医院信息互联互通标准化成熟度测评指标解读
医疗卫生信息化互联互通测评新方案
公共卫
态
生
用 务智发能展智应慧医疗便民惠民服
全面建立远程医疗应用体 系
推动健康医疗教育培训应
用法规标准体 网络可信体
系
系
数据安全保 人才队伍建
障
设
国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见
三大部分，共3851个字，14项任务，32项细分任务，67个任务点。 由国务院15个部门牵头或分工负责落实
定性指标
定性指标
定量：定性=6:4
分值
15分 15分 10分 25分 5分 5分 5分 2分 3分
9分
6分
小计
30分 40分
15分
15分
定量指标与定性指标分值
等级 一级 二级
三级
部署医院信息管理系统， 住院部分电子病历数据符合国家标准。
分级要求
部署医院信息管理系统， 门（急）诊部分电子病历数据符合国家标准。
实现电子病历数据整合； 建成独立的电子病历共享文档库，住院部分电子病历共享文档符合国家标准； 实现符合标准要求的文档注册、查询服务； 公众服务应用功能数量不少于3个； 连通的外部机构数量不少于3个。数据标准化
四级乙等
门（急）诊部分电子病历共享文档符合国家标准； 实现符合标准要求的个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构注册、查询服务； 在医院信息整合的基础上，实现公众服务应用功能数量不少于11个、医疗服务应用功能数量不少于5个、卫生管理应用 功能数量不少于10个； 连通的业务系统数量不少于15个； 连通的外部机构数量不少于3个。集成平台（包括通过业务系统集成的平台）
法定医学报告及健康体检部分共享文档符合国家标准； 增加对预约、术语、状态信息交互服务的支持； 平台实现院内术语和字典的统一，实现与上级平台基于共享文档形式的交互； 实现公众服务应用功能数量不少于27个、医疗服务应用功能数量不少于30个； 提供较为完善的互联网诊疗服务，初步实现基于平台的临床决策支持、闭环管理、大数据应用； 平台初步实现与上级信息平台的互联互通； 连通的外部机构数量不少于7个。（大数据平台和临床医学数据知识库） 通过医院信息平台能够与上级平台进行丰富的交互，实现医院与上级术语和字典的统一； 基于平台提供较为完善的临床决策支持、闭环管理，实现丰富的人工智能和大数据应用。 平台实现丰富的跨机构的业务协同和互联互通应用； 连通的外部机构数量不少于9个。
李岳峰 互联互通新标准解读
互联互通测评新方案解读010302形势与任务工作进展有关考虑1形势与任务形势与任务➢命题：医疗健康互联互通标准化成熟度测评如何促进卫生健康信息化建设与发展➢视角：1.政策要求2.需求驱动3.价值引领“中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
”——2016年致第39届ISO大会贺信促进政策、规则、标准三位一体,为互联互通提供机制保障；加强政策，规制、标准等方面的“软联通”；加强标准体系相互兼容。
——2017年“一带一路”国际合作高峰论坛“标准化日益成为全世界面临的重大战略问题，也越来越受到国际社会的高度重视。
”——2016年第39届ISO大会致辞标准强国战略与健康医疗信息标准健康中国建设对标准提出新的任务健康中国建设的基础：政府以人为本的执政理念和治理能力提升；健康医疗供方的服务能力提升；健康医疗需方的健康意识和保障水平提高；社会组织积极参与服务可及性：制度可及性经济可及性空间（物理可及性）信息可及性资源可及性深化体制机制改革促进医药产业发展开展爱国卫生运动“健康中国2030”规划纲要实施健康中国云服务计划，全面建立远程医疗应用体系，发展智慧健康医疗便民惠民服务。
人人拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，远程医疗覆盖省市县乡四级医疗卫生机构。
制定分级分类分域的数据应用政策规范，推进网络可信体系建设。
加强互联网健康服务监管注重内容安全、数据安全和技术安全，加强健康医疗数据安全保障和患者隐私保护。
2016年10月，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》第二十四章建设健康信息化服务体系完善人口健康信息服务体系建设推进健康医疗大数据应用关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见2016年6月目标任务•建成国家医疗卫生信息分级开放应用平台，实现与人口、法人、空间地理等基础数据资源跨部门、跨区域共享•统筹区域布局，依托现有资源建成100个区域临床医学数据示范中心，医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用取得明显成效•基本实现城乡居民拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡•健康医疗大数据相关政策法规、安全防护、应用标准体系不断完善，适应国情的健康医疗大数据应用发展模式基本建立，健康医疗大数据产业体系初步形成、新业态蓬勃发展，人民群众得到更多实惠。
医院信息互联互通标准化成熟度测评攻略
为什么要做互联互通测评——政策要求
互联互通成熟度测评基本情况介绍
测评对象 ——医院信息互联互通标准化成熟度测评
一、二级 • 医院信息管理 等级要求 系 统
三级
等级要求 • 医院信息平 台
四级及以上 等级要求
• 医院信息平
台
医院信息化 建设与应用情况
的综合评价
测评方案
• 医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（以下简称“测评方 案”）是医院互联互通测评工作的指导性文件。
过程跟 踪
例行项 目会议
里程碑 报告
阶段性 交付物 审核
项目变更管理
提出变更
必要性分 析
是
变更 审核
实施修改
可能产生 的影响
是否有其 他需同步 修改的项
目内容
确认
查询和度 量分析
注意协调多个小组变 更，保持一致性
4.项目结尾阶段-项目验收
• 确认医院信息平台项目已经满足了所有需求； • 确认医院信息平台已经达到所有完工标准和退出准则； • 确认为满足项目或阶段的完工或退出准则所需要的活
为什么要做互联互通测评——目的
为落实新医改相关工作任务，加强并持续推进卫生 信息标准的制定和实施，提高跨机构、跨地域健康 诊疗信息交互共享和医疗服务协同水平和信息惠民 成效，国家卫生计生委统计信息中心开展国家医疗 健康信息互联互通标准化成熟度测评(以下简称:互联 互通测评)工作。互联互通测评以卫生信息标准为核 心，以信息技术为基础，以第三方测评为手段，促 进实现互联互通和信息共享。
Why
为什么 要立项？
项目目 What 标是什
么？
Who
谁是干 系人？
How
怎么启 动？
解决数据凌乱 问题
信息互联互通标准化成熟度测评方案(一)
信息互联互通标准化成熟度测评方案(一)信息互联互通标准化成熟度测评方案资料1. 简介本文档旨在提供针对“信息互联互通标准化成熟度测评”的方案资料，以便进行评估和改进。
该测评旨在评估组织或系统在信息互联互通方面的标准化程度和成熟度。
2. 测评指标标准化能力•是否存在明确的信息互联互通标准和规范•是否对标准进行了有效的宣传和培训•是否对标准进行了持续的改进和更新数据集成能力•是否能够集成不同系统或组织间的数据•是否有统一的数据格式和交换协议•是否能够实现实时或定期的数据同步和更新互操作性•是否能够与其他系统或组织进行相互调用和交互•是否有统一的接口和服务规范•是否支持多种协议和数据格式的互操作安全保障•是否有有效的安全策略和控制措施•是否能够确保数据的隐私和完整性•是否具备应对安全事件和威胁的能力3. 测评方法文档分析•对组织或系统的标准化文档进行细致分析和评估•查看标准化宣传和培训材料的完备性和有效性•评估标准的改进和更新情况系统集成测试•通过模拟场景和数据，评估系统的数据集成能力•检查数据格式和交换协议的一致性和通用性•测试数据同步和更新的性能和稳定性接口和互操作测试•测试系统与其他系统或组织的接口调用和数据交互能力•检查接口的一致性和互操作性•评估系统对不同协议和数据格式的支持程度安全评估•评估系统的安全策略和控制措施的完备性和有效性•检查数据的加密和传输安全性•进行漏洞扫描和安全事件模拟测试4. 测评结果与改进测评结果报告•提供测评指标的得分和评估等级•分析测评结果的优劣势和问题点•提供改进建议和行动计划改进实施•根据测评结果报告，制定具体的改进措施和计划•对标准化能力、数据集成能力、互操作性和安全保障等方面进行改进•实施改进措施，并定期进行评估和跟踪5. 结论本测评方案提供了对信息互联互通标准化成熟度进行评估的方法和步骤，通过测评结果和改进措施，能够帮助组织或系统提升信息互联互通能力和水平，促进业务发展和创新。
福建省 区域平台及医院信息互联互通标准化成熟度测评工作_讲座课件PPT
2018-10-18
15
3 互操作性级别——成熟度
2018-10-18
16
互联互通能力 能力意味成本
2018-1
政策要求
宏观形势 政策背景 具体要求
什么是
认知提升 互操作性
成熟度
如何做
简单化 标准化 测量认证
怎样促
测评目的 测评环节 测评内容 测评效果
问题思考
问题思考
问题挑战 数据治理 数据价值 组织障碍
1 测评困难与问题
• 测试单位——费用支付； • 测评实际效果存在差异； • 问题分析
以测评为目的，测完为止，只体检，不看 病。
2019-3-22
29
2 提升数据治理能 力
A DataFlux White Paper Prepared by: David Loshin
2018-12-22
7
12月7日——明确推进方式
2018/10/13
互联互通标准化成熟度测评工作
政策要求
宏观形势 政策背景 具体要求
什么是
认知提升 互操作性
成熟度
如何做
简单化 标准化 测量认证
怎样促
测评目的 测评环节 测评内容 测评效果
问题思考
问题挑战 数据治理 数据价值 组织障碍
1 认知提升 互联网标准——异构网络互联
2018-10-18
14
2006年布什行政令中的定 义• “互操作性” 意味着一种特定的能力
• 使之能够跨越各种网络、各种软件应用，在 不 同的信息系统之间，一致、安全、有效、 准确 地进行通讯和数据交换,
• 一方面是临床或运行数据都能够交换，另一 方 面是保持其含义，不被改变。
医院信息互联互通标准化成熟度测评方案
建设考量包括电子病历基本数据集、电子病历共享文档规范、基于电子病历的医 院信息平台技术规范、实际应用效果评价等多维度的分级评价体系，分别对各医疗机 构的数据资源标准化情况、互联互通标准化情况、基础设施建设和互联互通应用效果 等的综合测评，评估医院信息互联互通标准化成熟度。
医院信息互联互通标准化成熟度测评方案
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2 名词解释
卫生信息互联互通标准化成熟度测评管理办法中界定的术语和定义适用于本方 案。
a) 标准符合性测试 标准符合性测试是检验测评对象是否达到指定标准中规定的各项指标要求的一 类测试。
b)互联互通标准化成熟度测评 互联互通标准化成熟度测评包括电子病历与医院信息平台标准符合性测试和实 际应用效果评价两部分。通过定量、定性指标的分级测评，最终实现对医院信息平台 与医疗机构内部信息系统应用之间、医院信息平台内部各构件之间互联互通标准化成 熟度的评价。
6.2 评级方案........................................................ 9 6.2.1 分级方案 .................................................. 9 6.2.2 评级标准 ................................................. 10 6.2.2.1 评分机制 ............................................... 10 6.2.2.2 关键技术指标评价 ....................................... 11
医院智慧服务与互联互通标准化成熟度测评
三大部分，共3851个字，14项任务，32项细分任务，67个任务点。 由国务院15个部门牵头或分工负责落实
健
强
全
化
服
医
务
疗
体
质
系
量
监
管 完善
支撑
体系
7
发展“互 联 网
创新“ 互 联 网
+“ 医疗服务
+“ 公共卫生服务
推进 “ 互联网
保 障
家优庭化医“生互签联约网服务 药完品善供“应互保障联服网务 +“ 人工
级别 一级
分级说明 部署医院信息管理系统,住院部分电子病历数据符合国家标准。
二级
部署医院信息管理系统,门（急）诊部分电子病历数据符合国家标准。
三级
初步建成医院信息集成系统或平台，实现电子病历数据整合； 建成独立的电子病历共享文档库，住院部分电子病历共享文档符合国家标准； 实现符合标准要求的电子病历档案服务； 集成系统或平台上的应用功能（公众服务应用、医疗服务应用、卫生管理应用）数量不少于6个； 连通的业务系统（临床服务系统、医疗管理系统、运营管理系统）数量不少于6个； 联通的外部机构数量不少于2个。
“十三五”卫生信息标准体系
数据类
1.元数据 2.基本数据元 3.数据集 4.数据字典 5.共享文档(HL7 CDA) 6.分类与代码
—ICD-10 —手术操作分类代 码 —检验常用代码 —药品分类代码 —耗材分类代码
技术类
1.功能规范 2.技术规范 3.交互规范(IHE) 4.产品与平台 5.应用与服务 6.DICOM
平台建立数据质量控制措施，实施动态的监控管理； 平台实现2个行业外机构的连通； 平台上的应用功能数量不少于26个。
医院信息互联互通标准化成熟度测评方案
（试行）
国家卫生标准委员会信息标准专业委员会 国 家 卫 生 计 二生○一委四年统一月计 信 息 中 心
二○一五年五月
目录
1 概述...................................................................................................释.............................................................................................................. 5 3 测评对象.............................................................................................................. 6 4 测评原则.............................................................................................................. 6 5 测评依据.............................................................................................................. 7 6 测评内容及评级方案.......................................................................................... 8
8 测评流程............................................................................................................ 16 9 等级评定............................................................................................................ 18 附 录 A ................................................................................................................... 20
医院信息互联互通标准化成熟度测评方案(2020年版)
1. 测试对象.......................................................................................................................6 2. 测试内容.......................................................................................................................6 3. 测试方法.......................................................................................................................7 （二）应用效果评价.................................................................................................................7 1. 评价对象.......................................................................................................................7 2. 评价内容.......................................................................................................................7 3. 评价方法.......................................................................................................................8 六、测评管理..................................................................................................................................... 9 （一）参与机构的职责与要求.................................................................................................9 1. 国家级管理机构及职责...............................................................................................9 2. 测评分级管理机构及职责...........................................................................................9 （二）管理机制.........................................................................................................................9 1. 分级管理机制...............................................................................................................9 2. 测评专家管理.............................................................................................................10 七、测评流程................................................................................................................................... 10 （一）申请阶段.......................................................................................................................12 （二）准备阶段.......................................................................................................................12 （三）测评实施阶段...............................................................................................................12 1. 标准符合性测试.........................................................................................................12 2. 专家文审.....................................................................................................................12 3. 现场查验.....................................................................................................................12 （四）等级评定阶段...............................................................................................................13 八、评级方案................................................................................................................................... 13 （一）分级要求.......................................................................................................................13 （二）等级评定.......................................................................................................................16 附件 1：医院信息互联互通标准化成熟度测评指标体系............................................................ 17 附件 2：医院信息互联互通标准化成熟度测评申请材料............................................................ 74
信息互联互通标准化成熟度测评方案
信息互联互通标准化成熟度测评方案互联互通是指不同的信息系统之间能够进行数据交换、共享信息，以及协同工作的能力。
为了评估信息互联互通的标准化成熟度，可以采用以下方案：1. 确定评估指标：需要确定一组评估指标，可以考虑以下几个方面：- 标准化能力：评估系统是否具备标准化数据格式和接口，以支持数据交换和共享。
- 互操作性：评估系统是否能够与其他系统进行良好的数据交互，实现无缝对接。
- 安全性：评估系统是否具备数据安全保护机制，以防止未经授权的访问和数据泄漏。
- 可扩展性：评估系统是否具备良好的可扩展性，以支持未来的需求变化和新的标准。
- 兼容性：评估系统是否与现有的标准和技术兼容，以减少对现有系统的依赖性。
2. 收集信息：根据评估指标，对每个相关系统进行信息收集。
这可以包括系统文档、用户反馈、技术规范以及系统架构等。
通过收集这些信息，可以了解系统的特点和能力。
3. 进行测评：基于收集到的信息，对每个系统进行测评。
这可以分为以下几个环节：- 根据评估指标，逐个评估每个系统的标准化能力、互操作性、安全性、可扩展性和兼容性。
- 对每个指标给出简单评分，例如使用五分制来评估，分别是：非常不成熟(1)，不成熟(2)，一般(3)，成熟(4)，非常成熟(5)。
- 根据评分，计算每个系统在各个指标上的得分，并综合得出系统的总体成熟度得分。
4. 分析结果：对各个系统的测评结果进行分析，找出差距和改进方向。
可以根据总体成熟度得分，对系统进行排名，确定哪些系统已经成熟，哪些还需要提升。
5. 提出改进建议：根据分析结果，提出改进建议。
这些建议可以包括技术方面的改进，如增加标准化接口、改进安全机制等，也可以包括组织方面的改进，如培训人员、优化工作流程等。
通过以上流程，可以对信息互联互通的标准化成熟度进行测评，并得出相应的结果和改进建议。
这样可以帮助组织评估系统的能力，并提供提升系统标准化成熟度的指导。