养老院创办流程及管理模式
智慧养老院创业的实施步骤

智慧养老院创业的实施步骤1. 背景介绍随着人口老龄化趋势的加剧,养老院行业面临着巨大的发展机遇。
智慧养老院作为一种新兴的模式,结合了技术和人文关怀,为老年人提供更便捷、更舒适的生活环境。
本文将介绍智慧养老院创业的实施步骤。
2. 市场调研和定位在创业之前,进行市场调研是非常重要的一步。
这包括了解当前养老院行业的现状和发展趋势,分析潜在客户的需求和偏好。
同时,还需对竞争对手进行调研,了解他们的产品和服务特点。
通过市场调研,确定自己的定位,并制定明确的发展策略。
在智慧养老院的市场定位上,可以结合技术创新和老年人的特点,提供个性化、高品质的养老服务。
3. 筹集资金和资源创办智慧养老院需要一定的资金和资源支持。
可以通过以下几种方式筹集资源:•自筹资金:个人创业者可以使用自有资金作为启动资金。
•寻求投资:与风险投资机构或个人投资者进行接触,共同合作开展智慧养老院项目。
•寻找合作伙伴:与相关企业或机构合作,共同分享资源和风险。
同时,需要与政府相关部门沟通,了解政府对智慧养老院项目的支持政策,并申请相关的资金补贴和优惠政策。
4. 确定场所和设备选择适合的场所是创办智慧养老院的关键一步。
要考虑场所的地理位置、交通便利性以及周边环境。
同时,场所需要有足够的面积来容纳养老院的各种设施和服务设备。
在设备方面,智慧养老院需要配备相关的智能设备和老人照护设备。
这包括智能床、智能照明系统、安全监控系统、智能健康管理设备等。
5. 确定运营模式和服务内容智慧养老院的运营模式可以结合传统的养老院服务和现代科技创新。
可以提供包括居家照顾、社交活动、健康管理、娱乐休闲等多样化的服务。
同时,也可以通过与相关机构合作,提供专业的医疗、康复、心理健康等高品质的服务。
6. 建立合作网络和推广渠道建立合作网络是智慧养老院创业的关键一环。
可以与医院、社区机构、健康管理机构等建立合作关系,共同开展项目推广和服务提供。
推广渠道的选择也非常重要,可以通过线上和线下多种方式进行推广,如建立专业网站、组织线下宣传活动、参加相关展览会等。
养老机构申办流程

养老机构申办流程一、前期准备1.市场调研(1)调查当地养老需求(2)了解竞争对手情况(3)确定目标客户群体2.制定商业计划(1)明确机构定位(2)预算及资金来源(3)确定服务内容与标准3.组建团队(1)招募管理团队(2)招募护理及服务人员(3)制定培训计划二、申办前准备1.确定选址(1)考虑交通便利性(2)确保周边配套设施齐全(3)评估场地安全性2.编制申请材料(1)准备法人资格证明(2)提交商业计划书(3)准备场地使用证明3.申请相关证书(1)申请消防安全合格证(2)申请卫生许可证(3)申请营业执照三、正式申办1.提交申请(1)向当地民政部门递交申请材料(2)交纳申办费用2.现场检查(1)组织相关部门进行现场评估(2)提供必要的补充材料(3)处理检查中发现的问题3.等待审核(1)跟进审核进度(2)准备应对审核反馈四、获得许可1.领取许可证(1)确认许可证的有效性(2)了解许可证的相关规定2.进行开业准备(1)进行设施装修与设备采购(2)制定服务流程与标准(3)开展市场宣传活动五、正式运营1.开业筹备(1)组织开业典礼(2)吸引客户报名入住2.日常管理(1)服务质量监控(2)收集客户反馈(3)定期培训员工六、监督与评估1.定期检查(1)接受政府部门检查(2)自查自评服务质量2.数据统计与分析(1)收集运营数据(2)分析客户满意度3.改进与提升(1)根据反馈进行服务调整(2)更新设施与服务内容。
办养老院流程

办养老院流程养老院是为了满足老年人的生活和医疗需求而设立的机构,随着我国人口老龄化的加剧,养老院的需求也日益增加。
因此,办理养老院的流程是非常重要的。
下面将介绍办理养老院的具体流程。
首先,办理养老院需要明确的规划和定位。
要确定养老院的类型,是独立养老院还是与医院合作的养老院,以及养老院的规模和服务对象群体。
这一步是办理养老院的基础,需要充分考虑市场需求和自身条件,做好规划和定位。
其次,办理养老院需要进行相关的法律咨询和审批手续。
根据当地相关政策法规,办理养老院需要进行相关的法律咨询,了解养老院的相关法律法规和审批手续。
要提前了解养老院的审批流程和所需材料,确保办理养老院的合法性和顺利进行。
接着,办理养老院需要进行场地选址和建筑设计。
选择合适的场地和进行合理的建筑设计是办理养老院的重要环节。
要根据养老院的规模和定位,选择合适的场地,并进行合理的建筑设计,确保养老院的舒适性和便利性。
然后,办理养老院需要进行设备采购和人员招聘。
根据养老院的规模和服务内容,需要进行相关设备的采购和人员的招聘。
要选择合适的设备和培训有经验的员工,确保养老院的服务质量和运营顺利进行。
最后,办理养老院需要进行宣传和推广。
办理养老院后,需要进行相关的宣传和推广,吸引更多的老年人和家庭关注和选择。
可以通过多种途径进行宣传,如建立官方网站、举办活动、参与社区服务等,提升养老院的知名度和美誉度。
综上所述,办理养老院是一个复杂的过程,需要进行规划、法律咨询、场地选址、建筑设计、设备采购、人员招聘和宣传推广等多个环节。
只有做好每一个环节的工作,才能顺利办理养老院,并为老年人提供更好的生活和医疗服务。
希望以上内容能够对办理养老院的流程有所帮助。
办理养老机构的流程和手续

办理养老机构的流程和手续下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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申请开办养老机构的流程

申请开办养老机构的流程
一个是个人申请;
二是提交申办人的资格证明材料;
三是办设福利机构的资金来源证明,一定要通过银行确认有这么一批资金;
四是办设福利机构场所的证明材料,办设福利机构是租地还是个人所有财产,要有房屋证明。
第一步,向当地民政部门提交筹办申请书和可行性报告,并提供有效身份证件。
第二步,申办人向当地县级以上发改部门提交养老项目的立项申请,并按照要求填写企业信息、投资项目的备案信息登记表。
第三步,立项申请通过后,申办人需进入各级政府的项目储备库,并获得民政部门的认可,以领取社会福利机构组织设置标准证书。
第四步,申请民政部门的批准,并按照要求进行筹备,达到开业条件后申请领取社会福利机构组织设置标准证书。
社区养老院运营管理方案

社区养老院运营管理方案随着我国人口老龄化的加剧,社区养老院作为一种新型的养老模式,逐渐受到了社会的广泛关注。
社区养老院不仅能够为老年人提供基本的生活照料和医疗护理服务,还能够满足老年人的精神文化需求,让老年人在熟悉的社区环境中安享晚年。
为了更好地运营和管理社区养老院,提高服务质量和老年人的生活满意度,特制定以下运营管理方案。
一、社区养老院的定位和服务对象1、定位社区养老院是以社区为依托,为老年人提供日间照料、短期托养、长期居住等综合性养老服务的机构。
它旨在弥补家庭养老和机构养老的不足,为老年人提供更加便捷、贴心、专业的养老服务。
2、服务对象社区养老院的服务对象主要为社区内 60 岁以上的老年人,包括自理老人、半自理老人和不能自理老人。
优先接收社区内的孤寡老人、空巢老人、残疾老人等特殊困难群体。
二、社区养老院的设施和环境1、设施(1)居住设施:设置单人间、双人间和多人间等不同类型的房间,房间内配备必要的家具、电器和生活用品,如床、衣柜、电视、空调等。
(2)餐饮设施:配备专业的厨房和餐厅,提供营养丰富、口味适宜的三餐和点心。
(3)医疗设施:设立医务室,配备基本的医疗设备和药品,如血压计、血糖仪、急救箱等,同时与周边医院建立合作关系,为老年人提供及时的医疗救治服务。
(4)活动设施:设置活动室、健身房、图书阅览室等,为老年人提供休闲娱乐和学习交流的场所。
(5)安全设施:安装监控系统、消防设备、紧急呼叫系统等,确保老年人的生命安全和财产安全。
2、环境(1)社区养老院的选址应交通便利、环境优美、安静舒适,周边配套设施齐全,如超市、医院、公园等。
(2)院内环境要整洁卫生,绿化良好,有足够的活动空间和休闲设施,为老年人营造一个温馨、舒适的居住环境。
三、社区养老院的服务内容1、生活照料服务(1)为老年人提供饮食、起居、洗漱、穿衣等日常生活照料服务,确保老年人的生活舒适、便利。
(2)定期为老年人打扫房间、清洗衣物、更换床上用品等,保持房间整洁卫生。
开养老机构手续办理流程
开养老机构手续办理流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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在决定开办养老机构之前,有诸多筹备工作需要完成。
民营养老院运营方案范文
民营养老院运营方案范文一、民营养老院运营方案的总体规划1、服务定位民营养老院的服务定位是为老年人提供居家养老、照料护理、康复护理等综合性服务,以提供高质量的养老服务,使老年人能够在养老院舒适、健康地度过晚年生活。
2、特色服务为了与其他养老院区分开来,可以在养老院中增设一些特色服务,比如老年人健康管理、文化活动、手工艺制作等项目,以满足老年人的多样化需求。
3、人员配备养老院需要配备专业的医生、护士、康复师和心理咨询师等核心技术人员,以及保洁员、服务员等辅助人员,确保提供全方位的养老服务。
4、设施建设养老院的设施建设需要充分考虑到老年人的生理特点和行动不便的情况,比如配备无障碍设施、加装扶手等,以方便老年人的日常生活和活动。
5、管理模式民营养老院的管理模式可以考虑引入先进的管理理念和技术手段,比如信息化管理、服务标准化、质量管理等,以提高养老院的运营效率和服务质量。
二、运营方案的具体措施和方法1、市场调研在制定运营方案之前,需要对当地养老服务市场进行细致的调研,了解老年人口的规模和需求、竞争对手的情况以及市场潜力,为运营方案提供科学依据。
2、服务产品根据市场调研结果,明确养老院的服务产品定位和特色服务,优化服务项目和内容,确保服务产品符合老年人的需求,提高竞争力和吸引力。
3、营销策略建立健全的营销策略和渠道,采取多种方式开展营销活动,提高养老院的知名度和美誉度,吸引更多老年人前来入住。
4、人员培训对养老院的员工进行全面的职业技能培训和服务意识培养,提高员工的服务质量和服务水平,保障老年人的生活质量。
5、食品卫生加强食品安全管理,确保食品卫生和营养合理,提供健康、美味的饮食,为老年人提供健康保障。
6、文化活动开展多样化的文化活动,包括音乐、舞蹈、手工艺等,丰富老年人的生活,增进老年人的社交和娱乐。
7、康复护理配备专业的康复师,为有护理需求的老人提供个性化的康复护理服务,提高老年人的生活质量。
8、信息化管理建立健全的信息化管理系统,方便管理者对养老院的运营情况进行实时监控和分析,提高管理效率。
养老院创办思路及措施怎么写
养老院创办思路及措施怎么写养老院创办思路及措施。
随着我国人口老龄化加剧,养老院的需求日益增加。
然而,由于我国的养老院建设相对滞后,导致现有的养老院无法满足老年人的需求。
因此,养老院的创办成为了一个迫切需要解决的问题。
本文将就养老院创办的思路及措施进行探讨。
一、养老院创办的思路。
1. 了解市场需求,在创办养老院之前,首先需要了解市场的需求情况。
可以通过调查问卷、走访社区等方式,了解老年人对养老院的需求和期望。
只有充分了解市场需求,才能有针对性地创办养老院。
2. 确定养老院类型,根据市场需求和自身实际情况,确定养老院的类型。
可以是以提供基本生活照料为主的养老院,也可以是以提供医疗护理为主的养老院,甚至可以是以提供文化娱乐活动为主的养老院。
不同类型的养老院有不同的运营模式和服务内容,因此需要根据市场需求和自身条件进行选择。
3. 确定养老院规模,根据市场需求和自身实际情况,确定养老院的规模。
可以是小型养老院,也可以是大型养老院。
规模的确定需要考虑到场地、资金、人力等方面的因素,以确保养老院的可持续发展。
4. 确定养老院地点,选择养老院的地点也是非常重要的。
一般来说,养老院应选择在交通便利、环境优美、生活便利的地方。
同时,还需要考虑到养老院周边的医疗、教育、文化等资源,以便老年人能够得到更好的服务和照顾。
5. 制定发展规划,在确定养老院的类型、规模和地点之后,还需要制定养老院的发展规划。
包括养老院的运营模式、服务内容、管理体系、人力资源配置等方面的规划,以确保养老院的健康发展。
二、养老院创办的措施。
1. 资金筹措,养老院的创办需要大量的资金支持。
可以通过自筹资金、银行贷款、政府补贴等方式进行资金筹措。
在筹措资金的过程中,需要注意资金的合理使用,避免浪费和挥霍。
2. 场地选址,选择养老院的地点需要慎重考虑。
可以通过购买、租赁、合作等方式进行场地选址。
在选址过程中,需要考虑到地段、环境、交通等因素,以确保老年人的生活质量。
养老院运营方案范文
养老院运营方案范文一、概述随着人口老龄化的加剧,养老院作为提供老年人养护服务的重要场所,其运营方案显得尤为重要。
本文将从养老院的定位、服务内容、管理模式等方面进行详细阐述,以期为养老院的运营提供参考和指导。
二、定位养老院的定位是提供高品质的养老护理服务,既要满足老人的基本生活需求,又要关注老人的身心健康。
养老院应该适应不同级别的老年人,包括临近退休的健康老年人、有一定健康问题的老年人以及需要长期护理的高龄老年人。
三、服务内容1.基础服务:提供老人的食宿、生活护理等基本服务,确保老人的日常生活需求得到满足。
2.医疗护理服务:配备合格的医疗护理人员,提供基本医疗服务如测量血压、药物管理、伤口处理等,并及时提供就医服务。
3.康复护理服务:建立完善的康复护理团队,提供康复护理服务如理疗、运动训练、语言康复等,帮助老年人恢复或维持生活功能。
5.兴趣活动和社交服务:定期组织老人参加兴趣爱好活动,如音乐欣赏、书法绘画、老年舞蹈等,增加老年人的社交圈子和生活乐趣。
四、管理模式1.人才培养与管理:建立完善的员工培训体系,提高员工的专业素养和职业道德。
注重员工的动态管理,定期进行评估和激励,激发员工的工作动力和创造力。
2.财务管理:制定合理的财务预算和费用控制机制,确保养老院的财务稳定和可持续运营。
3.信息化管理:引入信息化管理系统,实现对老人的信息管理、医疗护理记录等工作的数字化和网络化,提高工作效率和服务质量。
4.投诉处理和监管:建立投诉处理机制,及时处理老人和家属的投诉,并进行定期的监督检查,确保养老院运营的合法性和规范性。
五、危机处理养老院也面临各种危机和风险,如老人的生活问题、人为事故、经营资金链断裂等。
养老院应建立完善的危机处理机制,包括:1.建立安全管理制度:加强设备设施的安全检查和维护保养,制定消防安全、食品卫生等相关制度和规定。
2.应急预案和演练:制定应急预案,包括突发事件处理、人员疏散、紧急救护等,定期组织演练,提高应对紧急情况的能力。
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养老院创办流程及管理 一、申办条件 1、申请筹办社会福利服务机构:60张床位以上的由市民政局审批,60张床位以下的由所在县(市)区民政局审批,报市民政局备案。
2、申请领取《社会福利机构执业证书》:由受理民政部门进行实地审验,符合执业申请条件的,发给《社会福利机构执业证书》;不符合执业申请条件的,发给申请人书面整改通知书,申请人应当在规定的期限内完成整改,并重新提出执业申请。
3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告,还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件,以及章程草案,有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。
二、办理程序 第一步:兴办企业所在区(市)县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料,由窗口工作人员进行初审后受理;
第二步:市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实,符合条件的,在审批表上签字盖章;
第三步:市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅; 第四步:经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后返回市民政局,由市民政局转交区(市)县民政部门发给新办企业。 ----------------------------------三、补充说明: 现在国家鼓励民间投资做福利事业,你要先到当地民政部门咨询,具体要问:用地,贷款,税务,工商,国家有什么补贴政策等,这些都是民间投资者应该享有的优惠政策. 国家现在已经颁布了这方面的政策,,但跟当地的地方财政有关.总的说国家,地方是鼓励,支持民间投资兴办养老院的!!! -----------------------------------还需要说明的就是:所谓资质证明就是说你必须具备办理养老院的条件,硬件\软件缺一不可!主要表现在以下方面: 1)建筑设计规范。 目前我国已有的大型养老机构一般都能按照建设部、民政部联合颁布的《老年人建筑设计规范》进行设计和施工,较为科学合理的考虑了消防、通风、内部无障碍交通等问题,以及卧具、饮食、娱乐、医疗等功能配套。
2)医疗护理上的优势较为明显。由于大型养老机构具有规模优势,较为容易吸引一些有专业知识和经验的医疗人员加盟,从而提高了医疗护理的服务水准。特别是对那些有多种疾病的高龄老年人,可以使之有医疗保障的安全感。 3)休闲环境较好。大型养老机构在规划设计时,一般都会结合自有土地、空间的实际情况,建设一些适合老年人活动的场所,种植一些花草树木,以营造一个幽雅休闲的环境。而这一切又都是老年人,特别城市中生活的老年人和子女最为关注的。
养老机构配套功能完善的重点在两个方面: (1)医疗护理服务的配套。民政部门规定养老机构要配套设立医疗室,但医疗室能真正满足老年人的疾病治疗和特殊护理要求吗?显然是不够的。就大型养老机构而言,入住的大都是在70岁以上的高龄老年人。为什么会出现高龄老年人居多的现象呢?一般是由家庭护理的成本和照顾难度决定的。只有家庭护理成本与养老机构收费相当时,或由于老年人身体状况需要医疗护理时,子女才会送老人入住养老机构。这就对养老机构的医疗护理提出了更高的要求,简单的医疗室是无法满足需要的。试想500多名70岁以上的老年人,至少有50%的身体都有一些疾病,需要吃药、打针;至少有25%的老年人需要进行留医观察治疗,这样的病患者就诊和住院规模,应有一级甲等以上医院与配套。因此,大型养老机构必须通过合作,或独立申办老年病医院的方式,才能达到医疗护理功能上的配套和完善。 (2)饮食的科学合理套配。 养老机构的食堂首先必须按照卫生防疫部门的规定进行设计和装修,满足基本的卫生要求和操作流程。其次,要针对老年人常见病、多发病,如高血压、糖尿病等的特殊要求,科学制定营养食谱,合理控制饮食数量和种类。
这条道路好走吗?不好走,很艰难。主要存在问题有如下方面: 1、投入大,回收期长。 既然养老机构产业化方向是规模经营、品牌经营,那么投入产出情况如何?摆在我们面前的一个事实是,大家都认为养老行业是一个朝阳行业,是有发展前途的,市场非常巨大,竞争格局尚未形成,总需求大于总供给。可为什么没有人愿意跨入这行业,特别是一些有实力的企业集团和个人不愿意投资呢?道理很简单,因为投入大,回收期长,无利可图。我们拿一个同等规模的养老院项目与房地产项目做一个比较,其结果就显而易见。假设在某市有一块10000万m2的土地,容积为3%,建筑面积30000 m2。养老院项目扣除减免的征地补偿费,建筑成本约1770元/ m2,总投资约5300万元,资金成本为年利率6%。养老院的规模按1000张床位计算,回收资金的主要收入来源是一次性设备购置费,人均收费约8000元,10年的周转率为3次,共计约2400万元;床位费每人每月500元,10年入住率按100%计算共计约6000万元;其他收入抵扣经营成本。这样养老院项目回收投资需要10年,而且没有盈利。而房地产项目的建筑成本约2170元/ m2,总投资约6500万元,房屋销售价格3500元/ m2,回收资金约1.05亿元,包括建设期和销售期在内大概需要2年半到3年时间。结果房地产项目3年内不仅可以收回投资,还可获取约4000万元左右的利润。 2、租赁经营融资困难。 由于经济利益的驱动,投资兴建养老机构不符合我国现阶段投入产出的经济效益常规做法。那么,租赁房屋经营养老机构则是一个较为理想的选择。这可以把近期的巨大投资,转化为分期的租金支出。但是,如果是一个完整的房地产项目,他人又怎样会转租给别人呢?答案只有一个,那一定是多年的“烂尾楼”。要完成一个“烂尾楼”项目,仍然需要较大的投资。由于是租赁来的房屋,只有经营权,没有所有权,投入的资金必然被占压,不能通过抵押贷款等方式,将资金盘活,周转使用。因此,租赁经营融资困难是必然结果。我们以广州市良典养老院的经营情况为例。广州市良典养老院2002年承租了一栋94年的九层宾馆“烂尾楼”,建筑面积20000 m2,占地面积8000 m2,租期20年。有200多个房间,可设养老床位650张,每月租金近20万元,改造、扩建总投资约1500万元,投资回收期需要6年以上。虽说目前该院经营状况良好,但是由于股东投资能力有限,不得不放弃原有经营的其他产业。由于经营权不能抵押贷款,为了筹措养老院的流动资金,股东只得向朋友借款,甚至将个人的住宅也做了银行抵押贷款。这就是养老机构在产业化进程的写照,是产业化进程中的融资难点问题。
3、医护人才引进难 大型养老机构的服务重点是医疗护理服务,而要引进有经验的、中高级专业医护人员难度较大。在医院有一套较为完整的专业技术职称晋升机制,如果某位专业医护人员到养老院的医疗康复室工作,要想从初级职称向中高级职称晋升,这几乎是不可能。因此,大型养老机构不仅不能吸引专业医护人员加盟,也很难培养出自己的医护队伍。例如,广州市良典养老院引进一名主任医师出任院长,由于医疗卫生体制管理的原因,只得被迫辞去公职,放弃近30年的工龄和相应的福利待遇。 4、经营风险大。 随着人们的法律意识的逐步增强,粗放式的医疗护理已经不适合养老机构规模经营的发展需要。由于大型养老机构的企业规模较大,人们认为其有一定的经济实力和赔偿能力,因此对于医疗护理过程中的失误和不当,老年人的子女往往不容易包涵和谅解,甚至有意将矛盾激化,向医疗事故纠纷的法律程序方面推进,最终导致养老机构的赔偿。当然人们法律意识增强有其积极一面,但养老机构由于医疗条件、人员素质的原因往往处于弱势状态。从主观角度来看,大型养老机构都愿意开办与之规模相配套的老年病医院,但卫生部门的规章制度、审批程序等并不能予以支持,客观上加大了大型养老机构的经营风险。 三、政府在养老机构产业化过程中的导向与支持 养老机构长期以来被人们认为是福利机构,是政府和集体的事,是慈善机构的事。要使之企业化运营,走产业化道路,也并非一件易事。特别是规模经营、品牌发展,更离不开政府的倡导、产业发展方向的定位和优惠政策的支持。在此我们衷心希望政府能在如下方面多做一些工作: 1、转变养老观念的宣传。 我国几千年来,儒家思想一直倡导:“养儿防老,积谷防饥”、“孝道治天下”等。在这些思想意识的引导下,人们普遍认为只有没儿没妇的人,才会进敬老院、养老院。如果谁的父母、长辈进了养老院,就会被认为是不孝,老人家进了养老机构也会觉得脸上无光。随着社会分工的进一步细化、家庭结构的变小、子女工作和学习压力的增大,客观上已形成养老必须社会化的趋势,这不再是孝道的问题,而是社会进步的表现。送老人进养老机构是子女孝道的体现,政府支持发展养老机构是对人民群众的关爱。因此,政府应该通过新闻媒体大力宣传在养老机构养老的好处和必然性,引导和培育养老消费市场的发展。 2、积极培育和支持养老机构的主力军。 政府的各级领导要充分认识到,养老的问题不仅是那个家庭的问题,而是一个普遍存在的社会问题。它直接影响人们的工作和学习,影响家庭的和睦,社会的安定。只有作到未雨绸缪,培育和支持一批大型养老机构规范发展,形成养老集团,成为引导养老消费市场的主力军,才能制止乱收费和不合理行为。政府工作重点是监督、检查国家现存的优惠政策是否落实到位,并协调解决一些实际困难,营造一个良好的经营环境和投资环境。 3、拓宽发展养老机构的资金渠道。 在现有各级政府财力不足的情况下,应设法拓宽发展养老机构的资金渠道。可以考虑从两个方面着手:一是民政部门建立专项发展基金。由财政拨款,民政部门管理,但不直接用于养老机构。而是委托银行向有条件、有可能发展成为养老骨干企业的机构发放流动资金贷款,由银行帮助控制资金风险。二是在民政部门主导的慈善机构中,设立养老基金会,通过向社会募集来筹措资金,由养老基金会作为投资代表,参股或控股一批大型养老机构。这样既可以解决养老机构发展的资金需要,又可以通过养老企业的股东会、董事会来控制和引导养老机构,使之按照国家的有关规定和政策稳健发展。 4、协调解决医护人员队伍的建设问题。 医护人员队伍的建设是制约养老机构发展的大问题,解决的不好不仅会产生很多医疗纠纷,而且会让很多投资者望而生畏,影响养老机构的产业化发展进程。本文建议修改有关医疗配套的规定,明确指出不同规模的养老机构应相设不同规格医疗服务部门,分别为医务室、医疗康复中心、老年病医院。而且规定民政部门在些机构的设置中享有一定的权威性,卫生部门要予以配合,产并做好业务上的指导和监督。只有这样,医护人员有了合适的工作岗位,才会投身于养老事业。同时,还建议在养老行业中建立健全有行业特点的护理职称体系和晋升机制。 5、改革养老行业的税收政策。 营利性与非营利性养老机构的区别在于利润部分是否进行分配,分配的属营利性,不分配的属非营利性。非营利性的就真没有分配吗?在这里我们暂不做探讨。但是,把营利性的养老机构与其他行业的企业同等看待,统一执行33%的企业所得税,这似乎不妥。首先,从事养老行业的个人和企业,都是有社会责任感,有爱心和耐心的,他们所做的是善事,社会需要更多的人士来加盟。如履薄冰的煎熬,漫长回收期的等待,不是人人都愿意做的。其次,在老龄化问题和矛盾日渐突出的今天,家庭解决不了,政府财政包办不了,只有动员社会力量、民营资本,没有一定的优惠政策和支持力度,很难吸引资金的投入。尽管政府推出了营业税减免的税收政策,但这还是不够的。应该在企业所得税上,将养老行业与其他行业区别对待。可以效仿支持高科技企业一样,在养老企业产生利润后,实行所得税2年减免,3年减半的做法。也可以考虑实行企业所得税的区别税制,对养老行业的企业所得税按15%征收。减轻养老机构税收负担,使之有一个休养生息的机会,以此鼓励投资,推动养老机构的产业化进程。 现在国家鼓励民间投资做福利事业,你要先到当地民政部门咨询,具体要问:用地,贷款,税务,工商,国家有什么补贴政策等,这些都是民间投资者应该享有的优惠政策. 国家现在已经颁布了这方面的政策,,但跟当地的地方财政有关.总的说国家,地方是鼓励,支持民间投资兴办养老院的!!!