2017年军品定价与采购机制分析报告
2、“公开招标”与“邀请招标”采用竞标定价模式。“公开招标”、“邀请招标”均采用“竞标定价”方式，军方制定价格标底，不对投标企业进行审价。从全军武器装备采购信息网来看，公开招标和邀请招标一般用于采购较为成熟的产品。
目前，军品定价模式与采购方式已呈现以下特征：
1、军品定价模式早已由“成本加成”单一模式演变为“成本加成”、“竞标”、“询价”多种模式，但大型武器装备整机/总体类产品及其“单一来源采购”的上游产品以“成本加成”为主；
2、军方大力推动竞争性装备采购，尽可能避免单一来源，鼓励军工企业竞争来降低装备价格；
3、自2013年年底起，装备购置目标价格管理贯穿于整个装备研制生产过程武器装备的利润不再是成本的5%，而是目标价格的5%，且存在激励约束利润，该定价方式未来将占据主流。
3、自2013年年底起，“装备购置目标价格管理”贯穿于整个装备研制生产过程，该定价方式未来将占据主流，武器装备的利润不再是成本的5%，而是目标价格的5%，且存在额外的激励和约束。
1、第一阶段：无偿调拨阶段（1949-1953）
从新中国成立初期到1953年，我军装备实行以计划供给为主要特点的计划供给制度，军工企业按照国家的指令组织生产，所需费用和原材料由国家直接调拨，产品不计算成本和价格，生产出来的武器装备无偿给军队使用。这一阶段装备科研生产实行供给制，不计成本和利润，因此不存在价格问题。
3、目标价格管理机制的推行将加大军工产业链上游企业的成本控制压力，加上军方不断强化竞争性装备采购，我们预计，分系统/大部件类企业的压力较大，分系统级产品有望更多的出现跨军工集团采购的情况，具有技术优势和较高成本控制能力的分系统/大部件类企业有望获取更多订单，进而受益；
4、单机/部件类民参军企业目前营业利润率最高，但其产品价格在武器整机/总体中占比较低，当前还不是降低武器装备成本的关键，一旦该类企业产品在武器装备整体价值中占比大幅度提升，其营业利润率将存在下降可能；
2013年9月《装备购置目标价格论证、过程成本监控和激励约束定价工作指南》发布后，新立项的型号研制生产项目均由军方论证目标价格，批产后按照“定价成本+5%×目标价格+激励约束利润”来定价采购。
武器装备整机/总体的目标价格由军方论证，分系统的目标价格则由整机/总体单位分解。无论下游整机还是上游分系统，“单一来源采购”与“竞争性谈判”最终仍然需要军方审价来确定定价成本，但由于存在激励约束利润，5%的营业利润率已放开。
1、当前，军工产业链营业利润率从高到低排序如下：单机/部件（民参军，20%+）>元器件/原材料（15%）>分系统/大部件（6%）>整机/总体（5%）；
2、目前，整机/总体类企业营业利润率最低，随着装备目标价格管理机制的实施和未来股权激励的推行，整机/总体类军工央企营业利润率有望获得提升，股权激励将直接促进企业提升效率，短期内有望看到效果，定价机制改革影响深远，但该影响的显现尚需时日；
2、第二阶段：实际成本加成阶段（1953-1956）
从1953年至1956年，我军装备实行实报实销的经济核算制度。1953年，军工企业开始实行经济核算，执行“低利无税”政策，生产的装备由军队验收，结算付款。
2017年军品定价与采购机制分析报告
2017年10月
军品定价机制改革历程与现状。我国军品定价机制可大致分为无偿调拨、实际成本加成、计划成本加成、多种定价方式并存、目标价格管理机制大力推行5个阶段。
“成本加成”始终是大型武器装备整机/总体类产品的主要定价方式，但该“成本”的含义一直在发生变化，从最初的“实际成本”，到军方审价的“计划成本”，目前演变为军方论证的“装备购置目标价格”，“加成”在原来固定比例加成的基础上又加入了激励约束利润，对军工企业降低成本予以激励。
3、“询价采购”的定价模式。“询价采购”是采购方向有关承制单位发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优装备承制
单位的采购方式，用于采购通用性强，规格、标准统一，货源充足且价格稳定的产品。采购合同一般授予符合采购方需求的最低报价的供应商或承包商。
军品定价与采购机制改革对武器装备产业链利润空间的影响。武器装备产业链大致可分为整机、分系统、单机/部件、元器件/原材料四层，每层的主要采购方式和定价机制有所差别，军品定价机制改革对处于军工产业链不同位置的企业影响也是不同的。
五种采购方式及其定价模式分析。2003年，总装备部发布的《装备采购方式与程序管理规定》中，明确了“公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购”五种采购方式，共涉及到三种定价模式。
1、“单一来源采购”与“竞争性谈判”定价由“定价成本加成”向“目标价格管理”转变2013年之前，“单一来源采购”与“竞争性谈判”均采用“定价成本加成”的方式，定价成本由军方进行审价。
目前，军品采购与定价模式已呈现以下变化：
1、军品定价模式早已由“成本加成”单一模式演变为“成本加成”、“招投标”、“询价”等多种模式，但大型武器装备整机/总体类产品及其“单一来源采购”的上游产品以“成本加成”为主；
2、军方大力推动竞争性装备采购，尽可能避免单一来源，鼓励军工企业互相竞争来降低装备价格；
5、原材料/元器件类企业本身市场化程度比较高，军品定价机制改革对该类企业的盈利能力预计影响很小。
一、军品定价机制改革历程与现状
自建国以来，我国军品定价机制可大致分为无偿调拨、实际成本加成、计划成本加成、多种定价方式并存、目标价格管理机制大力推行5个阶段。“成本加成”始终是大型武器装备整机/总体类产品的主要定价方式，但该“成本”的含义一直在发生变化，从最初的“实际成本”，到军方审价的“计划成本”，目前演变为军方论证的“装备购置目标价格”，“加成”在原来固定比例加成的基础上又加入了激励约束利润，对军工企业降低成本予以激励。
现行军品定价体制弊端分析及改进建议
现行军品定价体制弊端分析及改进建议作者：刘小姣刘先桥来源：《经济研究导刊》2019年第18期摘要：对当前军品定价情况和存在的弊端进行分析，阐明军品定价体制改革的必要性，并提出对军品定价体制改革的建议，即对军品成本实施目标管理，推动軍品价格向多元化定价模式方向发展，以满足国防装备建设发展的需要。
关键词：军品价格;军品成本;弊端;改革建议中图分类号：E257 ; ; ; ;文献标志码：A ; ; ;文章编号：1673-291X（2019）18-0101-02引言军品是一种维护国家利益和安全的特殊商品，军品价格一般由生产费用、利润、流通费用及其他特殊费用等构成，因此军品定价具有一定的特殊性。
我国目前军品定价依然是执行的1996年颁布的《军品价格管理办法》，遵循“保本、微利、免税”的原则，实行国家定价。
《军品价格管理办法》在当时的计划经济环境下，确实是一种较好的选择。
然而，随着国家经济体制的不断改革，《军品价格管理办法》已无法适应现有的市场经济体制，军队、政府、企业等有关部门不断呼吁对军品定价体制进行改革。
一、目前军品定价体制存在的弊端1.不利于企业的可持续发展。
《军品价格管理办法》规定军品定价实行定价成本加5%利润原则。
在计划经济体制下，军工企业按照国家下达的订货计划完成生产任务，无须考虑企业利润问题。
然而随着市场经济的开展，企业需独立核算、独立经营、自负盈亏，进而追求利润最大化。
军工行业作为国家战略性行业，为了维持其健康持续发展，其行业利润率一般应高于其他工业部门。
5%的利润率低于普通民用机械工业的平均利润水平，表现出低利润的特点，使军工企业没有足够的财力扩大再生产，没有必需的资金提高职工生活福利待遇，造成军工企业人才队伍不稳，专业人才大量流失，进而影响新产品的研发和生产。
2.不利于军品生产成本控制。
《军品价格管理办法》规定，“军品价格=定价成本+定价成本×5%。
”该价格模式会使军品成本达到最大限度，而不是鼓励企业设法降低生产成本。
论新时代的军品价格管控
论新时代的军品价格管控作者：白志刚来源：《中国军转民》 2021年第3期白志刚当今时代，大数据无处不在，它影响到了我们的工作、生活和学习，并将继续施加更大的影响。
军品价格管理是信息和数据的管理，成本大数据采集的重要性，应用的紧迫性已经逐渐得到上级机关的重视。
迎接军品成本大数据管理时代的来临，对军品成本大数据深入挖掘与应用，提高军品价格的管理效率，建立军品成本大数据事在必行。
1 军品成本管理的趋势1.1 军品价格将由审定价向目标价格控制转变军品的审定价属于事后定价，生产成本已经确定，据国外研究，生产管理其实只能控制装备全寿命总费用的4%，因此，从军品生产实际成本看，审定价对装备价格影响不大。
目标价格是从源头控制价格，可以进行多方案的目标价格匹配论证，装备目标价格做为一项指标，同技术指标捆绑在一起，技术指标的调整要影响目标价格的变化；目标价格与军费总盘子综合论证，目标价格的变化要影响采购计划的调整；建立预警式目标价格信息管理制度，目标价格成本全寿命周期内的定期监控，改变了装备价格“一审定终身”的模式。
目标价格论证需要装备技术指标数据库和相对应军品价格标准数据库。
只有大量的数据积累，从大数据中得到结构化的数据，才能得到这些标准产品数据库。
1.2 军品价格将由个别成本计价向社会平均成本计价转变军品价格采用以个别生产企业的材料采购成本和费用水平作为军品定价成本的定价模式。
个别成本计价造就了“鞭打快牛”现象，使企业缺乏提高工艺、管理水平等修练内功的动力，给军品价格管理带来了不利因素，影响了装备的发展。
社会平均成本采取了市场上材料费的加权平均价格，生产能力采取社会平均先进水平，综合费用采用本地区或全国的平均水平，个别成本不再作为定价的基本依据，解决了军品定价中存在的许多问题。
社会平均成本需要大量的材料市场价格信息，先进的加工生产工艺信息，财务数据信息，只有通过企业和军队的日常积累、不断汇总分析，才能得到军品社会平均成本数据库。
军品价格改革中报价工作的思考
Theory & Analysis研究与探讨35航天工业管理2019年·第8期近年来，军方正在逐步进行价格工作改革，军品价格工作改革的目标发展为：建立4个机制，即目标价格生成机制、过程成本监控机制、激励约束机制及分类定价机制；实现4个转变，即由单一定价模式向多种定价模式转变、由事后定价向全程控制转变、由个别成本计价向社会平均成本计价转变，由经验型向科学型转变。
随着军方对价格工作改革的不断深入，要求报价单位转变内部管理模式、优化管理流程以应对改革。
随着国防科技工业竞争机制的引入，武器、运载系列产品领域日趋激烈的竞争环境业已形成。
从军工集团之间的竞争发展到集团内部的竞争，从部件级产品的竞争发展到分系统的竞争，再发展到总体的竞争，并延伸到预研、研制、生产各个领域。
能否在竞争环境中争取到合理的产品价格，关系到军工单位的持续健康发展。
目前，我国军工单位科研项目报价工作执行《国防科研项目计价管理办法》，批生产产品报价执行《军品价格管理办张冰、李宇明 /北京航天自动控制研究所法》，报价工作通常由单位计划、生产、工艺、人力资源、财务、固投、事业部及加工中心等有关部门参与共同完成。
面对当前报价任务重、时间紧、任务急、审价细及军品报价工作改革的新形势，如果报价工作仍停留在手工处理阶段，不借助信息化工具，就会导致报价周期延长、基础资料无法支撑报价的情况出现。
一、报价工作中遇到的问题一是军方用户的审价工作越来越细，需要对产品报价中的各项数据提供大量支撑材料，否则报价将被审减。
此外，军方内部对于部分报价项目掌握一定的计算方法，除非能够提供非常强有力的支撑材料，否则只能按军方计算的较低数据计入价格，如有些技术精密度要求较高的零部件由于加工难度很大，导致报废率居高不下，达30%左右，但由于提供不了强有力的支撑材料，只能和其他零部件一样按制造成本的1%计算废品率。
二是多数情况下报价工作都是在型号项目立项后、各项成本发生前进行，需要对未来的情况进行科学合理的预计，如对原材料价格、人工成本、各项间接费用等的上涨情况进行预计，而这些能否在审价中被军方审价组认可，存在一定的困难。
浅析双垄断模式下的专项军品定价
更无法体现专项军品的真正价值 。
７ ・ Ｏ
维普资讯
第 ３ 卷第 ５ ２ 期
邵春生 ： 浅析双垄 断模式 下的专项 军品定价
・ 管理 工程 ・
１４ 对工时的确定不合理 ． 《 军品价格管理办法》 中工时定额的计算 ， 不能反 映实际工时 ， 也不能反映在社会平均或先进生产条件 下的水平 ， 对于专项军品来说尤为不合理。
产） 方来看都有其鲜明特点 ， 括而言就是其双垄 断 概 模式。该模式都有哪些具体特征 ， 如何针对这些 特征
采取适 当的定价策略 ， 是本文要讨论 的问题。 传统的西方微观经济学通常都假定需求方由多个
分散的个体组成 ， 而根据供给方数量的多少 、 产品的同 质性和进入退 出障碍等 因素 ， 将市场结构分为完全竞 争、 垄断竞争 、 寡头垄断和完全垄断等 ４ 。而我国的 类
出现许多不适应之处 ， 在专项军品定价过程 中更显得
不合理 。主要问题分析如下。
１１ 利润确定不合理 ． 按照《 军品价格管理办法》 军 品的利润就是该产 ， 品生产成本 的 ５ 。首先 ， ％ 军品的利润率已低于 民品 ， 企业若想提高利润 ， 就必须增加成本 ， 势必使有些军工 研制单位不严格控制成本 ， 造成不必耍的浪费。其次 ，
２１ 供需双方主要利益一致 ．
承担专项军品研制和生产 的企业均为长期从事军
工生产的“ 国家 队” 具有 过硬 的管理 队伍 和技术 队 ， 伍、 较强的研发能力 和较高 的工艺水平。它们不仅正
不利于企业本身的发展 和产品质量 的提高 ， ‘ 对原材 面 料价格 、 人工费等的提高 ， 在利润确定情况下 ， 企业不 能拿 出足够 的资金来 提高产 品的质量和性能， 以及规 划 自己的发展。而且 ， 没有对专项 军品定价的利 润给
中国军工研究所的挑战与机遇
中国军工研究所的挑战与机遇引言中国军工研究所作为我国国防科技工业的重要组成部分，承担着武器装备研发和生产的重要任务。
在新时代背景下，军工研究所面临着一系列的挑战与机遇。
本文将从政策、技术、市场和国际合作等方面进行分析。
挑战1. 政策挑战1.1 军品定价机制改革我国军品定价机制的改革，使得军工研究所面临更加激烈的市场竞争。
在预算约束下，军工研究所需要提高成本控制能力和管理水平，以适应市场变化。
1.2 军品采购制度改革军品采购制度的改革，对军工研究所的产品质量和成本控制提出了更高的要求。
军工研究所需要不断提高自身研发和生产能力，以满足军队对高性能、高质量武器装备的需求。
2. 技术挑战2.1 创新能力不足虽然我国军工研究所在某些领域取得了显著成果，但整体上仍存在创新能力不足的问题。
提高军工研究所在武器装备研发和创新方面的能力，是当前亟待解决的问题。
2.2 技术更新换代随着科技的快速发展，武器装备的技术含量不断提高。
军工研究所需要不断进行技术更新和设备改造，以适应新型武器装备的研发和生产。
机遇1. 政策支持1.1 军民融合发展国家积极推动军民融合发展，为军工研究所提供了更广阔的市场空间。
军工研究所可以充分利用军民融合的政策优势，实现技术转化和产业升级。
1.2 科技创新政策国家对科技创新的支持，为军工研究所提供了良好的研发环境。
军工研究所可以加大研发投入，提高武器装备的性能和质量。
2. 市场需求2.1 国内市场随着国防实力的提升，我国军队对武器装备的需求不断增加。
军工研究所可以抓住国内市场的发展机遇，提高武器装备的产量和质量。
2.2 国际市场国际市场的需求也为军工研究所提供了发展机遇。
军工研究所可以通过出口武器装备，提高国际竞争力，实现利润增长。
3. 国际合作国际合作可以为军工研究所带来先进的技术和管理经验。
军工研究所可以通过参与国际项目，提高自身研发和生产能力，促进武器装备的现代化。
结论中国军工研究所面临着政策、技术、市场和国际合作等方面的挑战与机遇。
军品装备购置价格影响因素研究
我们的工作重叠的少，当然监督检查工作应是不分层级的。
对于现场的日常监督管理重点是加强对现场安全文明的监督和习惯性违章、装置性违章的查处力度，加强对大型机械的管理。
周、月定时组织专项（文明施工、高处作业、安全用电、消防、大型机械等）检查，定时组织召开安全专题会，结合上级公司安排、季节性安全大检查持续有效的开展工作。
在安全管理上提倡安全管理科学化，安全行为规范化，安全设施标准化。
把创建部省级安全文明工地作为施工管理的目标。
3结束语本文所阐述的都是EPC管理模式安全管理的核心问题。
在EPC模式下，建设期安全管理环节增加，业主单位、总承包单位、监理单位、主体工程施工单位、施工单位的专业分包单位等各级安全管理机构，在安全管理过程中都可以有清晰的定位，让整个建筑工程有序的开展，保障工程的施工质量。
电力工程具有分包单位多、建设周期长、技术难度大的特点。
主动和事前控制是解决安全关联因素，使得工程项目管理始终处于受控状态的关键。
只有断定工程建设中的不安全因素，做到预先分析才能体现EPC管理模式的进度、质量、造价管理的优势。
参考文献:[1]郑明敏.关于电力工程项目管理模式创新与应用的探究[J].中国新技术新产品，2012（05）.[2]刘羽佳.浅谈EPC工程总承包管理模式[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（01）.[3]吴云良，何武全，刘智.水电工程EPC总承包管理模式及应用[J].水资源与水工程学报，2011（06）.[4]邱春晖，邵雅宁，马志昊.我国电力工程项目管理模式改革探讨[J].科技创业月刊，2010（10）.0引言军品装备购置价格既受装备本身的技术状态和先进性水平等因素影响，又受到研制生产的客观条件等因素制约。
军品装备购置价格的确定同样受到传统的价格计算方法价格管理机制以及市场经济规律等多种复杂因素相互交叉影响和制约。
研究分析军品价格影响因素，对科学合理地确定军品、研制、采购价格，提供军费使用效益，具有十分重要的意义。
军队物资采购结算审价服务方案
军队物资采购结算审价服务方案作者：李明爱来源：《中国市场》2020年第07期[摘要]近年来，随着我国社会主义市场经济的深入发展和国防工业体制的全面调整转型，国家对军品价格的指导与调控职能减弱，军队采购结算审价力量不足、审价进度滞后等矛盾逐步凸显。
审价依托原集中采购机构系统成立审价组进行审价。
采购机构既是采购活动执行者，也是价格审核者，审价的科学性、客观性、公正性、独立性不足。
引入社会审价力量参与军队审价就是地方优质资源为军队采购提供专业服务的一种创新形式。
引入社会审价力量是适应市场经济发展给价格工作带来的复杂局面，使新时期的价格工作能适应新形势，实现评审分离，提高价格审核公正性，不断提高审价工作质量效益。
因此，引入社会审价力量、承担军队物资采购结算审价工作、提高采购审价工作质量效益是解决该问题的有效途径。
[关键词]服务方案;结算审价;军队物资采购[DOI]1013939/jcnkizgsc202007178军方要当好精明买主，使有限的军费发挥更大的效益，就必须加强对价格的审查力度，确保采购价格科学合理。
军队物资采购是将军费转化为保障军队战斗力生成的物资、工程和服务的行为。
其目的主要是规范军队物资采购行为，保证采购质量，提高采购效益，促进廉政建设，根本目的是为提高战斗力服务。
1审价依据和审价流程11审价依据军队物资结算审价依据主要有：①《军品价格管理办法》和《国防科研项目计价管理办法》;②《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招投标法》;③《建设工程造价审计规范》及委托方的具体要求和相关的法律、法规;④设备及材料采购合同、补充合同（协议）、有关招标投标文件、招标答疑文件、投标承诺、中标通知书、变更、洽商和相关的会议纪要等项目资料。
12审价流程军队物资结算审价一般以审价任务通知书形式，由军队采购服务站统一下达。
接受审价任务后，开始进行审价工作。
军队物资审价流程可分为三个阶段，流程图如图1所示。
2审价步骤、内容及重点由审价流程图可知，军队物资审价工作分准备阶段、实施阶段和终结阶段三个步骤实施。
优化军用软件定价机制的初步构想
优化军用软件定价机制的初步构想军用软件的定价不仅影响和制约着军费使用效率，也必将对我国软件产业规范化产生深远影响。
本文通过分析现行军用软件定价机制的弊端，从市场环境优化、价格形成过程优化、价格管理优化三个方面探索了优化军用软件定价机制的思路，为形成规范科学的军用软件价格机制奠定了基础。
标签：军用软件定价机制优化一、问题的提出随着知识经济的到来，军队信息化建设尤其是装备信息化建设的发展，计算机软件作为高技术含量的知识产品，已成为现代化军队不可缺少的组成部分，它使武器装备的性能和效能呈指数级增长。
然而，对于军用软件价格问题，却仍然没有形成一个明确的思路。
按照目前的研制体制，军用软件科研项目的研制是由国家或军队将研制费用拨付给承制方，而软件项目开发到底需要多少研制费用，软件维护费用需要多少，装备价格计不计软件价格都是未知数，在一定程度上造成了军队信息化成本的难以计算，对军队信息化的科学规划和顶层设计造成了障碍，不仅影响到军费的使用效率，还必将阻碍军队信息化的发展进程。
同时，伴随着我国民用企业更多地参与军品生产，特别是高科技软件产品的生产，军品软件的定价问题不仅影响和制约军费使用效率，也必将对我国软件业的发展产生深远影响。
如果说，软件的定价是价格工作的重点和难点，那么，军用软件的定价则是重中之重，难中之难，它既是一个理论的盲区，也是一个实践的难题，具有“牵一发而制百”的特性。
二、现行军用软件定价机制的弊端“机制”泛指一个系统中，各元素之间的相互作用的过程和功能。
用于自然科学，指机械和机能的互相作用、过程、功能等;用于社会科学，可以理解为机构和制度，简单地说，就是制度加方法或者制度化了的方法。
军用软件具有其自身的特性和复杂性，而1995年制定的《军品价格管理办法》对软件价格的谈及甚少。
因此，现行的军用软件定价机制是不尽科学的，在实践中已经暴露出极大的弊病，概括而言，为以下三个方面：1.军用软件价格形成的市场不完善市场机制被实践证明是价格形成的最有效机制。
军品审价的报价方案报价红文
军品审价的报价方案报价红文根据我国军品相关价格管理办法规定，按照军方不同的采购方式，对部分军品采取审价的方式确定价格，其具体流程为：由生产单位（一般是装备总体单位或总装单位）编制并向驻厂军代表室上报定价成本等价格资料和报价方案。
生产单位将驻厂军代表室核实并签署意见的报价方案连同有关资料报送军方价格主管部门，抄送军方装备订货部门。
军方价格主管部门组织专家组审价后确定军品采购价格，批复生产单位并抄送军方装备订货部门。
由于新产品的价格批复周期较长，针对尚未审价确定的产品，军方根据预测论证情况与生产单位签订暂定价结算合同，并根据最终审定价格与暂定价一次性调整结算金额。
（1）公司的军品审价模式对于隐身材料及防护材料产品，公司作为总体单位或总装单位的配套供应商，军方一般不会对公司进行直接审价，但总体单位或总装单位也会参照上述军方审价的模式，要求配套供应商向其报送定价成本等价格资料和报价方案，并对报价材料按照上述军品审价的原则进行审核，在此基础上与配套供应商进行谈判确定产品采购暂定价格，待军方对其下发审价批复后，参照该批复价格，相应对采购自配套供应商的产品调整结算金额。
公司向客户销售的产品是否执行暂定价一般在合同中均有明确约定，待价格主管部门向公司下游客户下发审价批复后，公司与客户参照审价批复协商签署价差协议或合同，公司依据价差协议或合同在当期对收入进行调整。
报告期内，公司按照暂定价销售结算的产品均未完成审价，不存在下游客户要求调整已销售产品价格的情况。
（2）暂定价格的确定依据和标准报价价格由成本、利润及税金三部分构成。
成本包括制造成本和期间费用，制造成本包括直接材料、直接人工、制造费用和专项费用（如试验费、跟产技术服务费、专用工艺装备及其备件费用、装备服务期内的售后服务费、知识产权相关费用等），期间费用包括管理费用和财务费用。
在上述报价价格的基础上，综合考虑前期研发投入、订购量、整机军方预算（或目标价格）、生产进度要求、技术改进及原料价格变动等因素，经双方协商谈判，确定最终暂定价格。
浅谈军品价格方案评审与军品价格仲裁
浅谈军品价格方案评审与军品价格仲裁作者：韩岩峰，庞在立，卓启明来源：《中国军转民》 2015年第12期随着社会主义市场经济体制的逐步完善和军品采购制度改革的逐步深入，军品采购已越来越多地依赖市场运行机制。
在各种争议解决机制中，仲裁以其对现代市场经济显著的适应性以及法律所赋予的强制效力，成为解决民商事纠纷的重要的诉讼替代方式。
对于军品定价纠纷，需要遵循市场规则，通过建立和完善军品价格仲裁制度来加以解决。
韩岩峰，庞在立，卓启明军品价格改革的核心是建立科学合理的价格形成机制，总体目标是努力实现军事军品价格决策科学化、管理规范化．提高武器军品经费使用效益，促进武器军品建设和国防科技工业持续健康发展。
为完成这个总体目标，军品价格方案评审与军品价格仲裁是一个不可或缺的重要环节。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和军品采购制度改革的逐步深入，军品采购已越来越多地依赖市场运行机制。
在各种争议解决机制中，仲裁以其对现代市场经济显著的适应性以及法律所赋予的强制效力，成为解决民商事纠纷的重要的诉讼替代方式。
对于军品定价纠纷，需要遵循市场规则，通过建立和完善军品价格仲裁制度来加以解决。
一、通过军品价格方案评审发挥引导作用，使技术状态更加清晰，价格方案更加严谨由于军品价格方案评审工作包含众多复杂的专业技术内容，需要由评审工作归口管理部门，会同有关业务主管部门对具备评审条件的军品价格方案，根据评审的要求及军品的类别特点，组织评审。
评审不仅仅是单一对价格的审核，对于技术状态也有一定的牵引作用。
在军品价格评审工作中，评审组织部门要注重做好对业务主管部门、初审单位及承研承制单位二方面的引导。
在军品价格评审工作中，有些被评项目初审意见偏高，经对比分析，影响军品价格深层次的因素不仅与军品成本有关，而且与技术状态、采购方式等都有着直接关联。
如某型武器军品评审过程中，初审意见部分配套件采购价格偏高，评审专家不仅对于军品本身的成本构成进行了审核，对于影响军品成本偏高的其他因素也进行了分析，与其他型号军品作了横向比较，从价格方案合理性、配套件的供应渠道等方面提出了客观分析，并建议在后续的批量采购过程中，优化配套件供应渠道、降低采购成本，较好实现了价格对状态的牵引作用，带来的效益非常明显。