基本公共卫生服务各项管理管理办法

欢迎阅读基本公共卫生服务项目制度

目??? 录

一、健康档案管理制度

二、突发公共事件管理制度

三、公共卫生事件应急处理制度

四、传染病管理制度

专柜存放，保持整洁、美观和规范有序。

3．责任医生要对健康档案进行按照65岁以老人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人进行分类专册登记，档案盒要有目录和分类信息登记。

4．资料管理人员及社区责任医师，应及时登记已经获取的各种信息，并进行分析统计，及时反馈。凡非本人管辖区居民的诊疗情况应及时反馈给辖区责任医生，以便纳入该居民本人的健康档案；凡居民因大病转上级

医院住院时应随带健康档案，出院后继续交由责任医生保管并及时将本次住院概况记入档案。

5．居民健康档案具有医疗保密性，非基本公共卫生服务资料管理人员，不得随意翻阅已经建档的各种资料。未经资料管理人员同意，任何人不得调出、转借各种档案资料。

6.应为辖区内居民建立健康档案，加强老年人、孕产妇、儿童、高血

作。

1.遵循“预防为主，常备不懈”的方针，建立健全各类突发公共事件应急处理预案，明确组织机构、部门职责、工作流程、应急措施。

2.定期对全体人员进行突发公共事件的应急管理教育、技能培训、并组织应急预案模拟演练。?

3.做好相关物资储备，进行动态管理。

4.按规定及时向相关主管部门上报突发公共事件。?

5.发生突发公共卫生事件时，应配合相关部门开展调查、控制、监测和医疗救治工作。?

6.发生火灾.地震等其它各类突发公共事件时，统一领导、听从指挥，做好报警、人员疏散及现场抢险等各项工作。?

7.根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时进行应急预案的修

6.?

1.发现传染病或疑似传染病病人时，在法定报告时限内，以最快速度向疾病预防控制中心报告。?

2.实行传染病首诊负责制。发现传染病病人或疑似传染病病人时，及时转入传染病定点收治医疗机构。?

3.建立传染病个案登记卡，按照卡片登记项目填写齐全，不得漏项。掌握其动态情况，做好追踪随访。?

4.做好传染病人或疑似病人流行病学调查、疫情报告、消毒隔离、应急救治、转院治疗等。必要时对病人的学习、工作、生活环境进行预防性消毒；对病人接触者，实行医学观察；密切接触者预防性用药。?

5.协助疾控中心开展传染病监测工作。建立监测资料档案，开展监测

1.?

4.填写疫情报告卡时，要提高填卡质量，要做到字迹清楚，项目要填全。?

5.要经常深入科室督促检查疫情报告执行情况，发现问题及时纠正解决。

6.在填写门诊工作日志时，凡发现确诊为传染病时，要在门诊工作日志表上登记患者的家庭地址和病名。?

7.对不执行本制度或因违反规定造成危害的，要按《传染病防治法》严肃处理。?

六、免疫规划管理制度

1.对适龄儿童根据规定的免疫程序进行疫苗接种，并宣传免疫预防知识。?

7.?

工作。?

2.建立健康教育宣传板报、橱窗，定期推出新的有关各种疾病的科普知识，倡导健康的生活方式。?

3.开通健康服务咨询热线，提供健康心理和医疗咨询等服务。?

4.针对不同人群的常见病、多发病开展健康知识讲座，解答居民最关心的健康问题。?

5.发放各种健康教育手册、书籍，宣传普及防病知识。

6.定期开展居民健康素养知识知晓率调查，年度至少开展两次，根据调查情况有针对性地开展健康教育。

7.完整保存健康教育计划、宣传板小样、工作过程记录及效果评估等资料。?

八、慢性非传染性疾病管理制度

务。

1.设专人负责辖区内新生儿、婴幼儿、托幼园所儿童保健工作以及生命监测等工作。?

2.掌握辖区内0-6岁儿童基本情况和健康状况，实行定期健康体检，并对体检结果进行综合评价。

3.按照《国家基本公共服务规范（2011年版）》要求提供0-6岁儿童保健，按照要求开展体格检查，进行生长发育监测,开展心理行为发育、

母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导；在6-8、18、30月龄时别开展一次血常规检测，对发现有轻度贫血儿童的家长进行健康指导。

4.做好新生儿访视工作，指导家长做好新生儿喂养、护理和疾病预防等工作。?

5.对不同月龄和年龄的儿童进行智力、视力测查，听力筛查和口腔检

理。

8.5

4.对建册的孕妇进行高危筛查，筛查出的高危孕妇按要求进行登记、追访与管理。?

5．入户调查、核实本辖区内的孕产妇和围产儿死亡（含外地户口及外区户口）情况，填写死亡报告卡，及时上报。

十一、严重精神障碍工作制度

1.成立辖区精神卫生工作领导小组，建立精神卫生三级管理网络（乡镇、村、监护人），制定工作计划，定期召开例会。?

2.开展精神卫生流行病学调查，准确掌握严重精神障碍患者的基本情况，实行动态管理，及时准确上报精神卫生工作统计报表。?

3.开展重点人群的心理卫生咨询、心理行为干预、精神疾病预防等服务，早期发现精神疾患病人。?

。?

7.?

1.?

康档案。?

3.?按照《国家基本公共服务规范（2011年版）》中老年人健康管理服务规范要求对辖区内老年人进行管理。

4．对以居家养老形式为主的老年人进行服务需求评估，提供医疗护理、康复、保健服务及精神慰籍、舒缓治疗服务。

5.对患有慢性病的老人进行管理,?进行饮食、运动、合理用药、合理就医指导。?

6.对于高危老人，进行健康指导、行为危险因素干预。?

7.开展多种形式的健康教育，对老年人进行疾病的预防、自我保健、常见伤害预防、自救和他救等指导。

十三、基本公共卫生服务健康管理团队制度

管理对象的满意度进行综合测评，考核结果与绩效考核挂钩。?

十四、督导评估制度

一、

二、督导评估工作由项目办公室主任负责主抓。

公共卫生管理管理办法一、公共区域管理范围：前厅、大厅转门及玻璃、大厅内餐厅、票务中心及商场内外玻璃、休闲区、洗手间、电梯、走廊、后楼梯、客房楼道和后楼道玻璃、垃圾处理、大厅沙发。尤其前台的各区，是酒店的门面，代表酒店的形象，所以做好公共区域清洁的维护有着特别重要的意义。二、每日清洁项目方案：早班工作内容： (1)大厅正门自动玻璃门及旁门的擦拭，保持干净没有手印; (2)大厅入口处所铺设地毯的清洁维护; (3)大厅的地面、柱面、沙发、茶几、报架、擦鞋机、装饰品、指示牌的擦拭并保持光亮清洁; (4)大厅休闲区、商场台面卫生、花盆内无杂叶; (5)电梯间的清洁：换星期地毯、电梯内的擦拭; (6)竖式垃圾桶随时清洁、无烟蒂，边角没有污垢; (7)后楼道垃圾桶的清洁; (8)大厅及楼道盆景花木的整理，花盆内干净无烟头、无花叶; (9)公共卫生间卫生：便池、手盆、水池、隔断板门，做到无污垢、无异味、镜面光亮、地毯清洁; (10)公共区域所有开关擦拭干净; (11)电梯间两道门擦拭干净;

(12)下班前抹布清洁干净。晚班工作内容： (1)大厅正门自动玻璃门及旁门的擦拭，保持干净没有手印; (2)大厅的地面、柱面、沙发、茶几、报架、擦鞋机、装饰品、指示牌的擦拭并保持光亮清洁; (3)电梯间的清洁：清洗星期地毯、电梯内的擦拭; (4)竖式垃圾桶随时清洁、无烟蒂，边角没有污垢; (5)大厅及楼道盆景花木的整理，花盆内干净无烟头、无花叶; (6)后楼梯清扫及拖地、擦净扶手; (7)清垃圾，不允许在输送过程中出现泄漏或在楼道、公共区域楼下印迹和气味; (8)公共卫生间卫生：便池、手盆、水池、隔断板门，做到无污垢、无异味、镜面光亮; (9)公共区域所有开关擦拭干净; (10)下班前抹布清洁干净。三、洗手间的清洁： (1)天花板无灰尘、无污渍、不潮湿; (2)镜面无水渍、明亮干净，边缘无霉斑或黑点; (3)灯饰内外干净，无杂物、积尘; (4)洗手柜无水迹、无毛发，水龙头座四周无青苔、霉斑或积尘; (5)马桶及小便池内外无污渍，水箱开关功能正常，水箱无漏水，下水不堵塞;

基本公共卫生服务经费管理与使用规范

基本公共卫生服务经费管理与使用一、经费使用管理原则 1、经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理、直接支付”的管理办法。 2、各级财政会同卫生部门，按照国家和省规定的标准，在年初统一安排基本公共卫生服务专项经费预算。并根据相关医疗卫生机构服务人口，服务任务和服务项目支出定额，按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，确定各机构经费补助预算。基本公共卫生服务项目支出定额由省里负责制定和调整。 3、按照经费预算，市县财政采取“分季（月）预拨、年末统一结算”的方式管理和使用经费，保证各机构开展基本公共卫生服务的需要。 4、市县财政拨付经费时，通过“公共卫生服务资金专户”，将资金直接拨付承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构，实现资金的直接和封闭运行。 5、医疗卫生机构将经费记入财政经常性补助收入，设立专账进行管理，要按规定将经费专项用于基本公共卫生服务项目业务及相关人力成本等支出。二、资金管理的具体做法和财务处理 1、承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构，单独设一套公共卫生服务专账（一个基本账户，分二个账套）。 2、收入、支出明细科目（1）收入科目：财政专项补助收入—公共卫生服务经费（下设两

生机构本单位的业务收入，转入本单位的业务收入时依据《吉林省基本公共卫生服务项目经费测算比例表（试行）》。如: （1）儿童保健两个项目中 A、新生儿出生3-7天内进行第一次访视，按规范化要求提供相应的保健服务，科室开具新生儿访视处方一次10元纳入正常的业务收入，满30天建册时，可再次开具新生儿访视处方一次10元纳入业务收入中，同时建立居民健康档案，开建档费处方10元纳入业务收入中。 B、0—1岁儿童保健系统管理，一次血常规15元，体检、母乳喂养等健康指导每次20元，4次共80元。1—3岁儿童二次血常规30元，体检等健康指导4次，每次20元，共80元，合计205元。以上各项按次开具处方纳入业务收入。（2）健康教育工作中，除了公共卫生服务规定的每个中心4项费用合计支出13000元外: A、门诊很多患者虽然不开处方，但向医务人员咨询很多有关治疗方面的事，这属于个体健康咨询，按物价收费标准可开具健康咨询处方5元纳入业务收入。开展主题宣传活动时，医务人员提供健康咨询服务也应按被咨询人数开具处方5元纳入业务收入。对开展健康教育讲座，按参加人数开具处方2元纳入业务收入，如全年参加健康教育活动听课人数12次共1000人，可开具处方2000元纳入业务收入。（3）传染病报告和处理

基本公共卫生服务项目管理制度和服务流程目录项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度二、资金使用、管理情况监督检查制度三、基本公共卫生服务监督管理制度四、行政工作管理制度五、信息统计管理制度六、资金管理制度七、质量控制管理制度八、绩效考核管理制度项目实施机构内部运行管理制度九、信息收集、报告、管理制度十、健康档案管理制度十一、突发公共事件管理制度十二、公共卫生事件应急处理制度十三、传染病管理制度十四、疫情报告制度十五、免疫规划管理制度十六、健康教育管理制度十七、慢性非传染性疾病管理制度十八、儿童保健工作制度十九、孕产妇保健工作制度二十、精神卫生工作制度二十一、老年保健工作制度二十二、基本公共卫生健康管理团队制度

基本公共卫生服务流程二十三、确定建档对象流程二十四、居民健康档案管理流程图二十五、健康教育服务流程图二十六、儿童体检服务流程图二十七、孕产妇保健服务流程图二十八、老年人体检服务流程图二十九、预防接种服务流程图三十、传染病报告和处理服务流程图三十一、高血压筛查流程图三十二、高血压随访流程图三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图三十四、重性精神病患者服务流程图项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度 1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。 2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。 3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的计划及落实情况。

信息管理制度 1、及时准确收集、整理、分析管理公共卫生、基本医疗、科研及培训信息。 2、建立健全各种登记、统计制度，做全统计台帐，做好统计汇编，遵守各种信息资料的保密制度。 3、按要求上报卫生行政部门和相关部门各种统计数据和信息，不得拒报、迟报、虚报、瞒报、伪造或篡改。 4、根据统计指标，定期分析工作效率、工作质量，及时总结经验、发现问题、改进工作。 5、逐步健全网络信息系统，做好数据录入及整理工作。 6、严格执行计算机操作规范，定期对计算机进行保养、维护及数据备份。

信息资料管理人员岗位职责 1、负责健康档案文本保管，资料微机输入，保持微机内的记录与文本记录一致，并做到同步更新及动态变更，管理有序。 2、社区居民健康档案由社区中心（站）保管，应保证居民信息资料的完整性与可利用性。 3、做好健康档案文本借阅工作，按规定手续办理借阅、归还工作。 4、对各科室（站）借阅、使用电子版健康档案设置不同等级的使用权限，保证信息安全。 5、熟练运用各种卫生服务管理软件，配合中心（站）办公室保证信息，每月资料汇总、统计、分析，主要数据上墙，做好信息的开发利用工作。

服务差错及事故防范制度 1、牢固树立安全意识，严格遵守各项规章制度，履行职责，规范操作，严防服务差错及事故的发生。 2、所有工作人员上班时应在班在岗，值班时应坚守岗位，不得串岗。 3、药品必须从合法渠道统一购进。 4、严格执行《处方管理办法》的要求出具处方。 5、严格执行首诊负责制，不得推诿或顶撞病人。抢救病人时医务人员应严肃认真，不说、不做与抢救治疗无关的话与事，更不允许谈笑风生。 6、社区医生接待病人，解释病情要耐心、细致。与病人对话要讲究语言艺术，要将病情及预后交待清楚，不得大包大揽，对疑难、危重病例要及时转诊。 7、认真实行医疗纠纷登记、报告、处理制度。发生重大差错事故的，要及时上报市卫生局。对发生的差错，纠纷组织讨论，总结经验教训。

基本公共卫生服务专项资金管理办法为规范和加强基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为我镇居民提供公共卫生服务，根据有关财务制度的规定，特制定本办法。一、项目专项资金主要用于卫生院、村卫生室为居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。二、公共卫生服务项目经费的使用和管理要体现工作数量和质量相结合。三、公共卫生服务专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作，不得用于基本建设或事业经费等。四、公共卫生服务经费由县财政部门根据各村、乡镇卫生院公共卫生服务工作完成情况，拨付到乡镇卫生院，并由卫生院负责乡、村两级的分配。五、卫生院对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理，根据卫生行政部门制定的村卫生室、乡镇卫生院绩效考核办法和经费补助标准，并负责对村级卫生机构、乡镇卫生院开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果分配公共卫生服务经费，村卫生所和卫生院资金使用比例分别为40%、60%。

六、公共卫生资金使用范围：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等乡村医生人工成本补助费，各种资料的成本支出，居民体检材料、器械支出，卫生院职工从事公共卫生服务工资、下乡费，汽油费等杂费支出。七、凡与项目有关的资料，包括资金使用情况，要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作，逐步实行计算机管理，加强信息化工作，提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平，自觉接受上级部门的检查与监督。八、接受县卫生局对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，要及时制止和纠正，情节严重的，按照相关规定予以处罚。九、卫生院要建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定具体的考核实施方案，接受县卫生局会同财政部门对项目实施情况的考核评估。

2015年三桥镇基本公共卫生服务老年保健督导实施方案根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》《国家基本公共卫生服务规范：老年人健康管理服务规范》的要求，结合我镇实际情况，制定老年人健康督导实施实施方案。一、项目目标（一）通过实施老年人健康管理服务项目，对城乡老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。（二）开展老年人保健工作，定期为65岁以上老年人做健康检查，到2014 年，老年人健康登记管理率达85%。（三）在2014年项目年度实施期内老年人健康登记管理率72%-其中2014年启动老年人中医药保健项目，2014年底前老年人健康登记管理率比2013年管理率增长15%o 每年为管理的65岁以上老年人做1次健康检查。二、项目范围及内容（一）项目范围：全镇8个村。（二）项目内容对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。 1、每年进行1次老年人健康管理。 2、健康生活方式和健康状况评估：包括吸烟、饮酒、体育锻炼、饮食、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药情况。

3、体格检查：包括血压、体重、皮肤、淋巴结、孚L 腺、心脏、肺部、腹部、四肢肌肉关节等体格检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。 4、辅助检查：每年检查1次随机血糖(指血)。有条件的地区建议增加血常规、尿常规、大便潜血、血脂、B 超、眼底检查、肝肾功能、心电图检查以及认知功能和情感状态的初筛检查。 5、告知居民健康体检结果并进行相应干预。 (1 )对发现已确诊的高血压患者和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者管理。 (2) 对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的居民要定期随访。 (3) 告知居民一年后进行下一次健康检查。 6、对所有老年人进行慢性病危险因素、流感疫苗接种知识、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康教育。 ■*无界常发现三、项目组织与实施 (一)组织形式 -? 1、各级卫生行政部门全面负责项目的组织实施工作，财政部门负责经费安排和管理 2、各级卫生行政部门成立项目领导组和技术指导组，负责当地项目的领导与协调；各级疾病预防控制机构为当地项目执行管理单位，负责项目日常管理和技术对所有居民： 1、告知健康体检结巣 2'、进行健康教育 ■危险因素干预■流感疫苗接种 ■骨质疏松预防 1、进行体格检查询问慢性疾病常见症状?测量身高、体重、血压进行一般体格检查?视力、听力和活动能力的预约：一般检查 2 - 检测随机血糖 *进舉辖区内 65岁及 (指血) 3、评估危险因素 r. r t JkXZ. 吸烟饮酒体育锻炼饮食 4 - 询问既往健康状况纳入相应疾 7、服务流程: 既往确诊高血水压或糖尿病等疾病

公共卫生管理制度目录第一篇：公共卫生管理制度第二篇：公共卫生管理制度第三篇：学校公共卫生管理制度第四篇：学校公共卫生管理制度第五篇：施工现场公共卫生管理制度更多相关范文正文第一篇：公共卫生管理制度衢州市信安医药有限公司公共卫生管理制度为使公司员工能长期处在一个整洁优美的环境中工作，特制定如下制度： 1、遵守社会公德，讲究卫生，不随地吐痰，不乱扔瓜皮果壳，纸屑、烟蒂；各部门人员在公共环境乱扔瓜皮果壳、纸屑、烟蒂，随地吐痰，每次罚款10元；在本责任区域内，每次罚款5元；并每次扣卫生考核分一分，若一个月内发现三次，卫生考核分全部扣除。 2、公用品及办公设施按规定统一摆放，卫生洁具放在指定的地方，保持办公室整洁；

3、各部门人员每天早上提前15分钟到单位打扫卫生，除各自搞好本卫生区域卫生外，按照规定，对相对应的公共卫生需进行打扫。具体为公司总部按公司《卫生值日通知》分部门进行打扫，仓库由仓库及质检定出包干区及值日表进行打扫。若发现没有按规定打扫的部门，该部门所有人员每人罚款10元，并每次扣每人卫生考核分5分。若一个月内发现二次，扣除整个部门人员全部卫生考核分，不列入考核的部门及人员每次扣除奖金50元； 4、每周六上午，进行大打除，每次放假之前必须进行彻底的大扫除，内容包括：地面、窗户、门、办公桌及其它办公设施；并由人事行政部进行检查,没有按规定要求的,对该部门所有人员罚款20元，并扣考核分5分。 5、电脑、文印室、档案室除保持整洁外，还必须防潮、防静电； 6、清洁标准为地面干净，不得有痰、瓜皮果壳、纸屑、烟蒂，办公桌不得有灰尘、烟灰；纸篓里的垃圾及时清理； 7、保持厕所的清洁卫生，做到使用后冲洗，严禁将报纸及会堵塞管道的杂物扔入便池，一经发现罚款10元。 8、每星期由人事行政部负责，对各公共环境、办公室卫生情况进行检查，发现不清洁的地方和部门，每次罚款20元。医药有限公司二○年三月二十六日第二篇：公共卫生管理制度

公共卫生服务经费使用情况总结为保证公共卫生服务专项经费的合理使用，我单位高度重视，确保单位正常运转，努力做好公共卫生服务。加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据文件精神，我单位对2018年公共卫生服务经费使用、管理进行了总结，现将情况报告如下：一、2018年专项资金的收支基本情况 2018年度共收到公共卫生服务补助项目资金3,927,373.30元。专项经费支出总额3,927,373.30元；其支出项目包括人员费用2,838,394.70元，卫生材料184,253.32元，物资消耗162,640.46元，软件维护费2,000.00元，公用费用740,084.82元。二、项目经费内容及情况如下: 1、对专项资金我单位认真执行财经法规及各项内部制度规定，针对我单位的财务制度及流程制定了符合实际情况的专项经费管理办法及内部控制制度。 2、按照财经法规和单位内部控制相应制度对专项经费的使用进行了专项的会计核算，专项资金单独核算，设置了支出科目，核算内容确保了其真实、准确和完整性。对于专项资金我单位实行先审批后付款，完善的审批程度能保证资金支付手续的完备性，相关档案资料定期存档专人保管。 3、严格按照项目申报时的预算和支出范围，实行以项目负责人审批专

款，项目负责人不审批不付款的制度。没有出现超值、超范围、挪用、占用、自行分解和擅自转拨专项资金的情况。三、存在的问题及整改措施 1、经过对我院2018年基本公共卫生服务经费收支情况自查，认真对照国家十五大公共卫生服务项目标准与要求，在经费规范管理和使用、涉及公共卫生服务工作绩效考核方面依然存在理解领悟不够精确、概念含糊不清。对公共卫生服务工作考核办法也需要进一步完善，并使之科学化、合理化、制度化，从而把绩效考评和资金使用有机结合起来，以有效地提高公共卫生服务质量和资金使用效率，真正确保基本公共卫生服务经费使用达到“惠及于民、造福于民”的目的。 2、公共卫生服务工作是一项十分重要的民生工程，尤其是在资金管理与使用方面必须严格执行专项资金、专款专用的财务纪律，从严把关，坚决杜绝任何形式的违纪违规现象发生，对于公共卫生服务经费的使用必须明确其内涵及使用范围，同时务必强化单位法人、主要领导和财务人员相关的法律法规及财务知识学习，以督促其管理水平提高，加强其责任行为意识，任何单位和个人都不得以任何形式截留、挤占、挪用公共卫生服务专项资金，不得将上级拨付财政补助资金用于基层医疗卫生机构的基础设施建设、设备配备和其他支出。院内必须成立以院长牵头，由分管领导、公共卫生科负责人、财务科人员和理财小组成员参与的公共卫生服务经费使用管理专班，明确职责，以加强公共卫生服务经费专项资金财务监管措施与力度，保证此项资金安全使用。为进一步加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专

公卫专项资金管理制度为切实加强公卫资金的管理，切实做好我院公共卫生经费的发放，促进基本公共卫生的工作开展，结合本院实际，制定本办法。第一章总则第一条为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为城乡居民提供公共卫生服务，根据县卫生局有关要求和有关财务制度的规定，特制定本办法。第二条基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、卫生监督协管等。第三条项目专项资金主要用于对辖区城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。第四条公共卫生服务项目经费的使用和管理主要体现两个结合，一是经费管理采取预算和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。第五条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。第二章资金拨付第六条根据本年度县卫生局对我院基本公共卫生服务项目

资金补助数额，结合辖区实际服务人口，确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。第七条我院收到拨付资金后，根据村医公共卫生服务工作完成情况，下发到村卫生室。第八条根据辖区常住人口等因素确定预拨资金，第一次拨付金额为本年度基本公共卫生服务项目资金总额的50%。第九条按照《汉源镇卫生院公共卫生服务绩效考核实施方案》汉卫院发[2014]50号，由项目实施办公室组织公共卫生机构人员对辖区内基本公共卫生服务情况进行考核评价，考评内容为服务项目完成质量和数量、居民满意度、居民健康指标改进情况等。根据考评结果将项目资金余额按季度进行拨付。第三章资金使用第十条对下拨的专项资金，专款专用，并明确专人负责。项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。第十一条专项资金不得作为其他用途，不得与其他经费混用。第十二条对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理，专款专用。第十三条凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作，逐步实行计算机管理，加强信息化工作，提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平，自觉接受上级部门的检查与监督。第四章资金监督

公共卫生服务项目管理办法第一条为了加强全市公共卫生服务项目管理，提高居建档、疾病预防、妇幼保健、精神卫生等基本公共卫生服务能力，促进全市基本公共卫生服务项目科学、合理、有序、有效的开展，保障城乡居民公平享有安全、有效、便捷的基本公共卫生服务根据中省《基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》及市县《基本公共卫生服务项目实施方案》，特制定本法。第二条各乡镇人民政府负责本辖区，各相关成员单位负责本部门基本公共卫生服务的领导与实施，并纳入县政府综合目标考核。第三条县卫生局对全县基本公共卫生服务实施统一监督管理，并组织协调有关项目执行单位具体实施。第四条县疾控中心承担全县预防接种、传染病报告和处理、健康教育、慢性病患者健康管理等技术管理与指导工作。第五条县人民医院承担全县居民建立健康档案、65岁以上的老年人体检、老年人健康管理等技术管理与指导工作。第六条县妇幼保健院承担儿童健康管理、孕产妇健康

管理等技术管理与指导工作。第七条区中心卫生院、县医院承担全县重性精神病患者健康管理服务技术管理与指导工作。第八条各乡镇公卫办和村卫生室承担本乡镇辖区内区域基本功卫生服务项目工作。县人民医院负责县城城区内居民基本公共卫生服务项目工作，并接受县疾控中心、县人民医院、县妇幼保健院的业务技术指导。第九条对基本公共卫生服务项目工作做出显著成绩和贡献的乡镇、部门、服务单位及个人给于表彰奖励。第二章项目任务第十条建立居民健康档案 1、以妇女、儿童老年人残疾人慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一规范的居民健康档案，包括居民基本信息，健康状况及卫生服务记录。 2、对于35岁以上的居民慢性病人的健康档案内容每年每季度至少更新一次，65岁以上老年人每两年至少更新一次，并记录每次诊疗的内容与结果，达到动态管理。 3、针对居民健康问题进行卫生干预健康指导，消除健康危害。第十一条传染病登记、报告和处理 1、认真执行传染病登记、报告制度，严格按照传染病

公共卫生专项资金管理办法第一章? 总则第一条? 为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全院居民提供公共卫生服务，根据原卫生部、财政部《基本公共卫生服务资金管理办法》（财社〔2010〕311号），财政部《基层医疗卫生机构财务制度》（财社〔2010〕307号）、《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号）、《重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于规范基本公共卫生服务会计核算的通知》（渝卫办财务发〔2014〕114号）和有关财务制度的规定，特制定本办法。第二条? 基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。第三条? 项目专项资金主要用于卫生院、村卫生室，为城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。第四条? 公共卫生服务项目经费的使用和管理要体现两个结合，一是经费管理采取预算管理和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。第五条? 专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。? 第二章? 资金拨付

第六条? 根据本年度上级财政对我院基本公共卫生服务项目资金补助和财政配套资金数额，结合我院城乡实际常住人口，确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。第七条? 按照《基本公共卫生服务项目绩效考核标准》和《基本公共卫生服务项目工作方案》具体要求，开展对各村卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，卫生院根据公共卫生服务工作完成考核情况，根据考核结果确定资金拨付总额。第八条? 对村卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金对完成目标任务的村卫生室进行奖励。第三章? 资金使用第九条? 对下拨的专项资金核算与管理统一归口到单位财务室，按项目设置专账核算，并明确专人负责。项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。第十条? 专项资金账户的具体要求按照专项资金管理办法进行管理。第十一条? 对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用。由公共卫生科按实际制定村卫生室考核办法和经费补助标准，并负责开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将不低于40%的专项资金补助到村卫生室。第十二条对“其他公用支出”用于核算直接和间接提供基本公共卫生服务发生的办公费、印刷费、水电费、物业管理费、邮电费、差旅费、租赁费、劳务费、公务车运行维修维护费等无

公共卫生专项资金管理规定版标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]

公卫科工作管理制度根据院长办公会的工作要求，未了完成本科室的工作任务、规范科室工作人员管理行为，完善科室的管理制度，特制订本科室工作管理制度。（1）科室人员高度树立敬业精神，按时完成本职工作任务，全体科室人员要树立“团结一心、其利断金”精神，营造科室积极进取，追求效率的工作氛围。（2）科内人员必须在院领导的指导下围绕以科室主任为中心按照公共卫生工作服务要求分为防疫、妇幼、慢病、儿保、健康档案及老年人管理、健康教育、卫生协管等。防疫接种门诊的工作任务主要是：负责辖区适龄儿童的各类疫苗的接种，并及时录入电子信息平台。需熟练掌握免疫规划程序，接种方式。做好疫苗出入库登记管理，加强自身业务素质及工作态度管理。防疫外线的工作任务主要是：负责辖区内的行政村级居委会常住，暂住3个月以上适龄儿童的人、卡、证、电脑四相符的校对以及对乡村医生的业务指导工作，及时录入信息平台。负责传染病的疫情搜索、上报以及疫苗出入库的管理。慢病管理的工作任务：负责辖区糖尿病、精神病、高血压专案的真实动态管理，加强业务学习，熟练掌握各类疾病的分类、分型以及

各项指标数。完成每个季度的随访及每年一次的免费体检并及时录入电子信息。妇幼保健工作任务：负责辖区内适龄妇女的保健及妇女常见病的宣教，做好孕期及产后访视管理。提高高危孕产妇筛查率、新生儿访视率、产后访视率及早孕建册率。加强业务学习，完善各类报表并及时录入电子信息。儿童保健工作任务：负责辖区内0-6岁儿童免费体检、听力筛查。完成各项登记，录入电子档案。加强业务学习，完成指标任务数并加强对高危体弱儿的管理。居民健康档案及老年人管理：核实辖区内居民档案的真实性，并检阅纸质与电子档案相符。完善个人信息资料。负责每年一次体检表的放入，慢病随访资料的放入以及特殊人群档案的分类，死亡人员档案的抽调及新增65岁老年人档案的管理。加强业务学习。健康教育的工作任务：完成每月一期的宣传栏更换，每年9次的健康咨询，每年12次的健康讲座以及音像资料的播放及宣传资料的发放。（3）分组人员如下：防疫组：XX XXX XXX 妇幼组：XX XXX XXX 慢病管理组：XXX XXX XXX 儿保组：XXX XXX XXX 健康档案及老年人管理：XXX XXX XXX

个三级科目：一是地方配套补助经费；二是中央及省级补助经费）。（2）支出科目：公共卫生服务任务的医疗卫生服务机构设立账簿时要在支出明细账中，按基本公共卫生服务九个项目，分设九个经费支出明细科目和账页，发生费用时，运用三级明细科目（劳务费、印刷费、宣传费等）合理使用经费。支出科目：专项支出—1、健康档案 2、健康教育 3、预防接种 4、传染病防治 5、儿童保健 6、孕产妇保健 7、老年人保健 8、慢性病管理 9、重症精神病管理（3）专项支出科目对应的会计科目： 3、现金、银行存款、其他应付款等各项基本公共卫生服务项目直接产生的费用，如健康档案印刷费，健康专栏更新费，专家费用，劳务费，为居民免费提供健康教育宣传材料费等直接入账。医疗收入—其他收入：按九项服务项目分设三级明细科目，如预防接种，传染病防治，新生儿访视，0-3岁儿童保健系统管理等。主要社区卫生专业技术人员和护理人员为居民服务的收入都转入社区医疗卫

基本公共卫生专项资金管理制度为切实加强公卫资金的管理，切实做好中心公共卫生经费的发放，促进基本公共卫生的工作开展，结合本中心实际，制定本办法。一.资金拨付 1.根据本年度上级财政部门对我中心基本公共卫生服务项目资金补助数额，结合辖区实际服务人口，确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。 2.我院收到拨付资金后，根据村卫生室公共卫生服务工作完成情况，拨付到村卫生室。 3.根据辖区常住人口等因素确定预拨资金，第一次拨付金额为上年度基本公共卫生服务项目资金总额的50%。 4.按照《医院基本公共卫生服务绩效考核实施方案》，由各项目组织人员对辖区内基本公共卫生服务情况进行考核评价，考评内容为服务项目完成质量和数量、居民满意度、居民健康指标改进情况等。将项目资金余额按考核情况进行拨付。二.资金使用 1.对下拨的基本公共卫生服务项目专项资金，专款专用。 2.专项资金不得作为其他用途，不得与其他经费混用。 3.凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作，加强信息化工作，提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平，自觉接受上级部门的检查与监督。三.资金监督

1.加强对基本公共卫生服务项目资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的要及时制止和纠正。 2.我院要成立考核评估小组，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，考核到人。 3.任何人不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作，不得用于基本建设或事业经费等。 4.对实施基本公共卫生服务项目及专项资金使用等情况进行公示、提高项目实施的公开性和透明性。

公共卫生服务项目实施方案寄语：下面是我们的为大家的公共卫生服务项目实施方案，请大家参阅！为推进我县国家基本公共卫生服务项目实施，落实工作任务，加强项目管理，根据省卫生计生委和 __《 __**省**年国家基本公共卫生服务项目实施方案》（**卫基层字〔**〕39号）要求，结合我县实际，制定**年度项目实施方案。全县所有辖区内常住人口（包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口），按规定享受基本公共卫生服务。（一）以乡（镇）为单位，居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上，进一步提高档案使用率。（二）以乡（镇）为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，进一步加强流动儿童的接种工作。（三）以乡（镇）为单位，3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率均保持在85%以上。（四）以乡（镇）为单位，孕产妇系统管理率保持在85%以上。

（五）以乡（镇）为单位，65岁以上老年人健康管理率保持在65%以上。（六）以乡（镇）为单位，高血压和糖尿病患者管理率分别达到40%和35%以上，规范管理率分别达到50%以上。（七）以乡（镇）为单位，严重精神障碍（原重性精神疾病，下同）患者筛查登记率不低于4‰，全县登记信息的严重精神障碍患者1188人以上。按照“应管尽管”原则，将居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入健康管理，在册管理率不低于80%，全县进行随访健康管理的患者人数达到832人。（八）以乡（镇）为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率保持在40%以上。（九）以乡（镇）为单位，基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例达到95%以上。（十）以乡（镇）为单位，报告发现的结核病患者（包括耐多药患者）管理率达到90%以上。

突发公共卫生事件管理制度突发公共卫生事件报告管理制 l、突发事件急处理要遵循预防为土、常备不懈的方针。贳彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则～加强法制观念～依法应对突发事件。 2、院内成立突发公共卫生事件处置领导小组。领导小组至少包括医疗救治组、疫情管理组、后勤保障组等。一旦突发事件发生～立即启动应急系统。 3、各有关科室应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备～做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件急处理指挥部的统一指挥。 4、实行首珍医生负责制～发现疑似的突发公共卫生事件疫情时～应立即通知疫情管理人员～疫情管理人员要立即报告院长～同时向县卫生局和县卫生防疫站进行报告。 5、疫情管理组在上报突发公共卫生事件的同时～配合疾病预防控制机构开展现场流行病学调查与处理～搜索密切接触者、追踪传染源～必要时进行隔离观察,进行疫点消毒及其技术指导。 6、医疗救治组负责医疗救护和现场救援～对就诊病人进行接诊治疗～并书写详细、完整的病历记录,对需要转送的病人～应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。 7、需要接受隔离治疗、医学观察的病人、病原携带者、疑似病人和传染病病人密切接触者按规定进行留验和医学观察。拒绝配合的～报公安机关依法协助强制执行。 8、配合卫生行政主管部门和疾病预防控制机构进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验～不得以任何理由予以拒绝。

9、严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施～做好人员防护～防止交叉感染和院内感染的发生～做好污物、污水的无害化处理。 10、医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务～定期对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培圳。 11、定期组织院内科室对突发公共卫生事件进行演练～及时发现问题并进行解决～不断提高应对能力。传染病疫情报告制度根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《传染病疫情报告规范》结合本地实际情况～制定此疫情报告制度。一、报告种类甲类:鼠疫、霍乱乙类:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1NI流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病～除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。二、登记、报告制度:所有临床科室都要建立门诊日志～病房设立出入院登记本～检验科、放射科建立检验、放射登记本～对所有就诊、住院、检验、检查的病人进行详细的登记。内科、儿科、妇产科、皮肤科、急诊科、感染性疾病科等临床

2018年基本公共卫生服务项目工作绩效考核方案为进一步加强XXXXX医院的基本公共卫生服务项目工作的管理，有效落实团辖区的各项基本公共卫生服务项目工作，医院依据本年度?第三师国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案?,结合我院实际，特制定本方案。一、督导考核目的? 通过本年内2次季度督导考核，将考核结果与本人季度工资挂钩，考核结果好的奖励，落后的适当扣减工资。提高工作质量，落实基本公共卫生服务服务项目工作，服务辖区居民，提高居民健康水平。二?、督导考核原则? 1坚持督导与考核相结合的原则? 2坚持公开、公平、公正的原则? 3坚持考核结果与改进服务，绩效工资挂钩。三、督导考核评价内容? (一）项目组织管理:查阅相关资料—有合理的本年度项目工作计划、实施方案（内容涵盖12类）。有绩效考核方案，考核指标，考核小组，考核方法，2次季度督导考核，根据考核进行的问题整改，考核自评，绩效工资。有领导小组、督导考核小组，有人员职责和分工。有全科医生团队，各科室分工，按时参加上级培训，对本单位工作人员进行不定期12类基本公共卫生服务项

目工作的培训（查阅培训记录）每季度督导的督导记录，针对问题的整改意见，整改报告，与季度绩效工资挂钩；上级下发文件无短缺，上级督导资料，每月报表齐全。四、加强项目资金管理，明确经费补助方式师财政局、卫生局在兵团补助资金到位后，拨付到我团医院承担基本公共卫生项目。每年按季度根据项目执行服务人口和绩效考核结果进行资金分配，次年3月31日之前结清上年资金并预拨下年项目经费，医院对防疫人员项目工作数量和质量进行考核，支付相应劳务费要达到总经费的40%。项目所有经费要专款专用，支出不能有违规现象。五、按序时进度完成项目工作目标任务 1、按照国家规范建立居民健康档案：XXXXX居民健康档案电子建档率85%以上，健康档案合格率达95%以上； ——健康教育：利用、计划免疫短信等新文媒体，并结合爱国卫生运动和各种卫生主题宣传日来丰富健康教育内容和形式，让居民牢固树立健康意识和健康教育先行的理念，提高居民健康意识。每年提供印刷资料不少于12种，能正常播放影音资料，宣传栏不少于2个，每两个月至少更新1次内容，每年至少开展9次健康咨询活动，至少举办6次健康知识讲座，居民健康知识知晓率80%以上； ——适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持95%以上，建卡率达98%以上；同时，加强接种人员上岗，强化接种意识，减少并