厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高技术产业开发区引进境

厦门市人民政府办公厅关于成立厦门火炬高技术产业开发区国家科技

厦门市人民政府办公厅关于成立厦门火炬高技术产业开发区国家科技兴贸创新基地建设领导小组的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】厦府办[2008]121号
【发布部门】厦门市政府
【发布日期】2008.05.27
【实施日期】2008.05.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
厦门市人民政府办公厅关于成立厦门火炬高技术产业开发区国家科技兴贸创新基地建设
领导小组的通知
（厦府办〔2008〕121号）
各区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
2007年12月，商务部、科技部认定我市火炬高技术产业开发区为第二批国家科技兴贸创新基地。

为贯彻落实商务部、科技部、发展改革委、信息产业部、财政部、海关总署、税务总局、质检总局《关于建设科技兴贸创新基地的指导意见》（商产发〔2007〕509号），加强对我市创新基地工作的协调、领导，推动我市
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厦门市科学技术局、厦门市公安局关于印发境外高层次人才携带外籍家政服务人员入境办事指南（暂行）的通知

证明其符合《境外高层次人才认定标准（政府认定方式，试行）》的相关材料
原件
1份
电子
备注：1、符合认定标准第一条或第八条的，须提交设区市组织人事部门（平潭综合实验区党工委党群工作部）或省人社厅出具的福建省引进高层次人才确认意见书（A、B或C类）；或者提交省委人才办发给的《福建省引进高层次人才证》（A、B或C类）。 2、符合认定标准第二条的，须提交有关部门印发的入选各类高层次人才计划的证书（通知书）或立项文件。 3、符合认定标准第三条的，须提交省外办核发的海外高层次引进人才确认函件。 4、符合认定标准第四条的，须提交省委人才工作领导小组或福州市、厦门市、平潭综合实验区组织人社部门印发的入选相应人才计划或人才项目的证书（通知书）或立项文件。 5、符合认定标准第五条的，须提交国家外专局、科技部、省政府，福州市、厦门市政府，平潭综合实验区管委会，国内其他省、自治区、直辖市或副省级城市政府颁发的获奖证书或获奖通知书（文件）。 6、符合认定标准第六条的，须提交国家外专局或福建省外专局印发的入选相应项目计划的立项文件或证书（通知书）。 7、符合认定标准第七条的，须提交入选项目计划或获奖的证明（文件）。 8、符合认定标准第九条的，须提交福州市、厦门市、平潭综合实验区组织人社部门出具的急需紧缺人才证明函或确认意见函。 9、对符合多条认定标准的，可提交符合多条认定标准的相关证明材料，也可只选取符合其中一条认定标准的证明材料进行提交。
（八）按照福建省高层次人才积分支持办法（具体标准由省委人才办另行制定发布），经设区市组织人事部门（平潭综合实验区党工委党群工作部）按程序确认为“福建省高层次人才（A、B、C类）”的。
（九）其他具有特殊专长并为福建自贸试验区紧缺急需的特殊人才。
六、申报材料清单
序号
提交材料清单

龙舞一池春-厦门创业园高层次人才引进与培育工作纪实

高水平的公共技术平台。以对企业提高技术可创新能力、降低研发成本起到极大的推动和支撑作用。是科技企业高速成长、展的生态基座和坚强发
保障．是仅次于人才工作政策和机制的最重要的人
才发展平台。
定超前意识的厦门创业园管理者看来．人才工作绝对不是一般的行政工作或工作手段．而是他们
责无旁贷、以贯之的主业！他们最重要、核心一最
的工作就是竭尽全力为科技人才创业、为企业发
厦ｆ￣业园于自身发展的第二个五年在全国３－ｊ率先建设光电子专业孵化器和台湾学者创业园、全国留创园第一家至今也是唯一一家的博士后工作
才答辩会４届，计筛选、总引进领军人才１９位，其
与这样三个维度相对应。厦门创业园视人才
工作以责无旁贷、一以贯之的主业和企业孵化的最高追求．以创造性的制度安排、团契性的发展平台、群体规模不断扩大的孵化实力为推手．通过
“ 度安排带动制度推进、发展平台带动人才发制
中两位最终人选国家 “ 干人计划 ” 创业型人才入驻翔安科技企业加速器的厦门嘉裕德汽车
电子科技有限公司创始人陈少棠．事全球顶级水从平的汽车电动助力转向（Ｐ）制系统研发，产ＥＳ控投

数字经济助力发展“弯道超车”——厦门火炬高技术产业开发区

76 科学中国人 2020年12月Support Platform支撑平台数字经济助力发展“弯道超车”——厦门火炬高技术产业开发区厦门火炬高技术产业开发区（简称“厦门火炬高新区”）创建于1990年，是全国首批国家级高新区，也是全国3个以“火炬”冠名的国家高新区之一，先后获得国家高新技术产品出口基地、国家对台科技合作与交流基地、国家海外高层次人才创新创业基地、国家双创示范基地、国家知识产权示范园区、国家绿色园区、国家数字服务出口基地等“国字号”牌子，是福厦泉国家自主创新示范区厦门片区核心区。

经过30年发展，厦门火炬高新区已经成为厦门创新驱动发展主引擎、“三高”（高技术、高成长、高附加值）企业集聚地、厦门千亿产业链（群）主要载体及创新创业主平台。

厦门火炬高新区以占厦门不到1%的土地，实现了厦门近43%的工业总产值，其中高技术产业产值占规上工业总产值比重达82%以上。

聚集各类企业8000多家，其中世界500强企业在高新区设立项目31家，年产值超百亿元企业7家，超亿元企业300多家，瞪羚企业89家，各级科技小巨人企业600多家，境内外上市公司80家（含新三板挂牌），国家级高新技术企业900多家，占厦门近五成。

建设各类创新平台100多个，其中国家级孵化器3个、国家备案众创空间21家。

新活力2020年10月11—15日，第三届数字中国建设峰会（以下简称“峰会”）在福州市海峡国际会展中心举行。

此届峰会以“创新驱动数字化转型，智能引领高质量发展”为主题，汇聚全球力量助推数字中国和数字丝路建设的合作。

在这场聚焦数字化转型、智能化发展的行业盛会上，不乏厦门火炬高新区数字经济企业的身影。

作为厦门市发展数字经济的主力军，截至2020年8月底，厦门火炬高新区实现营收2207.96亿元，其中数字经济占85%，总体规模为1876.77亿元。

围绕数字产业化和产业数字化，厦门火炬高新区扎实推动先进制造业与软件信息服务业齐头并进、融合发展，通过提前培育和布局数字经济新产业，加速“弯道超车”，跻身国内数字经济产业一线园区，推动厦门成为东南沿海重要的数字经济发展新高地。

厦门火炬高新区管委会成立厦门火炬高新区高新技术企业认定推动工作组

厦门火炬高新区管委会成立厦门火炬高新区高新技术企业认定
推动工作组
郭俊锋
【期刊名称】《《厦门科技》》
【年(卷),期】2008(000)005
【摘要】根据市委、市政府关于厦门市高新技术企业认定工作的部署，为了更好地推动这项工作，经高新区委务会议研究决定建立厦门火炬高新区高新技术企业认定推动工作组，负责高新区高新技术企业认定的各项工作。

高新区高新技术企业认定推动工作组组长为火炬高新区党工委副书记、管委会副主任孙大海。

副组长为火炬高新区党工委委员、管委会副主任卢琳兵，
【总页数】1页(P11)
【作者】郭俊锋
【作者单位】厦门火炬高新区管委会
【正文语种】中文
【中图分类】F276.44
【相关文献】
1.迈向股权投资聚集高地——访厦门火炬高新区管委会副主任卢琳兵 [J], 郭伟;杜映弘
2.厦门火炬照亮"海西"——厦门火炬高新区领跑"海西"高新技术产业和先进制造业[J], 郭伟
3.建设海峡西岸科学发展示范区——厦门市副市长、厦门火炬高新区管委会主任叶重耕访谈录 [J], 若川
4.让中小企业插上腾飞翅膀——访厦门火炬高新区管委会副主任孙大海 [J], 马红专
5.把整个厦门建设成为高新技术产业开发区--火炬高新区与厦门科技中心城市建设[J], 乐文
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厦门市高新技术产业发展的政策选择

度，１弓导产业发展。以说，可产业政策是影响产业发展的关键因素厦门是国家批准的４个经济特区之一，历了经二十几年的发展之后．高新技术产业经历了从无到
有．由弱到强的发展过程．目前已成为厦门经济发
中．府通过产业政策干预产业发展．且在产业政并发展周期的不同阶段适时调整政策内容和作用强
１８￣９０年．厦门高新技术产业的发展主要９０１９
表现为贯彻实施国家的政策，以厦门大学、门华厦
与现实意义。
新技术则是其中最活跃、具潜力的因素，最已渗透到社会生活的各个领域，并推动着整个社会的进
步。
上世纪８０年代以来．国政府、业界、济各产经
高新技术产业政策的变迁
产值１７．１７１８亿元，上年增长２．占全市高新较２７％，
技术企业总产值的９％。实现利税８．亿元，７５３上缴
税收４．元，口创汇６７５亿出３亿美元。
回顾总结厦门经济特区成立以来，新技术产高
业的发展历程．我们不难看出政府产业政策对产业发展的决定性作用。文通过分析政府产业政策的本缺陷．提出厦门高新技术产业未来发展的对策建议．提升高新技术产业竞争力，施自主创新战对实略．造 “ 学技术创新型城市 ” 具有重要的理论打科，

厦门经济特区高新技术产业园区条例(2014年修正)

厦门经济特区高新技术产业园区条例(2014年修正) 文章属性•【制定机关】厦门市人大及其常委会•【公布日期】2014.05.01•【字号】厦门市人民代表大会常务委员会公告第14号•【施行日期】2002.06.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文厦门经济特区高新技术产业园区条例（2002年3月29日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过根据2014年4月30日通过2014年5月1日厦门市人民代表大会常务委员会公告第十四号批准2014年6月1日实施的厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门经济特区高新技术产业园区条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为促进和保障厦门经济特区高新技术产业园区的建设和发展，规范高新技术产业园区管理，为高新技术产业园区企业提供优质高效服务，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本条例。

第二条本条例所称的高新技术产业园区（以下简称高新区）是指以发展高新技术产业为目的，由市人民政府根据国务院有关部门批复设立的园区，以及根据城市规划和高新技术产业发展规划划定并统一管理的园区。

第三条高新区应当成为技术创新和高新技术成果转化的示范区、高新技术企业的培育基地、高新技术产业化的基地、高新技术及其产品出口的基地以及创新人才的培养基地。

第四条高新区享受国家、福建省以及厦门市扶持高新技术产业发展的各项优惠政策。

第二章管理与服务第五条高新技术产业园区管理机构（以下简称高新区管理机构）作为市人民政府的派出机构，行使部分市级经济管理权限，对高新区实行统一管理。

职责包括：（一）贯彻实施有关法律、法规和政策；（二）组织编制高新区发展规划，报市人民政府批准后实施；（三）制定高新区体制创新、科技创新和人才引进的政策和措施；（四）负责企业或者项目经营场所进入高新区的审核；（五）负责高新区财政预算、决算和国有资产管理，高新区单独编制财政预算，并入市本级预算报市人民代表大会审查批准；（六）负责高新区内基本建设项目立项审批和用地（包括用地位置和面积）的初审；（七）负责高新区财政投融资建设项目预决算审核工作；（八）负责高新区招商引资、人才引进，建立高新区服务体系；（九）负责高新区对外交流工作，组织高新技术的信息发布和交流；（十）协调有关部门设在高新区分支机构的工作；（十一）市人民政府规定的其他职责。

厦门火炬高新区:转型升级为发展积蓄新动能

厦门火炬高新区：转型升级为发展积蓄新动能郭伟;陈智明【期刊名称】《中国高新区》【年(卷),期】2016(000)009【总页数】7页(P50-56)【作者】郭伟;陈智明【作者单位】【正文语种】中文厦门火炬高新区以福厦泉国家自主创新示范区建设为契机，积极探索“2+1+1”特色发展路径，从推动企业转型升级、加快新项目引进和建设步伐、构建创新创业生态圈以及强化对台交流合作等方面入手，不断为经济发展注入新动能，扎实推进供给侧结构性改革，打造厦门加快产业转型升级的示范区、国际一流营商环境的先行区。

厦门火炬高新区坚持以新产业、新项目生成新动能，推动产业持续发展，促进产业转型升级。

今年上半年，高新区合同利用外资3.44亿美元，同比增长13.76%，提前半年超额完成年度计划；实际利用外资2.3亿美元，同比增长8.7%，完成年度计划63.98%；共引进企业399家，注册资本总额64.19亿元，其中注册资本超亿元的企业13家。

同时，随着天马微电子二期、三安、电气硝子等一批重点项目投产，高新区产能逐步释放，在一批重点企业和项目的拉动下，高新区主导产业保持较高增长，其中集成电路产业完成产值49.87亿元，增长54.75%；软件与信息服务业完成产值284.84亿元，增长18.8%；LED产业完成产值46.2亿元，增长58.98%；厦门市千亿产业链之一的平板显示产业完成产值589.88亿元。

发展集成电路产业和软件与信息服务业是厦门火炬高新区引进新产业、新项目，培育新动能，加快产业转型的重要抓手。

从引进联芯、紫光、三安等大型集成电路企业，到优迅高速芯片、瀚天天成等本土企业的高速成长，火炬高新区作为厦门集成电路产业的主要承载地，已初步形成覆盖“芯片研发设计、制造、封装、测试、装备与材料”的集成电路全产业链布局；软件与信息服务业方面，现已覆盖“互联网+”行业应用软件、移动互联网、游戏动漫、电子商务、大数据与信息安全等领域，打造“中国软件名城”，建成国内领先、具有较强国际竞争力的软件与信息服务业及创新集群，是火炬高新区的新动能目标。

国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知-国发[1991]12号

国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知（１９９１年３月６日国发〔１９９１〕１２号）根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》，近几年，许多地方在一些知识、技术密集的大中城市和沿海地区相继建立起一些高新技术产业开发区，促进了我国高新技术产业的发展。

为了贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中关于“继续推进‘火炬’计划的实施，办好高新技术开发区”的精神，加快高新技术产业的发展，国务院决定，继一九八八年批准北京市新技术产业开发试验区之后，在各地已建立的高新技术产业开发区中，再选定一批开发区作为国家高新技术产业开发区，并给予相应的优惠政策。

现通知如下：一、国务院批准经国家科委审定的下列二十一个高新技术产业开发区为国家高新技术产业开发区：武汉东湖新技术开发区、南京浦口高新技术外向型开发区、沈阳市南湖科技开发区、天津新技术产业园区、西安市新技术产业开发区、成都高新技术产业开发区、威海火炬高技术产业开发区、中山火炬高技术产业开发区、长春南湖──南岭新技术工业园区、哈尔滨高技术开发区、长沙科技开发试验区、福州市科技园区、广州天河高新技术产业开发区、合肥科技工业园、重庆高新技术产业开发区、杭州高新技术产业开发区、桂林新技术产业开发区、郑州高技术开发区、兰州宁卧庄新技术产业开发试验区、石家庄高新技术产业开发区、济南市高技术产业开发区。

二、上海漕河泾新兴技术开发区、大连市高新技术产业园区、深圳科技工业园、厦门火炬高技术产业开发区、海南国际科技工业园分别设在经济技术开发区、经济特区内，也确定为国家高新技术产业开发区。

厦门市人民政府关于火炬（翔安）产业区厦华电子工业园项目建设用地使用权供地方式变更的批复

厦门市人民政府关于火炬（翔安）产业区厦华电子工业园项目建设用地使用权供地方式变更的批复
文章属性
•【制定机关】厦门市人民政府
•【公布日期】2022.03.30
•【字号】厦府〔2022〕121号
•【施行日期】2022.03.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
厦门市人民政府关于火炬（翔安）产业区厦华电子工业园项目建设用地使用权供地方式变更的批复
厦府〔2022〕121号
市资源规划局：
你局《关于火炬（翔安）产业区翔海路1号厦华电子工业园项目用地限制性出让变更完全出让方案的请示》（厦资源规划协〔2022〕34号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、同意将火炬（翔安）产业区翔海路1号厦华电子工业园项目建设用地使用权供地方式变更为完全出让，请你局严格按规定程序办理相关手续。

二、该项目的规划设计条件、地价征收、出让金支付方式、出让年期等有关事项按你局提出的方案办理。

三、本项目后续运营、转让要求由厦门火炬高技术产业开发区管理委员会负责监管。

涉及土地使用权转让的，需重新明确开竣工时间，由厦门火炬高技术产业开发区管理委员会与转让对象签订监管协议，明确产值、税收要求等事项。

厦门市人民政府
2022年3月30日。