国防后勤局：美军战时后勤的支柱

国防后勤局：美军战时后勤的支柱

美军在伊拉克自由行动中的出色表现证明了美国国防部正在进行的一系列改革的成功。其中，国防后勤局是保证美军作战能力的重要因素之一。国防后勤局是国防部目前最大的战斗保障机构。正如国防后勤局负责作战行动的Proctor少将所说的：“国防后勤局的任务就是为参战人员（包括陆军、海军、空军和海军陆战队）提供食品、服装、武器、油料等一切作战所需物质”。国防后勤局的保障能力在伊拉克自由行动中得到了充分的展示。

到2003年4月底，国防后勤局已完成了价值近6100万美元的军方征用任务，向部队供应了总价值约30亿美元的食品、服装、医药、油料、备件和3000万袋方便食品，此外，还提供了约3亿加仑的燃料。

伊拉克自由行动同样为国防后勤局验证其改革措施提供了空间，这些改革措施包括：新的业务实践，后勤人员更大程度地参与战争计划的制定，库存跟踪技术，以及战场现场协调。

新的业务实践

自上次海湾战争以来，整个后勤以及供应链的运作过程都发生了巨大的变化。库存管理与数年前相比已有了明显的差异。国防后勤局目前所管理的是供应商而非大规模的库存与设施。很多物质都是由生产商、分发商和战略供应商直接运送到前线的。

国防后勤局负责应急计划与行动的空军上校Petrucelli指出：“我们已不再象以往那样管理大宗的库存货物，目前只是对一些关键的、高需求的部件进行库存管理。我们能够确保供应商将物资直接运送到需要这些物质的任何地点，而不管它是在弗吉尼亚的办公室、科威特的港口或者是伊拉克境内的一个机场。”

早期介入计划的制定

参与早期计划制定的后勤人员为伊拉克自由行动的胜利做出了巨大贡献。在整个战争期间，国防后勤局的后勤人员与作战部队的指挥官和计划人员密切协作，在战前充分了解战场上所需的物资，并及早做好准备，使得后勤人员得以更早地进入准备阶段，也使得国防后勤局对战场所需物质的预计更趋合理，这是保障现代高技术局部战争所必需的。

国防后勤局于1999年和2000年在每个作战指挥部（如美军中央司令部）和参谋长联席会议等机构内都设置了联络官。这些联络官对于将国防后勤局的核心能力与早期的常规计划与应急计划的制定结合起来，发挥了重要作用。

在本次战争之前，国防后勤局已经与作战部队的指挥官和计划人员联合设计出用来装载某些重要物资的包装箱，并通过地面运输的方式将这些包装箱运送到指定地点，从而大大减少了战略运输机的任务负担。

在制定计划的过程中，国防后勤局的后勤人员根据战争中预计要部署的部队数量和类型，对其需求进行了预计，并且鼓励作战部队尽早提交需求报告，以保证其需求能够得到满足。

在伊拉克自由行动中，补给线过长是国防后勤局面临的最大挑战。对部队的应急保障必须在冲突发生之前开展，这意味着在部队部署之前就要着手准备服装、医药、食品、油料以及建筑工程材料等保障物质。战争一旦爆发，就需要大量的物质来保障战场上的部队。为了有效控制保障物质的流动，降低港口或运输机的负担，以及避免物资因集中存储而遭受敌人破坏的危险，国防后勤局在本次战争中高度重视将所需的物质运送到正确的地点。

改进的可视化能力

国防后勤局将无线电射频识别标签贴在集装箱上，以便在其运输途中进行跟踪。这些标签所提供的可视化能力使得国防后勤局得以将运输途中的集装箱发送到真正需要的地方。

战场现场协调

国防后勤局应急保障分队在伊拉克自由行动中发挥非常出色。保障分队由国防后勤局指派的现役人员、预备役人员以及文职人员组成。部署在战场上的保障分队与后勤计划人员保持了密切协作，大大加速了后勤保障的进程。在2003年4月，国防后勤局共有70人抵达伊拉克战场，其中30%是军方人员。在阿富汗的持久自由行动以及伊拉克的自由行动中，国防后勤局派出的保障小组均向美国中央司令部提供了决策所需的后勤信息。

战争结束后，国防后勤局在伊拉克的保障任务并没有结束。除了提供全面的后勤服务（所有的油料、防护服装、药品、几乎所有对保护部队至关重要的建筑工程材料）之外，后勤局还对伊拉克人民提供了人道主义援助。

国防后勤局还为内政部承担着国内的人道主义日定量配给的任务，并负责将该定量配给运送到需要的地点。2003年3月，国防后勤局将240多万袋的人道主义日定量配给食品提供给明尼苏达州圣保罗市的灾民，解决了8天的食品问题。一份人道主义日定量配给可供一个难民食用一天。在难民抵达难民营之前，完全依靠人道主义日定量配给来维持生活。

国防后勤局将继续进行人道主义救援活动，直到由非政府组织接手这项任务为止。国防后勤局还承担清理战场的义务，包括清理装备、装备残骸以及危险物品等。