工程承包商审核准入规定正式可修改

中国石油天然气第七建设公司文件

七建〔2010〕97号

关于印发《中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定》的通知

公司各单位：

为了适应工程分包新形势，加强对工程承包商的管理，提高工程承包商整体素质，按照公司对工程承包商准入管理新的要求，现将修订后的《中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1．工程承包商准入申请表

2．实地考察工程承包商委托书

3．实地考察工程承包商报告（样表）

4. 申请准入提交档案材料目录

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5．市场准入申请表

6. 年检需准备资料

二〇一〇年七月二十四日- 2 -

中国石油天然气第七建设公司

工程承包商审核准入规定

为了加强对工程承包商（以下简称承包商）和分包工程的管理，提高承包商的队伍素质及管理水平，按照公司对承包商准入管理新的要求，修订了《中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定》。合格承包商的确认由公司负责，由公司有关部门联合对其进行审核。审核合格后，由公司颁发《合格工程产品供方准入证》。没有办理《合格工程产品供方准入证》的承包商，不得在公司内部承揽工程项目。具体规定如下：

一、审核范围

1．在各单位、项目经理部、金属结构厂、海外金属结构厂（以下简称单位）承包工程项目的承包商。

2．业主推荐（指定）的承包商、工程所在地临时土建承包商。

3．鉴于金属结构厂和海外金属结构厂的具体情况，原来在该两厂准入的承包商，所承担的工程工期不能超过2010年12月31日。从2011年1月1日起，所有承担该两厂工程的承包商，必须持有公司统一发放的《合格工程产品供方准入证》。

二、审核准入程序

（一）准入申请

1．当公司所属单位需要使用未经公司准入的承包商时，该

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单位要向工程管理部提交《工程承包商准入申请表》（见附件1）。

2．工程管理部组织公司有关部门，确定是否对拟准入承包商进行实地考察及实地考察的形式，经公司主管领导批准，由公司决定是否对需要准入的承包商进行实地考察。

（二）对承包商实地考察

1．实地考察的形式有两种：一是由工程管理部组织公司有关部门和相关单位联合实施；二是由工程管理部经理签发《实地考察工程承包商委托书》（见附件2），委托相关单位实施。

2．实地考察结束，考察组要向工程管理部提交《实地考察工程承包商报告》（样表见附件3），提出是否同意办理准入的意见。考察组同意办理准入的，由工程管理部向需要准入的承包商提供“申请准入提交档案材料目录”（见附件4）和《市场准入申请表》（见附件5）电子版资料。

（三）承包商准入资料的准备

1．申请准入的承包商按照“申请准入提交档案材料目录”和《市场准入申请表》的要求，准备好完整的准入资料，交该承包商的使用单位分包管理员。由承包商的使用单位分包管理员按照准入规定进行第一次审核并提出资料整改细节问题，由承包商整改合格，然后由该承包商的使用单位分包管理员认可、分包主管领导把关。

2. 经承包商的使用单位审核合格后，申请准入的承包商将准入资料的电子版发至工程管理部，由工程管理部进行预审查，

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以规范准入资料的内容和格式，提高公司各管理部室在审核准入手续办理时的效率。工程管理部对申请准入的承包商提交的准入资料(电子版)进行审核,对其内容和格式不符合要求的提出整改细节，但整改次数不超过2次，即在工程管理部第2次审核并告知承包商资料整改细节问题后，准入资料还不合格的，公司不予办理准入手续。

3.申请准入的承包商，对工程管理部在预审查时提出的准入资料的问题进行整改合格后，携带准入资料（包括电子版和纸质资料）和相关证件原件到工程管理部办理准入手续。

（四）审核准入

1．对于石油石化行业一级安装主资质的承包商，其授权代理人必须是该承包商二级单位正职或部门正职以上职务的人员。否则，公司不予受理其准入业务。

2．工程管理部进行初步审查。工程管理部对申请准入的承包商的准入资料进行初步审查，合格后安排申请准入的承包商携带准入资料到公司质量管理部、安全环保部、技术发展部、经营管理部、人力资源部、物资装备部、财务部等部门进行正式审查。

3．公司质量管理部、安全环保部、技术发展部、经营管理部、人力资源部、物资装备部、财务部等部门按照职能分工，对准入资料（包括原证和复印件）进行真实性、符合性、有效性查验。

⑴质量管理部负责查验（不限于此）：企业组织机构代码证、

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质量管理体系认证证书或质量管理体系能力、质量检查员证等。

⑵安全环保部负责查验（不限于此）：安全生产许可证、职业健康安全管理体系认证证书或管理能力、环境管理体系认证证书或管理能力、安全员证等。

⑶技术发展部负责查验（不限于此）：特种设备作业许可证、技术人员职称证、电焊工证等。

⑷经营管理部负责查验（不限于此）：法人代表证明、法人代表授权委托书、企业法人营业执照、企业资质证书、经营状况等。

⑸人力资源部负责查验（不限于此）：项目经理证书或建造师证书、除电焊工以外的需持证上岗的作业人员操作证、被授权人与准入单位签订的劳动合同、人力状况（包括所有统计表中，列出的管理和操作人员的劳动合同在地方劳动保障部门备案的汇总表和参保证明）等。

⑹物资装备部负责查验（不限于此）：企业主要施工设备、设备能力状况等。

⑺财务部负责查验（不限于此）：税务登记证书、财务状况（包括经过审计的最近2年的“资产负债表”、“损益表”、“现金流量表”及对应的最近2年的审计报告）等。

4．公司质量管理部、安全环保部、技术发展部、经营管理部、人力资源部、物资装备部、财务部等部门查验合格均签字同意并加盖部门印章后，工程管理部分包管理办公室方可签字同意- 6 -