要在以下几
个方面:出口战略资源；在其他国家勘探和开发战略资源；确保在其他
国家战略资源市场的占有率、共同拥有这些国家的销售网络和战略资源
基础设施；吸引外资进入俄罗斯战略资源领域；战略资源过境运输；国
际科学技术和法律合作。 该能源政策的重点主要包括三个方面：一是
在欧洲和亚洲的毗邻地区建立统一的能源和能源运输基础设施，保障能
源过境运输的安全；二是大力吸引外国投资，积极开发国内资源和管
线；三是发展国际能源运输体系，实现能源市场多元化。
一）欧盟 俄罗斯最先与欧盟建立了密切的能源关系。俄罗斯非常重视
对欧洲的能源外交。首先，积极加强与欧洲的能源交流为俄罗斯重新融
入欧洲大集体铺平了道路。成为欧洲大国一直都是俄罗斯的目标。再来
欧洲国家大多工业发达但缺乏能源基础，而俄罗斯正好可以为这些国家
提供它们稀缺的能源资源。欧盟国家由此产生了对俄罗斯油气供应的极
大依赖，俄罗斯石油和天然气分别占到欧盟总需求量的23%和20%，俄
罗斯由此获得了最重要的油气市场。俄罗斯对欧盟的能源外交战略主要
是：开展对话，化解矛盾，务实合作，争取共赢；努力树立负责任大国
的形象，力图使欧盟对俄能源供给的可靠性放心。最后，开展与欧洲的
全方位的能源外交也是俄罗斯制衡美国国际影响力的重要手段。
（二）亚洲国家 By： 7Gの TY 4 / 6 俄罗斯对主要进口国能源外交的
另一重要方向是亚洲国家（中国、印度与日本等）。这些国家由于经济
发展迅速因而对能源大量需求，但由于种种原因，俄罗斯与亚洲国家的
能源关系发展滞后。近年俄罗斯以“大力发展与亚洲国家的能源关
系”为指导思想着重强调了与亚洲国家的能源关系。其主要考虑到亚太
地区经济快速发展，对能源的需求急剧增加，但由于该地区并不拥有重
要的油气资源，因而所需能源90％依靠进口，并且能源进口量逐年增
加。再来加强与亚洲的能源交流可以促进开发潜在油气资源，发展边疆
地区经济。俄罗斯巨大的后备油气资源处于西西伯利亚北部和东西伯利
亚和大陆架。而东西伯利亚及远东地区又是俄罗斯经济相对落后的地
区，加速开发东西伯利亚和远东地区的油气资源对于发展边疆地区的经
济具有重要的作用。最后俄罗斯通过加强与亚洲国家的能源关系可以满
足其融入亚太经济区的需要。现在亚洲国家在世界经济事务上发挥着越
来越举足轻重的影响，而俄罗斯也不想放弃自己在亚洲事务上乃至国际
事务上的影响力。 （三）美国 美国是世界最大的能源消费国，俄罗斯
非常想打入北美能源市场。但是，到目前为止，两国能源合作规模甚
微。2004年俄对美石油出口仅占美石油进口量的2%。主要原因是：美
在海湾和拉美有充足的油气来源；美奉行“遏俄弱俄”政策，不愿俄罗
斯成为“能源超级大国”。但最近几年，中东局势的持续动荡、里海地
区油气储量的发现，使美对发展与俄能源合作的兴趣增大。小布什明确
提出，“要对深入研究俄能源投资环境给予更多的关注”。考虑到扩大
能源市场的需要及美国在国际能源政治中的巨大影响，俄罗斯对改善两
国能源关系也抱持很大的期待，已提出与美国建立“平等互惠的能源合
作关系”。从趋势看，俄美能源对话可能增多，两国“能源商务峰
会”的作用可能增大，在稳定国际能源市场方面的合作可能加强，美跨
国公司对俄罗斯的能源投资力度可能加大。与此同时，俄美在里海油气
资源和外运路径方面的竞争仍将继续，但两国间发生类似于能源冷战的
可能性不大。两国能源关系将继续保持明争暗斗