分析南水北调中线干线工程防汛风险及对策
南水北调中线干线北京段工程防汛工作刍议
ｔｕｙｉ ｌｍｅ ｔ ｏ ｄ ｐｅ ｅ ｔ ｎａ ｄａ ｃ ｕ ｔ ｂｌ ｙｉ ｅ ｉｇ ｓ ｃｉｎ ｏ ｈ ｏ ｔ －（Ｎｏ ｔ ｔｒＴｒｎ ｆｒｐ ｏｅ ｔｔ ｓｕ ｅ ｔ ａ ｔ ｅｆｃ ｉｅ ｒ ｌ ｍｐｅ ｎ ｏ ｒｖ ｎ ｉ ｎ ｃｏ ｎ ａ ｉｔ Ｂ ｒｎ ｅｔ ｆ ｅＳ ｕ ｈ ｔ ｌ ｆ ｏ ｉ ｎ ｏ ｔ ＞ ｒｈ Ｗａｅ ａ ｓｅ ｒ ｊｃ ｏ ａ ｓ ｒ ｈ ｔ ｈ ｉｔ ｓ ａ ｌｉ
ｌ 南 水北 调 中线 干线 北 京 段 工程 概 况
南水北调 中线干ＨＡＯ ｎ － ｉ Ｄｏ ｇ ｍｅ
（ ｅ ｎ ｏｓｒｅｉｎＭａ ａ ｅ ｅ ｔ ｅ ｔ ｏ ｔｒＤｉｅｓ ｎＰｒｊｃ， Ｏｉｇ １０ ９ ，ｈｎ ） Ｂ ＯｉｇＣ ｎｔｕｔ ｎ ｇ ｍ ｎ ｎｅ ｆ ｒＷａｅ ｖｒｉ ｏｅｔＢｅ ｎ ０ １５ Ｃ ｉａ ｏ Ｃ ｒ ｏ Ａ ｓ ａｔ Ｔ ｒｖ ｌｏ ｒｖ ｎｉｎｗｏｋｉ Ｂ ｉｎ ｅｔ ｎｏ ｅＭｉｄｅＲ ｕｅｏ ｅ ｏ ｔ－ ｒ ｔｒＴ ａ ｓ ｒ ｒｊｃ， ｓ ｅｔｂｉｈ ｂｔ ｃ： ｏｉ ｏ ｅ ｏｄｐｅｅ ｔ ｒ ｅｉｇｓｃｉ ｆ ｈ ｄ ｌ ｏ ｔ ｆｈ ｕｈＮｏｔ Ｗａｅ ｒｎｆ ｏｅｔｗｅｍｕｔ ｓａｌ ｒ ｍｐ ｆ ｏ ｎ ｊ ｏ ｔ ｔ Ｓ ｈ ｅｐ ｓ
关 键 词 ： 水北 调 ； 南 防汛 责 任 制 ； 汛 工作 ； 施 办 法 防 措 中图 分 类号 ： ６ ＴＶ ８ 文 献标 识 码 ： Ｂ 文 章 编 号 ：６ ２１８ （０ ９ ０ —４ ００ １ ７—６３ ２ ０ ）６０ ２ ３
ＦｏｄＣ ｎｒｌｎＢ ｉｎ ｅｔ ｎｏ ｅ ｄ ｌ Ｒ ｕｅｏ ｅ ｏ ｔ— － ｏｔ ｔ ｒｎｆｒｐｏｅｔ ｌ ｏ ｔ ｅ ｉｇＳｃｉ ｆ ｈ ｄｅ ｏ ｔ ｆ ｈ ｕｈｔ Ｎ ｒｈＷａｅ Ｔ ａ ｓｅ ｒｊｃ ｏ ｏｉ ｊ ｏ ｔ Ｍｉ ｔ Ｓ ｏ ｒ
南水北调倒虹吸防汛预案
南水北调倒虹吸防汛预案一、预案概述南水北调倒虹吸防汛预案是为了预防和减轻南水北调中线工程倒虹吸段在汛期可能发生的水患灾害，确保工程安全运行和周边人民群众生命财产安全，根据国家防汛抗旱总指挥部《关于进一步加强防汛抗旱工作的意见》和南水北调工程实际情况，制定的防汛应急措施和预案。
二、预案目标1. 确保南水北调中线工程倒虹吸段在汛期的安全稳定运行。
2. 减轻汛期洪水对周边区域的影响，保护人民群众生命财产安全。
3. 提高应对汛期水患灾害的快速反应能力和应急处置能力。
三、预案内容1. 预警预报（1）建立洪水预警系统，实现对汛期洪水的实时监测和预警。
（2）根据气象、水文预报，提前发布洪水预警信息，为工程运行和周边区域提供预警。
2. 工程调度（1）根据预警信息，提前采取工程调度措施，调整渠道水位，留足防洪库容。
（2）加强渠道巡查，及时发现和处理险情。
3. 应急处置（1）一旦发生倒虹吸段洪水漫溢、渠道坍塌等紧急情况，立即启动应急预案，组织抢险救援。
（2）按照预定的抢险救援方案，迅速组织人员、设备和物资，进行应急处置。
4. 抢险救援（1）组织抢险救援队伍，开展抢险救援培训和演练，提高抢险救援能力。
（2）储备必要的抢险救援物资，确保随时调用。
（3）加强与地方防汛抗旱指挥部、相关部门和单位的协作，共同开展抢险救援工作。
5. 后期处置（1）对受灾区域进行临时安置和救助，确保受灾群众基本生活得到保障。
（2）组织力量进行灾后重建，尽快恢复工程运行和周边区域的生产生活秩序。
四、组织协调1. 建立南水北调倒虹吸防汛指挥部，负责组织、协调和指挥防汛工作。
2. 加强与地方防汛抗旱指挥部、相关部门和单位的沟通协作，共同开展防汛工作。
五、宣传培训1. 开展南水北调倒虹吸防汛知识的宣传和培训，提高周边人民群众的防汛意识。
2. 组织防汛演练，提高工程运行管理和抢险救援队伍的实战能力。
六、预案的修订和实施1. 根据实际情况和经验总结，不断完善和修订防汛预案。
南水北调防汛应急预案
南水北调防汛应急预案一、总则1.1 编制目的为确保南水北调工程在汛期期间的安全运行，预防和减轻水灾风险，保障人民群众的生命财产安全，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《南水北调工程管理条例》、《南水北调工程防汛应急预案》等相关法律法规和文件规定。
1.3 适用范围本预案适用于南水北调工程沿线各省市的防汛应急管理工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，确保人员安全；（2）预防为主，综合治理；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，科学应对；（5）协同配合，合力抗灾。
二、组织指挥体系2.1 成立南水北调防汛指挥部成立南水北调防汛指挥部，负责统一领导、协调和指挥南水北调工程的防汛工作。
指挥部由沿线各省市人民政府、南水北调工程管理部门、水利部门、应急管理部门等组成。
2.2 设立各级防汛办事机构沿线各省市设立防汛办事机构，负责本行政区域内南水北调工程的防汛日常工作。
防汛办事机构设在当地水利部门。
2.3 成立专业抢险队伍沿线各省市成立专业抢险队伍，负责本行政区域内南水北调工程的防汛抢险工作。
专业抢险队伍由当地政府部门、企事业单位、社会团体和志愿者组成。
三、预防预警机制3.1 汛情监测建立健全汛情监测体系，实时掌握工程运行状况和沿线气象、水文等信息。
沿线各省市水利部门应及时向防汛指挥部报告汛情发展变化。
3.2 预防措施（1）加强工程巡查，发现问题及时上报并处理；（2）定期检查工程设施，确保工程运行正常；（3）开展沿线地形、地质、气象等隐患排查，及时消除安全隐患；（4）做好沿线居民的思想工作，提高防洪意识。
3.3 预警发布当预测到可能发生较大以上洪水时，防汛指挥部应及时发布预警信息，提醒沿线各级政府、有关部门和单位做好防范工作。
四、应急响应4.1 Ⅰ级响应当发生特别重大洪水，威胁到工程安全和人民群众生命财产安全时，防汛指挥部启动Ⅰ级响应。
4.2 Ⅱ级响应当发生重大洪水，可能影响工程安全和人民群众生命财产安全时，防汛指挥部启动Ⅱ级响应。
南水北调应急处置方案
南水北调应急处置方案背景介绍南水北调工程是中国目前最大的水利工程之一，由南水北调中线工程和东、西线工程组成，主要目的是解决中国北方地区的水资源短缺问题。
然而，南水北调工程建设和运行过程中，也面临着各种风险和危机，需要制定完善的应急处置方案，以确保工程顺利运行和水资源的安全利用。
应急处置方案突发气象灾害南水北调工程建设和运行过程中，可能会受到台风、龙卷风、暴雨、洪水等气象灾害的影响，导致水库泄洪、弃水等突发情况。
针对这种情况，应急处置方案主要包括以下措施：1.监测气象情况，及时发布预警信息。
2.关闭泄洪口，停止进水，避免出现水库过洪情况。
3.加强巡查和监测，确保设备、管道、电力设施等设施安全。
4.对已涉险区域进行疏散和避险，确保人身安全。
5.加强河道清淤、缓冲区建设等预防措施。
突发水源污染事件南水北调工程运行中，可能会受到突发水源污染事件的影响，导致水质污染、供水中断等情况。
针对这种情况，应急处置方案主要包括以下措施：1.建立水源污染监测体系，加强水质监测和预警。
2.加强水库、水渠、水管等设施的巡查和安全管理，确保水源安全。
3.加强社区宣传，提高公众对水质安全的意识。
4.随时准备应急物资和人员，提前预置应急车辆、水质检测设备等。
5.对污染源进行清理和处理，及时采取隔离措施，避免污染扩散。
突发供水中断事件南水北调工程运行中，可能会受到供水中断事件的影响，导致工业用水、生活饮用水等供水中断，甚至危及生命安全。
针对这种情况，应急处置方案主要包括以下措施：1.建立水源安全预警机制，及时发布供水中断预警信息。
2.提前组织力量对水源设施进行检查和维护，防止设施出现故障。
3.设立抢险保障点，组织抢修队伍，确保抢修人员和物资到位。
4.对重要用水单位提供临时过渡供水，缓解供水中断问题。
5.加强社区宣传，提醒市民储备水和各类应急物资。
总结南水北调工程是国家重大的水利工程，为保障中国北方地区的用水安全发挥着重要作用。
在工程建设和运行过程中，必须制定完善的应急处置方案，对于突发事件能够做出及时、科学的处置措施，确保水资源的安全利用和人民的生命财产安全。
南水北调防洪防汛预案
一、目的和意义为有效应对南水北调工程可能发生的洪水灾害，保障工程安全、供水安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合南水北调工程实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于南水北调工程全线的防洪防汛工作。
三、组织机构及职责1. 防洪防汛指挥部成立南水北调工程防洪防汛指挥部，负责全面领导、指挥和协调防洪防汛工作。
指挥部下设办公室，负责日常工作。
2. 防洪防汛指挥部办公室办公室设在工程管理局，负责防洪防汛工作的日常管理、信息收集、调度指挥、应急处置等工作。
3. 防洪防汛领导小组成立防洪防汛领导小组，负责组织制定防洪防汛方案、措施，监督检查各项工作的落实。
四、工作原则1. 预防为主，防治结合；2. 统一领导，分级负责；3. 上下联动，协同作战；4. 快速反应，及时处置。
五、预防措施1. 工程建设阶段（1）严格执行设计、施工、监理、验收等环节，确保工程质量；（2）加强工程巡查，及时发现和处理隐患；（3）完善工程配套设施，提高抗洪能力。
2. 运行管理阶段（1）加强水位、流量、雨量等监测，及时掌握工程运行状况；（2）制定防洪调度方案，合理控制工程蓄水、泄水；（3）加强工程维护，确保工程设施完好。
六、应急处置1. 预警（1）密切关注天气变化，及时发布预警信息；（2）组织力量对可能发生险情的部位进行巡查，确保及时发现和处理隐患。
2. 应急响应（1）启动应急响应，组织力量进行抢险救援；（2）落实抢险物资、设备，确保抢险工作顺利进行；（3）加强通信联络，确保信息畅通。
3. 抢险救援（1）针对不同险情，采取相应的抢险措施；（2）加强人员疏散，确保人员安全；（3）做好灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。
七、后期处置1. 总结经验，完善预案；2. 评估损失，追究责任；3. 修复工程，恢复正常运行。
八、附则1. 本预案自发布之日起实施；2. 本预案由南水北调工程防洪防汛指挥部负责解释。
南水北调中线京石保定段工程防汛管理
摘要 ： 防汛管理直接关乎工程安全 、 通水安全和人员安全 ， 是南 水北调 中线京石段 工程运行管理工作 的一项重要 内
容 。分析 了南水北 调中线京石保定段工程防汛 的现状和存在的问题 ， 提出工程防汛的任务和重点部位 ， 并提 出加强
防汛管理 的相关措施 。
关键词 ： 南水北调 ； 保定段 ； 防汛管理 ； 防汛现状 ； 加 强措施
ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｍｉ ｄ ｄ ｌ ｅ Ｒ ｏ ｕ ｔ ｅ Ｐ ｒ ｏ ｊ ｃｔ ｅ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ － ｔ ｏ － Ｎ ｏ ｒ ｔ ｈ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｄ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｏ ｎ
Ｄ ＯＮＧ Ｚ ｈ ｉ － ｘ ｉ ｕ ． Ｚ ＨＡＮＧ Ｊ Ｏ ２
２ ０ １ ３ 年 ６ 月
Ｊ ｕ ｎ ． ２ ０ １ ３
南 水 北 调 中线 京 石 保 定 段 工 程 防汛 管 理
董志秀 ， 张君 荣
（ 南水北调 中线干线工程建设 管理局 河北直管项 目建设管理部 ， 石家庄 ０ ５ ０ ０ ３ ５ ）
（ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｄｅ ｐ ａ ｒ ｔ ｅｎ ｍ ｔ ｏ ｆ Ｈｅ ｂ ｅ ｉ ， ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ ｔ ｈ ｅ Ｍｉ ｄ ｄ ｌ ｅ Ｒｏ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ — ｔ ｏ － Ｎｏ ｒ ｔ ｈ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｔ ｒ ａ ｍｆ ｅ ｒ Ｐｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｍａ ａｇ ｎ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｂ ｕ ｒ ｅ ａ ｕ， Ｓ ｈ Ｏｉ ａ ｚ ｈ ｕ ａ ｎ ｇ ０ ５ ０ ０ ３ ５ ， Ｃ ｈ ｉ ａ） ｎ
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｆｌ ｏ ｏ ｄ ｐ ｒ ｅ ｖ ｅ ｎｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｉ ｓ ｄ ｉ ｒ ｅ ｃ ｔ ｌ ｙ ｒ ｅ ｌ ａ ｔ ｅ ｄ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｓ ａ ｆ ｅ ｔ ｉ ｅ ｓ ｏ ｆ ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ， ｗａ ｔ ｅ ｒ ｄ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｐ ｅ ｒ ｓ ｏ ｎ ｎｅ ｌ ， ａ ｎ ｄ ｉ ｓ ａ ｎ ｉ ｍｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｎ ｔ
南水北调中线渠道倒虹吸防洪分析及加固措施
南水北调中线渠道倒虹吸防洪分析及加固措施发表时间：2019-05-24T14:45:22.030Z 来源：《防护工程》2019年第3期作者：樊少彪1 成德胜2 董平3[导读] 通过对建筑物进口裹头进行培厚加固，对防洪（护）进行堤加高，对坡脚处进行石笼防护，将成为消除渠道倒虹吸防洪风险的基本对策。
南水北调中线干线工程建设管理局河南分局河南郑州 450000摘要：南水北调中线干线工程自湖北丹江口水库引水，一路北上，已成为京津冀豫四省市19座大中城市的主力水源。
中线工程线路长，交叉建筑物多，工程防洪压力巨大。
由于近年来城乡快速发展，渠道沿线地形地貌多有变化，按原设计建设完成的渠道倒虹吸出现不满足防洪需要的情况。
本文以新乡卫辉段山庄河渠道倒虹吸为例，进行防洪复核分析，提出防护加固措施。
关键词：倒虹吸；防洪复核；防护加固1 引言山庄河渠道倒虹吸为南水北调中线总干渠与海河流域卫河水系山庄河的交叉建筑物，因倒虹吸下游地方修建的公路横跨山庄河且为三孔圆形涵洞结构，经防洪复核，不满足山庄河过流、行洪要求，影响总干渠安全。
故对倒虹吸进口裹头进行加高加固，对进口防洪堤培厚加固，确保总干渠防洪安全。
2 工程概述山庄河倒虹吸位于新乡卫辉唐庄镇辖区，是南水北调中线干线工程重点输水建筑物。
倒虹吸由进口渐变段、进口检修闸、管身段、出口控制闸和出口渐变段组成，总长291m。
管身为3孔箱形钢筋混凝土结构，单孔尺寸7.0m7.3m（宽×高）。
交叉断面以上集水面积25.2km2，设计洪水标准为100年一遇，相应洪峰流量为787m3/s，校核洪水标准为300年一遇，相应洪峰流量为1000m3/s。
倒虹吸下游80米跨山庄河河道为地方修建的致富路，路下为三孔拱涵，直径为3米，高度为1.7米，用于河道过流。
经测量，路面高程已高于倒虹吸进口裹头防护堤高程0.93米。
一旦遭遇暴雨，因致富路三孔拱涵过流能力严重不足，极易形成阻水断面，造成河道上游水位急速抬升，发生外水入渠风险。
南水北调中线干线档案安全管理风险分析及提升对策
随着科 学技 术的发展 ，人类社会 已进入一个充满 不确 定 的 “风 险社会 ”［１１。档 案安全 管理作 为企业档
建 立 健 全 档 案 安 全 体 系 ，有 效 防 范档 案 安 全 风 险 ，这 给 企 业 档 案 安全 管理 提 出了 更 为迫 切 的 要 求 。
案管 理的重要环节 ，在维 持企业正常运行 、资本 增值 二、基于文件生命周期的档 案风险分析
等环节 中发挥着重要作用 。南水北调 中线干线 工程作
为 国家重点工程 ， 自２０１４年全线通 水后发挥着缓解南 北 水 资源 分 布 不 均 ，解 决 生 态 困境 ，为 社 会 经 济 发 展 带来发展的新动 力等作用 。中线干线工程运行 ３年来 ， 形 成 了 数 量 众 多 、类 型 丰 富 的 档 案 ，依 据 文件 生 命 周 期 理 论 ， 档 案 的形 成 与 消 亡 全 过 程 都 存 在 着 各 种 风 险 点。为更好地服务 于工程安全运行 ，档 案安全风 险管 理 工作 显 得 非 常 迫 切 与 重要 。
从 文件 现行 、半 现行、 非现 行三 阶段 分析 南水北调 中线干 线 工 程 档 案 安 全 管 理 过 程 中存 在 的 管 理 风 险 ，从 档 案 价 值 角 度 思 考 目前风 险 存 在 的 主 要 原 因 ， 并 结 合 电子 文 件 发 展 趋 势及 南水 北调工程运行 管理 实际 ，提 出相应 的提 升对 策。 关键 词 ：文件生命周期 ；南水北调 ；档案风 险；安 全管理
因文件最初 阶段 为各业 务部 门所管理，档案管理
（二 ）文 件 半 现 行 阶段 的档 案 风 险 文 件 半 现 行 阶 段 在交 叉管理的环节 ，此时档案 的价值
部 门对 风 险 的 把 控 有 所 不 到 位 的话 将 可 能 产 生 “应 归 效益有所减损 ，基本 完成 了其业务价值 的发挥 。根据
南水北调防汛预案
南水北调防汛预案一、预案目的为确保南水北调工程在汛期内的安全稳定运行，提高防洪减灾能力，保障人民群众生命财产安全和国家重大水利工程的安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规，制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于南水北调工程沿线地区的防汛应急管理工作，包括工程设施保护、水资源调度、抢险救援等方面。
三、预案原则1. 预防为主，综合治理。
加强工程巡查防守，及时发现和排除险情，预防洪水灾害的发生。
2. 统一领导，分级负责。
建立健全防汛责任体系，明确各级政府和部门、单位的防汛职责。
3. 快速反应，科学应对。
提高防汛应急响应速度，确保一旦发生险情，能够迅速有效地进行处置。
4. 群众参与，社会协同。
广泛动员全社会力量，共同参与防汛工作，形成合力。
四、组织指挥体系1. 建立国家南水北调防汛指挥部，负责组织、协调、指挥南水北调工程的防汛工作。
指挥部由水利部、国家发改委、生态环境部、住房和城乡建设部等有关部门组成。
2. 沿线各省（自治区、直辖市）设立南水北调防汛分指挥部，负责本行政区域内的南水北调防汛工作。
3. 南水北调工程管理单位成立防汛办公室，负责工程日常防汛管理工作。
五、预报预警1. 加强与气象、水利、地质等部门的沟通协作，及时掌握工程沿线地区的气象、水文、地质等信息，分析预测洪水、地质灾害风险。
2. 当预测发生洪水、地质灾害等险情时，及时发布预警信息，提醒沿线地方政府和有关部门采取防范措施。
3. 建立健全防汛预警系统，提高预警信息的准确性和时效性。
六、应急响应1. 级响应：当预测发生较大洪水（相当于五年一遇洪水标准）时，启动级响应。
沿线地方政府和有关部门加强工程巡查防守，做好抢险救援准备。
2. 级响应：当预测发生大洪水（相当于十年一遇洪水标准）时，启动级响应。
沿线地方政府和有关部门进入紧急状态，全面开展抢险救援工作。
3. 级响应：当预测发生特别重大洪水（相当于百年一遇洪水标准）时，启动级响应。
南水北调中线京石段防洪影响处理工程社会稳定风险评估分析
防 汛抗 旱 ・
海河水利２ ０ １ ４ ． Ｎ ｏ ． １
ＤＯＩ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ６ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ４ － ７ ３ ２ ８ ． ２ ０ １ ４ ． ０ １ ． ０ ０ ８
南水北 调 中线 京石段 防洪影响处理工程社会稳定风险评估分析
郭宏伟 ， 田燕琴
并 以及 坡水 区布置 排水 建筑 物 的上游 部分 堤段 的壅
《 中华人 民共和国水法》 《 中华人 民共和国防洪法》 ， 河北省 水利厅于 ２ ０ ０ ５ 年６ 月 以冀水建管 ［ ２ ０ ０ ５ ］ ５ ９
号文对《 南水北调京石段 （ห้องสมุดไป่ตู้石家庄至北拒马河段 ） 应 急供水工程防洪评价报告》 进行 了批复 ， 并符合前期
１ 南 水 北 调 中线 京 石 段 防 洪 影 响 处 理 工 程 基 本
情 况
建 和谐 社会 的主导 思想 。
南水北调 中线京石段应急供水工程 （ 石家庄 一 北 拒 马河 段 ） 是 南 水北 调 中线 工程 的重 要组 成 部 分 和首期开工项 目。本渠段位于石家庄市 、 保定市境 内， 在太行 山前穿越子牙河 、 大清河 流域的众多河 流， 共设置 ２ ２ 座大型河道交叉建筑物和 １ ０ ５ 座左岸
排水 建筑 物 。
本工程 的任务是减少 因修建南水北调中线一期 工 程 总干渠 （ 石 家庄 一北 拒马 河段 ） 工程 造成 的 防洪
影响 ， 保 障 区域 防洪 安全 。 ２ 评估 内容 ２ ． １ 风 险调 查评估 及 各 方意见 采纳情 况 ２ ． １ ． １ 风 险调 查情 况
作者简介 ： 郭宏伟 （ １ ９ ８ ６ 一 ） ， 男， 助理工程师 ， 主要从事水 文水资源及
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分析南水北调中线干线工程防汛风险及
对策
关键词：南水北调；安全运行；安全监测；预防措施；
南水北调中线工程全长1 432 km，沿线以明渠为主，混凝土建筑物有2 000
多座。
线路长，建筑物及设备设施种类多，地质及水文条件复杂。
为保障工程安
全运行，管理单位采取安全监测、安防监控、工程巡查、水下摄像、设备巡视等
预防措施，及时排查并处理隐患，避免重大风险事件发生。
对南水北调中线工程
安全运行风险及预防措施进行提炼分析，以期为其他调水工程安全运行风险预防
提供参考和借鉴。
一、安全运行的风险
南水北调中线干线工程建筑物类型主要有渠道、倒虹吸、渡槽、隧洞、箱涵、PCCP管道、混凝土重力坝(丹江口)、跨渠桥梁等。
工程风险主要有洪水、暴雨、
地震等自然灾害损害和施工缺陷隐患、日常运行操作及维护不当等人为损害。
风
险事件失事模式主要有倾覆与滑移、渗漏破坏、结构破损、地质风险、管道爆裂、冰害损坏、水质污染、断电及机电设备故障、恐怖袭击等。
南水北调中线工程全
线采取自流方式，在惠南庄泵站提水后进入PCCP管道输水的调水模式。
沿线地
质多变，不同渠段存在不同风险，各建筑物失事模式也各不相同。
可能相互独立，也可能相互关联，小的隐患会变成大的风险，一种风险会变成多种风险。
如排洪
渡槽漫溢，会造成渠道水质受到影响，同时对边坡冲刷或造成面板滑移、倾覆等
险情。
由于存在各类风险，早期及时发现并处理隐患就显得非常重要。
二、南水北调中线干线工程防汛风险的预防措施
1.土建工程巡查措施。
由于南水北调中线工程长距离调水，沿线设置的蓄水
水库还在建设，一旦断水，无法及时补充供水水源，因此任何一个环节都不能出
现问题，应采取人工巡查的方式，对沿线高填方、深挖方、膨胀土换填等重点渠
段和大型输水渡槽、倒虹吸等重要建筑物进行排查，以便及时发现和排除工程隐
患和风险。
运行管理单位将工程分段分区，配置专业的巡查队伍，配备望远镜、
榔头、卷尺、记号笔等简易工器具，巡查人员经过专业培训后上岗。
通过目视、
耳听、手摸、鼻嗅、脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、卷尺、放大镜等简单工具
器材或仪器，对工程结构及其附属设施的表观质量、工作状态、水质污染和环境
条件等进行日常检查。
以小组为单位，不少于2人，分别巡视不同区域，但又互
相配合，不脱离对方视线范围。
每3～7 d巡查1遍，重点部位、重点时期24 h
值守，季节交替期组织全面排查1遍，汛期雨中和雨后加密巡查。
2.设施设备巡视巡检措施。
南水北调中线工程沿线设置多座控制闸、节制闸、分水闸，其中节制闸、分水闸工作闸门保持运行状态，控制闸工作闸门保持热备
用状态，其他闸门保持冷备用状态。
采取值守运行、巡视运行模式相结合的巡视
方法进行设施设备的巡视巡查。
值守运行模式是指运行人员居住生活在闸站，完
成规定的操作、巡视工作，24 h待命;巡视运行模式是指对不需要人员值守的闸
站机电设备，由维护人员按规定频次巡视检查设备的运行状态。
设备操作人员须
通过专业技术培训，经考试合格持证上岗，操作过程执行工作票、工作许可、工
作监护、工作间断与终结四项制度，穿戴安全防护装备，悬挂指示标牌。
节制闸
工作闸门启闭机实行值守运行巡视，主要巡视闸门、止水外观，油压管路运行状况，电控系统状况，控制方式等，要求必须达到合格标准。
节制闸以外的其他液
压启闭机实施巡视运行模式，主要巡查设备外观，油质、油位，油管路、传感器、液压站、油缸、电控柜、指示灯、报警器等运行状况，分为静态和动态两种巡查
模式。
静态巡查是在不操作设备的情况下按规定的流程和项目进行的一种巡视和
检查，主要采取望、闻、嗅、触感观方式，利用设备本身的仪表(必要时利用非
接触式仪器)和记录数据进行状态检查，及时发现设备故障、缺陷。
动态巡查是
在对设备开、关闸操作时，采取望、闻、嗅、触感观方式，利用必要的外接仪表
和设备本身仪表进行测量，利用闸控系统数据进行分析，在操作过程中检查设备
各部件的动作情况，发现设备故障和缺陷。
动态巡查操作设备需在静态巡查下无
故障或缺陷时进行。
3.安全监测措施。
在工程建设阶段，即考虑安装监测仪器，通过仪器观测数据，分析判断变化趋势，确定工程是否存在安全隐患。
监测仪器设施安装包括内、
外观仪器安装、电缆引设等。
内观仪器主要有渗压计、土压力计、钢筋计、混凝
土应变计、无应力计、桥梁应变计、温度计、沉降计、土位移计、含水量计、测
斜管、沉降管等;外观仪器设备主要有工作基点、基准点、位移测点、观测箱(柜)、水尺、测压管等。
内观数据采集分为人工采集和自动化采集两种方式，人
工采集方式根据闸站和观测房内采集单元的自动化程度分为全自动(指MCU)和半
自动(指集线箱)两种，监测频次为1次/周～2次/月。
外观监测主要采取人工采
集方式，监测频次为1次/月～2次/季。
采集的数据经过分析后与设计警戒值进
行比较，从而判断该段工程是否存在重大变形、位移等隐患。
4.安防监控措施。
南水北调中线工程沿线以渠道为主，两侧布置有隔离网与
外界隔离，隔离网也是工程运行安全的一道屏障。
运行初期，经常出现隔离网被
破坏，无关人员进入渠道现象，成为风险因素。
通过一年运行期后发现，建设一
套完整的安防系统非常必要。
中线工程采用以智能电子围栏系统为自动感知监控，配合视频监控系统为人工查看、语音告警监控组合的安防系统。
智能电子围栏利
用先进的物联网技术结合监视区域的隔离网，在沿线渠道两侧及重要设施区域布
设安防振动光缆，形成输水线路沿线外部入侵自动感知，经语音告警系统传导至
终端，提示管理者及早发现并采取措施。
视频监控系统由前端视频采集、语音告警、音视频传输光纤网络、后台视频数据存储、显示控制和音视频管理等软硬件
组成，在沿线平均每500 m左右布设一个高清视频监控摄像机、扩音喇叭，形成
输水线路全线覆盖的监控网络。
智能电子围栏遭到外部侵入而终端平台告警时，
管理者通过视频监控系统可直接调取该部位视频监控或视频影像，经确认外部侵
入后，通过扩音喇叭喊话，阻止侵入。
5.水下隐患排查措施。
南水北调中线工程作为沿线省市主要水源，因暂时未
建成配套调蓄工程，自通水后，大部分渠段不具备停水检修条件。
为掌握通水运
行至今水下工程现状，以400 m缆水下机器人探测设备为主，水下蛙人摸排为辅，分断面扫描，采取水下直接观察、摄像、录影等方式，对水下工程开展全面检查。
通过水下机器人配置的侧扫声呐探测系统对水下衬砌面板、桥梁墩柱等进行扫描，获取声呐图像，确定异常部位的范围，然后利用水下机器人摄像系统对该部位进
行录像、拍照、估测。
个别检查部位结合蛙人摸排视频，现场检测人员通过研判
检查影像和数据，确定异常位置，对该部位进行水下机器人检查。
水下机器人检
测分为手动模式和巡航模式，手动模式是指水下定点检查时，操作ＲOV
前进、后退、上浮、下潜运动控制及俯仰、横滚;巡航模式是指长距离水下
声呐扫描时，通过设定推力，控制ＲOV进行恒定速度/水深的长时间定深/定高航行、扫描。
通过机器人的视频系统、监控系统、声呐系统完整记录水下检测情况，以便及时处理工程风险及隐患。
总之，对于出现的一些水下工程缺陷，虽不影响通水运行，但目前只能是采
取临时措施进行处理，不能彻底消除隐患。
调蓄水库未建设完成，不能断水期间，在保证水质安全、通水正常的前提下，如何进行水下处理，消除水下缺陷方面，
管理单位还应进行重点研究。
参考文献：
［1］熊静.南水北调办中线运行风险研究.2019.
［2］张晓丽.分析南水北调中线干线工程防汛风险及对策研究.2020.。