《可容许风险标准》
危险化学品重大危险源分级方法
附件1危险化学品重大危险源分级方法一、分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R 作为分级指标。
二、R 的计算方法⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛+⋅⋅⋅++=n n n Q q Q q Q q R βββα222111 式中：q 1,q 2,…,q n —每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；Q 1,Q 2,…,Q n —与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）；β1，β2…,βn — 与各危险化学品相对应的校正系数；α— 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。
三、校正系数β的取值根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数β值，见表1和表2：注：危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。
注：未在表2中列出的有毒气体可按β=2取值，剧毒气体可按β=4取值。
四、校正系数α的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数α值，见表3：根据计算出来的R值，按表4确定危险化学品重大危险源的级别。
附件2可容许风险标准一、可容许个人风险标准个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率。
通常用个人风险等值线表示。
通过定量风险评价，危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足表1中可容许风险标准要求。
；<310-7；<110-6二、可容许社会风险标准社会风险是指能够引起大于等于N 人死亡的事故累积频率（F ），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数。
通常用社会风险曲线（F-N 曲线）表示。
可容许社会风险标准采用ALARP （As Low As Reasonable Practice ）原则作为可接受原则。
ALARP 原则通过两个风险分界线将风险划分为3个区域，即：不可容许区、尽可能降低区（ALARP ）和可容许区。
上海市贯彻落实《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》实施意见_20120723
列表说明被评价单位周围的情况，应当按照周围八个方位（东、东南、南、西南、西、西北、北、东北）
说明周边各个方位的单位与被评价单位相邻侧最近围墙的距离，并说明“八类场所”与被评价单位围墙
的距离
列表说明被评价单位内部布局的情况，应当按照内部布局的方位说明各个生产、储存及行政办公生活建
被评价单
1
位概况 构筑物的位置、相互之间的距离，尤其应当说明宿舍或行政办公生活楼与生产储存设施的距离
选用的评 等危险化学品的生产储存场所应当采用池火灾、有毒气体扩散模型等定量分析方法，对可能产生的危险
2
价方法 化学品事故的后果进行分析评价
对于构成危险化学品重大危险源的单位，应对危险化学品重大危险源进行分级
说明对评价范围中的危险化学品的辨识结果，分别列出类项、编号、CAS、联合国编号等，辨识是否为
易制毒化学品、易制爆化学品、监控化学品、剧毒化学品、首批重点监管的危险化学品，以及是否为上
海市禁止、限制和控制危险化学品等
危险有害
3
根据被评价单位生产工艺的辨识分析，按照生产流程顺序分析各反应过程或工序的危险有害因素，说明
因素分析
其生产工艺是否属于《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》中的危险化工工艺
分析被评价单位储存过程中存在的危险有害因素，凡是被评价单位范围内的所有储存物品（包括使用的 危险化学品原辅材料）都应被逐一详细列出 根据《危险化学品重大危险源辨识》列出被辨识的重大危险源物质名称和现场可能存在的最大数量，计 算数据，其重大危险源物质超临界量的倍数∑是否大于等于 1，大于等于 1 则构成危险化学品重大危险 源。可以下列表格形式列出所有重大危险源物质的具体计算数据：
上海市贯彻落实《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》实施意见
《可容许风险标准》
《可容许风险标准》可容许风险标准是指在特定领域或行业中，为了保障安全和可持续发展，对风险的容忍程度所制定的一套规范。
这些标准旨在帮助组织和个人在决策和行动中更好地管理风险，以最大程度地减少潜在的负面影响。
本文将从四个方面详细阐述可容许风险标准的内容。
一、确定可容忍风险的依据1.1 法律法规：可容许风险标准的制定应符合国家和地区的法律法规要求，确保行为的合法性和合规性。
1.2 行业标准：各个行业都有自己的特定风险和标准，可容许风险标准应参考相关行业标准，确保在行业内保持一定的风险水平。
1.3 组织需求：不同组织对风险的容忍程度有所不同，可容许风险标准应根据组织的需求和价值观来确定，以确保风险管理与组织目标的一致性。
二、可容许风险的评估方法2.1 定性评估：通过描述和分析风险的性质、可能性和影响程度，确定风险的容忍程度，如采用风险矩阵法进行评估。
2.2 定量评估：通过数值化的方法对风险进行量化，如利用统计数据、模型和仿真等方法来计算风险的概率和影响程度。
2.3 综合评估：将定性和定量评估相结合，综合考虑风险的各个方面，以全面评估风险的容忍程度。
三、可容许风险的管理措施3.1 风险预防：通过采取措施来预防风险的发生，如加强安全培训、改进工艺流程和设备等，以减少风险的可能性。
3.2 风险传递：将风险转移给其他方，如购买保险、签订合同等，以减轻自身承担的风险。
3.3 风险应对：在风险发生后，采取相应的措施来应对和控制风险，如制定应急预案、建立监测和应急响应机制等。
四、可容许风险的监控和改进4.1 监控风险：建立风险监控机制，定期对风险进行评估和监测，及时发现和处理潜在的风险。
4.2 改进措施：根据风险监控的结果，及时调整和改进风险管理措施，以适应环境变化和新的风险挑战。
4.3 经验总结：对风险管理过程进行总结和反思，积累经验教训，为未来的决策和行动提供参考。
综上所述，可容许风险标准在风险管理中起到了重要的作用。
重大危险源安全管理制度
重大危险源监控及管理规定1.目的为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等有关法律、行政法规，制定本规定。
2.适用范围在XXXXXXXXX范围内从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下简称危险化学品单位）的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销，适用本规定。
3.定义本规定所称危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源），是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
4.安全职责危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
5.辨识与评估5.1.危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。
5.2.危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。
危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。
5.2.1.依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需要进行安全评价的，重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行重大危险源安全评估。
5.2.2.重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。
重大危险源分级方法由本规定附件1列示。
5.3.重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：5.3.1.构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的；5.3.2.构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。
危险化学品生产装置和储存设施风险基准解读
3.1.3 重要防护目标：
a) 公共图书展览设施。如公共图书馆、博 物馆、会展中心等。
b) 文物保护单位。 c) 宗教场所。包括专门用于宗教活动的庙
宇、寺院等。 d) 城市轨道交通设施。包括：独立地段的
城市轨道交通地面以上部分的线路、站 点。 e) 军事、安保设施。包括：专门用于军事 目的的设施，监狱、拘留所等。 f) 外事场所。包括外国政府及国际组织驻 华使领馆、办事处等。 g) 其他具有保护价值的或在事故场景下人 员不便撤离的场所。
社会可接受风险标准是对个人可接受风险基准的补充，为避 免当个人风险满足标准要求时，由于人口密度过高导致的群 死群伤事故概率超过公众可接受范围。
该标准于2019年3月1日 实施，应采用该标准中 的风险基准值进行定量 风险评价，确定外部安 全防护距离。
标准中确未提及周边危险化学品企业的防护要求，但个人风 险为某处发生所有危险化学品事故而导致死亡的概率，在计 算个人风险时，应将周边所有危险化学品企业或主要危险化 学品企业的装置设施风险一并计算，否则将导致计算结果不 准确。
c) 若风险曲线全部落在可接受区，则该风险可接受。
累计频率 F(N)
1E-2
1E-3
1E-4 1E-5 1E-6 1E-7
不可允许 尽可能降低 可允许
1E-8
1E-9 1
10
100
死亡人数 N
1000
10000
个人可接受风险基准描述的是危化装置周围某一固定位置处 单个人员对风险的可接受水平。
社会可接受风险基准是危化装置周边一定范围内社会公众整 体对风险的可接受水平。
建筑的外部安全防护距离
本标准规定了危险化学品生产装置和储存设施个人风险和社 会风险的可接受风险基准值。
一级重大危险源辨识标准
危险化学品重大危险源分级方法、分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和二、R 的计算方法q i ,q 2,…,q n —每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；Q,Q 2,…,Q n —与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）；B l, p 2…,B n—与各危险化学品相对应的校正系数；a — 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。
三、校正系数 B 的取值根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数 B值，见表1和表2:附件1R 作为分级指标。
R式中：q 1Q iq 2 Q nQ 2注：危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定表2常见毒性气体校正系数值取值表注:未在表2中列出的有毒气体可按（3=2取值，剧毒气体可按（3 =4取值。
四、校正系数a的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数a值，见表3:五、分级标准根据计算出来的R值，按表4确定危险化学品重大危险源的级别。
表4危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系附件2可容许风险标准一、可容许个人风险标准个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率通常用个人风险等值线表示。
通过定量风险评价，危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足表1中可容许风险标准要求。
二、可容许社会风险标准社会风险是指能够引起大于等于N 人死亡的事故累积频率（F）,也即单位时间内（通常为年）的死亡人数。
通常用社会风险曲线（F-N 曲线）表示。
可容许社会风险标准采用ALARP （As Low As Reasonable Practice ）原则作为可接受原则。
ALARP 原则通过两个风险分界线将风险划分为3 个区域，即：不可容许区、尽可能降低区（ALARP 和可容许区。
广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的实施细则
广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的实施细则文章属性•【制定机关】广东省安全生产监督管理局•【公布日期】2013.01.23•【字号】粤安监[2013]17号•【施行日期】2013.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的实施细则（广东省安全生产监督管理局2013年1月23日以粤安监〔2013〕17号发布自2013年2月23日起施行）第一章总则第一条为了加强全省危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号，以下简称《暂行规定》）等有关法律、行政法规和规章，制定本细则。
第二条本省行政区域从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位）的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、报备、核销及其监督管理，适用本细则。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本细则。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源），是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
第四条危险化学品单位是重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理负全面责任。
危险化学品单位应当对重大危险源登记建档，进行定期检测和评估，并建立健全重大危险源安全管理制度、制定重大危险源安全管理技术措施和应急措施、保证重大危险源安全生产所必需的安全投入等。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
危险化学品重大危险源分级方法
附件1危险化学品重大危险源分级方法一、分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R 作为分级指标。
二、R 的计算方法⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛+⋅⋅⋅++=n n n Q q Q q Q q R βββα222111式中：q 1,q 2,…,q n —每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；Q 1,Q 2,…,Q n —与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）； -β1，β2…,βn — 与各危险化学品相对应的校正系数；α— 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。
三、校正系数β的取值根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数β值，见表1和表2：注：危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。
表2 常见毒性气体校正系数β值取值表注：未在表2中列出的有毒气体可按β=2取值，剧毒气体可按β=4取值。
四、校正系数α的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数α值，见表3：五、分级标准根据计算出来的R值，按表4确定危险化学品重大危险源的级别。
"附件2可容许风险标准一、可容许个人风险标准个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率。
通常用个人风险等值线表示。
通过定量风险评价，危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足表1中可容许风险标准要求。
表1 可容许个人风险标准；<310-7；<110-6二、可容许社会风险标准%社会风险是指能够引起大于等于N 人死亡的事故累积频率（F ），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数。
通常用社会风险曲线（F-N 曲线）表示。
可容许社会风险标准采用ALARP （As Low As Reasonable Practice ）原则作为可接受原则。
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附件2
可容许风险标准
一、可容许个人风险标准
个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率。
通常用个人风险等值线表示。
通过定量风险评价，危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足表1中可容许风险标准要求。
表1 可容许个人风险标准
二、可容许社会风险标准
社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率（F），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数。
通常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。
可容许社会风险标准采用ALARP（As Low As Reasonable Practice）原则作为可接受原则。
ALARP原则通过两个风险分界线将风险划分为3个区域，即：不可容许区、尽可能降低区（ALARP）和可容许区。
①若社会风险曲线落在不可容许区，除特殊情况外，该风险无论如何不能被接受。
②若落在可容许区，风险处于很低的水平，该风险是可以被接受的，无需采取安全改进措施。
③若落在尽可能降低区，则需要在可能的情况下尽量减少风险，即对各种风险处理措施方案进行成本效益分析等，以决定是否采取这些措施。
通过定量风险评价，危险化学品重大危险源产生的社会风险应满足图1中可容许社会风险标准要求。
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图1 可容许社会风险标准（F -N ）曲线
累积频率F /（次/年） 死亡人数 N/（个）。