非公有制企业党建
非公有制企业党建工作规章制度

非公有制企业党建工作制度一、党员活动室规范化建设党员活动室是企业党组织展开党员活动、进行党员教育管理、加强党组织自身建设的主要阵地,是党组织宣传党的方针政策,短接职工群众、加强思想政治建设的重要场所。
为促进企业党建工作规范化建设和党建工作整体水平的提高,特制订本制度。
(一)目标任务按照“阵地面积充足、职责制度健全、配套设施到位、档案资料规范”的标准,努力实现“活动场所标准化、制度建设规范化、台账资料规范化、电教设施现代化”的目标。
(二)建设原则1.整合资源,合理布局。
企业党员活动室与企业职工活动室、职工文化活动中心等企业公共设施统筹规划,合理布局,相对集中,方便党员和职工。
2.配套设施,注重效能。
在布置党员活动室时,应当配备相应的活动设施和管理制度,加强管理,做到房屋、设施、制度、资料、管理五到位,充分发挥党员活动室的整体综合效能。
(三)基本标准1.阵地面积充足党员活动室面积不少于50平方米。
2.职责制度健全主要包括非公企业党建工作十项制度,即党支部工作职责、党支部书记岗位职责、“三会一课”制度、党员教育管理制度、发展党员制度、党员联系群众制度、党费收缴管理制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员制度、党建工作指导员制度。
(四)配套设施到位1.室内有能够满足党组织展开活动会议的桌椅。
2.电教设施齐全。
在党员活动室内,配备“两机一柜”,既有电视机,DVD机,配备一个电教片柜,存有一定数量的电教片。
(五)档案资料完备1.记录类:活动记录本(含民主生活会、党员活动、党员电教播放记录等)、党费收缴记录、党员资料档案移交记录本、党员组织关系结转记录本等。
2.名册类:党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册。
3.综合类:企业党建工作发展历程、大事记、图片、工作计划、工作总结、上级有关文件及材料、党建特色工作相关资料。
4.其他类:组织或党员获得的相关荣誉资料等。
(六)工作要求1.落实责任。
制定党员活动室规范化建设活动方案,并落实专人负责。
非公有制企业党建工作现状及思考

非公有制企业党建工作现状及思考近年来,县大力推进工业化进程,全面实施"二产率先突破,带动一三产业发展"战略,三次产业结构由"九五"末的42:34:24调整优化为17:66:17,非公有制企业发展迅速,"两新"组织快速崛起,实现了从无到有,由小到大,"两新"组织数量和党员数量逐年增多。
在相继入驻的121家非公有制企业中,尤以大型矿山企业为主,规模以上企业达到了14家,工矿业连续4年保持在30%以上的增长速度。
207年,全县完成GDP23.66亿元,同比增长29.4;完成工业总产值22亿元,同比增长55.7 ;完成工业增加值13.8亿元,同比增长50.7;完成地方财政收入1.71亿元,同比增长70;完成地方固定资产投资10.1亿元,同比增长68;二产增速达到43.3%,工矿业对全县生产总值的贡献率达到80%,对县财政的直接贡献率达到70%。
面对新形势,县委高度重视党建工作的新领域和新发展,把非公有制企业党建工作列为新时期固本强基工程的重要内容来抓,从端正认识、稳妥组建、规范管理入手,扎实有序推进非公有制企业党建工作。
一、基本情况目前,全县非公有制企业121家,从业人员达4500余人,党员176名,党员业主26人。
其中担任党组织书记的14人,有3名以上党员的非公有制企业19家,具备条件建立党组织的19家,现已建立非公有制企业党组织28个,其中,非公有制企业党委3个,非公有制企业党总支2个,非公有制企业党支部23个。
今年1-6月份,全县非公有制企业经济对县财政的贡献率达到75以上,全县完成工业总产值15.86亿元,非公有制经济上缴地方财政收入12421万元,同比增长47。
二、主要做法(一)统筹组织资,建立健全非公有制企业党建工作领导体制和工作机制一是成立一个机构。
成立了非公有制企业党建工作领导小组,制定了非公有制企业联席会议制度,率先在全疆成立了首家非公有制企业工作委员会,整合力量,统一管理和指导全县非公有制企业的党建工作,积极稳妥地加强党在非公有制企业中的组织建设,有效解决了过去非公有制企业党建主管部门不明确、党建工作分散等问题。
如何做好非公企业党建工作

如何做好非公企业党建工作
实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
下面笔者就如何做好非公企业党建工作浅谈几点看法。
一是要高度重视非公企业党建工作。
无论是党委还是企业自身一定要认识到非公党建工作的重要性,支持出资人担任党组织书记,有利于提供资金保障大力支持党组织建设和活动开展。
二是要加强党组织领导班子建设。
通过开展非公企业党务干部培训,提高非公企业党组织书记履职能力,建设一支政治强、素质好、能力强的领导班子,为非公企业党组织建设提供有力的政治保障。
加强党组织领导班子建设,党组织书记自身履职能力强,党组织人员配备得当、结构合理、职责清晰,能够熟悉掌握企业经营、活动开展等情况,时刻关注员工思想动态,有针对性地做好思想政治工作。
三是强化党员管理。
严格党员组织关系转接手续,规范发展党员程序,切实落实好“三会一课”、党费收缴、党务公开等制度,让党员管理规范化。
四是壮大党员队伍。
积极探索在非公企业中发展党员的方式和途径,把经营管理人员、技术技能人才作为重点发展对象,制订入党积极分子培训计划,为非公党建储备力量。
五是注重开展活动,发挥党组织作用。
要结合岗位实际,丰富非公
1/ 2。
加强非公企业党建工作的实施方案

加强非公企业党建工作的实施方案关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施方案为进一步加强非公有制企业党建工作,提高非公有制企业党组织、党员覆盖面,促进我区非公有制经济健康发展,根据《XXX印发<关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)>的通知》要求,结合我区实际,特制定实施方案如下:一、指导思想深入落实科学发展观,认真贯彻执行党和国家的方针政策及省、市、区第十一次党代会精神,以和“为指导,以促进我区非公有制经济健康发展为目标,以实现我区中升目标为主题,以开展基层组织建设年活动为契机,不断加强非公有制企业党建工作,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力,努力实现非公有制企业党建工作规范化和制度化,为促进我区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务切实做好在非公有制企业中发展党员和党员教育管理工作,使我区非公有制企业党组织建设整体水平明显提高,企业党组织基本达到“五个基本”:即基本组织健全、基本队伍有力、基本活动经常、基本制度完善、基本保障落实。
word文档可自由复制编辑力争在2012年年底之前,使我区每个非公有制企业都单独建立或联合建立党组织,每一个党员都能纳入到党的基层组织中管理,实现党的工作在非公有制企业中的全面覆盖。
三、工作措施要认真调研我区非公有制企业实际情况,以“机关干部下基层,创先争优促跨跃”活动为契机,结合研究型党组织建设活动,切实加强非公有制企业党组织建设,使非公有制企业党组织建设标准化、制度化、常态化。
一是组织建起来。
健全党组织设置,针对我区每个非公企业规模、人数相差较大的实际情况,制定不同的标准,进一步健全组织结构。
通过单独建立、联合组建、挂靠组建等多种形式,消灭党组织覆盖面,确保非公企业中的每一名党员都能参加组织生活。
今年,我区已指导帮助三家企业已建立了党组织。
二是队伍大起来。
非公有制企业,是困扰非公有制企业党建工作有效开展和党组织作用发挥的重要因素,因此,要重视非公企业费用企业党的力量。
非公企业党建规范化建设12条标准

非公企业党建规范化建设12条标准为进一步提升非公企业党建工作水平,激发企业活力,促进企业健康发展。
根据县委《关于在全县非公企业党组织中发展“活力和谐企业”创建活动的通知》精神,围绕开展以“组织建设保障化、教育培训系统化、组织资源整合化、创先争优经常化、作用发挥有效化、企业发展和谐化”为主要内容的“六化”建设,结合我县实际,制定本12条标准。
第一条:组织设置配备合理。
企业按照党员人数和工作需要建立党委、党总支或党支部,党委、党总支下设党支部,党支部下设党小组,做到组织体系健全。
群团组织配套完善,根据群团组织相关章程,及时成立工会、团组织、妇代会等群团组织。
推行企业决策层与党组织“双向进入,交叉任职”,建立党组织班子与企业决策层定期例会制度,经常性沟通思想、参与企业重大问题的决策。
推行党群组织“交叉任职、一人多职”,提倡党组织书记担任工会主席,团组织、妇代会负责人是党员的,应进入党组织领导班子;提倡群团组织交叉兼职。
第二条:党员队伍素质优良。
党务工作者思想政治素质好,懂经营会管理,党务工作经验丰富、善于做思想政治工作。
推进党员人才工程。
党员队伍结构合理,全面实行党员发展“三推优”、“三公示”、“三票决”、责任追究等制度,并建立数量稳定、素质优良的入党积极分子队伍;建立党组织班子成员联系人才制度,加大在优秀人才中发展党员力度;党员培养措施扎实,围绕企业生产经营和党员、职工实际需求,定期组织发展专业技能培训,每年至少开展一次技术比武会。
每年至少把1名优秀人才发展为党员,把2名党员培养成优秀人才,把1名优秀党员人才培养成经营管理人才。
第三条:阵地台帐建设规范。
企业党组织活动阵地达到“六个一”目标。
即一块党组织牌子、一个党员活动室(有活动室牌子、有党旗、有党建园地、有桌椅)、一个党务公开栏(党组织基本情况、党组织年度工作目标、民主评议党员情况、党员发展事前公示情况、党费缴纳情况、入党积极分子队伍情况、党员活动开展情况、党员光荣榜)、一套工作制度(三会一课制度、厂务和党务公开制度、党员教育管理制度、党员发展程序图)、一套学习资料(政治理论、业务知识、入党培训教材、党报党刊)、一个远程教育站点(电脑、彩电或投影仪、开通电信宽带)。
关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见

对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良 的企业出资人,要批评教育;对违纪违法的,有关部门和单位 要依纪依法进行查处。
四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径
四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径
3. 创新党员教 育管理服务
尊重党员主体地位,保障和落实党员的知情权、参 与权、选举权、监督权;
加强党员教育培训,注重把党员培养成生产经营骨 干,把生产经营骨干培养成党员;
探索党员“一方隶属、多重管理”模式, 组织没 转入党组织关系党员,发挥先锋模范作用;
推动信息化管理,建立城乡一体、流入地党组织为 主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作 制度;
从思想、工作、生活上关心党员,增强党员的归属
感和荣誉感。
4. 深入开展创先争优活动:结合非公实际,广泛开展“双强六好”党
组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动,促进企 业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者 队伍建设
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设
1.选优配强党组织书记:按照守信念、讲奉献、重品 行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众 工作的标准,选优配强非公有制企业党组织书记。
党支部书 记的产生:
党组织书记一般从企业内部选举产生 可从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务 工作者和复转军人、大学生“村官”中推荐人选,或面向 社会公开招聘党务工作人才,再通过党内选举程序任职
当前非公有企业党建工作存在的问题及对策
当前非公有企业党建工作存在的问题及对策最近,我们对津市市非公有企业党建工作进行了一次调查。
调查表明,通过近几年的努力,全市非公有企业党建取得了较快的发展,但是仍然普遍存在四个不相适应的问题严重束缚了非公有企业党建工作开展。
1、认识上的迷惑与加强非公有企业党建工作的紧迫性不相适应。
通过近些年的努力,当前对非有公企业要不要建立党组织,要不要开展党建工作的认识已基本统一。
但对非公有企业党建工作究竟应该如何定位、如何切入、如何运转,仍还存在许多迷惑和争议,直接导致了业主的顾虑、党员的消极、员工的冷漠。
对这一问题,有一些原则性的规定,但基层感到很难把握,在贯彻执行时也存在许多差异。
有的片面强调非公企业党建工作就是要“围绕老板抓党建,抓好党建富老板”。
这种思想容易获得业主的支持,加快了非公有企业党组织的组建步伐。
但是不少干部群众对这样的党组织提出了质疑。
有的对非公有企业党建工作期望过于传统,习惯运用老观念老模式来衡量、评价和要求非公企业党建工作。
这种认识出发点是好的,但在实际工作中往往受到许多因素的约束,导致难以推行。
这也是一些地方和企业非公党建工作进展缓慢的一个重要原因。
2、党建工作机制创新滞后与新时期非公有制企业的运行特点不相适应。
如党员教育管理方式与非公有企业的用工特点不适应。
非公有企业员工择业与辞职自由度很大,手续和程序都比较简单,而我们的党员组织关系接转却显得十分繁烦,导致许多党员员工工作异动时,嫌麻烦不愿接转组织关系。
再如党内活动方式与非公有企业运行特点不适应。
在非公有企业,员工平均年龄轻,思想活跃,工作负荷普遍较大、节奏快,而传统党内生活次数相对频繁,形式过于呆板,导致按党内规章要求的时间、次数、内容、方式规范开展党内活动,难度很大。
此外,党组织内部的维系方式与非公企业利益关系格局也不适应。
在非公企业内部,经济关系对党员员工的影响比政治关系更加实在、直接,因此很多党员员工从自身切身利益出发,雇员意识强于党员意识。
非公企业党建工作意见
非公企业党建工作意见篇一:非公企业党建工作的建议和困难非公企业党建工作的建议和困难改革开放30年来,随着非公有制企业的日益发展壮大,共产党执政的经济环境发生了显著变化,非公有制企业的发展,已成为国民经济的基础力量,对经济社会发展做出了重要贡献。
公有制企业党组织的地位是企业的政治核心,而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒,是职工群众的政治核心,对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。
在非公有制企业建立党组织,对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识,巩固党的执政基础和政权基础,具有重要意义。
因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度,才能巩固其执政地位。
本文在实地调查的基础上,对非公有制企业党建工作中的有关问题做了思考与分析。
在实践中我们感到。
党组织要发挥作用,必须以经济工作为中心,紧紧围绕企业生产经营活动,为企业重大问题的决策积极建言献策。
一、近年来我们开展非公党建工作的主要措施(一)主要领导在发展经济的同时,经常深入企业内部与企业负责人沟通,了解企业发展的同时对非公企业的党建工作也十分关心,对有党员的且符合条件的企业,都要求其设立党组织,做到成熟一个,发展一个,稳步推进非公党建工作,以保证党组织的战斗堡垒作用,充分调动党员在企业中积极性主动性,促进企业的生产,加强企业的内部管理。
从总体来看,我们非公组建的质量较高,例如,万和、正野、顾地、诚德等厂家对党建工作都非常理解,主动出资搞好硬件建设。
市委组织部、区委基层办也对非公支部给予了大量支持,无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽、电视等物品,镇委还制定了相关规定,规范非公党组织党建管理。
(二)积极营造在非公有制企业开展党建工作的良好氛围,通过召开会议、举办活动展开专题宣传,不间断地和规模以上的企业进行沟通,了解企业的一些基本情况,关心他们的成长,做好服务工作,解决企业经营中遇到的困难,尤其是团员青年在企业中的骨干作用,同时通过开展主题实践活动,充分展示党员的先锋模范作用。
非公有制企业党建工作中存在问题及其对策
非公有制企业党建工作中存在问题及其对策随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,非公有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量。
大力加强非公有制企业党建工作,已经成为各级党组织的一项重要课题和紧迫任务。
我县在近年来的工作实践中深刻认识到,在非公有制企业中建立党组织,开展党建工作,对全面加强党的建设,促进县域经济的快速发展,具有深刻的现实意义和深远的历史意义。
但是,在新的形势下,非公有制企业党建工作仍然面临着许多新情况新问题,还需我们切实采取有效措施加以解决,从而为非公有制经济的健康发展提供坚强的组织保障。
当前非公有制企业党建工作中存在的问题1、部分基层党组织对在非公有制企业党的建设思想认识不到位。
一是认为非公有制企业大多规模小、党员人数少、流动频繁,开展党的工作难度大,存在畏难情绪,在思想主观上就不愿抓。
二是认为非公有制具有较强的经营管理的独立性,员工聘任、收入分配等权力都集约在私营业主手里,如果经营者对建立党组织没有积极性,党建工作就无从谈起。
三是担心在非公有制企业中建立党的组织,怕影响招商引资环境,挫伤投资者的积极性,所以在抓非公有制企业党建工作上心存顾虑。
2、企业经营者对本企业建立党组织心存疑虑。
部分非公有制企业主对其企业建立党组织,开展党建工作存在模糊思想认识,担心企业建立党组织后,会干预企业的生产经营,削弱企业主的权威,影响经济利益。
员工不利于领导,组织生活活动多,企业正常的生产经营会受到影响。
因此,对在本企业建立党组织不理解、不支持。
一些非公制经济组织虽然建立了党组织,也是碍于行政主管部门的干涉和影响,只是应付了事,党组织缺乏战斗力和凝聚力。
3、党员组织观念思想意识淡薄。
部份党员在市场经济负面因素的影响下,组织观念、党员意识淡化,一些党员存在雇拥思想,认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”,自己到私营企业工作的目的是为了赚钱,过不过组织生活无所谓,谈不上发挥什么带头作用;还有的党员感到在私营企业工作不稳定,不想把组织关系转来转去,因此出现游离于组织之外的“隐身”党员、“口袋”党员,影响了党在群众中的形象。
非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题
非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题“加强非公有制企业党的建设,企业党组织要贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会和共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。
”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定,指明了党组织发挥作用的途径和方法.在非公有制经济组织中开展党的工作,是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证,是新时期拓展党的建设的新领域,是实践“三个代表"重要思想的战略要求.近些年来,与非公有制经济的迅猛发展相比,非公有制经济组织中的党建工作相对滞后。
因此,在非公有制经济组织建立党的基层组织,充分发挥党组织的作用,已成为当前党的建设工作中急需解决的重要课题。
一、目前非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题问题一:党组织的建设滞后于非公有制经济组织的发展。
近几年,随着经济体制改革的不断深入,非公有制经济组织迅速发展。
面对新的形势,各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位,工作措施还不够得力,党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展.问题二:非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。
非公有制经济组织,它的财产具有私有性,员工具有“雇佣”性,业主对企业领导有绝对的权威。
因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。
由于部分业主对组建党组织工作认识不一,心态比较复杂,有的甚至存在抵触情绪,导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施.问题三:非公有制经济组织自身的不稳定性,不同程度地制约和影响着党建工作。
非公有制企业从业党员流动性大,数量不固定,党组织不够稳定。
就我县而言,非公有制经济组织以小企业为主,占98%以上。
由于企业规模小,党员数量少,党员流动性大,“朝增暮减”的现象比较普遍,致使部分企业党组织组建后得不到巩固.问题四:党的力量比较薄弱。
虽然少数非公有制经济组织符合成立党组织条件,但由于种种原因不能及时组建党组织,导致覆盖面无法扩大。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
针对非公有制企业的特点和分布状况,创新党组织设置模式,有效整合党的组织资源,转变基层党建工作方式,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,在新经济组织领域巩固党执政的组织基础和群众基础,这是需要深入研究和积极探索的重要课题。
现行非公有制企业党组织设置模式,影响组织资源整合开发的突出问题,体现在:非公有制企业数量迅猛增加与党的组织未能有效覆盖的矛盾。
从业人员流动性增大与传统党员教育管理手段难以适应的矛盾。
企业改革发展稳定任务加重与党组织作用发挥不理想的矛盾。
一、非公有制企业党组织区域化设置的基本思路
所谓区域化党建工作,就是在一定的区域范围内,按照区域统筹的理念,运用现代管理科学和信息科技手段,统筹设置非公有制企业党组织,统一管理党员队伍,统盘使用党建阵地,以实现组织效能发挥最大化、教育管理效果最优化、组织工作成本最低化和工作力量配备最强化,推进新经济组织领域党的基层组织和党员队伍资源有机整合和优化重组。
区域化党建工作的理论依据:党的基层组织体系必须适应经济社会发展的新变化,遵循党组织设置与经济社会结构变革相契合的内在规律,转变党整合组织资源和整合社会力量的战略及方式。
区域化党建工作的出发点:在非公有制企业中开展区域化党建工作,要有利于区域内企业党组织发挥政治核心作用,有利于最大限度地发挥党组织优势,有利于加强对区域内企业全体党员的教育管理,有利于为区域内各企业的改革发展稳定提供更加强大的组织资源保证。
区域化党建工作的着力点:突破单位制党建模式下条线框架的束缚,打破资源按条线配置的传统方式,实行区域内组织资源的有效整合、优化配置和开发利用。
二、非公有制企业党组织区域化设置的主要类型
类型之一:外来人员集聚地的区域化党建
根据外来务工人员工作在企业、居住在社区的实际情况,在外来务工人员集中居住区,探索“关系在企业、活动在社区、奉献在岗位”的党建工作新方法。
在组织设置上,突破以企业为单位对党员进行教育管理的单一模式,构建起纵向以居住区党组织—企业党组织—党员,横向以居住区党组织—居住区党员活动党小组—党员的立体化的管理网络。
在党员教育管理上,实行党员参加企业、居住区双重组织生活,建立党员双重管理、双重教育、双重评议的信息交流制度,实行发展党员双向公示、双向考察制度。
在党建工作阵地上,结合居住
区基础设施建设,同步合理配置党员活动阵地,由居住区党组织统一管理安排,并与企业党组织共同使用,提高阵地资源的利用效率。
类型之二:工业园区中的区域化党建
针对企业在工业园区高度集聚的状况,探索一条适合园区特点的党建工作新路子。
在组织设置上,不再局限于在单个企业建立党组织,而是着眼于整个工业园区党组织的全面覆盖,将整个工业园区作为一个基层党建工作单元,设立区域综合党组织,聘用专职党务工作者,统一管理园区内企业中的“零散”党员和每一位进入园区的流动党员,并负责园区所有未建党组织企业的党建工作。
在党员教育管理上,针对企业党员工作生活的实际状况,注重发挥园区党员的整体作用,通过义务劳动、结对帮扶等公益活动载体,组织党员建设园区、服务园区。
在阵地建设上,建立园区党员服务中心,兼作职工活动中心,为党员、职工提供服务。
类型之三:商贸区、商务楼宇、集贸市场中的区域化党建
根据商贸、服务、流通等第三产业快速发展的形势,针对这些组织总体规模偏小、党员人数较少、缺乏活动场地等情况,在商贸企业分布集中的商贸区、商务楼宇、集贸市场开展区域化党建工作。
在组织设置上,整个商贸区、商务楼宇、集贸市场统筹建立党组织,统一负责区域内商贸企业和个体工商户的党建工作。
在党员教育管理上,注重与社区党建工作的互动,并建立健全党组织活动制度和党员学习制度,促进党员教育管理的正常化、规范化。
在阵地建设上,注重与社区党建工作资源的整合,并通过“党费拨一点、街道出一点、企业筹一点”的方式,建立党建工作专项经费,保证区域党组织的正常运转。
类型之四:行业、产业中的区域化党建
针对区域块状经济和农业产业基地快速发展的现状,依托行业协会、产业链和产业基地,开展工商业和农业产业领域的区域化党建工作。
在组织设置上,按照区域联动的思路,打破行政区域的限制,把原来隶属于不同部门、镇乡的企业党组织,统一划归到行业协会党组织管理;对一些规模大、涉及农户范围广或已建立经济合作组织的产业基地,由乡镇党委牵头单独建立党组织。
在党员教育管理上,根据产业基地党员与其所在村党组织的实际关系,实行党员双重组织生活制度,并建立党员联系户、党员责任区等制度,组织引导党员在宣传政策法规、推广科学技术、传递市场信息中发挥作用。
在阵地建设上,建立基地党员服务站,并与所在村的活动阵地共享共用。
三、适应设置模式转变,构建资源充分整合的非公有制企业党建工作格局
1、以建立区域性党组织为重点,形成广泛覆盖的组织体系。
一是灵活设置区域性党组织。
按照区域内党组织统筹设置的理念,在工业园区、商贸区、外来务工人员集聚地,采取
区域联建的方式,建立区域综合性党组织,整合区域内非公有制企业的组织资源。
二是全面理顺区域内党组织的隶属关系。
对区域内非公有制企业中已建立的党组织,统一划归到区域党组织,暂时不具备条件划转的,应建立横向挂靠关系,接受原有上级党组织和区域党组织的双重管理,积极参与区域党组织的活动。
三是合理划分区域党组织的管理职能。
在健全区域党组织体系基础上,合理确定区域党组织和企业党组织的管理职能,确保区域化党建工作有序开展。
区域党组织的职能,重点应定位在区域内企业党组织的联系协调,区域整体性党建工作的策划推进,以及未建党组织企业党建工作的帮扶指导,突出在区域化党建工作中的牵头作用和核心地位。
区域内企业党组织的职能,重点应定位在本企业党建工作的组织实施,本企业党员群众参加区域重要党建活动的组织发动,突出在区域化党建工作中的参与和配合职能。
2、以党员服务中心为依托,改进区域性党组织工作运行机制。
一是建立区域性党员服务中心。
在实行区域化党建工作的地方,建立党员服务中心,作为区域党组织开展工作的主阵地,也作为区域内企业党组织共享的活动场所。
依托党员服务中心,对区域内企业的党建阵地和活动设施进行重新整合,形成以党员服务中心为主体的区域党建活动平台。
围绕企业党组织和党员群众的实际需求,正确定位党员服务中心的功能,合理设置服务项目,充分发挥党员服务中心的作用。
二是健全党内关爱机制。
区域党组织以党员服务咨询中心为依托,转变工作方式,强化服务措施,形成关心爱护党员的工作机制。
健全区域内企业党员思想状况搜集机制,建立党员网上论坛,定期开展谈心活动,深入了解党员所思、所想,及时化解思想困惑、疑虑;健全党员困难帮扶机制,设立党员互助基金,开展结对帮扶活动,帮助解决党员的实际困难;健全党员奉献奖励机制,设立党员重要贡献登记册,发放特殊贡献奖励金,加强对党员的激励和引导。
三是实行区域党员代表会议制度。
在区域内企业不同层面选出有代表性的党员,成立区域党员代表会议。
建立党员代表联系党员制度,每位党员代表联系若干名党员,使区域内的每个党员都有党员代表联系,广泛了解、收集党员群众的意见,充分发挥党员代表在区域党员群众中的桥梁和纽带作用;建立党员代表提案制,以制度形式及时收集和听取党员代表对区域党建工作的意见建议,落实党员的合理建议权;建立党员代表表决制,对区域内企业党建工作重大事项的决策,提交党员代表会议集体表决,落实党员的决策参与权。
3、以党内信息网络平台为支撑,创新党员教育管理机制。
一是依托党员远程教育网络,建立信息化教育平台。
实行“定单式”教育,围绕区域内企业的阶段性中心任务,安排针对性较强的教育课程,开展面向区域内全体党员的开放式培训;实行“菜单式”教育,针对企业党员特点,排出每季度的教育计划,组织党员按需参加学习;实行“点播式”教育,根据不同企业党员作息时间差异大的状况,全天候向党员开放学习网络,党员随到随点课程进行学习。
二是依托党内信息管理系统,建立信息化管理平台。
在全市范围内实行党员组织关系网上转接,减少党员办理组织关系接转的环节和手续。
建立定期信息维护制度,及时录入区。