地区扶贫开发模式创新文献综述
精准扶贫政策的创新与实践报告
精准扶贫政策的创新与实践报告摘要：近年来，我国政府不断推进精准扶贫政策，旨在有效解决贫困问题。
本文通过对精准扶贫政策的创新与实践进行研究和总结，揭示了其重要性以及带来的成效，并提出建议，以进一步完善精准扶贫工作。
第一部分：引言近年来，我国大力推行精准扶贫政策，并取得了显著成效。
精准扶贫政策的创新与实践是实现脱贫目标的关键，对于我国全面建成小康社会具有重要意义。
该政策的创新与实践主要体现在以下几个方面：定位精准、措施精准、落地精准、脱贫可持续。
第二部分：精准扶贫政策的创新2.1 定位精准精准扶贫政策在帮扶对象的选择上，不再采用一刀切的方式，而是通过评估、筛选、核验等手段，确保帮扶对象真正符合贫困标准。
此举有助于将扶贫资源更好地集中到最需要帮助的人群身上，提高救助效率。
2.2 措施精准精准扶贫政策注重因村因户因人施策，根据不同地区、不同贫困原因和不同贫困程度，采取相应的扶贫措施。
这些措施既包括财政补贴、产业扶持、搬迁安置等经济措施，也包括教育、医疗、就业等社会保障措施。
精准施策使贫困群众得到了更全面、更有针对性的帮助，为脱贫致富提供了坚实的保障。
2.3 落地精准精准扶贫政策注重项目实施过程中的监测和评估，以确保项目的真正落地。
通过将帮扶项目与责任人挂钩，建立健全的奖惩机制，对项目的实施情况进行定期考核。
同时，注重宣传和监督，广泛吸纳社会各界力量参与到扶贫工作中，为项目的贯彻落实提供了更广泛的支持。
2.4 脱贫可持续精准扶贫政策强调脱贫要有可持续性。
通过加强培训，提高贫困地区群众的技能水平，鼓励创业，改变传统农业和传统思维，开拓贫困地区的产业，提升经济发展能力。
同时，完善社会保障制度，为贫困群众提供稳定的教育、医疗和就业机会，避免因疾病、失学等问题导致返贫。
第三部分：精准扶贫政策的实践成效3.1 贫困人口减少近年来，我国精准扶贫政策的实施，使得贫困人口数量大幅减少。
根据统计数据显示，在过去五年间，中国贫困人口数量减少了近1亿，贫困发生率下降到了3%以下。
扶贫影响因素国外文献综述
扶贫影响因素国外文献综述在许多国家，扶贫政策被视为减少贫困和不平等的重要手段。
为了实现这一目标，需要深入了解扶贫政策的影响因素。
本文将综述国外文献，分析扶贫政策的影响因素。
1. 政策和项目的设计扶贫政策和项目的设计对于其影响效果具有至关重要的作用。
一项2016年的研究表明，在设计扶贫政策和项目时，考虑到当地居民的需求和实际情况，采用灵活的方法和强化透明度可以提高政策的效果。
此外，该研究发现，政策和项目需要针对不同的群体制定不同的策略，以提高扶贫效果。
2. 社会资本社会资本是指社会网络和组织，在扶贫过程中起到非常重要的作用。
一项2015年的研究表明，在一些贫困地区，当地社区组织和社会网络对于提高扶贫效果具有非常重要的作用。
这些组织和网络可以提供信息、资源和支持，促进社区参与和协作，从而增加扶贫政策和项目的影响力。
3. 经济发展环境扶贫政策和项目的影响效果也受到经济发展环境的影响。
一项2013年的研究发现，贫困地区的经济发展和资源状态对于扶贫政策和项目的实施和效果产生重要影响。
在经济落后和资源匮乏的地区，政府需要采取更加积极的措施，如大力发展当地产业、提高当地劳动力的技能水平等，以提高扶贫效果。
4. 女性参与女性在扶贫过程中的参与对于提高扶贫政策和项目的效果也具有非常重要的作用。
一项2018年的研究表明，女性的经济参与和自我赋权可以推动家庭和整个社区的发展，进而提高扶贫的效率和可持续性。
因此，在扶贫政策和项目的设计中，应该更加重视女性参与的角色，并制定相应的措施，促进女性的参与和赋权。
5. 培训和教育培训和教育是提高扶贫效果的重要手段。
一项2014年的研究表明，提供培训和教育可以提高贫困户的技能和就业机会，从而降低贫困率。
此外，该研究还发现，培训和教育可以提高贫困户的自我赋权感和社会参与度，促进扶贫工作的可持续发展。
总之，扶贫政策和项目的影响因素是多种多样的，我们需要考虑到不同的因素，在政策和项目的设计中灵活运用，以提高扶贫的效果和可持续性。
扶贫影响因素国外文献综述
扶贫影响因素国外文献综述引言贫困是全球面临的共同挑战，各国和国际组织都在致力于扶贫工作。
扶贫工作的效果却并不尽如人意，各种因素影响着扶贫工作的成效。
在国外文献中，对于扶贫影响因素的研究已经取得了一定的成果，本文将对这些研究进行综述，以期为我国扶贫工作提供一些借鉴和启示。
一、经济因素在国外文献中，经济因素是扶贫影响因素中的重要一环。
研究表明，贫困的根本原因之一是经济收入不足。
一些研究指出，缺乏良好的经济机会和资源分配不均等是导致贫困的主要原因之一。
一些研究也发现，较低的教育水平、缺乏职业技能和良好的就业机会也是使人陷入贫困的重要原因。
在扶贫工作中，解决经济问题是至关重要的。
国外一些成功的扶贫项目中，经常会采取激励机制，鼓励贫困人口自力更生，创造自己的经济收入。
一些国家还通过改善基础设施、促进技术创新等措施来帮助扶贫对象，提高他们的经济收入。
二、社会因素社会因素也是影响扶贫工作的重要因素之一。
国外的研究显示，社会排斥、歧视和文化传统等问题都会限制贫困人口改变其现状。
一些研究还发现，少数民族和妇女更容易陷入贫困，这与社会地位和性别歧视有一定关系。
在扶贫工作中，强调改变社会观念和推动社会发展是至关重要的。
一些研究显示，改善教育水平，提高社会对贫困人口的包容度，可以有效减缓贫困现象。
促进性别平等和加强少数民族的发展也是解决社会问题的重要途径。
三、政治因素政治因素也会影响扶贫工作的成效。
一些研究发现，政治稳定与能力强大的政府可以更好地推动扶贫工作。
透明的政府治理和有效的政策执行也是保障扶贫工作成功的重要因素。
在国外，政治因素通常被重视。
一些国家通过建立有效的政策和制度，加强对扶贫工作的监督和管理，取得了显著的成效。
通过加强政府的扶贫责任，制定相关法律条例和加强社会监督，可以有效提高扶贫工作的效率和成效。
四、环境因素环境因素也会影响贫困现象。
一些研究指出，贫困人口更容易受到自然灾害和环境污染的影响，这进一步加剧了他们的贫困现状。
农村扶贫开发政策的创新与实施
农村扶贫开发政策的创新与实施近年来，随着中国快速发展，越来越多的人们已经摆脱贫困，但农村地区仍然存在大量人口处于贫困状态。
为了解决这个问题，中国政府实施了一系列农村扶贫开发政策。
本文将从不同角度探讨这些政策的创新与实施。
一、政策导向农村扶贫开发政策的创新离不开政策导向。
政府通过积极制定扶贫开发政策，将扶贫工作摆在了首要位置。
同时，政府要求各级政府部门加强组织协调，确保扶贫政策能够得到落实，并对扶贫工作进行定期监督和评估。
二、科技进步科技进步是农村扶贫开发政策创新与实施的重要因素。
近年来，政府通过投资研发和技术创新，积极引导农村发展。
例如，推广农业机械化、加强农业科技培训等一系列措施，提高了农民的产量和增收能力。
三、教育扶贫教育扶贫是一种重要的扶贫手段。
政府重视教育资源的公平分配，通过提供免费教育资助、设立农村学校等方式，改善了贫困地区的教育条件，提供了更多的教育机会。
这不仅帮助贫困家庭的子女接受良好的教育，也为贫困地区的发展提供了人才支持。
四、产业发展农村产业发展是农村扶贫开发政策的核心内容之一。
政府通过改善农村产业结构，引导农民转变思维方式，从传统农业向现代农业转型。
此外，政府还鼓励农村创业，支持农民发展乡村旅游、农产品加工等产业，帮助农民增加收入。
五、易地扶贫搬迁易地扶贫搬迁是农村扶贫开发政策中的一项重要措施。
政府通过将贫困地区的人口迁移到资源丰富的地区，改变他们的生活环境和经济条件。
这不仅能够帮助贫困户脱贫，还可以促进贫困地区的发展。
六、金融支持金融支持是农村扶贫开发政策创新与实施的关键之一。
政府通过提供低息贷款、小额信贷、农业保险等金融手段，帮助贫困户改善生活条件，发展农业和农村经济。
七、基础设施建设基础设施建设是促进农村发展和扶贫的重要保障。
政府加大对农村基础设施的投入，改善农村的交通、水利、电力等基础设施条件，提高农民的生产和生活水平。
八、环境保护环境保护是农村扶贫开发政策创新与实施不可忽视的方面。
农村区域发展中的金融扶贫创新模式
农村区域发展中的金融扶贫创新模式近年来，中国政府一直致力于解决农村地区的贫困问题，其中金融扶贫被认为是一种创新的模式。
在农村区域发展中，金融扶贫创新模式的出现为农村地区的经济发展和贫困人口脱贫提供了新的机遇和希望。
首先，金融扶贫创新模式的核心是金融服务的创新。
传统的金融机构往往忽视农村地区的贫困人口，因为他们往往没有抵押品或信用记录。
然而，金融扶贫创新模式通过创新的金融产品和服务，为农村地区的贫困人口提供了更多的机会。
例如，农村信用合作社通过发放小额贷款，帮助农民发展农业生产和农村企业，从而增加他们的收入。
此外，互联网金融的发展也为农村地区提供了更多的金融服务。
通过手机和互联网，农民可以方便地进行支付、借贷和投资等金融活动，这为他们提供了更多的金融选择。
其次，金融扶贫创新模式注重金融教育和培训。
在农村地区，由于教育水平的不足，很多贫困人口对金融知识的了解非常有限。
因此，金融扶贫创新模式通过开展金融教育和培训活动，提高农民的金融素质和能力。
这些活动包括金融知识讲座、培训班和实地考察等，旨在帮助农民了解金融市场的基本知识，提高他们的金融决策能力。
通过金融教育和培训，农民可以更好地利用金融工具，增加他们的收入和财富。
再次，金融扶贫创新模式强调金融合作和共享。
在传统的金融模式中，金融机构往往独自承担风险和责任，而贫困人口只是被动地接受金融服务。
然而，金融扶贫创新模式通过金融合作和共享，实现了金融机构与农民的互利共赢。
例如，一些金融机构与农民合作成立农业合作社，共同投资和经营农业生产。
这种合作模式不仅为农民提供了更多的资金和技术支持，还为金融机构带来了更多的利润和市场份额。
此外，一些金融机构还与农民建立了长期的合作关系，通过分享风险和收益，实现了双方的共同发展。
最后，金融扶贫创新模式注重金融科技的应用。
随着信息技术的发展，金融科技在农村地区的应用越来越广泛。
通过金融科技，农民可以方便地进行支付、借贷和投资等金融活动，提高他们的金融服务体验。
创新扶贫模式推动乡村振兴
创新扶贫模式推动乡村振兴近年来，中国在扶贫事业上取得了巨大的成就，数以千万计的贫困人口实现了脱贫致富。
然而，贫困问题仍然是我国面临的一项重大挑战。
如何创新扶贫模式，进一步推动乡村振兴，成为了摆在我们面前的任务。
本文将探讨一些创新的扶贫模式，并探讨其对乡村振兴的积极影响。
一、产业扶贫：拓宽脱贫渠道产业扶贫是一种通过发展适应当地资源和市场需求的特色产业，带动贫困地区居民增收致富的扶贫模式。
在这个模式下，贫困地区调研当地资源禀赋，选择具备竞争力的产业进行培育，并引导当地农民参与农产品加工、养殖业、旅游业等产业发展。
这种模式在很大程度上可以解决贫困地区“一穷二白”的问题，为贫困人口提供了增加收入的机会。
二、互联网+扶贫：打破信息壁垒互联网+扶贫是指通过信息技术手段，将信息和资源对接到贫困地区，提供线上线下相结合的服务，打破信息壁垒，推动贫困地区融入网络经济。
通过互联网，贫困地区可以更方便地获取信息、销售产品、开展电子商务，提高收入水平。
同时，互联网+扶贫还可以帮助贫困地区培育特色产业，扩大市场影响力，加速乡村振兴进程。
三、金融扶贫：解决“最后一公里”问题金融扶贫是指通过金融创新手段，为贫困人口提供便捷的金融服务，解决贫困地区的融资困难问题。
在这个模式下，政府与金融机构合作，建立起专门的扶贫金融体系，通过设立扶贫小额贷款、扶贫信用担保等金融工具，为贫困人口提供融资支持。
金融扶贫的出现，有效解决了贫困地区“最后一公里”的金融难题，为贫困人口提供了金融保障，推动了乡村经济的发展。
四、教育扶贫：赋予贫困人口发展能力教育扶贫是通过提供教育资源，培养贫困地区的人才，从根本上提升贫困人口的发展能力。
在这个模式下，政府加大对贫困地区教育事业的投入，修建学校、提供教师资源，改善教育条件。
同时，通过推动职业教育、技能培训等，让贫困人口具备一技之长，增加就业机会，提高收入水平。
教育扶贫可以赋予贫困人口自我发展的能力，为乡村振兴注入新的活力。
扶贫工作的创新与实践
扶贫工作的创新与实践近年来，我国在扶贫工作方面取得了许多积极的成果。
然而，随着扶贫工作进入深水区，许多传统的扶贫方式已经遇到瓶颈。
为了更好地实现脱贫攻坚目标，我们需要不断创新和实践。
本文将从多个方面介绍扶贫工作的创新与实践。
一、充分发挥信息技术的作用信息技术的迅猛发展为扶贫工作提供了新的思路和方法。
我们可以利用大数据分析，挖掘贫困地区的资源和需求，制定更加精准的扶贫计划。
同时，互联网的普及也使得贫困地区的农产品可以通过电商平台进行销售，打破了地域限制，提高了农民的收入。
二、推行社会帮扶机制传统的扶贫方式主要依靠政府的力量，社会帮扶机制的推行可以进一步发挥社会资源的作用。
企业、社会组织和个人可以通过捐款、捐物和技术支持等方式参与到扶贫工作中，真正做到了社会扶贫、全社会参与。
例如，“一村一品”项目是一种社会帮扶的新模式，通过对特色农产品的培育和推广，提升了农民的收入水平。
三、加强教育扶贫教育是脱贫的重要途径和基石，加强教育扶贫工作对于贫困人口的脱贫致富具有长远的意义。
在教育方面，我们可以通过设立贫困生奖学金、兴办农村学校、拓宽职业教育等方式，为贫困地区的学生提供更好的教育资源。
同时，我们也需要加强对贫困户的职业培训，提高他们的就业能力，从根本上解决贫困问题。
四、培育壮大农业产业农业是贫困地区最重要的产业之一，培育壮大农业产业对于实现脱贫攻坚目标至关重要。
我们可以通过建立农产品加工厂，提高产品附加值，促进农产品的销售。
同时，推行农业合作社和农民专业合作社，在农业生产、销售、科技服务等方面提供支持，提高农民的收入水平。
五、注重生态扶贫生态环境的改善对于农村贫困地区的发展至关重要。
我们应该注重生态扶贫，通过发展生态产业，提高农民的生态环境保护意识。
例如，可以鼓励贫困户发展特色种植业，建立生态补偿机制，让农民通过保护环境来增加收入。
总之，扶贫工作的创新与实践是实现脱贫攻坚目标的关键所在。
通过充分发挥信息技术的作用、推行社会帮扶机制、加强教育扶贫、培育壮大农业产业和注重生态扶贫，我们可以更好地帮助贫困地区的人民脱贫致富，推动我国扶贫工作向纵深发展。
创新扶贫模式助力脱贫攻坚
创新扶贫模式助力脱贫攻坚在中国，脱贫攻坚一直是政府和社会关注的重中之重。
为了有效实施脱贫计划，创新扶贫模式成为了当下的迫切需求。
本文将探讨一些创新扶贫模式，并分析其对脱贫攻坚的助力作用。
一、以产业扶贫为核心的创新模式产业扶贫是目前被广泛采用的一种扶贫模式。
它通过发展特色产业，帮助贫困地区群众实现自给自足，推动贫困户增收致富。
以河北省某县为例，该县通过发展杂粮种植和油茶产业，帮助当地农民增加收入，改善生活。
这种创新模式带动了当地经济的发展，提升了贫困地区的脱贫水平。
二、金融扶贫模式的创新金融扶贫作为一种新型的扶贫模式，通过金融手段帮助贫困地区实现资金的流动和利益的最大化。
例如，微贷款平台的兴起为贫困户提供了快速、便捷的融资渠道。
这种创新模式极大地促进了农村经济的发展，同时也提高了贫困户的脱贫水平。
三、教育扶贫的创新模式教育扶贫是一种长远的扶贫模式，通过教育培训帮助贫困地区提高人力资本，从而增加收入来源。
近年来，志愿者教育项目在乡村地区兴起，志愿者们组织各类培训班，为贫困地区的儿童提供免费教育。
这种创新模式不仅提升了当地儿童的学习能力，也为贫困地区的发展提供了人才保障。
四、科技扶贫的创新模式科技扶贫是当前社会关注度较高的一种创新模式。
通过引进科技创新，帮助贫困地区发展现代农业和农村电商。
例如，某省的天猫农场项目，充分利用电商平台资源，帮助当地农民销售农产品。
这种创新模式提高了贫困地区的农产品竞争力，推动了农村经济的发展。
五、公益扶贫的创新模式公益扶贫是通过社会组织和志愿者进行资金募集和帮扶活动，给予贫困户帮助和支持。
中国的希望工程就是一个成功的公益扶贫项目，通过捐款和志愿者服务，为贫困地区的贫困学子提供教育援助。
公益扶贫通过整合社会资源，为贫困地区提供了更多帮助，加大了扶贫的力度和范围。
六、政府与社会企业合作的创新模式政府与社会企业合作是一种创新的扶贫模式，通过政府购买服务的方式，鼓励社会企业参与扶贫事业。
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1 / 11 地区扶贫开发模式创新文献综述 一、 国内学者对地区扶贫开发模式的研究 林毅夫（2004）通过研究贫困人口的教育水平及就业状况发现，贫困人口之所以贫困是因为缺乏就业机会，因此他建议，从国家层面上要改变经济发展模式，在发展技术密集型产业和资本密集型产业时发展一些劳动密集型产业，以增加贫困人口的就业机会；同时对农村贫困人口，要提高他们的教育水平，增加对他们的人力资本投入，让贫困人口有能力去掌握这个机会。 胡平（2006）则认为，解决我国农村贫困问题，一方面要大力推进体制改革和制度创新，加大投入，另一方面还要进一步完善、健全扶贫开发机制、扶贫投入机制，以提高扶贫效率。同时，要积极动员社会力量广泛参与，充分发挥非政府组织在反贫困中的作用。 朱海俊（2007）认为，解决我国贫困问题的根本出路在于进行新的制度设计。他建议“增加对农村地区基础教育的投入力度；尽快建立和完善农村社会保险和社会保障制度；倡导建立农民自己的农村自治组织”。给农村发展提供一个更为公平、合理的资源环境，这是农村反贫困的社会政策保障。
康晓光（2008）从贫困成因的角度提出反制度性贫困、反区域性贫困和反阶层性贫困三种反贫困战略，这为中国制定反贫困战略提供了科学的方法。
龚娜、龚晓宽 （2010）总结，我国扶贫的具体模式很多，主要有以下8种： （1）财政扶贫模式。主要通过专项转移支付，财政、税收优惠，直至全部取消农业税等方式向贫困地区倾斜，缩小贫困地区与发达地区的差距。（2）以工代赈扶贫模式。以工代赈是扶贫对象通过参加必要的社会公益劳动而获得赈济的特殊的扶贫方式。（3）“温饱工程”模式。以增加物质投入，普及良种良法为手段，采取“以物放贷，以粮还贷”的办法，帮助贫困户解决温饱的一种扶贫形式。（4）产业开发模式。发展以种、养业为基础的区域性支柱产业，这是解决贫困户经济收入来源的重要途径。产业开发模式实施的主体多元，有政府组织、也有非政府组织，受体是农村贫困农户。（5）对口帮扶模式。1996年，党中央、国务院明确由东部发达地区对口帮扶西部贫困地区。对口帮扶模式实施的主体是外地政府包括外地的非政府组织，受体是农村贫困农户，方法是多种多样的，有资金支持、智力支持、经济合作、人才培训等等。（6）旅游扶贫模式。以贫困地区旅游资源为依托，通过科学调查、评价、规划、建设、经营等，开发利用贫困地区的自然旅游资源和人文旅游资源，通过旅游业的关联带动，实现群众脱贫致富目标的扶贫模式。（7）生态建设模式。以经济开发支持生态建设，以生态建设促进经济开发，实现粮食、人口、生态的良性循环。这种模式的优长之处在于，可以克服在脱贫致富的进程中，那种以牺牲生态效益为代价而获取眼前经济利益的短期行为，是科学发展观在我国实践中的前期性探索。（8）移民搬迁模式。这种模式的优长之处在于，可以通过移民搬迁，解决贫困农户基本的生活与生产条件， 实现土地资源与人口的合理化配置，这是稳定解决群众温饱问题的一条有效路子。
陈凌建（2009）总结的八种贫困地区扶贫主要模式 1. “公司+ 农户”扶贫模式。此模式涵盖了政府、银行、企业与农户的参 2 / 11
与, 主要为政府统一领导、组织﹑审批、监督相关扶贫项目, 企业承贷承还, 自主经营。运行机制主要以公司为中介, 带领农户进入市场, 把农业产前、产中、产后各环节有效衔接起来, 实现农业增产、农民增收的扶贫方式。 2.参与式扶贫模式。强调多方参与扶贫, 并以农户为中心与政府等各种社会组织形成有效的互动机制。此模式注重政府引导, 农户自愿参与, 易于被农户所接受, 具有可操作性, 是对传统的自上而下的﹑ 救济式扶贫方式和扶贫思路的改变。 3.“乡村银行”的小额信贷扶贫模式。小额信贷扶贫模式由穆罕默德.尤纳斯1978年创立,至今已在47个国家和地区应用。小额信贷模式一般通过组建扶贫社区组织运作的。小额信贷模式运作机制主要有: ( 1)严格审查放款对象。 ( 2) 严格规范贷款发放程序和严格内部管理制度。 ( 3)制定贷款利率期限和管理方式, 贷款人在获得贷款时支付一半利息, 还清本金时付清另一半利息。 4.异地开发扶贫模式。异地开发扶贫模式。主要针对以下两种情况: 一是一些涉及国家重点工程的某些贫困地方和某些自然灾害频发地区, 二是当地由于自然环境的恶劣, 甚至引发某些地方病, 健康尚不能保证, 产业结构更无从改善, 采用各种经营方式都难以脱贫。 5.产业扶贫模式产业扶贫模式就是以市场牵引龙头企业, 龙头企业带动专业化种养基地和中介组织联络千家万户“链条式”经济格局, 实现种养、服务、加工、经营四环节的流水服务。 6.劳务扶贫模式。劳务扶贫本质上为贫困地区和劳动力进入市场流动,从而促进经济的发展, 就是在贫困地区通过组织有规模的劳务输出, 从而增强贫困地区的资金、技术积累, 加快脱贫致富的步伐。 7.科学扶贫模式。科技扶贫强调自我的发展, 引入竞争机制, 注重技术,治愚与治穷结合, 实行合力扶贫 8.乡村旅游扶贫模式。此扶贫模式以国家政策为指导, 当地居民为现存旅游开发主体, 并积聚其他各界社会力量参与乡村开发工作。
戴晓宽（2006）总结的十种具体扶贫模式： 1、财政扶贫模式。主要通过专项资金(专项转移支付)、财政体制及税收优惠等方式向贫困地区倾斜，以改善贫困地区落后状况，推动贫困地区农业经济和国民经济增长，提高贫困人口的生活质量，缩小贫困地区与发达地区的差距。 2、以工代赈扶贫模式。以工代赈是扶贫对象通过参加必要的社会公益劳动而获得赈济的一种特殊的扶贫方式。 3、“温饱工程”模式。“温饱工程”模式实施的主体是政府、受体是农村贫困农户、在贫困农村普及良种良法为手段，采取“以物放贷，以粮还贷”的办法，使受体提高农业科技水平而获得扶贫的效果。 4、产业开发模式。发展以种、养业为基础的区域性支柱产业，是解决贫困户稳定的经济收入来源的重要途径。 5、对口帮扶模式。对口帮扶模式实施的主体是外地政府包括外地的非政府组织、受体是农村贫困农户、方法是多种多样的，有资金支持、智力支持、经济合作、人才培训等等。 6、国际项目模式。利用国外资金进行扶贫开发已成为扶贫的一个重要模式。目前我国利用的外资主要有世界银行资金，亚洲银行资金，外国政府援助资金等。 7、机关定点模式。组织各级党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体 3 / 11
开展定点扶贫工作，这种模式成效显著，己成为扶贫开发的重要方式之一。机关定点模式实施的主体既有党政机关、企事业单位、又有民主党派、人民团体，受体是农村贫困农户、方法是定点挂钩扶贫。 8、生态建设模式。生态建设模式实施的主体是多元性的，有政府组织、也有非政府组织(包括社会团体和个人)，受体是农村贫困农户、方法是通过加快山区资源综合开发带动开发扶贫、生态建设，寓生态建设于经济开发之中，以经济开发支持生态建设，以生态建设促进经济开发，实现粮食、人口、生态的良性循环。 9、小额信贷模式。小额信贷扶贫是从孟加拉国引进，并在我国得到广泛实施的一种重要的扶贫到户方式。这种模式适应贫困地区的生产力水平和农民素质，符合国家开发式扶贫的方针。在全国贫困地区广泛实施后，绝大多数贫困农户得到了贷款的支持，对解决温饱、脱贫致富起到了重要作用。 10、移民搬迁模式。移民搬迁模式实施的主体是政府，受体是农村贫困农户、方法是通过科学规划、分步实施、规范管理。这种模式的优长之处在于，可以通过移民搬迁，解决基本的生活与生产条件，实现土地资源与人口的合理化配置，是扶贫开发、稳定解决群众温饱的一条有效路子。
李甫春（2000）在广泛深入调查研究的基础上,对广西大量的扶贫开发实例进行比较、筛选,从中选择、概括出10种比较成功的扶贫开发模式：1、发挥亚热带资源优势,发展蔗糖产业；2、发挥山区优势,发展林业经济；3、发展生态农业,实现良性循环；4、发挥水电资源优势,振兴民族经济；5、发挥社会主义优势,建设新家园；6、发挥人力资源优势,组织劳务输出；7、发挥山水风光、民族风情优势,发展旅游业；8、发挥边疆优势,发展边境贸易；9、发挥地域优势,发展经济作物；10、发挥矿产资源优势,推动地方经济发展。
二、基于可持续发展的少数民族地区贫困问题研究 （一）少数民族地区扶贫开发存在的问题 牛文元（2000 ）认为少数民族地区可持续发展的自然基础薄弱。宁夏、青海、甘肃、新疆等少数民族分布较广泛的地区生态脆弱度较差，多属于生态脆弱带，是各种自然生态系统的边缘地区，对外界的承受力差，植被生态系统脆弱易变。
尤努斯.买买提（2000）、黄万纶（1994）总结当地生态经济系统的主要特点是受自然影响大、可控性低、地区差异性强、封闭性强、结构简单，很容易因为人类活动而发生改变，并进而引起其它环境因素的变异。而且，由于人为过度的经济活动使生态问题愈加突出。
赵军等（1997）考虑少数民族地区存在不同程度的民族问题。民族关系产生众多的民族问题，特殊民族关系既是民族地区经济发展的重要因素，又是影响民族地区社会稳定和繁荣的障碍。
马成良（1998）提出人口增长与资源占有之间的矛盾问题。由于国家对少数民族特殊的人口政策和少数民族的风俗习惯，导致少数民族人口增长率普遍较高，人口素质落后于其他民族；而当地可利用资源逐渐减少、利用率较低；两者 4 / 11
矛盾成为导致贫困加剧的一个重要原因。 涂妍（2001）认为投资需求与财力薄弱的矛盾异常尖锐。少数民族基础设施建设、产业结构调整和扶贫开发需要大量的资金投入，而当地薄弱的财政能力和国家有限的资金投入，导致资金供需矛盾突出。 （二）少数民族地区扶贫开发的对策研究 托合提汉.斯玛依（2001）认为首先应保持少数民族地区的社会稳定。由于少数民族的宗教信仰、地理位置、国际形势等原因，保持少数民族地区的稳定对实施可持续发展具有重要的意义。需要以“三个有利于”为指导，正确处理好少数民族地区改革、发展、稳定的关系，以保障少数民族地区的社会稳定。
邓艾等（2003）、黄芳（2001）、王桂忠（2004）、余小军（2001）、马晓京（2000）、索小霞（1998）提出优化产业结构，发展生态产业。利用少数民族地区特有的资源禀赋优势和经济结构优势发展以生态农牧业、生态工业和生态旅游业为主导的生态产业，是实现少数民族地区扶贫开发和可持续发展的重要手段。
涂妍（2001）、乔世明（2001）认为应完善可持续法制体系。利用民族区域自治的有利条件，加快地方可持续发展立法，建立健全地方法律体系，规范各种经济和非经济行为，确保可持续发展战略的顺利实施。
周鸿（2004）、宋蜀华和满都尔图（2004）提出消除精神贫困，实现观念现代化。积极优化少数民族地区的人文生态环境，树立现代价值观、道德观和人生观，抛弃落后的观念，减缓精神贫困，实现可持续发展。