加快建设步伐 成就和谐绿博——访河南省郑州市副市长王跃华

加快建设步伐成就和谐绿博——访河南省郑州市副市长王跃华

作者：暂无

来源：《经济》 2010年第9期

口文／本刊记者邢章萍

2008年12月，经过激烈的角逐，郑州在九座城市中脱颖而出，成功摘得第二届中国绿博会的承办权。这座黄河岸边的城市，正借着深厚的中原文化和生态发展的东风，实践着跨越式发展。近日，记者来到了绿博园，采访了郑州市人民政府副市长王跃华。

优势凸显奠定申办基础

《经济》：郑州市申办第二届中国绿博会的优势条件有哪些？

王跃华：近几年，郑州市生态建设的步伐不断加快，城乡绿化事业得到了全面发展，生态环境明显改善。绿化提高了城市品位，拓展了城市发展的生态容量，优化了经济社会发展的环境，增强了城市的综合竞争力和城市发展活力，改善了城乡居民生产、生活条件，促进了经济社会持续、快速、健康发展。郑州市之所以能够从9座申办城市中脱颖而出，成功取得第二届绿博会承办权，主要有以下几个方面的优势：

一是地处中原，交通便利。郑州被称为是“火车拉来的城市”，京广、陇海两大铁路干线在此交汇，郑州北站是亚洲最大的铁路编组站，郑州东站是全国最大的零担货运站。多条高速公路和国道干线组成了四通八达的交通网络。郑州新郑国际机场是全国五大航空港之一，与全国40多个大中城市通航，开办有直飞香港、澳门的包机业务。

二是设施齐全，经验丰富。郑州会展业发达，被评为中国最佳会展城市、中国最具潜力的会展新锐城市。郑州国际会展中心是亚洲一流的会展场所，全市现有旅游星级饭店112家，具有举办大型活动所需的设施和接待服务能力。郑州曾先后成功举办了第二届中国中部投资贸易博览会、第十届亚洲艺术节等大型会展活动，有丰富的办会经验。

三是生态绿化，成效显著。郑州市历届党委、政府高度重视生态环境建设，郑州赢得了“绿城”的美誉。在此基础上，近年来，市委、市政府按照“城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化”的指导思想，相继实施了森林生态城和园林绿地系统工程，森林和绿地量进一步扩大，生态环境持续改善，先后获得国家园林城市和全国绿化模范城市荣誉称号，为绿博会的申办创造了良好的生态条件。

四是自然条件，适宜办会。郑州地处豫西山区向黄淮平原过渡地带，地形上有承东启西之势，地形地貌丰富多变，境内山地、丘陵、平原、黄土沟壑等均有分布。气候处于亚热带向北温带过渡地带，属于干旱、半干旱的北温带季风型气候，四季分明，物种丰富。郑州地区位于黄河中下游分界线处，土壤主要为褐土、潮土、棕土等，所有的北方植物和大多数长江以南的植物均能在郑州地区健康生长，这里已成为很多植物南引北移的中转站。

（（经济》。：在取得绿博会的承办权之后，为了保证绿博会的成功举办，郑州市做了哪些准备？

王跃华：2008年12月我们取得了绿博会的承办权，之后马上投入到了紧张的筹备工作之中。我们以最快的速度成立了绿博会执委会，抽调了林业局及各市直机关多名同志，负责绿博

会筹备工作。绿博会是一种开放式的博览会，涉及内容丰富，参与面广泛，不仅有室外展园

（即绿博园），还有绿色论坛、苗木、花卉、园林绿化机械的展览展示，以及盆景奇石展、书

画摄影展、插花比赛、文化演艺等活动。为了保证各项工作顺利展开，我们付出了辛勤的劳动。

首先，绿博园是绿博会的关键亮点，也是整个工作的重点。我们在绿博园选址、规划设计、用地审批、地上附属物清理补偿，外围水、电、路等基础配套建设方面做了大量工作。比如园

址的选择，市长亲自带领大家现场调查，经过严密调研和讨论之后，最终定址于郑州新区白沙

组团和官渡组团之间的生态隔离带之中。

其次是邀展招商，鼓励各地、各行业积极参展。为了使更多的地区能够顺利来到郑州参展，我们制定了“一对一服务”的政策，即一个市直单位（县、市、区）负责一个参展单位的邀展、建园（绿博园绿化景点）、布展、展会的全程接待服务，此外，还由市里统一组织人员，到各省、自治区、直辖市进行邀展招商。

再次，积极借鉴办展经验。我们不止一次派人到南京学习他们举办首届绿博会的经验。此

外还派专人到北京顺义、沈阳学习办展会的经验。据此，我们制定了一些优惠政策，根据各单

位建园面积及投资额度，为各参展团提供适当额度的补贴和必要的交通工具，并免费提供水、电、土、沙、碎石等基本建筑材料；同时，为各参展团协调展会所需的工商、税务、海关、银行、动植物检验、检疫等服务。

同时，绿博会执委会办公室成立了综合协调、宣传活动等十个工作部门，分工协作，推进

筹备工作的有序进展。还将设置新闻中心，增设专线公交等，及时提供信息，保障交通畅通，

方便参展及游人参观。为了保障交通顺畅，位于绿博园北门前的郑汴物流通道和东门前的人文

路的修建开工时间都提前了，而且在保证高质量的前提下工期进度也很快，现已接近尾声。

最后就是围绕绿博会组织一系列活动，如新闻发布会，开幕式、闭幕式、绿色论坛、各类

比赛，文艺汇演等。每个阶段有不同的工作重点，进行倒排工期，细化每个阶段的任务，以确

保圆满完成各项筹备工作。

《经济》：绿博园的园址最终定在了中牟县。郑州市是怎么考虑的？

王跃华：绿博园建成后，将是一个永久性的展园。郑州市对展园选址非常重视，经过充分

的调查研究，最终将绿博园的地址选定在中牟县，应当说是最佳的选择。首先，从地理位置上

来说，中牟县位于郑州与开封之间，而绿博园就在郑州市区与中牟县城中间，南邻郑汴公路，

北靠郑开大道，交通十分便利，便于参观游览。其次，绿博园原本就是中牟县国有林场西林区，处于郑州新区白沙组团和官渡组团之间的生态隔离带中，具有比较好的绿化基础和生态环境条件。其三，考虑绿博园建设时间紧、任务重，而在此建园，不仅可减少拆迁，还避免占用耕地，前期工作量相对较小，可为园区建设提供较充裕的时间。其四，在此处建园，符合郑州市发展

的战略布局。绿博园与新的郑东新区将连为一体，极大地改善周围的生态环境，提高空气质量，进而改善郑州新区的投资环境，这对郑州新区的建设和发展，以至郑州市的社会经济发展，都

会起到持续的推动作用。绿博会不只是一顿生态大餐

《经济》：在您看来，绿博会的召开有何意义？

王跃华：绿博会可以说是一场生态盛会，不仅是宣传和全面展示我国造林绿化事业所取得

建设成就的良好平台，还是一次弘扬生态文明的良好契机，意义重大。绿博会的宗旨在于展示

全国各地造林绿化、营造人与自然和谐共处的环境，倡导健康的现代生活方式，提高人民群众

生活质量；以创新的意识、盛大的规模、丰富的内容、一流的品位为目标。通过开展绿化行业

技术、经济的合作与交流，提高国土绿化水平，促进全国绿化产业和绿化事业的发展。同时，

以此作为重要平台，宣传国土绿化方针政策，展示全国国土绿化和林业事业建设成就，交流我

国绿化领域的新技术、新理念、新成果、新产品，激发人民群众热爱自然、热爱生活和建设美

好家园的热情，引导人民自觉投身于国土绿化事业，从而促进国土绿化和生态建设再上新台阶。

《经济》：第二届中国绿博会在郑州举办，会给郑州市带来哪些收益？

王跃华：本届绿博会在郑州市举办，不管是增强郑州的生态质量，还是对于提高郑州市的

城市综合实力和竞争力，促进中原崛起，实现“三化两型”国家区域性中心城市战略目标，都

具有重要作用。

首先是生态效益增强。申报举办绿博会之前，我市就大力推进绿化建设，市民也都亲身感

受到了绿化的成果。在筹备绿博会期间，绿博园的建设是很重要的一环，园区内栽种的树木以

及各地的展园都是永久存在的，生态效益增强。

其次促进经济发展。作为林业界的“世博会”，绿博会在我市召开，扩大了我市的城市知

名度，增强了我的市竞争力和辐射力，将为郑州市以及整个河南的旅游业的发展带来机遇。绿

博会的召开以及绿博园的建设给周边的村庄带来了许多就业的机会。绿博会期间以及后绿博会

时期的公交专线、园区管护也会提供许多就业岗位。此外绿博会的召开必将引来全国乃至世界

朋友的到来，这将为郑州的发展提供更多的商机。

最后，市民的生态文化意识也得到提高。在绿博会期间，除绿博园参观之外还包括室内展览、室外展园、绿色论坛、学术交流研讨及贸易活动等项内容，涵盖全国各地的人文历史、风

土人情、国土绿化新成就和特色园林，饱含着浓厚的生态文化元素，不仅会给郑州市人民留下

一个值得永久保存的园林精品，而且作为城市发展规划中的一个重要组成部分，必将进一步提

高城市品位，增强生态文明意识，提高城市文化水平。在绿博会期间，我们进行了大量的宣传，激发了群众参与绿化建设的热情，增强“植绿、爱绿、护绿、兴绿”意识，引导社会力量支持

和参与城乡绿化事业，推进生态型城市建设。

保证工期质量抓紧时间施工

《经济》：现在距离绿博会的召开还有大约一个月的时间，大家对绿博园建设情况的关注

度越来越高。在我们到绿博园的当天，看到的也是一片繁忙施工的场景。能谈谈目前工程的进

展情况吗？

王跃华：目前，绿博园建设已进入最后冲刺阶段，以钢结构为主体的建筑工程、土建工程

基本结束，转入钢结构安装和内部装修、装饰，8月底可全部完成。94个展园中，已有63个全部完工，其余各园也已进入工程扫尾阶段。园区内已开始安放座椅、果皮箱，。“绕行三五步，留得芳草在”，“少一串脚印，多一份绿意”等话语温馨的提示牌也已放置在园区草坪内。

可能总体的进度同计划相比慢了一些，这些也与高温多雨的天气有关，现在园区的建设实行24

小时三班倒工作，省、市林业局的相关领导也是常驻绿博园，一天两次视察工程的进展情况，

确保工程的进度。

《经济》：据了解，全绿委、国家林业局、河南省委、省政府以及有关部门和单位，对本

次绿博会给予了很大关注和支持，能否谈谈这方面的情况？

王跃华：是的。各级领导对绿博会举办和绿博园建设都很重视。全绿委在郑州3次召开全

国绿办主任会议，河南省刘满仓副省长亲自主持召开了10次绿博会协调会和现场办公会，郑州市领导召开绿博会执委会会议和执委办会议30多次，安排、部署、督促绿博会筹备和绿博园建设工作，协调、解决有关问题。8月22日，国家林业局原副局长李育才来到现场视察工程进度

情况，这已是他第六次来到绿博园了。不仅如此，自从绿博园动土施工以来，几乎每天都有相

关领导到现场视察。全绿委、国家林业局的领导，河南省委、省政府领导，如省委书记卢展工、

省长郭庚茂，省委常委、郑州市委书记连维良，副省长刘满仓，以及林业厅长等，都多次到绿

博园工地视察工作。8月21日，副省长刘满仓来到绿博园视察，要求绿博园的后续工作要做到

精细化，大到建筑物，小到一块砖，一株草，都要做精、做细；在游客接待服务上要做到人性化，从游人的行走、观看、休息、到吃饭、方便，都要体现以人为本；展园建设要做到艺术化，要有品位、有内涵，上到阳春白雪，下到下里巴人，都能欣赏；各种标识标牌要规范化，引导

指示牌，景点介绍等要中英文对照，小食部、垃圾桶等要统一；从园区的管理到服务，从局部

到整体要做到系统化；工作作风要军事化，集中人力，统一组织，步调一致，高效率、快节奏，强力推进绿博会筹备工作；各项工作要具体化，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，靠前指挥、亲临一线，超前谋划、发现问题及时解决。

郑州市的领导，尤其是市长赵建才，以及其他领导，更是经常到建设工地指导工作，解决

具体问题。全国各地建园的省、市、区、企业的有关领导，也都十分重视，来到现场指导工作，给予了很大支持，令我们十分感动，也深表感谢。

现在距离绿博会开幕仅有一个月时间，绿博园建设已到了工程收尾阶段，也是关键时期，

我们将在确保工程质量的前提下，加快施工速度，保证本届绿博会按时举办，给大家奉献一席

绿博盛宴。