直辖市、地级市、县级市等等地方区划等级的有关问题资料小集

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市、县级市、县、镇、镇级市的概念、设立标准和异同

市、县级市、县、镇、镇级市的概念、设立标准和异同

市、县级市、县、镇、镇级市的概念、设立标准和异同市以下各级政府的概念、设立标准和异同我国《宪法》第九十五条、第一百零五条规定,省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。

地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。

地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

一、概念1、市。

一是指集中买卖货物的固定场所,即商品交易的市场。

二是指城市,是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点或人口较稠密的地区,一般包括住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。

三是行政区划单位,分直辖市和市。

行政意义的市又分为“地级市”和“县级市”。

根据人口规模,又将市分为小城市、中等城市、大城市、特大城市和巨型城市。

《2013年中国中小城市绿皮书》提出的城市规模等级划分标准是:市区常住人口50万以下的为小城市,50万~100万的为中等城市,100万~300万的为大城市,300万~1000万的为特大城市,1000万以上的为巨型城市。

2、县。

在中国,“县”作为行政区划,始于春秋时期,秦统一中国,推行郡县制,是县制正式设臵的开端。

现代中国,县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道,作为“县级行政区”。

3、县级市。

即《宪法》中所称的“不设区的市”,属于县级行政区,地位与县、区(市辖区)相同。

不考虑工业产值,从人口规模要求,设立县级市有以下3种情况的标准:①每平方公里人口密度四百人以上的县,县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口不低于十二万,县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于十五万。

②每平方公里人口密度一百人至四百人的县,县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。

县总人口中从事非农产业的人口不低于25%,并不少于十二万。

③每平方公里人口密度一百人以下的县,县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。

中国城市行政级别详解

中国城市行政级别详解

中国城市行政级别详解一、城市分级介绍⏹中国城市在行政级别上分为五个层次:1.直辖市2.副省级城市/计划单列市3.地级市4.省直管市(所有的省直管市均不设市辖区)5.县级市(所有的县级市均不设市辖区)⏹中国城市从综合实力分级为五级;一线城市二线城市三线城市四线城市五线城市⏹其他划分、或特殊称谓区域划分:比如按地理位置划分,华北,华中,华东,西北;地位划分:中心城市;经济带,经济圈划分:环渤海,珠三角,长三角;二、城市行政分级详解二.一行政分级1.直辖市(4个)(正部级)直辖市(正部级)四个分别为:北京、天津、上海、重庆2.副省级城市/计划单列市(15个)(负部级)副省级城市目前有十五个分别是:哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳。

其中大连、青岛、宁波、厦门、深圳即是计划单列市也是副省级城市。

)3.地级市(包括设区的地级市和不设区的地级市《其中不设区的地级市共3个:广东省东莞市、广东省中山市、海南省三亚市)省会是地级市(正厅级)城市:17个(普通省会地级市、普通自治区首府地级市<非副省级城市>:石家庄,郑州,南昌,太原,乌鲁木齐,呼和浩特,长沙,贵阳,昆明,西宁,兰州,银川,南宁,福州,拉萨,海口,合肥)二.二补充说明直辖市定义直辖市是国家的一级行政区之一,属于省级行政单位,重庆市人民政府市长的地位等同于四川省人民政府省长。

副省级城市定义副省级城市为中华人民共和国行政区名之一,受省级行政区管辖,副省级市的市长与副省长行政级别相同,享有省一级的经济和社会管理权限,副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级<副省级>干部,副职<副书记、市委常委、副市长、人大副主任、政协副主席、法院院长、检察院检察长、>为正厅级干部,市政府部门和市辖区是副厅级(如西安市财政局、西安市长安区),市政府部门内设处室和市辖区政府工作部门为正处级(厦门市商务局财务处<正处级>、深圳市盐田区教育局<正处级>)。

高中地理知识点总结行政区

高中地理知识点总结行政区

高中地理知识点总结行政区一、行政区划的概念与作用行政区划是指一个国家为了便于行政管理和经济建设,根据地理环境、经济发展水平、民族分布、历史传统等因素,将其领土划分为不同级别的行政区域,并在这些区域设置相应的行政机关进行管理的制度。

行政区划的设置有助于国家权力的下放,使得政府能够更加有效地管理国家事务,同时也便于民众参与地方事务的管理,提高行政效率和服务质量。

二、我国的行政区划体系我国的行政区划体系主要分为三级:省(自治区、直辖市)、县(自治县、县级市、市辖区)、乡(镇)。

每一级行政区都有其特定的行政职能和责任。

1. 省级行政区:包括省、自治区和直辖市。

省级行政区是最高一级的地方行政单位,负责制定本地区的经济社会发展规划,管理地方事务,维护社会稳定等。

2. 县级行政区:包括县、自治县、县级市和市辖区。

县级行政区是连接省级和乡级行政区的桥梁,其职能包括执行上级政府的政策、法规,管理本地区的经济、文化、教育、卫生等事务。

3. 乡级行政区:主要是乡和镇。

乡级行政区是最基层的行政单位,直接面对民众,负责提供基本的公共服务,如教育、卫生、社会保障等,并协助上级政府完成各项任务。

三、行政区划的调整与改革随着社会经济的发展和行政管理需求的变化,行政区划需要不断调整和改革以适应新的情况。

行政区划的调整通常包括行政区的合并、分割、升级或降级等。

例如,为了促进区域经济一体化,一些地区可能会进行行政区的合并;为了加强某一地区的管理,可能会设立新的行政单位或对现有行政单位进行升级。

行政区划改革的目标是提高行政效率,优化资源配置,促进经济社会发展。

改革过程中需要充分考虑地方实际情况,尊重历史传统和民族文化,同时要保障民众的合法权益。

四、行政区划与地理环境的关系地理环境是影响行政区划设置的重要因素之一。

不同地理环境下,行政区划的设置和调整需要考虑的因素也不尽相同。

例如,在山区和平原地区,由于交通条件和经济发展水平的差异,行政区的划分和行政管理的方式会有所区别。

我国行政区划法律规定(3篇)

我国行政区划法律规定(3篇)

第1篇一、概述行政区划是指国家根据政治、经济、文化、民族、历史等因素,将全国领土划分为若干层级、不同类型的行政区域,并设立相应的行政机构,实行分级管理的制度。

我国行政区划法律规定是我国法律体系的重要组成部分,对于维护国家统一、民族团结、社会稳定和经济发展具有重要意义。

二、我国行政区划的层级和类型我国行政区划实行省(自治区、直辖市)、市(自治州)、县(自治县、县级市)、乡(民族乡、镇)四级制。

此外,还有特别行政区和特别行政区所辖的县级行政区。

1. 省级行政区:包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。

2. 市级行政区:包括直辖市所辖的市、自治州所辖的市、省所辖的市。

3. 县级行政区:包括自治县、县级市、县。

4. 乡级行政区:包括民族乡、镇。

三、行政区划的法律依据我国行政区划的法律依据主要包括以下几部法律:1. 《中华人民共和国宪法》:宪法是国家的根本法,对行政区划有明确规定。

宪法规定,全国分为省、自治区、直辖市;省、自治区分为自治州、县、自治县、市;县、自治县分为乡、民族乡、镇。

2. 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》:该法规定,地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的设立、撤销、更名或者变更行政区域的界限,由上级人民政府决定。

3. 《中华人民共和国行政区划管理条例》:该条例对行政区划的设立、撤销、更名或者变更行政区域的界限,以及行政区划的命名、简称等作出了具体规定。

4. 《中华人民共和国民族区域自治法》:该法规定,民族自治地方设立自治州、自治县、民族乡;民族自治地方的自治机关行使自治权。

四、行政区划的设立、撤销、更名和变更1. 设立:省、自治区、直辖市的设立由全国人民代表大会决定;自治州、县、自治县、市的设立由国务院决定。

2. 撤销:省、自治区、直辖市的撤销由全国人民代表大会决定;自治州、县、自治县、市的撤销由国务院决定。

3. 更名:行政区划的更名由上级人民政府决定。

中国行政区划及地理区划

中国行政区划及地理区划

中国行政区划及地理区划中国是一个庞大的国家,拥有复杂的行政区划和地理区划。

中国的行政区划包括省级、地级、县级和乡级四个层级,而地理区划则涉及中国的自然地理、人文地理和经济地理等方面。

首先来看中国的行政区划。

中国共有34个省级行政区,其中包括23个省、5个自治区和4个直辖市,以及两个特别行政区。

中国的省级行政区划体系具有一定的历史渊源,很多行政区划的划分都受到历史、文化、民族等方面的影响。

每个省级行政区都拥有一定的行政权力和地方管理权力,负责本地区的行政管理和经济建设等工作。

在省级行政区划之下是地级行政区划,中国共有334个地级行政区,分布在各个省级行政区。

地级行政区划是省级行政区划的下一级,主要包括地级市、地区及盟等类型。

地级行政区主要负责本地区的基层管理和行政事务,是地方政府的具体执行单位。

再往下是县级行政区划,中国拥有2853个县级行政区,包括县、自治县、市辖区、市、自治县级市等类型。

县级行政区主要负责本地区的基层管理和行政事务,是地方政府的具体执行单位。

最后是乡级行政区划,中国共有近74万个乡级行政区,包括乡、民族乡、镇、街道等类型。

乡级行政区主要负责本地区的基层管理和行政事务,是地方政府的具体执行单位。

中国的地理区划非常复杂,涉及自然地理、人文地理和经济地理等各个方面。

自然地理方面,中国地理环境多样,包括高山、平原、草原、沙漠、湖泊、河流、海洋等多种地貌类型。

其中,中国的高山地区主要位于西部地区,包括喜马拉雅山脉、昆仑山脉、天山山脉等;平原地区主要位于东部地区,包括东北平原、黄淮平原、长江中下游平原等;草原地区主要位于北部地区,包括呼伦贝尔草原、内蒙古草原等;沙漠地区主要位于西北地区,包括塔克拉玛干沙漠、库木塔格沙漠等;湖泊和河流主要集中在南部地区,包括长江、黄河、珞珈山湖等;海洋主要分布在东部地区,包括黄海、东海、南海等。

中国的自然地理环境多样,为国家的发展提供了丰富的资源和优越的条件。

中国的行政区划与地理

中国的行政区划与地理

中国的行政区划与地理中国是一个拥有广阔领土和多样地理环境的国家,行政区划是管理和组织国家治理的重要方式。

中国的行政区划体系主要分为省级、地级、县级和乡级四个层次,下面将从国家层面介绍中国的行政区划以及与地理有关的内容。

一、中国的行政区划中国的行政区划根据历史、文化、地理等因素进行分类和划分。

最高层次是省级行政区,目前中国有23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。

其中,省级行政区主要按照地域划分,如四川、山东等。

自治区则根据少数民族的分布情况进行划分,如广西壮族自治区、内蒙古自治区等。

直辖市则是根据经济、政治和地理等因素设立的,如北京、上海等。

特别行政区是根据国家特定政策设置的,如香港、澳门。

在省级行政区下面是地级行政区,包括地级市、地区和自治州。

地级市是根据人口、经济等因素进行划分的,如广州、成都等。

地区和自治州则是按照少数民族的分布情况设立的,如西藏自治区、黔东南苗族侗族自治州等。

再往下是县级行政区,包括县、自治县、县级市和市辖区。

县级行政区是根据行政、经济等因素划分的,如北京市的朝阳区、成都市的锦江区等。

自治县是根据少数民族的分布设立的,如云南省的临沧市等。

县级市是指行政级别高于县级,但低于地级市的行政区域,如重庆市的綦江区等。

市辖区是指地级市下的行政区划单位,如上海市的徐汇区。

最末一级是乡级行政区,主要包括乡、民族乡、镇和街道办事处等。

乡是指农村行政区域,如江苏省的凤凰镇等。

民族乡是指少数民族聚居的乡级行政区,如云南省的班戈乡等。

镇是指城市和乡村中较大的行政单位,如广东省的长安镇等。

街道办事处则是城市居民社区的行政管理单位,如浙江省的文一路街道办事处等。

二、中国的地理环境中国地理环境多样,包括高山、平原、丘陵、盆地、河流、湖泊等。

中国是拥有自然界最高山峰珠穆朗玛峰的国家,有世界上最大的河流长江和黄河,也有许多壮丽的湖泊如青海湖、鄱阳湖等。

中国的地理环境对行政区划和经济发展有着重要的影响。

我国行政区划分

我国行政区划分
中国是一个地域广阔、人口众多、文化多样的统一多民族国家,其行政区划有着悠久而古老的历史。

随着社会的发展,我国行政区划也不断发生变化。

我国行政区划一般分为五级权力分级管理:中央政府、省级政府、地级政府、县级政府、乡镇级政府,从大到小依次是国家、省(自治区、直辖市、特别行政区)、市(自治州、地区)、县、乡(镇)、村。

根据总人口数量,中国分为34个省(自治区、直辖市、特别行政区),299个市(自治州、地区),2,862个县(市、区),35,837个乡(镇),599,346个村。

行政区划制度的发展历程,可以从以下几个方面总结:
一是以法定范围、辖区确定,把两个以上的行政区划组合而成的统一行政单位。

中国最早的行政区划,是古代的州县制度,又称“九孔制”或“九孔治”,有的州县的辖区面积较大,有的则较小。

二是实行历史继承原则,古代统治者为了维护其统治地位,实施着对地方行政区划制度的改革和完善,发展了历史继承原则,将古代行政区划体系保留到今天。

三是加强政治中心的集权化,随着封建制度的发展,中央集权的政治模式也被实行,由此带动了行政区划的整顿和调整,使行政区划制度更趋规范有序。

四是完善行政区划与政策落实的联系,今天的行政区划制度有助于加强实施政府政策的有效性,而政策又对行政区划制度发挥着重要
作用。

五是不断更新和完善行政区划制度,以适应社会发展的需要,例如,乡镇合并已经是一种普遍现象,旨在减少冗余的行政机构,实现行政责任的有效分担。

以上就是我国行政区划分的简要介绍,它是我们国家发展的重要基础,也是实现政府政策落实的重要保障,未来,我们将继续完善行政区划制度,为国家发展做出更大贡献。

中国行政区标准

中国行政区标准 中国是一个庞大而复杂的国家,由于其广阔的领土和多元的文化背景,中国行政区的划分一直是一个重要而敏感的问题。为了更好地管理和发展各个地区,中国政府采取了一系列的行政区划标准,以确保国家的治理能够有效地实施。本文将介绍中国行政区划的标准并探讨其对国家发展的影响。

一、行政区划的类型 中国的行政区划分为省、自治区和直辖市三种类型。省级行政区划是最高级别的行政区划,下辖若干个地级市、自治州和省直辖县级市。自治区则是在具有少数民族聚居的地区设立,以保护和尊重少数民族的权益。直辖市则是指受中央政府直接管辖的城市,具有与省级行政区相同的权力和地位。

二、行政区划的原则 中国的行政区划有一定的规范和原则。首先,行政区划应符合国家的统一领导和统一法律体系。其次,行政区划应根据地理位置、经济发展水平、人口分布等因素进行科学合理的划分。此外,行政区划还应尊重并合理安置少数民族地区的自治要求,保护少数民族的文化传统和权益。最后,行政区划应保持稳定性,避免频繁的调整和变动,以确保区域内的稳定和持续发展。

三、行政区划的调整和变动 由于国家的发展和社会的变化,中国的行政区划需要不断进行调整和变动。调整和变动的原则是“精简、合理、高效”,即在减少行政级别和部门的同时,提高行政管理的效率和水平。此外,行政区划的调整还应考虑到经济发展的需要,实现资源的合理配置和优化利用。

四、行政区划对国家发展的影响 中国的行政区划标准对国家发展具有重要的影响。首先,行政区划的合理划分可以促进地区之间的经济协调发展。不同地区具有不同的资源和产业优势,合理的行政区划可以使各地区形成互补和协同发展的格局。其次,行政区划的标准化可以提高政府的管理效能和服务水平。规范的行政区划可以使政府能够更好地管理和调配资源,提供更优质的公共服务。最后,行政区划的调整和变动可以推动地方政府的改革和创新。调整和变动可以激发地方政府的积极性和创造性,促进地方政府的改善和提升。

七年级上册行政区划知识点

七年级上册行政区划知识点我是一名七年级学生,刚刚学习了行政区划知识点。

这个话题非常重要,因为它涉及到我们居住的地方以及政府管理的层级和方式。

在本文中,我将分享我所学习的行政区划知识点。

第一部分:什么是行政区划?行政区划是一个国家、地区或城市分割为若干个行政区域的方法。

在中国,行政区划被分为五级:省级、市级、县级、乡级、村级。

这五个级别构成了中国的行政管理系统。

第二部分:省级行政区划省级行政区划是中国行政区划系统的最高级别。

中国有34个省级行政区域,包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。

这些区域由省长或行政长官领导。

第三部分:市级行政区划市级行政区划是省级以下的行政单位。

中国有333个市级行政区域,包括4个直辖市、2个较大的特别行政区和283个普通市。

市长是市级行政区域的领导。

第四部分:县级行政区划县级行政区划包括区、县、自治县、县级市和旗。

这些区划级别是由地方政府根据需要来设立的。

中国共有2867个县级行政区域。

县长是县级行政区的领导。

第五部分:乡级行政区划乡级行政区划包括乡、镇、街道和民族乡。

乡级行政区划是县级以下的行政单位。

中国有41522个乡级行政区域。

乡长或镇长是乡级行政区的领导。

第六部分:村级行政区划村级行政区划包括村和社区。

村级行政区是乡级以下的行政单位。

中国有695585个村级行政区域,村长是村级行政区的领导。

总结:行政区划是国家、地区或城市分割为若干个行政区域的方法,它是中国行政管理体系中的核心。

行政区划分为五个级别:省级、市级、县级、乡级、村级。

每个级别有不同的行政单位和领导。

了解行政区划是我们了解我们所生活地区以及政府管理的层级和方式的重要途径。

地级市及市辖区职责划分研究[权威资料]

地级市及市辖区职责划分研究[权威资料] 地级市及市辖区职责划分研究本文档格式为WORD,感谢你的阅读。

一、存在的问题(一)市辖区的权力不完整。

《中华人民共和国宪法》赋予了市辖区作为一级行政建制的合法地位,《地方人民代表大会和地方人民政府组织法》赋予了市辖区享有本行政区域内的经济、计划、城建、社会事务等行政管理权限。

但由于和地级市的关系密切,在事关经济和社会发展的决策权等方面,市辖区在很大程度上要受地级市的管理和制约。

市辖区作为一级政府,不能和县(县级市)一样对所辖区域行使完全职能。

与县(县级市)相比,其职权不够完整,财权与事权不够匹配,管理的驱动力不强,起不到一级政权应有的作用,是一个不完善的管理层次。

由于市级部门既是权限划分规则的制定者,又承担市区管理的某些具体职责,既是裁判员,又是运动员,在职责划分上不可避免地带有倾向性。

因此,市辖区自设立以来,在制度设计上一直处于被动、劣势地位。

由于近年来国家不断扩大垂直管理部门的范围,使得市辖区的调控领域和管理权限愈加缩小。

一些地方以维护城市规划发展的权威性为由,不断将市辖区权力上收到地级市,市直部门向市辖区派驻分局实施管理,使得市辖区对所辖区域的管理控制能力进一步削弱。

(二)地级市与市辖区“职责同构”问题突出。

除不具备的职责外,在能够掌控的范围内,市辖区的职责仍与市级有关部门存在交叉。

市辖区政府部门的设置往往是简单模仿地级市,行使的职能和提供的公共服务也基本相似。

由于在同一行政区域内存在市、区两个行政主体,条块矛盾极易产生。

重大项目、重要审批的权限往往集中在市级部门,市辖区的很多具体事务往往需要地级市审批,在实际运行中呈现出极强的局限性和依赖性。

相对于市辖区而言,市有关职能部门领导的成分往往大于指导的成分。

特别是在城市管理领域,由于管理方式和组织结构决定了往往更强调部门管理,弱化了区级政府的管理职能。

“条条”因为力量有限管不到底,“块块”则因为权力有限管不到边。

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直辖市、地级市、县级市等等地方区划等级的有关问题资料小集
来天津一年多了,和来自不同地方各种各样的同学打了也一年多的交道。有一个引起我比较关注的问题,
就是:不少来自直辖市或者是省辖市的同学,对于我国现行的地方行政区划不是很了解。就拿天津同学为
例,很多同学对于地方行政区划仅限于中央、天津市、某某区,到此为止。当我介绍我来自江西省吉安市
遂川县的时候,同学们会对市、县等等的区划与天津市某某区的对应产生浓厚的兴趣,并想了解一下其中
的具体内容。我自己对于这个也不是很了解,但作为一个生活在基层行政单位的人民群众,自己的亲身体
会还是有的,加上网上down一点文章,就暂且当成一点科普吧。

首先以天津市和江西省的行政区划对比开始吧。众所周知,天津市是中华人民共和国四大直辖市之一,下
辖凡十三区三县,人口共计一千三百万,市府驻河西区。这十三区三县分别是:市内六区——和平、河西、
河东、南开、红桥、河北,环城四区——东丽、西青、津南、北辰,远郊二区——武清、宝坻,另有塘沽、
汉沽、大港三区合并成的滨海新区,以上为天津市的十三区。天津市辖三县为蓟县、宁河、静海。

而江西省则是和其他几十个省一样,有省、地级市、县或县级市、乡镇四个级别。江西省下辖凡十一地级
市,其下有十一县级市、七十个县、二十一个市辖区,人口总计四千六百万,省府驻南昌市。十一个地级
市依次为:南昌、九江、景德镇、萍乡、新余、鹰潭、赣州、宜春、上饶、吉安、抚州,十一个县级市依
次为:樟树市、贵溪市、丰城市、高安市、瑞昌市、井冈山市、瑞金市、南康市、德兴市、共青城市、乐
平市。七十个县和二十一个市辖区这里就不一一赘述了,仅以南昌市和吉安市为例。江西省府南昌辖5区
4县,人口四百九十七万。五区为:东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区,四县为:南昌县、
新建县、进贤县、安义县。我的家乡吉安市辖2区1县级市10县,人口共计四百七十万。二区为:吉州区、
青原区,一县级市为井冈山市,十县为:吉安县、新干县、永丰县、峡江县、吉水县、泰和县、万安县、
遂川县、安福县、永新县。再下去的话,就是乡镇了。我介绍自己的时候,一般都不到镇,如果要的话,
还可以加一句,我是来自江西省吉安市遂川县泉江镇的。

显然,天津市的同学平时接触到的,从中央,到天津市,再到某个区,就到头了,不会再接触别的区划,
而我在坐火车回家的时候,经过的地方基本上经历了五重行政区划,对此感受是比较明显的。的确,我国
行政区划在宪法上规定的是三级:省、自治区、直辖市;县、市;乡、镇。但实际是五级,中间多了地区、
地级市、自治州,还有最低级的村。当然,中央不是区划。此外,还有一个问题,就是地级市和县级市都
是城市,为什么会出现这样的不同呢?简而言之,地级市和县级市原本没有统辖关系,但是由于很多地级
市都是地区行署所在地,因此那些县级市按照现行政策,是被这些地级市“托管”的,因而,比如我,我在
介绍自己的时候,要谈到遂川县,就得先经过吉安市这一重地级市的区划,然后到了县还不能精确,因为
遂川县下辖11个镇,12个乡,2个国营林场,我得说到镇一级才能到我自己。

这个东西说明白点,首先就是我国具体城市的级别定位不一样。我国的城市级别分直辖市、副省级城市、
地级市和县级市。中国有4个直辖市,即北京市、天津市、上海市和重庆市,直辖市和省、自治区、特别
行政区的行政级别一样,都是省级行政单位,是中国一级行政区,其政治、经济各方面都直接与中央挂钩。

副省级城市为中国大陆地区城市的行政地位之称,源自改革开放1980年代,当时由于其特有的经济地位而
被称为“计划单列市”,和省会等较大城市一样,具有宪法授予的部分立法权。按照中国大陆行政区划来
划分,“副省级城市”属于省辖市之列的地级市,是较大的、由计划单列城市发展而来的、行政单位低于
省政府,但实际行政相对不受省政府控制的城市政府。重庆是第一个副省级城市,后陆续增加到16个。1997
年重庆被划分为直辖市,副省级城市减少为15个,即:哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、
杭州、宁波、厦门、广州、深圳、武汉、成都、西安。其最高行政官员(市长)对应的行政级别为副省长
级(副部长级)。因此,这些城市的级别要高于一般城市,而又低于直辖市。
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说到这里,还要说明一下,其中的大连、青岛、宁波、厦门、深圳还是计划单列市。计划单列市是中华人
民共和国行政区名之一,收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,无需上缴省级财政,它们享
受着省一级的经济权限。省会城市不可能再设为计划单列市,因为过去的计划单列省会都已经相继取消了,
如今只剩下这五个。其与直辖市的区别是:直辖市是一级行政区。计划单列市仅仅是在经济上享受省级待
遇而已。

至于地级市,是指行政地位相当于地区的市,属于地级行政区,为地方政权;因其行政地位和地区(地区
行政专署)相当,故被称为“地级市”。 地级市市长和行政级别为正厅级,若其为上一级党委的常委则其为
副省级。省直接领导的市一般规模较大,并多分设市辖区,这类市即是地级市的主体。推行市领导县体制
以后,地级市不仅设有市辖区,而且还领导县。1983年以来地级市的数量增幅较大,由144个增加到1998
年的227个(含15个副省级市)。新增的地级市大多数是地改市、少数是县级市升格而来,227个地级市
中设区的市有222个,只有5个地级市不设区,即浙江省湖州市、广东省中山市和东莞市、海南省三亚市、
甘肃省嘉峪关市,其中湖州市不设市辖区但领导县,其他4市不设区也不领导县,俗称“直筒子”市。

县级市是行政地位与“县”相同的市。县级市的市长的行政级别一般为正处级和县长是同级,但如果他是上
一级党委的常委,其行政级别就为副厅级。县级市不设市辖区,从直接行政领导关系看,县级市一般由地
区、地级市代管,自治州辖市则由自治州领导。改革开放以前,县级市一般是从县域范围内分出一个或几
个乡镇设市而来,也就是常说的“切块设市”。那时,我国县级市发展缓慢,一定时期内比地级市还少,如
1975年全国有地级市96个,而县级市只有86个。改革开放以后,加快了设市速度,改革了设市模式,特
别是1983年以后撤县设市越来越多。到1998年底全国共有437个县级市,比改革开放前的1977年增了
347个,其中80%是撤县设市而来。

以上是市的问题。由于各市发展程度不一,其行政级别也就不同,所体现在行政区划中也就不一样了,也
就是造成了直辖市与省辖市的区别,让我等大众对此一团糊涂……简单点的话,就如下图吧:

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