风险分级、接受准则和风险处理措施
2022年 职业病危害风险分级报告-风险评价准则
MS-CARE-01：：在对有限公司作业场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测的基础上，综合考虑风险分类、危害因素的危害性、暴露强度、接触时间、接触人数、防护水平、健康效应、管理措施等因素，对作业场所职业病危害风险进行分级，并据此有针对性地采取相应的管控措施。
《中华人民共和国职业病防治法》主席令第 52 号《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局令第 47 号《国家安全监管总局关于发布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2022 年版)的通知》安监总安健〔2022〕73 号《山东省用人单位职业卫生基础建设活动实施方案的通知》鲁安监发〔2022〕76 号《关于建立完善风险管控和隐患排查管理双重预防机制的通知》 (鲁政办字〔2022〕36 号)《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发﹝ 2022 ﹞ 16 号《工作场所职业病危害作业分级第一部份：生产性粉尘》 GBZ/T229.1-2022《工作场所职业病危害作业分级第二部份：化学物》 GBZ/T229.2-2022《工作场所职业病危害作业分级第三部份：高温》 GBZ/T 229.3-2022《工作场所职业病危害作业分级第四部份：噪声》 GBZ/T 229.4-2022《职业性接触毒物危害分级》 GBZ230-2022《工作场所物理因素测量第 10 部份：体力劳动强度分级》 GBZ/T 189.10-2022DB37/T 2882 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2973-2022 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则.3 分级管控内容和范围对有限公司在生产运行期间存在的职业病危害因素进行识别并对其危害程度进行现场检测、实验室分析，对职业病危害的健康效应、防护水平以及职业卫生管理措施等进行分析，确定各岗位、作业场所和用人单位的职业病危害风险等级，制订针对性的管控措施方案。
风险分级管控安全管理制度
风险分级管控安全管理制度1.目的规范和指导本公司开展风险分级管控工作，达到降低风险,杜绝或减少各种事故隐患,预防生产安全事故的发生的目的.2。
适用范围本标准规定了风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。
适用于指导本单位风险分级管控体系的建设。
3。
引用文件《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字［2016]36号)《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省政府令第303号) GBT13861-2009 《生产过程和危险有害因素分类与代码》GB6441—1986 《企业职工伤亡事故分类标准》DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2974—2017 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016)版》4。
术语与定义4.1风险：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性,是指事故（事件）一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
4.2可接受风险:根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
4。
3重大风险：发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
4。
4危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类.4.5 风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合.4。
风险分级管控制度
风险分级管控制度Xxxxxxxx有限公司风险分级管控制度第一条目的为明确本公司实验室危害识别和风险评价的标准方法和过程，组织好危害识别和风险评价工作，全面识别我公司生产经营等活动中的危险、有害因素和风险，制定切实可行的纠正及预防控制措施，将我公司实验生产经营等活动中的危险、有害因素和风险进行有效的控制，减少各种危害的发生，从根本上降低或消除危险、有害因素和风险，特制定本制度。
第二条范围适用本公司范围内的所有生产活动、产品和服务过程中的风险评价与控制。
第三条定义（一）危险源：可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
（二）危险源辨识：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
（三）风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
（四）风险评价：依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定其全过程是否在可接受的范围。
（五）事故：造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。
第四条评价组织与职责公司成立双重预防体系领导小组，由总经理任组长，副总经理任副组长，各部门部长、主管及负责人为成员，负责公司双重预防体系建设工作，领导小组具体职责如下:(一)贯彻执行国家、北京市关于双重预防体系工作相关法律法规、地方标准，落实地方政府相关安全生产工作指示。
(二)审议通过本公司双重预防体系文件，并监督执行。
(三)审议公司级双重预防体系实施目标及实施方案。
(四)研究解决双重预防体系开展过程中存在的安全生产重大事项，对各项双重预防体系费用使用情况进行监督落实。
(五)组织开展安全生产风险管控体系及隐患排查治理体系工作建立，并监督各班组有效落实。
第五条工作方法和内容（一）风险点确定1、风险点划分原则1)设施、部位、场所、区域风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，风险点可按照按照设备设施、部场所、区域等等进行划分。
安全生产风险分级管控体系通则
安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T2882—2016）1、范围本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。
本标准适用于指导山东省内各行业领域风险分级管控体系细则、实施指南的编制。
2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T23694—2013 风险管理术语3、术语和定义GB/T23694—2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1、风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
注：改写GB/T23694—2013，定义2.1。
3.2、可接受风险acceptable risk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3、重大风险major risk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.4、危险源hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
注：在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
3.5风险点risk site风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
3.6、危险源辨识hazard identification识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
3.7、风险评价risk assessment对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
3.8、风险分级risk classification通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
安全生产风险分级管控制度
安全生产风险分级管控制度1.0 目的为了对所有进入公司作业、办公场所人员的常规、非常规活动及所有设施和周边环境进行危险源辨识与风险评价，进行风险分级管理和控制，从而减少生产安全事故发生。
2.0 范围本程序适用于对公司所有研发、生产、管理活动和相关场所、人员及设施进行危险源辨识、风险评价和控制的策划、管理和控制。
3.0 定义3.1 风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
3.2 可接受风险根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3 重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
以及根据国家、省、市、开发区要求，用直判法可以直接判定的重大风险。
3.4 危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
3.5 风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
3.6 危险源辨识识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
3.7 风险评价对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
3.8 风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
3.9 风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
3.10 风险控制措施企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
3.11 风险信息风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
安全生产风险分级管控程序(含表格)
安全生产风险分级管控程序（ISO45001-2018）1.0目的为加强安全管理，消除或减少危害，有效控制重大危害因素，降低安全风险，特制定本程序。
2.0适用范围适用于公司的部门、车间的所有活动，包括生产活动、装卸、设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
3.0术语定义3.1风险评价：依据已确定的评价方法、评价准则，定期进行评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。
3.2事故：造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。
3.3事件：导致或可能导致事故的事情。
4.0职责4.1风险分级管控领导小组负责制定公司安全风险分级管控作业指导书，全面推行开展安全生产危害辨识工作并指导、审查、批准；负责审查重大风险改进措施方案。
4.2总经办负责组织危害识别和风险评价工作，指导各单位进行危害识别和风险评价工作，组织重大风险改进措施方案的审查。
4.3各单位确保本单位危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织制定本单位的安全风险分级管控作业指导书，组织本单位工作范围的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制本单位的危害/风险记录，开展隐患治理工作。
5.0作业程序5.1选择和确定评价范围及对象5.1.1评估小组应首先识别出本单位风险评价的范围，过程中应包括考虑以下方面：●规划、设计和建设、投产、运行等阶段；●常规和异常活动；●事故及潜在的紧急情况；●所有进入作业场所的人员的活动；●原材料、产品的运输和使用过程；●作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；●人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度；●丢弃、废弃、拆除与处置；●气候、地震及其他自然灾害。
5.1.2在确定评价范围后，评价小组可按下列方法，确定评价对象，按对象排查风险，形成《风险点排查清单》5.1.2.1按生产流程的各阶段；5.1.2.2按地理区域或部门；5.1.2.3按设备、设施；5.1.2.4按作业任务。
安全生产风险分级管控体系制度（四篇）
安全生产风险分级管控体系制度一、背景和目的为了保障企业安全生产，预防和控制生产过程中的各类风险，确保员工安全和生产设施的正常运行，公司制定了安全生产风险分级管控体系制度。
二、适用范围本制度适用于公司内所有生产、操作环节和相关设施。
三、风险分级1. 高风险：指对员工人身安全和公司生产设施可能造成严重危害的风险，如爆炸、火灾、有毒有害物质泄漏等。
2. 中风险：指对员工人身安全和公司生产设施可能造成一定危害的风险，如机器故障、电气设备问题等。
3. 低风险：指对员工人身安全和公司生产设施可能造成较小危害的风险，如轻微事故、滑倒等。
四、管控措施1. 高风险管控：对高风险进行全面的管控，包括但不限于以下措施：a. 制定专门的工作程序和操作规范，确保员工按照规范操作；b. 定期进行安全培训和演练，提高员工应对突发情况的能力；c. 定期进行设备检查和维护，确保设备状态良好；d. 配备足够的紧急救援设备和人员，做好应急响应工作。
2. 中风险管控：对中风险进行有针对性的管控，包括但不限于以下措施：a. 制定相应的操作规程和安全操作指导书，确保员工操作符合规范；b. 定期检查和维护设备，减少故障发生的可能性；c. 加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急能力。
3. 低风险管控：对低风险进行日常的管理，包括但不限于以下措施：a. 建立完善的事故报告和处理机制，及时记录和处理低风险事故；b. 提供必要的安全设备和防护用品，让员工在工作中更加安全；c. 组织员工参加安全培训和演练，提高员工的安全意识和应急能力。
五、风险评估和管控计划1. 风险评估：对各类风险进行全面评估，包括风险的可能性、危害程度、频次等，确定风险的等级。
2. 管控计划：根据风险评估结果，制定相应的管控措施和计划，明确责任人和执行时间。
3. 监测和改进：定期监测风险管控措施的实施情况和效果，及时进行调整和改进，确保管控措施的有效性和可持续性。
六、责任和奖惩机制1. 责任：明确各级管理人员和员工对安全风险管控工作的责任和义务，建立健全的安全管理制度和责任追究机制。
安全生产风险分级管控管理办法
安全生产风险分级管控管理办法第一章总则第一条为有效遏制生产安全事故，建立精准、动态、高效、严格的安全生产风险分级管控体系，全面分析、排查、辨识、评估安全生产风险，落实风险管控责任，降低安全生产风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《安全生产风险分级管控体系通则》《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》，制定本办法。
第二条本办法适用于公司各单位。
第二章组织机构与管理职责第三条成立组织机构（一）公司成立安全生产风险分级管控领导小组，全面负责风险分级管控工作的计划制定、人员配置、财务资源等事项，负责指导和协调风险管控体系建设、实施的各项工作。
组长: （主要负责人）成员:安全生产风险分级管控领导小组办公室设在办公室，具体负责安全生产风险分级管控工作。
（二）各级安全管理人员、专业技术人员、岗位员工要全面参与风险分级管控活动，确保涵盖公司各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，使风险得到全面有效控制。
第四条机构与人员职责（一）主要负责人1．确保获得建立、实施、保持和持续改进风险分级管控体系建设所需要的资源。
如人力资源和专门技能、方法、信息系统、技术与财务资源等。
2．确定各部门、各岗位职责与责任，授予权限以促进有效的风险管理。
3．确保体系变更时，维持体系完整性。
4．组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导和考核。
5．确保全员及领导小组其他人员参与风险分级管控体系，履行其职责。
（二）分管负责人1．协助总经理具体负责组织、检查、指导、考核风险分级管控体系建设工作。
2．定期召开会议分析、研究、解决安全风险分级管控过程中出现的问题，并及时向总经理汇报。
（三）办公室1.负责起草安全生产风险分级管控体系建设工作方案和有关体系文件，指导和监督检查各专业工作组分工开展情况；2.负责组织对全公司风险辨识、风险评价及其控制措施的汇总、协调、监督评估。
安全风险分级管控及评价方法
风险分级管控及评价方法LS法安全风险评价判定准则1.风险矩阵法的主要内容是：识别出存在的风险，分析和评价风险事件发生的可能性和后果，二者相乘，得出风险的风险值，确定风险级别，进而决定应当采取的风险控制措施。
数学表达式为：R=L×S，其中，R 代表风险值；L 代表风险事件发生可能性；S 代表风险事件后果严重程度。
2.风险事件发生可能性（L）取值针对识别出的风险，对照风险事件发生的可能性，取其最大值作为最终 L 值，即满足若干条件之一时就取对应的 L 值，而无需满足所有条件。
对照过程中，涉及到资料的，要见证到具体名称和条款；涉及到人员的，要具体到所有参与者。
事件发生的可能性（L）用事件发生的概率表示，取值如下表所示：风险事件发生可能性（L）参考取值表注：当缺少基础资料或者无法取得充分可靠的数据或者分析数据不具有成本效益性时，取值可参照类似性质、规模企业的业内平均水平。
3.风险事件后果严重程度（S）取值从人员伤亡、经济损失二个维度对风险事件后果严重程度进行评价取值，以最大值作为最终 S 值，即满足若干条件之一时就取对应的 S 值，而无需满足所有条件。
风险事件后果严重程度（S）参考取值表4. 风险评价风险评价是根据风险分析的结果，确定风险等级。
4.1 风险值（R）根据公式 R=L×S 计算出风险的风险值（R），并取最大值作为该风险的最终风险值（R）。
风险矩阵（R）4.2 风险等级根据风险值（R）的大小，将风险由高到低分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
LEC法安全风险评价判定准则表1 可能性（L）基准值表2 暴露率（E）基准值表3 后果（C）基准值表4 风险等级（D=L×E×C）标准。
危险源辨识、风险评价和风险控制的管理制度
为准确辨识危（wei）险源,评价其风险,进行风险分级，实施有效控制,特制定本程序。
公司内部的各车间、部门的危（wei）险源的辨识和评价工作.公司主管安全生产的负责人应直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或者指导书，明确风险评价的目的、范围 ,选择科学合理的评价方法和评价准则 ,成立评价组织，进行风险评价,确定风险等级。
公司风险评价组织如下：组长：董事长副组长:事业部总经理成员:生产管理部安全管理人员、分厂安全科人员、各车间、部门第一负责人和涉及工艺、设备、安全、环保、现场、电器、仪表等专业方面管理人员。
4.1 范围与评价方法4.1.1 危（wei）险源:可能导致伤害或者疾病、财产损失、工作环境破坏或者这些情况组合的根源或者状态。
4。
1。
2 风险：某一特定危（wei）险情况发生的可能性和后果的组合。
4。
1.3 风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
4。
1。
4 风险评价的依据、目的和有关规定4.1.4。
1 风险评价的依据： (1)有关安全法律、法规要求;(2)行业的设计规范、技术标准； (3 )集团和公司的安全管理标准、技术标准；( 4 )合同规定；( 5 )公司的安全生产方针和目标等。
4。
1。
4。
2 风险评价的目的是 :通过事先分析、评价 ,制定风险控制措施 ,实现管理关口前移,实现事前预防,达到消减危害、控制风险，最终实现安全生产的目的。
4.1.4.3 风险评价安全管理规定4.1.4.3.1 风险评价的频次规定 ,各车偶尔处室应根据公司确定的评价准则进行风险评价,常规作业活动的风险评价每年一次 (4 月份) ，异常作业活动的风险评价或者事故以及潜在紧急情况的风险评价，应随时进行。
在检修或者抢修时应进行异常作业活动的风险评价，同时办理相应的作业许可证,使职工掌握预防或者控制措施的有关内容。
4.1.4.3。
2 风险评价的安全管理,风险管理的机制是先确定风险分析的范围和目标，以我们从事的活动，使用的设备设施中选取分析对象 ,对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面进行危害识别，根据评价准则判断风险度的级别,确定风险是否属于可接受的风险。
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风险分级、接受准则和风险处理措施
1.风险分级
(1)事故发生概率的等级分成五级，如下表所示。
2.中心值代表所给区间的对数平均值。
(2)事故发生后果的等级分成五级，各种后果的等级标准如下表1～4所示。
经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用，如表1。
注：“～”含义为包括上限值而不包括下限值，以下各表均同。
人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，如表2。
表2 人员伤亡等级标准
注： F=死亡人数 SI=重伤 MI=轻伤
工期延误是指工程风险事故引起的工程建设时间的延长。
对不同性质的工程和建设工期，采用不同的绝对延误时间，如表3。
环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如表4。
表4 环境影响等级标准
注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。
(3)根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级，如下表。
2.风险接受准则和风险处理措施可参考下表确定。