中关村国家创新示范区扶持政策

中关村国家创新示范区扶持政策 1、《中关村开放实验室工程实施试行办法》 ·对评估合格的，提供50万元的一次性经费支持。 ·对开放实验室为中关村企业提供的服务，政府给予50%的资金支持。 2、《中关村科技园区企业购买中介服务支持资金管理办法》 ·对企业购买中介服务，无偿资助实际发生额的50% ·信用、财务（税务）、认证、技术转移、首购兼并等中介服务 3、股权激励 《关于中关村国家自主创新示范区股权激励改革试点工作若干问题的解释》 中示区组发（2009）12号

·企业以股权奖励和股权出售方式实施激励的，企业近3年税后利润形成的净资产增值额应当占企业近3年年初净资产总额的20%以上

·企业用于股权奖励和股权出售的激励总额，不得超过近3年税后利润形成的净资产增值额的35%，其中，激励总额用于股权奖励的部分不得超过50%。

·院所转制企业和国有高新技术企业可以采取科技成果入股、科技成果折股、股权奖励、股权出售、股份期权、分红权、科技成果收益分成以及其它激励方式

·高等院校和科研院所可以采取科技成果入股、科技成果收益分成以及其他激励方式

4、扶持高端人才 ·中关村示范区“高端领军人才聚集工程” ·被认定为科技创新人才、创业投资家和科技中介人才，给予100万元人民币的一次性奖励，并按其上一年度所缴个人工薪收入所得

5、代办股份转让试点 ·中国证券业协会《证券公司代办股份转让系统中关村科技园非上市股份有限公司股份报价转让试点办法》

·为非上市股份有限公司提供股份转让和股权私募服务 6、创业投资补贴 ·《中关村国家自主创新示范区创业投资风险补贴资金管理办法》中科园发（2009）26号 ·对经认定的创业投资机构和科技企业孵化器，根据其投资于中关村初创企业的实际投资额，按10%给予补贴

7、改制上市资助 ·《中关村国家自主创新示范区支持企业改制上市资助资金管理办法》中科园发（2009）25号

·进入股份制报价转让系统挂牌资助：每家企业支持50万元 ·企业改制资助：每家企业支持20万元 ·境内外上市资助：每家企业支持200万元 ·券商资助：保荐券商和主办券商，每家支持20万元 8、小企业扶持资金 ·《中关村科技园区小企业创新孵化支持资金管理办法》 ·小企业创意支持资金管理 。无偿资助：35--200万元 。贷款贴息：不超过200万元

·留学人员创业企业支持资金，无偿资助最高10万元 ·留学人员创业服务机构支持资金管理 。补贴0.5元/天/平方米，不超过三年。对公共服务场所和设施的费用给予一次性补贴

9、政府股权投资 ·《中关村国家自主创新示范区重大科技成果转化和产业化股权投资暂行办法》京科发（2009）574号

·市政府设立重大科技成果转化和产业化投资专项资金，以股权投资方式，支持重大科技成果在京转化和产业化

·根据“政府出资、市场运作、重在激励、及时退出”的原则进行投资运作 10、信用贷款 ·《关于扩大中关村信用贷款试点的意见》中示区组发（2009）4号 ·《中关村国家自主创新示范区科技型中小企业信用贷款扶持资金管理办法》中科园发（2009）27号 ·试点银行对符合条件的企业发放一定额度的信用贷款，无需抵押和担保 ·中关村管委会为试点企业贴息20%--40% ·中关村管委会给予试点银行风险补贴2%--3% 11、信保融资 ·《关于中关村信用保险及贸易融资试点工作的意见》中示区组发（2009）5号

·《中关村国家自主创新示范区信用保险及贸易融资扶持资金管理办法》中科园发（2009）33号

·试点保险机构为企业提供国内贸易应收账款信用保险服务，承担企业是多长开拓中面临的信用风险，中关村管委会给予试点企业50%的资信调查费用补贴、50%的保费补贴和20%至40%的银行贷款利息补贴。 12、担保贷款 ·《中关村国家自主创新示范区企业担保融资扶持资金管理办法》中科园发（2009）28号

·中关村管委会给予担保贷款的“瞪羚”企业20%--40%的贷款贴息 ·中关村管委会给予获得担保贷款的留学人员创业企业、软件外包企业、集成电路设计企业50%的贷款贴息，并按1%的担保费率给予企业担保费补贴

·发行中关村高新技术企业信托计划和企业债券的企业，可获得社会筹资利息、信托或债券管理费和担保费等综合成本20%的费息补贴

·每年给予担保机构新增担保额的0.25%的担保补贴 13、银行专营机构（科技银行） ·《关于促进辖内银行业金融机构大量支持中关村国家自主创新示范区建设的指导意见》京银监发（2009）70号

·《关于促进银行业金融机构在中关村国家自主创新示范区设立科技企业服务的专营机构的指导意见》中科园发（2009）51号

·海淀区政府对专营机构。购（建、租）房补贴。风险拨备补贴。业务增量补贴。 14、重大项目列支间接经费 ·《中关村国家自主创新示范区科技重大专项资金试点管理办法》中示区组发（2009）8号

·《中关村国家自主创新示范区科技重大专项项目（课题）经费间接费用列支管理办法（试行）》中示区组发（2009）7号

·示范区内高等院校、财政全部补助的科研院所的简接经费列支比例不超过直接费用扣除设备购置费后的10%

·示范区内财政部分补助的科研院所为15% ·示范区内转制科研院所、企业为20% 15、中小企业投标重大工程资助 ·《支持中关村国家自主创新示范区中小科技型企业投标承接重大建设工程项目的若干措施（试行）》中示区组办发（2009）8号

·担保机构根据企业签订的重大建设工程项目合同，加快担保审批流程，执行优惠担保费率

·银行实行见保即贷，执行流动资金贷款基准利率 ·中关村管委会给予贷款企业40%的利息补贴支持；给予担保机构担保补贴 ·中关村管委会给予企业保函手续费、评审费、担保费等综合成本20%的补贴 16、技术标准资助 ·《中关村技术标准资助资金管理办法》中科园发（2009）47号 ·主导制定标准资助。国际标准提案，最高50万元；公布的国际标准，最高150万元。国家标准，最高50万元。行业标准，最高25万元

·承担标准化专业技术委员会工作，最高资助10万--150万元 ·参加、组织实质性国际化会议，最高资助5万元--8万元 17、专利资助 ·《中关村专利促进资金管理办法》中科园发（2009）48号 ·企业获得国内发明专利授权，每件给予5000元资金支持 ·企业申请国际专利，每项可获得5万元资金支持 18、政府采购 ·《关于在中关村科技园区开展政府采购自主创新产品试点工作的意见》京政发（2008）46号

·扩大政府采购适用领域。使用市区两级财政性资金的采购项目。财政性资金全额投资或部分投资项目

·试点主要在首购、订购、首台（套）重大技术装备试验和示范项目、推广应用等四个方面

·首购，是指采购单位对首购产品进行首先购买的行为 ·订购，是指采购单位对重大创新技术和产品等确定自主创新产品供应单位的行为

·首台（套）重大技术装备试验和示范项目，是指采购单位对首台（套）重点技术装备优先采购的行为

·推广应用，采购单位优先应用自主创新产品的采购行为 ·采用最低评标价法评标，对自主创新产品给予5%至10%的价格扣除 ·采用综合评分法评标，对自主创新产品给予4%至8%的加分

中小企业创业投资引导基金 基金规模为8亿元，已于2008年12月25日拨到北京市中小企业服务中心。 ·引导基金不直接向企业投资，先以合作参股的方式，与多家社会投资机构合作，按《公司法》设立投资类有限公司，再向中小企业进行股权投资。

·引导基金投资于符合北京市城市功能定位和相关产业政策的创业期、科技型、成长型中小企业。 出资比例最高不超过合作设立的投资公司注册资本金的30%，不成为第一大股东。注：70%由合作投资机构出资，成立投资有限责任公司。 投向北京地区创业期中小企业的投资额度不低于引导基金出资额的2倍 具体投资项目在符合政府产业政策导向的前提下，由各投资公司委托专业管理团队，按市场化、专业化原则自主选择。 技术合同登记认定的税收及奖励政策 ·对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心。外国企业和个人）从 事技术转让、技术开发业务与相关的技术咨询，技术服务业务取得的收入免征营业税。 ·一个纳税年度内不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

·经认定登记的技术合同，卖方可以从技术交易的净收入中提取不低于20%的比例，奖励直接参加技术研究、开发、咨询和服务的人员。其中，经登记机构审批的奖酬金的比例不超过25%（直接为农业生产服务的奖酬金的比例不超过50%）。 ·经认定登记或备案的技术合同，其买方可以在实施该技术的获利当年新增收益中一次性提取35%的奖酬金，奖励为实施该技术做出贡献的人员。

·奖酬金按照国家和本市有关规定列支，凭登记机构开具的奖酬金领取单和本单位出具的证明到单位基本账户银行提取现金。

高新技术企业认定的税收优惠政策 ·经北京市科委认定的北京市高新技术企业所得税减按15%征收。 ·高新技术企业的全年技术性（咨询、研发、转让、服务等）收入需占产品销售收入的60%以上，技术性收入的税收和奖励政策可参照技术合同登记管理办法执行。