饲料行业新法规培训讲座及新条例十大亮点
认真学习贯彻饲料条例 依法加强饲料经营管理
认真学习贯彻饲料条例依法加强饲料经营管理作者：暂无来源：《湖南饲料》 2012年第5期广大饲料经营者：修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》），已经2011 年10 月26 日国务院第177 次常务会议通过，国务院第609 号令发布，自2012 年5 月1 日起施行。
《条例》对饲料、饲料添加剂经营者制定了新的管理制度，明确了新的法律责任，因此要求广大饲料经营者要学法守法、严格遵守、诚信经营，共同维护和管理饲料经营市场，做到管理规范有序、质量安全可靠，确保饲料和畜禽水产品的质量安全，保障人民群众的身体健康。
现将《条例》中对饲料经营者的管理制度和法律责任告之如下：一、设立饲料经营必须具备的条件《条例》第二十二条规定：饲料、饲料添加剂经营者应当符合下列条件：1. 有与经营饲料、饲料添加剂相适应的经营场所和仓储设施；2. 有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存等知识的技术人员；3. 有必要的产品质量管理和安全管理制度。
二、建立进货查验和购销台账制度《条例》第二十三条规定：饲料、饲料添加剂经营者进货时应当查验产品标签、产品质量检验合格证和相应的许可证明文件。
饲料、饲料添加剂经营者应当建立产品购销台账，如实记录购销产品的名称、许可证明文件编号、规格、数量、保质期、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、购销时间等。
购销台账保存期限不得少于2 年。
三、不得拆包、分装，不得对饲料进行再加工或者添加任何物质《条例》第二十三条规定：饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装，不得对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质。
四、五个“禁止”要求《条例》第二十三条、第二十九条规定：1. 禁止经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料；2. 禁止经营未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂；3. 禁止经营无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂；4. 禁止经营无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料；5. 禁止经营未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂。
饲料安全生产培训
饲料安全生产培训饲料安全生产培训近年来，食品安全问题频频出现，给人们的健康带来了隐患。
其中，饲料安全问题成为大众关注的焦点。
饲料作为家禽、畜牧业的重要组成部分，直接关系到食品的安全和健康。
为了提高饲料生产企业的管理水平和操作技能，确保饲料的质量和安全，饲料安全生产培训应运而生。
饲料安全生产培训的目标是提高从业人员的饲料安全意识，掌握饲料生产的基础知识和技能，提升饲料生产管理水平。
通过培训，可以帮助从业人员了解有关饲料的法律法规，学习相关的质量控制和管理方法，提高饲料生产过程中的风险识别和控制能力，促进饲料生产企业的健康稳定发展。
饲料安全生产培训的内容主要包括以下几个方面：一、饲料安全法律法规知识。
在培训中，从业人员将学习有关饲料安全的国家法律法规，包括饲料生产许可证的申请和审批流程、饲料生产过程中的基本要求、质量标准和检验方法等。
这可以让从业人员了解自己的责任和义务，保持对饲料安全的高度警惕。
二、饲料的原料选择和质量控制。
从业人员需要学习如何选择合适的原料，并掌握其质量控制的方法。
通过学习，可以了解到原料的存储和保管要求，及时发现和处理原料中存在的问题，确保饲料的质量和安全。
三、饲料加工技术和生产过程控制。
在饲料安全生产培训中，专家将传授饲料加工技术和生产过程控制的基本原则和方法。
通过实际操作和案例分析，帮助从业人员熟悉饲料生产设备的使用和维护，掌握饲料加工的基本步骤和注意事项，提高生产过程中的风险控制能力。
四、饲料质量检验和风险评估。
培训内容还包括饲料质量检验的方法和标准，以及风险评估的基本原则和程序。
通过学习和实践，从业人员可以了解饲料质量检验的主要内容和方法，提高饲料质量控制的能力，减少饲料中可能存在的安全隐患。
饲料安全生产培训的方式多样，既可以采取理论授课的方式，也可以组织实践操作和案例分析。
在培训过程中，专家会结合实际情况，讲解相关的知识和技能，通过互动和讨论，加深从业人员的理解和应用能力。
《饲料法律法规文件》总结
《饲料法律法规文件》总结自古民以食为天，饲料的质量安全与民众食品健康安全密切相关。
经过对《饲料法律法规文件》的粗略学习，我大概了解了有关饲料研制、生产、经营、使用等方面的法律法规和基本操作规范。
饲料质量安全的监控由国家农业部统筹，各级政府积极配合监察管理，对任何可能引起饲料质量安全问题的情况要第一时间进行上报并及时处理，找到应对措施，最大限度地降低后果的严重性。
而生产企业和销售企业以及养殖使用者作为饲料安全的第一负责人更应对饲料安全进行层层把关，避免因为职责疏忽而引起饲料的质量安全问题。
对于生产企业而言从原料的采购到生产环节的监控，质量环节的把关和出库产品的跟踪以及售后等问题的解决，都要按照相应的法律规范进行严格要求，做到高标准、严要求，拒绝不合格。
这才是一个合格的生产商应该具备的素养。
对于经营者而言，所经营产品的“出身”是否正规，在经营产品前对生产商、产品质量进行审查，拒绝销售假冒伪劣的“三无”饲料，拒绝因为利润而不计后果地降低经营成本，保证所销售的产品正规、正常。
对于使用者而言，购买产品前依照相应的规定要求销售商提供正确、正规的证明，不贪图便宜购买非正常渠道销售的饲料产品，对发现有非法销售假冒伪劣饲料、非法添加国家禁止使用的物质的现象要及时检举上报。
《饲料法律法规文件》中所涉及的《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》、《新饲料和新饲料添加剂管理办法》、《饲料质量安全管理规范》以及相关的一些公告既是对饲料及饲料添加剂生产、经营、使用的一种标准化规定和衡量饲料及其添加剂质量安全的标尺，也是打击非法生产、经营、使用饲料及其添加剂的手段。
作为从事相关行业的人员，一定要熟悉相关的法律法规，避免雷区，不越过道德和法律的红线。
以下是我在学习这本书中，重点关注的几部文件的总结。
分类汇总：《饲料和饲料添加剂管理条例》2012年5月1日起实施本条例是对饲料和饲料添加剂在新产品的审定和登记，产品的生产、经营、和使用，产品生产各环节应付有的法律责任等方面进行的规定。
饲料质量安全管理规范培训课件
04
饲料质量检测与评价
饲料质量检测方法与标准
物理检测
检测饲料的粒度、硬度、含水 率等物理特性。
微生物检测
对饲料中的微生物种类和数量 进行检测，确保饲料无有害微 生物。
感官检测
通过观察、闻、触摸等方式初 步判断饲料的质量。
化学检测
对饲料中的营养成分、有毒有 害物质进行检测。
安全卫生标准
符合国家或行业规定的饲料安 全卫生标准。
成立应急响应小组，制定应急预 案，明确应急流程和责任人。
加强监测与预警
定期对饲料进行质量检测，及时发 现潜在风险，采取有效措施进行控 制。
及时处置与报告
一旦发生饲料质量安全问题，立即 采取措施防止事态扩大，并及时向 上级主管部门报告。
06
饲料质量安全管理实践案 例
某饲料企业质量安全管理经验分享
严格把控原料采购
饲料质量安全管理 规范培训课件
目 录
• 饲料质量安全概述 • 饲料原料与添加剂管理 • 饲料生产过程管理 • 饲料质量检测与评价 • 饲料质量安全风险控制 • 饲料质量安全管理实践案例
01
饲料质量安全概述
饲料质量安全定义
饲料质量安全是指饲料产品符合 营养、卫生及与饲料有关的饲养 标准或要求，对人畜健康无损害
《兽药管理条例》 《饲料质量安全管理规范》
《饲料卫生标准》
饲料质量安全法规与标准
《饲料标签》 《饲料工业标准汇编》
02
饲料原料与添加剂管理
饲料原料选择与质量控制
饲料原料应来自安全、无污染 的地区，并确保质量稳定可靠 。
饲料原料应进行质量检验，确 保符合国家相关标准和规定。
饲料原料应定期进行质量抽检 ，确保质量稳定。
新版饲料管理条例.doc
中华人民共和国国务院令第609号《饲料和饲料添加剂管理条例》已经2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过，现将修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》公布，自2012年5月1日起施行。
总理温家宝二○一一年十一月三日饲料和饲料添加剂管理条例（1999年5月29日中华人民共和国国务院令第266号发布根据2001年11月29日《国务院关于修改〈饲料和饲料添加剂管理条例〉的决定》修订2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，保障动物产品质量安全，维护公众健康，制定本条例。
第二条本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的产品，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。
本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。
饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。
第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作。
第四条县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作，建立健全监督管理机制，保障监督管理工作的开展。
第五条饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度，对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。
第六条任何组织或者个人有权举报在饲料、饲料添加剂生产、经营、使用过程中违反本条例的行为，有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。
第二章审定和登记第七条国家鼓励研制新饲料、新饲料添加剂。
研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。
第八条研制的新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业应当向国务院农业行政主管部门提出审定申请，并提供该新饲料、新饲料添加剂的样品和下列资料：（一）名称、主要成分、理化性质、研制方法、生产工艺、质量标准、检测方法、检验报告、稳定性试验报告、环境影响报告和污染防治措施；（二）国务院农业行政主管部门指定的试验机构出具的该新饲料、新饲料添加剂的饲喂效果、残留消解动态以及毒理学安全性评价报告。
《饲料和饲料添加剂管理条例》再学习
料添加剂和一般饲料添加剂。
• 14
二、《条例》主要内容 什么是营养性添加剂、一般添加剂？
营养性饲料添加剂，是指为补充饲料营养成分而掺入饲
料中的少量或者微量物质，包括饲料级氨基酸、维生素、 矿物质、微量元素、酶制剂、非蛋白氮等。 一般饲料添加剂，是指为保证或者改善饲料品质、提高 饲料利用率而掺入饲料中的少量或者微量物质。如抗氧 化剂、抗结块剂、防霉剂、着色剂等。
质量管理要求；经营企业的设立条件和经营管理要求；
使用要求；可采用的管理措施。 法律责任：处分和处罚。 附则：用语含义、管理排除、实施时间。
•9
一、法规基本知识
饲料法规体系有哪些组成部份？
国务院令 饲料管理条例 农业部令 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法、新饲料 和新饲料添加剂管理办法、饲料添加剂和添加剂预混合
申请并经审核，农业部评审后批准发证。
单一饲料、浓缩饲料、精料补充料和配合饲料向省级饲
料管理部门申请、省级核发。
许可证编号格式未见公布。
• 20
二、《条例》主要内容
哪些饲料产品需要产品批准文号？谁核发？
饲料添加剂和添加剂预混料需要产品批准文号。由省级
饲料管理部门核发。
苏 饲 添 字 （ 2012 ） ××× ×××
• 30
三、《条例》配套规章
三、配套规章
• 31
三、《条例》配套规章 已经发布的饲料规章有哪几个？
饲料和饲料添加剂生产许可管理办法
新饲料和新饲料添加剂管理办法
部3号令
部4号令
饲 料 添 加 剂 和 添 加 剂 预 混 合 饲 料 产品批准文号管理办法 部5号令
饲料原料目录
最新浅析饲料和饲料添加剂条例_畜牧兽医_农林牧渔_专业资料.ppt课件
• 孔乙己喝过半碗酒，涨红的脸色渐渐复了 原，旁人便又问道，“孔乙己，你当真认 识字么？”孔乙己看着问他的人，显出不 屑置辩的神气。他们便接着说道，“你怎 的连半个秀才也捞不到呢？”孔乙己立刻 显出颓唐不安模样，脸上笼上了一层灰色， 嘴里说些话；这回可是全是之乎者也之类， 一些不懂了。在这时候，众人也都哄笑起 来：店内外充满了快活的空气。
浅析饲料和饲料添加剂管理条 例_畜牧兽医_农林牧渔_专业
资料.
读了这篇文章，你们看到的孔乙己 是怎样的？
酒客是用什么眼光来看孔乙己的？
孔乙己是站着喝酒而穿长衫的唯一的人。他身材很高大；青 白脸色，皱纹间时常夹些伤痕；一部乱蓬蓬的花白的胡子。穿的 虽然是长衫，可是又脏又破，似乎十多年没有补，也没有洗。他 对人说话，总是满口之乎者也，叫人半懂不懂的。因为他姓孔， 别人便从描红纸上的“上大人孔乙己”这半懂不懂的话里，替他 取下一个绰号，叫作孔乙己。孔乙己一到店，所有喝酒的人便都 看着他笑，有的叫道，“孔乙己，你脸上又添上新伤疤了！”他 不回答，对柜里说，“温两碗酒，要一碟茴香豆。”便排出九文 大钱。他们又故意的高声嚷道，“你一定又偷了人家的东西了！” 孔乙己睁大眼睛说，“你怎么这样凭空污人清白……”“什么清 白？我前天亲眼见你偷了何家的书，吊着打。”孔乙己便涨红了 脸，额上的青筋条条绽出，争辩道，“窃书不能算偷……窃 书！……读书人的事，能算偷么？”接连便是难懂的话，什么 “君子固穷”，什么“者乎”之类，引得众人都哄笑起来：店内
……只愿暴政暴在他人的头上，他却看着 高兴，拿“残酷”做娱乐，拿“他人的苦” 做赏玩，做慰安。自己的本领只是“幸 免”。
——《暴君的臣民》
群众——尤其是中国的——永远是戏剧的看 客
——鲁迅《娜拉走后怎样》
2024年饲料与畜牧养殖行业培训资料
合理分配营销资源，制定具体的营 销计划和预算，确保营销策略的顺 利实施。
品牌建设与维护方法
品牌定位
明确品牌的核心价值和目标受众 ，建立独特的品牌定位。
品牌传播
通过广告、公关、内容营销等多 种手段，提升品牌知名度和美誉
度。
品牌维护
持续监测品牌形象和口碑，及时 处理危机事件，保持品牌健康稳
配料
按照配方要求，将不同原 料按一定比例进行配料。
饲料加工工艺流程
混合
将配料后的原料进行充分混合 ，确保饲料营养成分的均匀分
布。
制粒
通过制粒机将混合后的饲料加 工成颗粒状，提高饲料的密度 适口性。
冷却与干燥
对制粒后的饲料进行冷却和干 燥，降低水分含量，便于储存 和运输。
包装与储存
将冷却干燥后的饲料进行包装 ，标明生产日期、批次和保质 期等信息，并储存于干燥、通
包装机
用于将冷却干燥后的饲料进行 包装，常用的有自动包装机和 半自动包装机等。
加工过程中的质量控制
原料质量控制
对原料进行严格的质量检查，确保原 料符合质量标准。
02
加工过程控制
对加工过程中的各个环节进行严格监 控，确保加工流程符合规定要求。
01
03
成品质量检验
对加工完成的饲料进行质量检验，确 保饲料符合产品质量标准。
产业链整合加速
饲料生产、养殖、屠宰、加工等环节 加速整合，形成完整的产业链条，提 高行业集中度和整体效益。
科技创新推动产业升级
新技术、新工艺、新设备的不断涌现 ，推动饲料与畜牧养殖行业向智能化 、绿色化、高端化方向发展。
国际化趋势明显
国内外市场融合加深，饲料与畜牧养 殖企业积极参与国际竞争与合作，拓 展海外市场。
饲料质量安全管理规范培训课件
3.药物饲料添加剂的通用名称应与《饲料药物添加剂使用 规范》附录一中的名称一致；
4.新饲料、新饲料添加剂和进口饲料、进口饲料添加剂的 通用名称应与农业部相关公告的名称一致。 原料查验记录、进货台账、供应商评价记录等等。
原料采购与管理
第二个概念：原料供应商 原料生产企业：根据原料是否按照许可管理分为两类 一是取得饲料、饲料添加剂或兽药生产许可证的单 一饲料，饲料添加剂，药物饲料添加剂，添加剂预混合 饲料，浓缩饲料生产企业。 二是不需要取得许可饲料原料的生产企业。 原料经销商：在工商管理部门注册的经销商，业务范围涉 及到国产/进口原料，许可/非许可原料。一般是大宗原 料，也包括部分饲料添加剂和药物饲料添加剂。
提示：管理制度一定要与企业实际供应商管理流程一致，科学合理， 具有可操作性。制度中应当将所有相关记录表单的样表附后或者做出 引用的规定。常见问题：一是生搬硬套，没有具体细化规定，特别是 评价内容和评价标准；二是制度与相关表单不对应的问题。
原料采购与管理
原料供应商评价一般流程 1.首先明确企业各个相关部门，如采购部、品管部、技术部等部门 在原料供应商评价过程中的具体工作职责，以及评价的整个工作程序。 2.根据所需原料种类，收集市场上相应产品的原料供应商的基本信 息，并按照国家有关法律法规，对供应商进行初步删选，按照许可管 理的原料，采购的原料应当来自取得许可的企业。 3.对原料进行合理分级，要考虑到原料的安全性因素，对于比较重 要的原料，必要时可以对供应商提供的样品进行检测和试用，对于供 应商，特别是原料生产企业的生产条件和产品质量保障能力进行实地 考察和评价。 4.企业相关部门组成评审组，在前期工作基础上，对供应商进行客 观全面的评价，做好《供应商评价记录》根据判定标准确认合格供应 商，将其列入《合格供应商名录》。
加强饲料法律法规学习 建立饲料企业规范管理
加强饲料法律法规学习建立饲料企业规范管理作者：暂无来源：《湖南饲料》 2012年第5期编者按《饲料质量安全管理规范》以新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》为法律依据，通过制定各项管理制度，严格生产操作规程，从而确保饲料产品质量安全。
它是对《条例》进一步细化，具有很强的操作性，它更关注饲料企业管理与制度建设，对企业生产具有实际指导作用。
本期我们邀请了省饲料工业办公室相关负责人，就《饲料质量安全管理规范》的具体执行及有关问题进行细致地解答。
1、记者问：为什么要制定《饲料质量安全管理规范》（以下简称《规范》）？答：自1999 年国务院颁布的《饲料和饲料添加剂管理条例》以来，在饲料行业的规范和监管上，各级饲料管理部门做了大量工作，饲料行业得到长足发展，取得了较大成效。
但近年来，食品安全事故频发，饲料作为养殖业最大的投入品，每一次重大安全事故发生时，都会对饲料质量提出质疑。
究其原因：一是在生产过程质量控制方面一直没有明确的法律规范，以致于产品质量问题发生后无法得到有效追溯。
二是部分饲料企业原料不检验、管理缺制度、生产无记录、质量难保证，存在着质量安全隐患。
在此背景下，农业部特制定了《规范》，它既是进一步贯彻落实新修订的《条例》需要，也是规范企业生产行为，保障饲料产品质量安全的需要。
2、记者问：《规范》具有哪些特点？它的颁布实施具有哪些作用？答：《规范》主要特点是要求生产企业在生产过程中要程序化操作，记录化生产，实现从原料采购到产品销售的全过程追溯，最后达到规范化管理的要求。
它主要作用：对生产企业来说是生产管理的一项基本守则；对管理部门来说是实施产品质量安全监督管理的重要依据。
3、记者问：《规范》适用哪些企业？答：《规范》主要适用添加剂预混合饲料、配合饲料、浓缩饲料、精料补充料等四类生产企业。
不包括饲料添加剂、混合型饲料添加剂以及单一饲料生产企业，这三类企业农业部将在下一步制定相应的安全管理规范。
4、记者问：企业如果不按《规范》要求组织生产，将承担怎样的法律责任？答：《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条规定：饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，处1万元以上2万元以下罚款；拒不改正的，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料，并处5万元以上10 万元以下罚款；情节严重的，责令停止生产，可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件：（一）不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的；（二）饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的；（三）生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的。