茫荡山风景名胜区总体规划

《茫荡山风景名胜区总体规划（修编）文本》

发布单位：旅游局发布日期：2002-12-20

第一章总贝U

第一条本规划依据《中华人民共和国城市规划法》、国务院颁布的《风景名胜区保护管理暂

行条例》以及国家和福建省颁布的有关风景名胜区保护、管理、建设的法令、法规编制。

第二条凡在风景名胜区范围内进行保护、利用、建设、管理活动的单位和个人，均应遵守本

规划。

第三条规划期限：

近期：2002—2005 年

远期：2006—2020 年

第四条规划文件由《茫荡山风景名胜区总体规划（修编）文本》及说明书和各种规划图纸组成，具有法

律效力。

第五条对本规划提岀修编或调整时，须经风景名胜区主管部门同意，报原审批的人民政府批准。

第二章总体规划修编动因及规划指导思想和原则

第六条福建省国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标中，将旅游业列为全省两

大重点产业之一；南平市将旅游业列入支柱产业。它对茫荡山风景名胜区的发展提岀了更高的要求。

第七条南平市对外交通迅速发展，具有了航空、高速公路、公路、铁路、水运优势，加速了城内和周边

地区的人员流动、资金流动，使茫荡山风景区的游客量发生重大的变化。

第八条客观形势要求将重要和奇特的自然景观全部列入风景区范围；方便风景区道路形成网络；风景区界线与行政界线相适应，避免山林权属纠纷的发生，有利于开发建设和管理。

第九条规划的指导思想是遵循“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，按照发展需要，明确性质、合理定位，优化风景区用地布局，实施高起点的发展规划，完善基础设施和游览服务设施，把茫荡山建

成风景优美，生态良好、人与自然协调发展的风景名胜区。

第十条规划遵循生态的原则、特色的原则、可持续发展的原则和全面保护、逐步完善的原则，达到保护特征、统筹兼顾、持续发展、综合效益的目的。

第三章风景资源分类与评价

第十一条茫荡山风景名胜区的景点由两个大类、八个中类和七十四个小类组成。

第十二条依据《风景名胜区规划规范》和参考《风景资源评级标准》，评选岀一级景点九个，

占参评景点的15.5%;二级景点十九个，占参评景点的32%三级景点12个，占参评景点的20.7%;四级景点18个，占参评景点的31%。

第十三条茫荡山风景名胜区的自然类优势资源具有奇秀幽深的峡谷，神秘莫测的瀑布群，独具魅力的高原与天湖，珍稀丰富的植物宝库。

第十四条茫荡山风景名胜区的人文类优势资源具有人类社会经济文化遗址：三千八百坎、廊桥以及宗教建筑溪源庵，宋、元摩崖石刻、朱子理学文化和蛇文化及古树名木。

第十五条开发方向：利用高山气候，发展避暑度假游；利用茂密树木，发展森林生态游；利用风景名

胜，发展休闲观光游；利用文物、古迹和民俗、村居、发展古迹参观。

第十六条特色游赏以休闲、观光、野营、度假、避暑、科研、科考、登山、徒步、探险、康乐等为主要形式，以适合自然保护区和生态旅游的目标。

第四章规划性质、规模及分期规划目标

第十七条性质：以幽谷瀑布、峰峦云海、历史古迹为景观特色，具有良好自然生态环境、游览观光和休闲度假等功能的省级风景名胜区。

第十八条茫荡山风景名胜区用地范围：东至南平纺织厂，西到宝珠村（规划线为界），南起上洋村，北至双凤泉，东西长约10.7 公里，南北宽约11.2公里。（按顺时针方向：东起莲花山886.8（黄海高程，下同）—482.5 —863.7 —545.2 —沿高压线向东南—160.3 —205.8 —沿高压线向南—358.7 —248.3 —306.2 —260.3 —沿上洋至西坑公路—587.0 —上丰南1011.0 —1030.2 —1099.0 —235.6 —1222.6 —1155.0 —1003.3 —759.0 —843.4 —824.3 —733.8 —892.2 —827.0 —867.0 —914.9 —915.0 —1085.2 —1175.5 —1005.2 —1050.8 —888.6 —853.2 —837.9 —936.7 —882.0 —953.5 —960.4 —1030.1 —920.6 —892.0 —846.1 —沿安丰桥至茂地公路向东北至演山,至双峰田,至638.0 —166.4 —227.5—302.0—765.2 —莲花山886.8 闭合）。风景名胜区面积为45 平方公里。

第十九条茫荡山风景名胜区保护地带东起大作村，往东南经西浴村、下洋村，南至大汾头村、后坪村，西至山兴村、大出水、半山村、谢地、长脚岭、汶浆村、仙后坑，北达石板桥、岩头村，沿东北至大源村、安丰桥，抵达大作村闭合，面积为41 平方公里。

第二十条人口规模：风景区内村庄人口现状5120 人，近期4710 人，远期5000 人。风景区内管理人口：现状24人，近期50 人，远期80人。风景区内服务人口：近期136人，远期370人。

第二十一条近期规划目标：全面保护山林、封山育林、抚育植被，基本完成基础设施建设，重点建设石佛山景区，提高溪源峡谷景区、天湖景区和莲花山景区的档次，为实现成为国家重点风景名胜区目标创造条件。

第二十二条远期规划目标：完善基础设施，扩大环境容量，与茫荡山自然保护区和延平湖休闲观光区联成一体，丰富游憩项目，提高管理服务水平，将风景区建成特色鲜明、生态优良、布局合理、管理有序、设施完善、景观优美、具有厚重文化内涵和生态特征的国家重点风景名胜区。

第五章规划布局

第二十三条按照景观和欣赏特征以及历史形成的格局，风景区划分为七个景区：石佛山景区、三千八百坎景区、溪源峡谷景区、宝珠景区、朦瞳洋景区、天湖景区和莲花山景区。

第二十四条根据风景区对外交通关系、布局特点、主要景点、景区的位置以及景区内部的游览线路组织，规划设置一个主入口及四个次入口；主入口设在里溪，次入口分别设在上洋、大作、宝珠及筠竹村口。

第二十五条石佛山景区：面积552公顷，主要景点11 个。本景区位于风景区北部，以茫荡云雾、石佛山瀑布为特色景点，具奇峰异石、深谷幽涧的自然景观及良好的生态环境条件，景区内有国家重点保护植物20 多种。规划追求古朴、自然的生态环境，塑造生态观赏的景区特色。拟在本区安排一处珍稀植物园。

第二十六条三千八百坎景区：面积372 公顷，主要景点8个。本景区位于风景区中部，以三千八百坎

古道、古堡为特色景点。以岩峭壁、古木参天的自然景观衬托古道、古堡等人文景观。景区以寻古探险为特色。规划在半岩村修建御茶园，创造一种具有民族风情的游憩环境。

第二十七条溪源峡谷景区：面积390公顷，主要景点14 个。本景区位于风景区东南部，以中岩瀑布、溪源峡谷为特色景点。以峡谷自然景观为基础，以具有地方特色的萧公文化为旅游文化内容，景区以野趣、寻幽为特色，体现幽奇秀绝的峡谷景色。

第二十八条宝珠景区：面积154公顷，主要景点 6 个。本景区位于风景区西部，以晴雨树、宝珠廊桥